Постановление КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760 "О реорганизации структуры Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 16 октября 1995 г. N 760
"О реорганизации структуры Государственного комитета
Республики Татарстан по строительству и архитектуре"

В целях реализации задач по проведению эффективной градостроительной политики, преодоления кризисного состояния в строительстве, нормативно-правового регулирования застройки населенных пунктов, исходя из необходимости усиления государственного управления в области градостроительства, архитектуры и строительства, расширения объемов инвестиционной и строительной деятельности, увеличения доли внебюджетного финансирования, особенно жилищной сферы, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре и его структуру.

2. Установить, что в ведении Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре находятся: Управление капитального строительства при Кабинете Министров Республики Татарстан, фирма "Татинвестгражданпроект" при Кабинете Министров Республики Татарстан, Татарский научно-исследовательский институт экономики и управления строительства, Казанский трест инженерно-строительных изысканий, Управление государственной вневедомственной экспертизы, Лицензионный центр Республики Татарстан по строительной деятельности, Региональный центр градостроительства, Республиканский инженерно-технический центр.

3. Установить, что Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами республики осуществляет подготовку прогнозов по определению объемов госкапвложений на цели строительства по отраслям народного хозяйства и представляет их с соответствующими обоснованиями в Государственный комитет Республики Татарстан по экономике и прогнозированию. Распределение госзаказа на цели строительства внутри отрасли осуществляет Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

4. Разрешить Государственному комитету Республики Татарстан по строительству и архитектуре иметь двух заместителей, в том числе одного первого - главного архитектора Республики Татарстан.

5. Утвердить Положение о коллегии Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре и ее состав согласно приложениям.

6. Министерству финансов Республики Татарстан выделить на содержание аппарата управления Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре в 1995 году дополнительные ассигнования 160,6 млн. рублей, в том числе по фонду оплаты труда - 113,6 млн. рублей.

7. Государственному комитету Республики Татарстан по строительству и архитектуре совместно с Государственным комитетом Республики Татарстан по земельным ресурсам м земельной реформе и Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан на базе Регионального центра градостроительства, Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре в срок до 01.01.96 г. создать Государственный центр (институт) по нормативно-правовому, методическому и информационному обеспечению земельной реформы, градостроительства, жилищной реформы, природоохранных мероприятий и переподготовке кадров в Республике Татарстан.

8. Главе администрации г.Казани Исхакову К.Ш. в месячный срок внести предложение по размещению аппарата, служб и организаций Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

9. Утвердить прилагаемое Примерное положение об управлении (отделе) архитектуры и градостроительства главы администрации города (района) Республики Татарстан.

10. Главам администраций городов и районов привести структуру и штаты управлений (отделов) архитектуры и градостроительства в соответствие с Примерным положением в пределах лимита средств, выделенных на содержание администрации города (района) Республики Татарстан.

11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13 сентября 1993 года N 540 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре и Положение о коллегии комитета".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан Денисова Н.Д.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

Н.Б.Бакиров

Положение
"О Государственном комитете Республики Татарстан
по строительству и архитектуре"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760)

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре (Госкомархстрой Республики Татарстан) является органом государственного управления Республики Татарстан, осуществляющим межотраслевое регулирование деятельности в области градостроительства, архитектуры и строительства.

2. Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, решениями Кабинета Министров Республики Татарстан, законодательными актами Российской Федерации, действующими на территории Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

3. Государственным комитетом Республики Татарстан по строительству и архитектуре руководит председатель, являющийся по должности одновременно заместителем Премьер-министра Республики Татарстан, который назначается и освобождается от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

Председатель Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре имеет заместителей, в том числе первого заместителя - главного архитектора республики, назначаемых и освобождаемых от должности по его представлению Кабинетом Министров Республики Татарстан. Обязанности между заместителями распределяются председателем Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

4. Структура, численность аппарата Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре и расходы на его содержание утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан.

5. Положение о структурных подразделениях Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре, штатное расписание утверждаются его председателем.

В составе Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре создаются управления и отделы. Начальники управлений, отделов и работники Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре назначаются и освобождаются от должности приказом председателя.

6. В целях всестороннего рассмотрения и решения основных отраслевых вопросов в Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), заместителей председателя (по должности), должностных лиц и специалистов организаций и ведомств Республики Татарстан.

В Государственном комитете Республики Татарстан по строительству и архитектуре образуется научно-технический совет (НТС) по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства. Персональный состав указанного совета и положение о нем утверждаются председателем Комитета.

7. Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и своим наименованием.

II. Задачи и функции

1. Основными задачами Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре являются:

разработка и проведение государственной политики в области градостроительства, архитектуры и строительства;

разработка и осуществление жилищной и коммунальной политики с целью разностороннего и полного обеспечения потребностей населения в жилье;

государственное регулирование капитального строительства;

координация строительной деятельности организаций;

управление инвестиционными и инновационными процессами в области градостроительства;

разработка законодательных и нормативных актов;

лицензирование проектной и строительной деятельности;

осуществление государственного, градостроительного и архитектурно-строительного контроля;

разработка и реализация политики ценообразования проектной и строительной деятельности.

2. Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

осуществляет меры по совершенствованию градостроительства, повышению качества строительства, архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения;

участвует в разработке и реализации государственных, инвестиционных, республиканских, федеральных и межгосударственных целевых программ, в том числе научно-технических, в области градостроительства, архитектуры и строительства;

разрабатывает условия, формы и нормы адресной социальной государственной поддержки населения в области жилищного строительства;

содействует созданию рынка жилья, развитию коммерческого жилищного строительства, совершенствованию жилья и жилой среды с ориентацией на мировые стандарты;

разрабатывает и обеспечивает контроль за нормами по сохранности жилого фонда;

вносит в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты законодательных и нормативно-правовых актов по стимулированию развития приоритетных направлений и отдельных видов производств в промышленности строительных материалов и строительной индустрии, по сокращению незавершенного строительства;

осуществляет межотраслевое регулирование деятельности органов государственного управления, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм в области градостроительства, архитектуры и обеспечения качества строительства;

участвует в разработке нормативных документов о финансировании и кредитовании капитального строительства;

обеспечивает разработку, утверждает, издает или вводит в действие на территории Республики Татарстан государственные стандарты, нормы и правила в области градостроительства, архитектуры и строительства, обязательные для исполнения всеми организациями и предприятиями независимо от их организационно-правовых форм, и осуществляет контроль за их применением на территории Республики Татарстан;

участвует в подготовке предложений о приватизации предприятий и организаций строительства и промышленности строительных материалов, проектно-изыскательских организаций;

согласовывает назначение руководителей и рекомендует членов правления акционерных, холдинговых компаний в проектно-строительном комплексе Республики Татарстан;

участвует в установленном порядке в разработке отраслевой программы демонополизации, содействует ее реализации, развитию конкуренции предприятий и организаций в области проектирования и строительства;

организует и координирует рынок проектно-строительного подряда, содействует рынку недвижимости, участвует в разработке порядка проведения и реализации торгов;

подготавливает предложения по перспективному развитию прогрессивных технологий, инженерного оборудования для нужд капитального строительства;

взаимодействует с Минстроем России по вопросам, находящимся в совместном ведении;

участвует в установленном порядке в разработке отраслевых производственных программ (включая программы развития промышленности строительных материалов, изделий, конструкций и инженерного оборудования), научно-технических программ и обеспечивает их реализацию;

проводит анализ состояния конъюнктуры рынка проектно-строительного подряда, рынка недвижимости, в том числе стоимости строительства и его элементов;

осуществляет методологическое руководство и организует лицензирование и сертификацию в области проектирования строительства и инженерных изысканий;

организует и осуществляет государственный градостроительный контроль за качеством застройки, развитием населенных мест, а также государственный архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, выпуском строительной продукции, материалов, конструкций и изделий;

обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной государственной экспертизы проектов строительства и градостроительной документации, разрабатываемых за счет средств республиканского бюджета;

утверждает градостроительную документацию, а также научно-техническую документацию по вопросам развития территорий и населенных пунктов республики, объектов социальной сферы, разрабатываемых за счет средств республиканского бюджета;

согласовывает указанную документацию, выполняемую за счет иных источников;

осуществляет методическое руководство в области проектирования, инженерных изысканий, экспертизы проектов, ценообразования и сметного дела;

обеспечивает выполнение планировочных, проектно-изыскательских работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных фондов;

организует разработку, в том числе на конкурсной основе, утверждает или согласовывает экспериментальные проекты и базовые проектные решения в области градостроительства, объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения независимо от источников финансирования;

выдает разрешения на разработку экспериментальных проектов в области градостроительства и объектов жилищно-гражданского и промышленного назначения, выполняемых с отступлением от действующих градостроительных и архитектурно-планировочных норм и правил, соответствующих инструкций;

координирует, распространяет и содействует использованию результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций;

осуществляет методологическое обеспечение территориального, градостроительного развития, систем расселения, инженерной защиты территорий от опасных природных процессов и явлений;

содействует созданию и развитию информационной системы в градостроительстве и строительстве, нормативному и информационному обеспечению потребителей;

организует и содействует ведению территориального градостроительного кадастра;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров на основе госзаказа для нужд градостроительства строительства;

осуществляет научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран, оказывает содействие в установлении прямых связей предприятий и организаций в области градостроительства, архитектуры и строительства с зарубежными фирмами, участвует в работе международных организаций по вопросам компетенции Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре;

осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность.

III. Полномочия

Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:

в пределах своей компетенции принимать постановления, издавать приказы, инструкции и иные нормативно-правовые акты, обязательные для исполнения всеми участниками инвестиционной деятельности, в области градостроительства, архитектуры и строительства на территории Республики Татарстан; в необходимых случаях издавать совместные акты с другими федеральными, республиканскими и местными органами государственной власти и управления;

давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области градостроительства, архитектуры и строительства;

приостанавливать строительство, приемку и эксплуатацию законченных строительством объектов и выпуск строительных материалов, конструкций, изделий и другой продукции при выявлении нарушений обязательных нормативных требований, а также применять установленные законодательством санкции;

определять тематику научно-исследовательских, проектно-изыскательских работ, выполняемых за счет республиканского бюджета;

выступать в установленном порядке государственным заказчиком и обеспечивать реализацию республиканских целевых программ;

устанавливать порядок разработки, согласования и утверждения градостроительной научно-технической и проектной документации;

заключать в порядке, определяемом Правительством Республики Татарстан, международные соглашения и договоры в области градостроительства, архитектуры и строительства;

осуществлять аккредитацию соответствующих органов по лицензированию проектно-строительной деятельности и сертификацию продукции в строительстве;

запрашивать у республиканских министерств, госкомитетов, ведомств, администраций городов и районов, предприятий и организаций и получать информацию, необходимую Государственному комитету Республики Татарстан по строительству и архитектуре для реализации своих задач и функций;

привлекать для изучения и решения проблем в области градостроительства специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

согласовывать назначение главных архитекторов городов и районов по определению глав администраций;

входить с ходатайством о награждении государственными наградами, присуждении государственных премий и почетных званий.

                  /-----------------------------------\

                  |Госкомархстрой Республики Татарстан|

                  \-----------------------------------/

            /-----------------------------------------------\

            |Местные органы архитектуры и градостроительства|

            \-----------------------------------------------/

                    Организации при Госкомархстрое РТ

    /------------------------\             /--------------------------\

    |   Региональный центр   |             |Республиканский инженерно-|

    |   градостроительства   |             |     технический центр    |

    \------------------------/             \--------------------------/

    /------------------------\             /--------------------------\

    |       Управление       |             |    Лицензионный центр    |

    |      Госэкспертизы     |             |                          |

    \------------------------/             \--------------------------/

    /------------------------\             /--------------------------\

    |          Фирма         |             |         ТатНИИЭУС        |

    |"Татинвестгражданпроект"|             |                          |

    \------------------------/             \--------------------------/

    /------------------------\             /--------------------------\

    |      УКС при КМ РТ     |             |         КазТИСИз         |

    \------------------------/             \--------------------------/

             Организации, деятельность которых координирует

                   Госкомархстрой Республики Татарстан

    /----------------------------------\     /------------------------\

    |       Проектные организации      |     |Строительные организации|

    |                                  |     |и  организации стройбазы|

    \----------------------------------/     \------------------------/

    /----------------------------------\     /------------------------\

    |Научно-исследовательские и учебные|     |  Инвестиционные фирмы  |

    | заведения  строительного профиля |     |                        |

    \----------------------------------/     \------------------------/

                Структура Госкомархстроя Республики Татарстан

                            (всего на 50 человек)

  /--------\ /-------------------------------------------\  /---------\

  |Коллегия|-|  Заместитель Премьер-министра Республики  |--|Общий |12|

  \--------/ |  Татарстан, председатель  госкомархстроя  |  |отдел \--|

  /--------\ |             Республики Татарстан          |  \---------/

  |  НТС   |-|                                           |

  \--------/ \-------------------------------------------/

                  /----------------------------------\

                  |                                  |

                  |                                  |

  /-------------------------------\   /------------------------------\

  |1-й  зам.председателя - глав-|1|   |      Зам.председателя      |1|

  |  ный архитектор Республики  \-|   |                            \-|

  \-------------------------------/   \------------------------------/

   | /---------------------------\     | /---------------------------\

   |-|Главное управление градо-|6|     |-|Главное управление строи-|7|

   | |строительной    политики,\-|     | |тельной  политики, разви-\-|

   | |инфраструктуры и террито-  |     | |тия стройкомплекса и базы  |

   | |риального развития         |     | |стройматериалов            |

   | \---------------------------/     | \---------------------------/

   | /---------------------------\     | /---------------------------\

   |-| Управление архитектуры  |4|     |-|Управление инвестиционной|4|

   | |                         \-|     | |политики и экономики     \-|

   | \---------------------------/     | |строительства              |

   | /---------------------------\     | \---------------------------/

   |-|  Управление жилищной и  |3|     | /---------------------------\

   | |  коммунальной политики  \-|     |-|Управление   госзаказа  и|3|

   | \---------------------------/     | |торгов подряда           \-|

   | /---------------------------\     | \---------------------------/

   |-|Управление  государствен-|3|     | /---------------------------\

   | |ного   градостроительного\-|     \-|Отдел научно-технической,|1|

   | |кадастра                   |       |информационной издательс-\-|

   | \---------------------------/       |кой деятельности и кадров  |

   | /---------------------------\       \---------------------------/

   \-|Управление  государствен-|5|

     |ного градостроительного и\-|

     |архитектурно-строительно-  |

     |го надзора                 |

     \---------------------------/

Основные функциональные задачи подразделений
Госкомархстроя Республики Татарстан

                          /------------------\

                          |     Коллегия     |

                          |------------------|

                          | Ученый секретарь |

                          |------------------|

                          |        НТС       |

                          \------------------/

     - организация работы коллегии и НТС

     - помощник председателя

                          /------------------\

                          |    Общий отдел   |                      6 ед.

                          \------------------/

     - бухгалтерия              1

     - канцелярия               1

     - машбюро                  1

     - секретариат              1

     - кадры                    1

     - спецчасть

     - архив                    1

                          /------------------\

                          | Административно- |

                          |  хозяйственный   |

                          |      отдел       |                      6 ед.

                          \------------------/

     - завхоз                   1

     - слесарь                  1

     - уборщица                 2

     - водители                 2

                      /--------------------------\

                      |    Главное управление    |

                      |градостроительной политики|

                      |     инфраструктуры и     |

                      |территориального развития |                  6 ед.

                      \--------------------------/

     - развитие территорий и поселений

     - расселение

     - инженерная и дорожно-транспортная инфраструктура

     - инженерная защита территории

     - инженерные изыскания и геослужба

     - социально-бытовая инфраструктура

     - жилая и производственная инфраструктура

     -   методическое   и  нормативно-правовое,    научно-техническое   и

экспериментальное обеспечение

                          /------------------\

                          |    Управление    |

                          |жилищной политики |

                          | и коммунального  |

                          |    хозяйства     |                      3 ед.

                          \------------------/

     -   ведение   системы   инвестиционных  источников  строительства  и

эксплуатации жилья

     - государственное регулирование рынка жилья

     - разработка и ведение Государственной программы "Жилище"

     -  реализация  разработок  законодательно-нормативных  документов  в

области  строительства,  реконструкции,  эксплуатации  жилья  и сделок  с

недвижимостью

     - принципы использования жилого фонда

                         /------------------\

                         |    Управление    |

                         | государственного |

                         |градостроительного|

                         |     кадастра     |                       3 ед.

                         \------------------/

     - реорганизация и сопровождение кадастровой системы в республике

     - координация местных информационных кадастровых систем

     -  обеспечение  системы  информационных  источников  и пользователей

кадастра (геоинформационная система)

     - сопровождение автоматизированной системы кадастра

                           /------------\

                           | Управление |

                           | архитектуры|                          4 ед.

                           \------------/

     - формирование типологии зданий и сооружений

     - развитие архитектурно-строительных систем

     - инженерно-техническое обеспечение зданий и сооружений

     - ресурсосберегающие технологии

     - нормативно-техническое обеспечение

     - вопросы реконструкции и реставрации

     - научно-исследовательские и экспериментальные разработки

     -    координация    работы    местных    органов    архитектуры    и

градостроительства

                      /-----------------------\

                      |      Управление       |

                      |   государственного    |

                      |  градостроительного   |

                      |   и архитектурно-     |

                      | строительного надзора |                     5 ед.

                      \-----------------------/

     - контроль за застройкой и развитием населенных мест

     -  контроль  за  качеством строительства и производством материалов,

конструкций и изделий

     - анализ результатов контроля т выработки рекомендаций

     - экспертиза проектов

     - лицензирование проектно-строительной деятельности

     - нормативно-техническое обеспечение

     - незавершенное строительство

                      /------------------------\

                      |  Главное управление    |

                      | строительно политики,  |

                      |развития стройкомплекса |

                      |и базы  стройматериалов |                    7 ед.

                      \------------------------/

     - развитие строительного производства

     - развитие производства строительных материалов

     - развитие домостроительной промышленности

     - развитие системы инженерных сооружений

     - развитие инженерного оборудования зданий и сооружений

     - сырьевая и материально-техническая база строительного комплекса

     - стандартизация и сертификация

                       /-------------------------\

                       |       Управление        |

                       | инвестиционной политики |

                       |и экономики строительства|                  4 ед.

                       \-------------------------/

     - системы госкапвложений и внебюджетных источников

     - координация инвестиционных проектов

     - регулирование подрядных отношений

     - разработка государственных инвестиционных программ

     - координация иностранных и иных внебюджетных инвестиций

     - ценообразование

     -  экономический  анализ  и прогноз  развития проектно-строительного

комплекса

                         /--------------------\

                         |Управление госзаказа|

                         |  и торгов подряда  |                     3 ед.

                         \--------------------/

     - формирование госзаказа

     - анализ состояния конъюнктуры рынка и подрядных работ

     - организация подрядных торгов, тендеров, конкурсов

     - формирование титула работ по комитету и подготовка договоров

                      /-------------------------\

                      |          Отдел          |

                      |   научно-технической,   |

                      |     информационной,     |

                      |издательской деятельности|

                      |         и кадров        |                   1 ед.

                      \-------------------------/

     - систематизация и подготовка информационных материалов

     - организация изданий и распространение информационных материалов

     - организация подготовки и переподготовки кадров

Положение
"О коллегии Государственного комитета Республики
Татарстан по строительству и архитектуре"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760)

1. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре является рабочим органом Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре, обеспечивающим реализацию задач, возложенных на Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

2. В состав коллегии входят: председатель комитета, его заместители (по должности), а также должностные лица и специалисты ряда министерств, госкомитетов и ведомств республики, проектных институтов, строительных и других организаций. Численность и состав коллегии утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению председателя Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

3. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре на своих заседаниях рассматривает:

перспективные и текущие вопросы в области градостроительства, архитектуры и строительства, производства строительных материалов, инженерного обеспечения, жилищной и эксплуатационной политики и другие вопросы в соответствии с задачами, возложенными Правительством на Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

4. Коллегия Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре на своих заседаниях заслушивает ответственных работников, специалистов министерств, ведомств, администраций городов и районов, руководителей проектных, изыскательских, строительных и других организаций независимо от их ведомственной подчиненности по вопросам совершенствования градостроительства, архитектуры, строительства, жилищной и эксплуатационной политики.

5. Заседания коллегии проводятся один раз в месяц согласно регламенту.

Заседание считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины состава коллегии.

В случае разногласий между председателем и коллегией, председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству, а члены коллегии, в свою очередь, вправе сообщить Правительству свое мнение. Окончательное решение принимается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

6. Внеплановые заседания коллегии созываются как по инициативе председателя, так и по предложениям других членов коллегии. Предложения о проведении внеплановых заседаний члены коллегии представляют в письменном виде председателю с указанием вопросов и обоснованием.

Внеплановое заседание коллегии проводится в обязательном порядке, если предложение о его проведении подписано не менее одной трети членов коллегии.

7. Повестка дня очередного заседания коллегии утверждается председателем Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания и доводится до членов коллегии не позднее, чем за 2 дня до заседания.

8. Контроль за подготовкой материалов возлагается на заместителей председателя Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

9. Внесенные на рассмотрение коллегии материалы должны содержать:

- краткую докладную записку (до 4 стр.),

- проект решения,

- необходимые для всестороннего рассмотрения справочные материалы.

10. Решения коллегии оформляются протоколами по установленной форме. Протоколы ведутся по каждому вопросу отдельно.

По наиболее важным вопросам коллегия принимает постановления.

Право подписи постановления коллегии имеет председатель Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

11. Протоколы заседания и постановления коллегии в трехдневный срок после подписания председателем рассылаются канцелярией Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре всем членам коллегии и заинтересованным министерствам, ведомствам, главам администраций городов и районов, предприятиям и организациям.

12. Решения и постановления коллегии по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре обязательны для выполнения всеми министерствами, ведомствами и организациями республики независимо от ведомственной подчиненности.

Состав коллегии
Государственного комитета Республики Татарстан
по строительству и архитектуре
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760)

Денисов Н.Д. - заместитель Премьер-министра Республики Татарстан, председатель Госкомархстроя Республики Татарстан - председатель коллегии

Абдрахманов И.С. - президент головной территориальной проектно-изыскательской научно-производственной фирмы "Татинвестгражданпроект" при Кабинете Министров Республики Татарстан

Асадуллин И.Ш. - первый заместитель председателя Госкомархстроя Республики Татарстан

Гилязетдинов А.Р. - главный архитектор г.Казани

Горбунов А.А. - главный инженер Татарского арендного объединения промышленности строительных материалов "Татстром"

Ельцов В.Н. - генеральный директор Акционерного общества "Камгэсэнергострой"

Ефремов А.А. - председатель Госкомзема Республики Татарстан

Котвицкий А.В. - вице-мэр г.Набережные Челны

Морозов В.В. - ректор Казанской государственной архитектурно-строительной академии

Салин А.А. - заместитель председателя Госкомэкономики Республики Татарстан

Тихомиров Б.И. - генеральный директор акционерного общества "Казанский ГипроНИИавиапром"

Тихоненко Л.С. - начальник управления государственной вневедомственной экспертизы при Госкомархстрое Республики Татарстан

Закиров И.М. - начальник объединения "Татагропромстрой"

Щеповских А.И. - министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан

Примерное положение
"Об управлении (отделе) архитектуры и градостроительства
главы администрации города (района) Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 16 октября 1995 г. N 760)

1. Управление (отдел) архитектуры и градостроительства главы администрации города (района) является органом управления, осуществляющим межотраслевое регулирование в области архитектуры и градостроительства.

2. Управление (отдел) в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, иными решениями Государственного Совета Республики Татарстан, решениями Кабинета Министров Республики Татарстан, законодательными актами Российской Федерации, действующими на территории Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре, главы администрации города (района) и настоящим Положением.

3. Основными задачами управления (отдела) являются:

проведение политики в области градостроительства, архитектуры и строительства на территории города (района);

осуществление жилищной политики на территории города (района) с целью разностороннего и полного обеспечения потребностей населения в жилье;

управление инвестиционными и инновационными процессами в области градостроительства;

разработка местных нормативных актов в области градостроительства, архитектуры и строительства;

осуществление государственного градостроительного и архитектурно-строительного надзора;

реализация политики ценообразования проектной и строительной деятельности.

4. Управление (отдел) в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

принимает меры по совершенствованию и повышению качества градостроительных, архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов в целях создания полноценной среды для жизнедеятельности населения;

участвует в разработке и реализации городских (районных) социально-экономических, производственных, научно-технических и экологических программ развития;

содействует созданию рынка жилья, развитию коммерческого жилищного строительства, совершенствованию жилья и жилой сферы с ориентацией на мировые стандарты;

организует разработку, проведение экспертизы и утверждение градостроительной и другой проектно-планировочной документации, правил застройки города (населенных мест), наиболее полно учитывающих природно-климатические, национальные и другие особенности города (населенных мест);

готовит градостроительные задания на использование территории, строительство зданий и сооружений и их реконструкцию, проведение работ по благоустройству и др.;

готовит материалы по отводу земельных участков под все виды строительства;

выдает строительные разрешения на проведение строительных, реставрационных, ремонтных работ, прокладку инженерных коммуникаций и производство земляных работ;

участвует в работе приемочных комиссий и осуществляет градостроительный контроль за использованием территорий и архитектурно-строительный надзор за качеством строительства, а также осуществляет контроль за обоснованностью сноса зданий и сооружений, пригодных к эксплуатации;

организует топогеодезическое обеспечение застройки города (населенных мест);

организует и содействует ведению территориального градостроительного кадастра;

обеспечивает представление объективной информации для населения через средства массовой информации;

подготавливает предложения и участвует в решении вопросов выдачи или изъятия лицензий на проектную и строительную деятельность;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам градостроительства, архитектуры и строительства.

5. Для осуществления своих функций управления (отделы) в своей структуре имеют следующие подразделения:

отвода земельных участков;

сопровождения генерального плана;

территориального градостроительного кадастра;

инженерной геологии, геодезии и топографической съемки;

охраны памятников и реставрации (при необходимости);

индивидуального жилищного строительства;

инвестиционно-строительной деятельности;

муниципального заказа;

градостроительного и архитектурно-строительного надзора;

информационного обеспечения и другие (специфические для каждого отдельного района, города).

6. Управление (отдел) архитектуры и градостроительства главы администрации города (района) возглавляет главный архитектор города (района), который одновременно является заместителем главы администрации города (района).

Главный архитектор города (района) назначается и освобождается от должности совместным постановлением главы администрации города (района) и председателя Государственного комитета Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

На должность главного архитектора города (района) назначаются лица, имеющие законченное высшее архитектурное образование, стаж практической работы по специальности не менее 5 лет и организационные способности.

Управление (отдел) архитектуры и градостроительства города (района) отчитывается за свою работу перед главой администрации города (района), а по вопросам реализации градостроительной политики - перед Государственным комитетом Республики Татарстан по строительству и архитектуре.

7. Главный архитектор города (района) имеет полномочия:

а) подготавливать проекты решений и постановлений местных Советов и главы администрации города (района), принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

б) беспрепятственно посещать любые объекты строительства, предприятия и организации, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от их ведомственной подчиненности;

в) приостанавливать в установленном порядке проектные работы и любые виды строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта, выполняемые с нарушением утвержденной проектно-планировочной документации, нормативных требований и архитектурно-планировочных заданий, выданных органами архитектуры, сообщая об этом финансирующим банкам, а также отклонять проекты, не отвечающие нормативным архитектурно-градостроительным требованиям;

г) ставить перед соответствующими государственными органами вопрос о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, действующего законодательства в области строительства и архитектуры;

д) приостанавливать производство топографо-геодезических и инженерно-геодезических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке;

е) решать споры по вопросам, входящим в компетенцию главного архитектора, между предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и гражданами;

ж) для выполнения возложенных на главного архитектора функций получать данные от соответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий независимо от их ведомственной подчиненности, расположенных на подведомственных территориях, а также плановые и отчетные данные по вопросам, относящимся к его компетенции;

з) создавать временные творческие коллективы проектировщиков с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов из местных государственных, кооперативных и общественных проектных организаций республики и других регионов страны;

и) участвовать в качестве автора проекта в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий и сооружений;

к) при необходимости с согласия главы администрации города (района) создавать при управлении (отделе) хозрасчетные архитектурно-планировочные, топогеодезические и другие службы в целях выполнения функций, возложенных на управление (отдел);

л) для рассмотрения предложений по основным направлениям архитектуры и градостроительства города (района), отдельных зданий и сооружений при главном архитекторе города (района) создавать архитектурно-градостроительный совет, состоящий из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры и градостроительства, представителей местной организации Союза архитекторов Республики Татарстан, научно-технических обществ и общественности;

В ведении главного архитектора города (района) находятся управление (отдел) капитального строительства и бюро технической инвентаризации;

Структуру и штаты управления (отдела) архитектуры и градостроительства утверждает глава администрации города (района) и Государственный комитет Республики Татарстан по строительству и архитектуре;

Управление (отдел) архитектуры и градостроительства главы администрации города (района) является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан и своим наименованием.