Постановление КМ РТ от 18 сентября 1995 г. N 657 "О порядке лицензирования и аккредитации образовательных учреждений Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 сентября 1995 г. N 657
"О порядке лицензирования и аккредитации образовательных
учреждений Республики Татарстан"

В целях реализации статьи 30 Закона Республики Татарстан "Об образовании" и осуществления единой государственной политики в области образования, государственного урегулирования условий осуществления образовательного процесса Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке лицензирования и аккредитации образовательных учреждений Республики Татарстан.

2. Установить следующий размер лицензионного сбора на образовательную деятельность для:

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 21 апреля 2000 г. N 277 лицензионный сбор на образовательную деятельность утвержден в размере десятикратного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ. Лицензионный сбор не взимается с государственных образовательных учреждений за образовательную деятельность в рамках государственных программ

негосударственных общеобразовательных учреждений на первый срок функционирования - в размере 5-кратного минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Татарстан; на продление срока действия лицензии - в размере 10-кратного минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Татарстан;

негосударственных образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на первый срок функционирования - в размере 15-кратного минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Татарстан; на продление срока действия лицензии - в размере от 15- до 25-кратного минимального размера оплаты труда, установленного в Республике Татарстан;

государственных образовательных учреждений всех типов и видов - бесплатно.

ГАРАНТ:

Настоящее Постановление утратило силу в части зачисления средств, поступающих от уплаты лицензионных сборов за выдачу лицензий на счета по внебюджетным средствам госкомитетов, министерств и ведомств РТ. Постановлением КМ РТ от 21 января 1997 г. N 52 с 1 января 1997 года средства, поступающие от уплаты лицензионных сборов за выдачу лицензий органами, осуществляющими лицензирование, зачисляются в республиканский бюджет Республики Татарстан в полном объеме

3. Средства, поступающие от лицензирования, распределяются между республиканским бюджетом и Министерством образования Республики Татарстан по следующим нормативам:

республиканский бюджет Республики Татарстан - 50%;

Министерство образования Республики Татарстан - 50%.

6. Настоящее постановление ввести в действие со дня его подписания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Премьер-министр

Республики Татарстан

Ф.Х.Мухаметшин

Заместитель Руководителя Аппарата

Кабинета Министров Республики Татарстан

Р.Н.Абзалов

ГАРАНТ:

См. также Постановление Главы администрации г.Казани от 13 октября 1995 г. N 657

Постановление Главы администрации г.Казани от 24 марта 1997 г. N 472 "О мерах по реализации Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан N 149 от 27.02.97 г. "Об утверждении Типового положения об учреждениях дополнительного образования Республики Татарстан"

Положение
"О порядке лицензирования и аккредитации образовательных
учреждений Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 18 сентября 1995 г. N 657)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 30 п.в) Закона Республики Татарстан "Об образовании" и устанавливает порядок лицензирования и аккредитации образовательных учреждений независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

2. Лицензирование на право ведения образовательной деятельности осуществляется с целью проведения единой государственной политики в области образования, государственного регулирования условий осуществления образовательного процесса, а также защиты прав граждан Республики Татарстан на получение образования, создания правовых гарантий для свободного функционирования и развития образовательных учреждений различных организационно-правовых форм.

3. Под лицензированием в настоящем Положении понимается процедура, включающая проведение экспертизы и принятие решения о выдаче (или отказе в выдаче) образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности в соответствии с поданным заявлением.

4. Под образовательными учреждениями в настоящем Положении понимаются: дошкольные; общеобразовательные (начального, общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); начального профессионального образования; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; специальные учреждения для подростков с девиантным поведением; образовательные учреждения санаторного типа для детей и подростков, нуждающихся в длительном лечении; учреждения дополнительного образования детей; образовательные подразделения предприятий, учреждений, организаций, осуществляющие профессиональную подготовку.

ГАРАНТ:

О лицензировании образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку водителей автомототранспортных средств, мастеров производственного обучения вождению, см. Положение, утвержденное Постановлением КМ РТ от 23 января 1995 г. N 44

5. Филиалы и отделения образовательных учреждений проходят лицензирование в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений.

6. Право на образовательную деятельность и льготы по налогообложению, предоставляемые законодательством Республики Татарстан, возникают у образовательных учреждений с момента получения лицензии.

7. Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается Министерством образования Республики Татарстан на основании заключения экспертной комиссии.

8. Экспертная комиссия по лицензированию и аккредитации образовательных учреждений создается при Министерстве образования Республики Татарстан на хозрасчетной основе без права юридического лица.

9. В состав экспертной комиссии по лицензированию и аккредитации могут входить специалисты Министерства образования Республики Татарстан и других государственных и негосударственных образовательных учреждений. Руководство экспертной комиссией возлагается на заместителя министра образования Республики Татарстан.

10. За выдачу лицензии с негосударственного образовательного учреждения взимается плата, расходуемая на покрытие затрат, связанных с проведением экспертизы, оформлением лицензии.

II. Содержание и порядок выдачи лицензии

11. Для получения лицензии учредитель представляет в Министерство образования Республики Татарстан следующие документы:

заявление учредителя;

копии утвержденного в установленном порядке устава образовательного учреждения, отвечающего требованиям ст. 14 Закона Республики Татарстан "Об образовании", и свидетельства о его государственной регистрации.

Образовательному подразделению предприятия, учреждения, организации, осуществляющему профессиональную подготовку, для получения лицензии необходимо представить:

копию утвержденного в установленном порядке устава предприятия, учреждения, организации и положения о подразделении;

сведения о педагогических кадрах (копии документов об образовании) и укомплектованности штатов по форме согласно приложению N 2;

данные о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса по формам согласно приложениям N 3, N 4;

копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

заключения санитарно-эпидемиологической службы, органов государственного пожарного надзора, технического надзора (при подготовке кадров, работа которых связана с повышенной опасностью) о пригодности помещений для осуществления образовательного процесса;

документ, подтверждающий внесение платы, или гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии.

12. Лицензия на право образовательной деятельности религиозным образовательным учреждениям выдается по представлению руководства соответствующей конфессии, зарегистрированной на территории Республики Татарстан в установленном порядке.

13. Заявление о выдаче лицензии принимается к рассмотрению только при наличии всех перечисленных документов.

14. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений в соответствии с законодательством Республики Татарстан.

15. Министерство образования Республики Татарстан имеет право запрашивать при необходимости информацию, подтверждающую достоверность документов, сведений, представляемых заявителем.

16. Экспертная комиссия по лицензированию и аккредитации организует проведение экспертизы представленных документов с целью установления соответствия условий осуществления образовательного процесса государственным требованиям в части строительных, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья детей и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса; образовательного ценза педагогических работников, укомплектованности штатов, а также соответствия организации образовательного процесса действующему законодательству.

Содержание, организация и методики образовательного процесса предметом экспертизы не являются.

17. Лицензия может выдаваться на следующие сроки:

для реализации дошкольных общеобразовательных программ - до 3 лет;

для реализации программ начального общего образования - 1-3(4) кл. - до 3-4 лет;

для реализации программ основного общего образования - (5-9 кл.) - до 5 лет;

для реализации программ среднего (полного) общего образования (1011 кл.) - до 2 лет;

для реализации программ начального профессионального образования - до 3 лет;

для реализации программ среднего профессионального образования - до 4 лет;

для реализации программ высшего профессионального образования - до 5 лет;

для выполнения других образовательных функций - от 1 года до 3 лет;

для реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области образования - до 5 лет.

III. Оформление и выдача лицензии

18. Вопрос о выдаче лицензии решается Министерством образования Республики Татарстан на основании заключения экспертной комиссии по лицензированию и аккредитации образовательных учреждений в месячный срок со дня поступления заявления учредителя негосударственного образовательного учреждения.

19. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.

20. В лицензии на право ведения образовательной деятельности указываются:

наименование органа, выдающего лицензию;

для юридических лиц - наименование и адрес образовательного учреждения;

виды реализуемых общеобразовательных (основных и дополнительных) и профессиональных (основных и дополнительных) программ;

основание для выдачи лицензии;

срок действия лицензии;

контрольные нормативы и показатели:

а) направления (специальности, профессии) подготовки, переподготовки, другие виды образовательной деятельности и образовательных услуг (платные и бесплатные);

б) формы и сроки обучения;

в) базовое образование (возрастной ценз) принимаемых в образовательное учреждение;

г) предельная численность (прием) обучающихся, воспитанников в течение года;

д) наличие материально-технической базы и оснащенности образовательного процесса;

е) укомплектованность штатов.

21. Образовательные учреждения могут иметь одновременно несколько лицензий на образовательную деятельность по различным направлениям, специальностям, профессиям, уровням подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих и специалистов, программам дополнительного образования.

22. Лицензия, а также права и обязанности, определенные в ней, не подлежат передачи третьим лицам.

23. Отрицательное заключение экспертной комиссии и основанный на нем отказ в выдаче лицензии могут быть обжалованы учредителем образовательного учреждения в судебном порядке.

24. Отказ в выдаче лицензии может быть мотивированным и представлен учредителю. Лицензия может быть изъята у образовательного учреждения Министерством образования Республики Татарстан в случае нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии.

Министерство образования Республики Татарстан может не позднее, чем за месяц, предупредить образовательное учреждение в письменной форме об изъятии лицензии в случае неустранения нарушений в установленный им срок.

25. Возобновление и продление лицензии осуществляется в том же порядке, что и ее получение.

26. Для возобновления или продления срока действия лицензии учредитель или образовательное учреждение подает заявление в Министерство образования Республики Татарстан не позднее, чем за месяц до истечения срока действия лицензии.

27. В случае реорганизации (изменения статуса, организационно-правовой формы) образовательного учреждения его лицензия утрачивает силу.

28. При изменениях условий осуществления образовательного процесса, приводящих к нарушению контрольных нормативов и показателей, указанных в лицензии, образовательное учреждение представляет документы об их изменениях в Министерство образования Республики Татарстан.

29. При прекращении действия лицензии плата за ее выдачу возврату не подлежит.

30. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-х дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

31. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:

несоответствие учредительных документов соискателя лицензии требованиям, предъявляемым к ним Законом Республики Татарстан "Об образовании";

несоответствие материально-технической базы, оснащенности и кадрового обеспечения образовательного процесса установленным требованиям;

представление недостоверных сведений;

отрицательное заключение экспертной комиссии.

32. Выданные лицензии регистрируются в журнале учета лицензий в Министерстве образования Республики Татарстан по форме согласно приложению N 5.

33. После получения лицензии между Министерством образования Республики Татарстан и образовательным учреждением может быть заключен договор на разработку и реализацию приоритетных социально-педагогических инициатив, составляющих основу деятельности данного учреждения.

34. Министерство образования Республики Татарстан в порядке осуществления контроля за деятельностью лицензированных им образовательных учреждений вправе инспектировать образовательные учреждения с целью проверки соответствия условий осуществления образовательного процесса нормативам и показателям, указанным в лицензии.

IV. Аккредитация

Государственная аккредитация - форма признания государством того, что учебное заведение обеспечивает достижение учащимися уровня государственного стандарта образования и подтверждает соответствие данного учреждения заявленному статусу. Аккредитованному учебному заведению выдается свидетельство о государственной аккредитации.

Государственная аккредитация дает право учебному заведению на выдачу своим выпускникам документа об образовании государственного образца, включение в схему централизованного государственного финансирования, пользование печатью.

Государственная аккредитация проводится экспертной комиссией на основании заявления учебного заведения и заключения по аттестации его обучающихся.

Для прохождения аккредитации учебное заведение представляет:

заявление;

учебные планы, программы;

лицензию;

материалы промежуточной и итоговой аттестации учащихся за последний год обучения.

Любое учебное заведение может быть лишено аккредитации по результатам аттестации учащихся.

Приложение N 1
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

                                _________________________________________

                                (название органа управления образованием,

                                _________________________________________

                                          осуществляющего лицензирование)

Заявление

     Прошу выдать лицензию_______________________________________________

                              (тип, вид образовательного учреждения,

_________________________________________________________________________

    наименование в соответствии с Уставом, юридический и фактический

_________________________________________________________________________

                        адрес, телефон, р/счет)

на право  ведения образовательной деятельности по следующим  направлениям

(указать направления подготовки (профессии), сроки подготовки (реализации

образовательных    программ),   формы   обучения,   базовое   образование

принимаемых на обучение, наполняемость классов (групп), общий  контингент

обучающихся, воспитанников за год).

    Приложение: (перечислить названия всех прилагаемых документов).

Учредитель(ли)

образовательного учреждения               подпись                  Ф.И.О.

"___"_____________199__г.

Приложение N 2
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

Сведения
о педагогических кадрах и укомплектованности штатов ___________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)

(по состоянию на______________________)

дата

-------------------------------------------------------------------------

NN|Должность  по|Фамилия, имя,|Условия  труда|  Год   |Образование: учеб.

пп|штатному рас-|  отчество   |(штат, по кон-|рождения|завед., год  окон-

  |писанию      |             |тракту,  поча-|        |чания,   специаль-

  |             |             |совая оплата) |        |ность по диплому

--+-------------+-------------+--------------+--------+------------------

 1|      2      |      3      |       4      |   5    |        6

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Ученая|Преподавае-|  Стаж работы по специальности  |Основное мес-|Приме-

сте-  |мый предмет|--------------------------------|то  работы  и|чание

пень, |дисциплина | общий | в т.ч. педагогический  |и   должность|

зва-  |           |       |------------------------|(для  совмес-|

ние,  |           |       | всего |в т.ч. по препо-|тителя)      |

почет-|           |       |       |даваемому  пред-|             |

ное   |           |       |       |мету, дисциплине|             |

звание|           |       |       |курсу           |             |

------+-----------+-------+-------+----------------+-------------+-------

  7   |     8     |   9   |  10   |      11        |      12     |  13

-------------------------------------------------------------------------

Учредитель образовательного

учреждения подпись (Ф.И.О.)

"___"_____________199__г.

Приложение N 3
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

Сведения
о материально-технической базе и оснащенности
образовательного процесса ___________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения в соответствии с Уставом)

(по состоянию на______________________)

дата

-------------------------------------------------------------------------

 NN |Тип   строения  (типовой|Общая площадь|Форма владения| Наименование

 пп |проект, приспособленное,|занимаемая   |помещениями,  | организации

    |иное),  фактический  ад-|образов.  уч-|строениями (на| арендодателя

    |рес   строений,  занятых|реждением    |правах  собст-|

    |под образовательный про-|             |венности, аре-|

    |цесс                    |             |нды и т.д.)   |

    |                        |             |и    реквизиты|

    |                        |             |правомочных   |

    |                        |             |документов    |

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Вид помещений (кабинеты,|Перечень ТСО,|Наименование |Наличие и   |Приме-

аудитории    лекционные,|компьютерной |оборудования,|состояние   |чание

для практ. занятий,  ла-|техники,   их|транспортных |земельного  |

боратории,   актовые   и|количество   |средств,   их|участка     |

физкультурные залы), со-|             |количество   |(площадь в  |

циально-бытового и иного|             |             |га, посадки,|

назначения              |             |             |озеленение и|

                        |             |             |др.)        |

-------------------------------------------------------------------------

Учредитель(ли)

образовательного учреждения подпись Ф.И.О.

"___"_____________199__г.

Приложение N 4
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

Сведения
об обеспечении образовательного процесса учебной литературой _____________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

(по состоянию на______________________)

дата

-------------------------------------------------------------------------

NN|Наименование предмета,|Число    обучающихся,|Обеспечение  обучающихся,

пп|(курса,    дисциплины)|воспитанников,   изу-|воспитанников учебной ли-

  |учебного  плана по го-|чающих предмет (курс,|тературой,   указанной  в

  |дам обучения          |дисциплину)          |учебной программе предме-

  |                      |                     |та (курса, дисциплины), в

  |                      |                     |качестве обязательной

  |                      |                     |-------------------------

  |                      |                     |Перечень литера-|Кол-во

  |                      |                     |туры     (автор,|экз./чел

  |                      |                     |название, год  и|

  |                      |                     |место издания)  |

-------------------------------------------------------------------------

1 год

2 и последующие

годы

Учредитель(ли)

образовательного учреждения подпись Ф.И.О.

"___"_____________199__г.

Приложение N 5
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

Журнал
выдачи и учета лицензий на право ведения
образовательной деятельности

-------------------------------------------------------------------------

NN| Дата |Образовательное|Юридический|   Серия и номер   |Виды  образова-

пп|выдачи|   учреждение  |   адрес   | выданной лицензии |вательной  дея-

  |      |               |           |                   |тельности

-------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

Основания для выдачи лицензии (заклю- |Срок действия|Расписка о получении

 чения экспертной комиссии, дата)     |  лицензии   |       лицензии

-------------------------------------------------------------------------

Приложение N 6
к Положению о порядке лицензирования и
аккредитации образовательных учреждений
Республики Татарстан

Министерство образования Республики Татарстан

Лицензия
на право ведения образовательной деятельности

Серия_______________                                         N___________

     Настоящая лицензия выдана___________________________________________

                                     (наименование образовательного

_________________________________________________________________________

                              учреждения)

_________________________________________________________________________

                          (юридический адрес)

на право ведения образовательной деятельности в сфере____________________

                                                         (дошкольного,

_________________________________________________________________________

   общего, начального профессионального, дополнительного образования,

                      профессиональной подготовки)

_________________________________________________________________________

  (направления подготовки (специальности,  профессии),  переподготовки,

  другие виды  образовательной  деятельности  и  образовательных  услуг

  (платные и бесплатные)

_________________________________________________________________________

                        (формы и сроки обучения)

_________________________________________________________________________

  (базовое учреждение  (возрастной  ценз) принимаемых в образовательное

  учреждение)

_________________________________________________________________________

       (предельная численность (прием) обучающихся в течение года)

_________________________________________________________________________

  (наличие материально-технической базы и оснащенности образовательного

  процесса)

_________________________________________________________________________

                       (укомплектованность штатов)

     Основание для выдачи лицензии:______________________________________

_________________________________________________________________________

Лицензия выдана на______________года.

Министр образования

Республики Татарстан                подпись           (фамилия, инициалы)

Председатель экспертной

комиссии по лицензированию          подпись           (фамилия, инициалы)

     М.П.

Регистрационный N_______            дата выдачи "___"_____________199__г.