Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Раздел III. Определение величины совокупного дохода
Раздел III. Определение величины совокупного дохода
При исчислении величины совокупного дохода семьи в его составе следует учитывать совокупный доход каждого физического лица, учтенного в составе семьи.
1. Доходы, включаемые в состав совокупного дохода физического лица
В составе совокупного дохода физического лица (далее именуется - совокупный доход) необходимо учитывать все доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с Законом Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" с учетом внесенных в него изменений и дополнений, а также прочие виды доходов.
1.1. В доход, подлежащий налогообложению, включаются все получаемые от предприятия, учреждения, организации и иного работодателя доходы, в частности, заработная плата, премии и другие вознаграждения, связанные с выполнением трудовых обязанностей, в том числе по совместительству, доходы от выполнения работ по гражданско-правовым договорам и другим основаниям, суммы, получаемые в виде дивидендов по акциям, ценным бумагам, доходы, полученные в результате распределения прибыли (дохода), других источников и фондов, а также доходы, образующиеся в результате предоставления за счет средств предприятий, учреждений, организаций, работодателей (независимо от организационно-правовой формы и видов собственности) материальных и социальных благ; доходы, выплачиваемые кооперативами (включая колхозы); доходы, выплачиваемые физическим лицам (включая священнослужителей), работающим в религиозных организациях, предприятиях, учрежденных религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных заведениях; суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в юридических консультациях; доходы нотариусов и других лиц, занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой; доходы, полученные от осуществления предпринимательской деятельности; доходы от сдачи внаем или аренду строения, квартиры, комнаты, гаража, автомобиля и другого движимого и недвижимого имущества; доходы физических лиц с постоянным местом жительства в Республике Татарстан, получаемые из источников за границей, и другие, предусмотренные налоговым законодательством.
1.2. К прочим видам доходов относятся:
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 1.2.1 пункта 1 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
1.2.1. Суммы стипендий, выплачиваемые учащимся, студентам, аспирантам государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, и учреждений послевузовского профессионального образования за исключением именных стипендий;
1.2.2. Суммы стипендий, выплачиваемые слушателям духовных учебных заведений;
1.2.3. Пособия по безработице, суммы материальной и иной помощи безработным гражданам, членам семей безработных, находящимся на их иждивении, а также суммы стипендий, получаемые в период профессионального обучения или переобучения, выплачиваемые за счет средств Государственного фонда занятости Республики Татарстан;
1.2.4. Все виды пенсий и денежные компенсационные выплаты к ним (доплаты и надбавки), назначаемые в порядке, установленном Пенсионным законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Татарстан, а также дополнительные пенсии, выплачиваемые на условиях добровольного страхования, включая пенсии, выплачиваемые из негосударственных пенсионных фондов;
1.2.5. Суммы, получаемые физическими лицами в возмещение ущерба, причиненного им увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, выплата которых производится в соответствии с едиными Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей, а также суммы, выплачиваемые работодателем физическим лицам в связи с потерей кормильца вследствие трудового увечья;
1.2.6. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
1.2.7. Выходные пособия, выплачиваемые при увольнении в связи с проведением мероприятий по сокращению численности работников (штатов) или по причине ликвидации предприятий, организаций, учреждений, а также все виды денежной компенсации, выплачиваемой высвобождаемым работникам при их увольнении с предприятий, организаций, учреждений в соответствии с законодательством о труде;
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 28 мая 2001 г. N 297 в подпункт 1.2.8 пункта 1 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
1.2.8. Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплачиваемые матерям (лицам, их заменяющим, подлежащим государственному социальному страхованию), а также компенсационные выплаты в виде чеков на продовольственные товары и жетонов для оплаты жилищно-коммунальные услуг;
1.2.9. Компенсации неработающим трудоспособным женщинам, воспитывающим ребенка в возрасте до полутора лет, в виде чеков на продовольственные товары и жетонов для оплаты за жилищно-коммунальные услуги;
1.2.10. Ежемесячные денежные компенсации неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, инвалидом 1 группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе (по заключению лечебного учреждения);
1.2.11. Ежемесячные денежные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим воспитание 3 и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся дневных образовательных учреждений, не получающих стипендии, - до 18 лет);
1.2.12. Ежемесячные пособия на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при назначении сумм социальных пособий и компенсаций на детей, находящихся под опекой или попечительством);
1.2.13. Ежемесячные денежные компенсационные выплаты матерям (лицам, их заменяющим), состоящим в трудовых отношениях с предприятием, организацией, учреждением, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
1.2.14. Ежемесячные денежные компенсационные выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 1.2.15 пункта 1 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
1.2.15. Ежемесячные денежные компенсационные выплаты аспирантам, студентам и учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, и учреждений послевузовского профессионального образования, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
1.2.16. Ежемесячные денежные компенсационные выплаты женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, организации, учреждения в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не получающим пособия по безработице;
1.2.17. Ежемесячные пособия женам (мужьям) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, проживающим вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могут трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства;
1.2.18. Утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.2.18
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 1.2.19 пункта 1 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
1.2.19. Суммы компенсаций расходов в связи с удорожанием стоимости питания учащимся, студентам, аспирантам государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, а также учреждений послевузовского профессионального образования;
1.2.20. Стоимость питания и обмундирования (кроме спец.одежды и спец.обуви) учащихся профессионально-технических училищ, а также денежная компенсация, получаемая этими учащимися взамен питания и обмундирования;
1.2.21. Суммы ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров, выплачиваемых отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиационных катастроф, а также их детям, не достигшим 14-летнего возраста;
1.2.22. Суммы расходов, произведенных органами образования на приобретение школьной и спортивной форм для детей из многодетных семей, обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях;
1.2.23. Суммы ежемесячных компенсационных выплат родителям, женам погибших военнослужащих, выплачиваемые в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
1.2.24. Стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с действующим законодательством, или суммы, выплачиваемые взамен этого довольствия;
1.2.25. Суммы доходов граждан, являющихся членами артелей старателей, получаемые за работы, связанные с добычей золота и других драгоценных, редких и цветных металлов, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, а также драгоценных и полудрагоценных камней и слюды;
1.2.26. Суммы, получаемые от продажи квартир, жилых домов, дач, садовых домиков, земельных участков, земельных паев (долей) и другого имущества, принадлежащего физическим лицам на праве собственности, кроме случаев продажи указанных объектов с последующим их приобретением;
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 6 октября 2000 г. N 706 в подпункт 1.2.27 пункта 1 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
1.2.27. Доходы от продажи или потребления выращенного в личном подсобном хозяйстве (включая приусадебные участки) скота, птицы, кроликов, нутрий (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции пчеловодства, продукции охотничьего собаководства, продукции, полученной от разведения диких животных или птиц, а также выращенной в этом хозяйстве продукции растениеводства или цветоводства в натуральном или переработанном виде;
1.2.28. Доходы владельцев имущественных паев, земельных наделов, членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые ими от сельскохозяйственной или иной деятельности (независимо от сроков образования хозяйства или владения имущественным паем, земельным наделом);
1.2.29. Суммы оплаты труда и другие суммы в иностранной валюте, получаемые физическими лицами за работы, непосредственно связанные с исполнением трудовых обязанностей, вытекающих из трудовых договоров, от государственных учреждений и организаций, имеющих свои представительства в других государствах и направивших граждан на работу за границу;
1.2.30. Доходы, полученные охотниками-любителями, имеющими лицензии (путевки) на добычу диких животных, от сдачи на государственные предприятия, в государственные учреждения и организации, в общества или организации потребительской кооперации добытой ими пушнины, кожевенного сырья и мяса диких животных;
1.2.31. Стоимость продукции собственного производства колхозов, других сельскохозяйственных предприятий, реализованной в счет натуральной оплаты труда и натуральной выдачи;
1.2.32. Суммы заработной платы и других видов оплаты труда иностранных физических лиц, привлекаемых на период реализации целевых социально-экономических программ (проектов) независимо от перечня, определенного Правительством Российской Федерации;
1.2.33. Суммы денежного довольствия, денежных вознаграждений и других выплат, получаемых военнослужащими, проходящими службу по контракту, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также приравненными к ним категориями граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы;
1.2.34. Суммы алиментов, получаемые физическими лицами;
1.2.35. Суммы пособий и материальной помощи в денежной форме, оказываемые гражданам из средств благотворительных, внебюджетных, экологических фондов, зарегистрированных в установленном порядке, за исключением случаев целевого выделения денежных средств на проведение операции конкретному лицу и т.п.;
1.2.36. Суммы фактически полученных скидок на оплату жилья, коммунальных и иных услуг по содержанию и пользованию жилья, а для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - по оплате топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива (далее по тексту - суммы скидок по оплате жилья, коммунальных услуг), полученных в соответствии с федеральными и республиканскими законами и иными нормативно-правовыми актами, решениями органов местного самоуправления;
1.2.37. Суммы фактически полученных скидок по абонентной плате за пользование телефоном, радио, коллективной антенной;
1.2.38. Сумма льгот на оплату по содержанию детей в дошкольных учреждениях, предоставляемых в соответствии с федеральными и республиканскими законодательными и нормативно-правовыми актами, решениями органов местного самоуправления.
2. Доходы, не учитываемые в составе совокупного дохода физического лица
2.1. В составе совокупного дохода физического лица не учитываются суммы доходов, указанные в подпунктах д, к, ф, ц, ч, ю, я, я3, я4, я5, я7, я8, я9 пункта 8 раздела I и в пункте 57 раздела V Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29 июня 1995 года N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
2.2. Не подлежат включению в состав совокупного дохода также следующие виды доходов:
2.2.1. Выплачиваемые алименты;
2.2.2. Задолженность по алиментам, полученная за прошлые периоды. (Суммы алиментов, полученные в связи с перерасчетом заработка лица, с которого они взыскиваются на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних, но нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей, других членов семьи, или задержкой выплаты ему заработной платы, задолженностью не являются.)
2.2.3. Суммы единовременных пособий, выплачиваемых на погребение, при рождении ребенка, а также единовременных пособий женщинам, ставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель беременности), и ветеранам труда, уходящим на пенсию;
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 28 мая 2001 г. N 297 в подпункт 2.2.4 пункта 2 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
2.2.4. Суммы ежемесячных пособий и компенсаций, выплачиваемые согласно Программе адресной социальной защиты населения Республики Татарстан в виде чеков на продовольственные товары и жетонов на оплату жилищно-коммунальных услуг, за исключением сумм, указанных в пункте 1.2.8, 1.2.9 настоящего раздела;
2.2.5. Суммы денежных выплат и компенсаций гражданам, пострадавшим от радиационных воздействий вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и из подразделений особого риска, предусмотренных соответствующими федеральными законами, за исключением сумм компенсаций, указанных в пункте 1.2.21 настоящего раздела;
2.2.6. Суммы возмещения стоимости незаконно конфискованного имущества, выплачиваемые реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 2.2.7 пункта 2 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
2.2.7. Суммы доходов лиц, являющихся учащимися государственных общеобразовательных учреждений (школ, гимназий, колледжей, лицеев), а также аспирантами, студентами, учащимися государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, учреждений послевузовского профессионального образования, получаемые ими в связи с учебно-производственным процессом, за работы по уборке сельскохозяйственных культур, заготовке кормов и работы, выполняемые в период каникул суммы выплачиваемых им единовременных выплат (в т.ч. премий), суммы именных стипендий, а также материальной помощи;
2.2.8. Денежные средства, выделяемые для воспитания детей в детских домах семейного типа;
2.2.9. Стоимость натуральных выдач в виде средств индивидуальной защиты, мыла и других моющих средств, молока и лечебно - профилактического питания или суммы, получаемые работниками в качестве возмещения затрат, произведенных физическим лицом на приобретение средств индивидуальной защиты, в случае невыдачи их администрацией (по нормам, предусмотренным действующим законодательством);
2.2.10. Стоимость имущественных паев, получаемых членами сельскохозяйственных коллективных хозяйств при их ликвидации;
2.2.11. Сбережения и поступления из кредитно-финансовой системы в виде ссуд и кредитов.
3. Особенности учета и определения совокупного дохода
3.1. Суммы начисленной заработной платы и других видов оплаты труда физических лиц за выполненную работу (отработанное время), в том числе суммы премий, вознаграждений, доплат и надбавок, а также других выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, как по месту основной работы, так и вне ее, включая работу по договорам гражданско-правового характера, суммы доходов, учитываемых согласно Книге учета доходов и расходов, декларациям физических лиц о предполагаемых и фактически полученных доходах, включаются в состав совокупного дохода без сумм удержаний подоходного налога и отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
3.2. Суммы отпускных учитываются согласно сведениям карточки-справки по форме N 417 ("Лицевой счет") или расчетных листов соответственно по графе или строке "оплата текущих или будущих периодов" в соответствии с периодом расчета.
3.3. Пособия по временной нетрудоспособности в составе совокупного дохода учитываются по времени начисления. Исключение составляют пособия по беременности и родам, которые включаются в совокупный доход согласно сведениям карточки-справки по форме N 417 ("Лицевой счет") или расчетных листов соответственно по графе или строке "оплата пособий текущих или будущих периодов" в соответствии с периодом расчета.
3.4. Доходы физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, определяются на основе копии договора или справки о начисленном размере оплаты труда того предприятия, организации, учреждения или иного работодателя, где производилась работа.
В случаях сокрытия физическим лицом фактов получения доходов по договорам гражданско-правового характера, полученные им суммы учитываются согласно сведениям, поступающим в налоговые органы по месту жительства граждан.
3.5. Доходы нотариусов и других лиц, занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой, доходы предпринимателей в совокупном доходе учитываются на основании Книги учета доходов и расходов или деклараций физического лица, представляемых в налоговые органы, о предполагаемых и фактически полученных им доходах.
В случаях отсутствия учета физическими лицами сумм полученных доходов и произведенных затрат в совокупный доход включается условный размер дохода, исчисленный исходя из среднего показателя доходности и среднего показателя затрат по аналогичным видам деятельности.
3.6. Доходы, получаемые от всех видов деятельности членами крестьянского (фермерского) хозяйства, владельцами имущественных паев, земельных наделов, учитываются согласно Книге учета доходов и расходов или декларациям о предполагаемых и фактически полученных доходах, представляемых в налоговые органы.
При отсутствии учета сумм полученных доходов и произведенных затрат в составе совокупного дохода учитывается расчетный размер дохода, определяемый исходя из среднего норматива доходности одной сотки земли (норматив утверждается Правительством Республики Татарстан отдельно по доходности продукции растениеводства и продукции животноводства).
Если в состав крестьянского (фермерского) хозяйства входят две и более семьи, то при определении совокупного дохода этих семей денежные и натуральные доходы этого хозяйства учитываются раздельно по каждой семье пропорционально числу занятых в этом хозяйстве членов семьи.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 6 октября 2000 г. N 706 в подпункт 3.7 пункта 3 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
3.7. Доходы, полученные от продажи выращенного в личном подсобном хозяйстве (включая приусадебные участки) скота, птицы, кроликов, нутрий (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции пчеловодства, продукции, полученной от разведения диких животных или птиц, собаководства, а также выращенной в этом хозяйстве продукции растениеводства или цветоводства в натуральном или переработанном виде, определяются на основании справок органов местного самоуправления, справок хозяйств, предприятий, организаций, учреждений, кооперативов, частных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление торгово-закупочной деятельности, заявлений владельцев личного подсобного хозяйства, а также сведений налоговых органов.
Наличие и площадь личного подсобного хозяйства подтверждаются справкой органов местного самоуправления, выдаваемой по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
При отсутствии учета доходов от реализации продукции, полученной от личного подсобного хозяйства, а также в случаях ее полного использования на собственные нужды членами этого хозяйства доходы от личного подсобного хозяйства исчисляются исходя из стоимостной величины среднего дохода от личного подсобного хозяйства с каждых 0,01 га земельного участка, превышающего по площади 0,06 га.
Стоимостная величина среднего дохода от личного подсобного хозяйства с 0,01 га земельного участка определяется исходя из годового объема валового сбора картофеля и цен на него, учитываемых при исчислении стоимостной величины прожиточного минимума.
3.8. Доходы трудоспособных членов семьи, не работающих (в том числе не осуществляющих любые виды предпринимательской деятельности или не занимающихся в установленном законодательством порядке частной практикой) 3 месяца и более и не имеющих соответствующих документов, подтверждающих причины незанятости (трудоспособное лицо осуществляет уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста; трудоспособное лицо воспитывает ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающего детское дошкольное учреждение по медицинским показаниям; трудоспособное лицо воспитывает трех и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учреждений: школ, лицеев, гимназий, колледжей, где не производятся выплаты стипендий, - до 18 лет); пенсионер; трудоспособное лицо, занятое уходом за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80-летнего возраста; беженец или вынужденный переселенец; лицо, признанное в установленном законодательством порядке безработным; лицо, проходящее по направлению органов труда и занятости профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; срок беременности 20 недель и более; иные причины, определенные решениями созданных при администрациях городов и районов комиссий по назначению социальных пособий и компенсаций), учитываются в совокупном доходе семьи в расчете на каждого неработающего члена семьи на уровне показателя среднего денежного дохода на душу населения в Республике Татарстан за предыдущий месяц.
3.9. Доходы членов семьи, состоящих в трудовых и приравненных к ним отношениях с предприятием, учреждением, организацией или иным работодателем, которые являются для них местом работы (службы), но не выходящих на работу без уважительных причин (прогул, невыходы на работу членов коллективных предприятий) или работающих на условиях неполного рабочего времени, исчисляются исходя из условного месячного заработка. Он определяется следующим образом:
величина фактически начисленного среднего дневного заработка (для этого заработок, начисленный за фактически отработанное в данном месяце время, делится на число фактически отработанных дней) умножается на число рабочих дней месяца, за который исчисляется доход; когда невыходы на работу без уважительных причин составляют один месяц и более, условный месячный заработок определяется исходя из величины среднемесячной заработной платы за полностью отработанный месяц с последующей его корректировкой на коэффициенты повышения тарифных ставок (окладов).
3.10. Доходы членов семьи, состоящих в трудовых и приравненных к ним отношениях с предприятием, учреждением, организацией или иным работодателем, которые являются для них местом работы (службы), и находящихся в отпусках без сохранения заработной платы (за исключением случаев предоставления отпусков без сохранения заработной платы, перечисленных в статье 76 Кодекса законов о труде Российской Федерации), исчисляются исходя из размера условного заработка, равного по величине размеру оплаты времени простоя по вине администрации или двум третям тарифной ставки (оклада) работника.
3.11. Доходы членов семьи, полностью отработавших установленную месячную норму рабочего времени, при применении для начисления их заработной платы сдельных расценок, рассчитанных из минимальной тарифной ставки, отстающей от установленного законодательством Республики Татарстан минимального размера оплаты труда (за исключением работников высших и средних образовательных учреждений и других бюджетных организаций, финансируемых из федерального бюджета), а также формы оплаты труда за выполненную работу в денежном и натуральном выражении с учетом поступления денежных средств от реализации произведенной ими продукции (оплата труда по трудодням), при которой размер фактически выплаченного аванса не превышает республиканский уровень минимальной оплаты труда, принимать равными величине минимальной оплаты труда, установленной в Республике Татарстан.
ГАРАНТ:
См. также Разъяснения по применению основных положений пункта 3.12 "Порядка исчисления среднего совокупного дохода на члена семьи в Республике Татарстан", утвержденного постановлением Кабинета Министров РТ от 23 сентября 1998 года N 574, утверждены Письмом ГК РТ по труду и занятости от 15 июня 1999 г. N Г-09-07/1540
3.12. При определении совокупного дохода лиц, признанных в установленном законодательством порядке безработными или проходящих по направлению органов труда и занятости профессиональную подготовку или переподготовку, повышение квалификации, но лишенных частично или полностью по каким-либо причинам выплаты пособия по безработице (стипендии), назначенного впервые (первоначальный период выплаты пособия), учитывается назначенный ему размер пособия по безработице или стипендии за полный календарный месяц (без учета периода лишения).
Совокупный доход граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными, не получающих в течение шести месяцев пособие по безработице по причине истечения 12-месячного периода его выплаты, считается:
"нулевым" при условии регулярного прохождения ими в течение этих шести месяцев перерегистрации в органах труда и занятости и отсутствия предложений со стороны органов труда и занятости подходящей работы;
равным по величине минимальному размеру оплаты труда, установленному законодательством Республики Татарстан, при условии отказа в течение этих шести месяцев от предлагаемой им подходящей работы.
Совокупный доход граждан, признанных в установленном законодательством порядке безработными, получающих пособие по безработице в минимальном размере при повторном назначении и выплате пособия по безработице по истечении 18-месячного периода безработицы, но лишенных частично или полностью по каким-либо причинам права на получение пособия по безработице, считается равным по величине показателю среднего денежного дохода на душу населения в Республике Татарстан.
Совокупный доход граждан, состоящих на учете в органах труда и занятости в качестве ищущих работу, но не признанных в установленном законодательством порядке безработными по причине отказа от подходящей работы, считается:
"нулевым " при условии, что перерыв в трудовом стаже таких граждан составляет менее 3 месяцев;
равным по величине показателю среднего денежного дохода на душу населения Республики Татарстан при наличии перерыва в трудовом стаже 3 месяца и более.
3.13. Получаемые суммы алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних, но нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей, других членов семьи в совокупном доходе семьи учитываются по времени фактического их получения.
Если один из бывших супругов согласно его письменному заявлению алименты в расчетном периоде не получал, совокупный доход семьи определяется без их учета.
Если одному из бывших супругов решением суда отказано во взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних, но нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей, других членов семьи, совокупный доход исчисляется без учета сумм алиментов по представлении заявителем копии решения суда об отказе.
3.14. В случаях отсутствия между бывшими супругами соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних, но нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей, других членов семьи, решения суда о взыскании алиментов, а также в случаях добровольного отказа одного из бывших супругов от взыскания с другого алиментов на несовершеннолетних детей или на совершеннолетних, но нетрудоспособных, нуждающихся в помощи детей, других членов семьи в состав совокупного дохода включается условный размер алиментов. Он исчисляется ежемесячно в долевом отношении к показателю среднего денежного дохода в расчете на душу населения в Республике Татарстан за предыдущий месяц: в расчете на одного нетрудоспособного, нуждающегося в помощи учитывается одна четверть, на двоих - одна треть и на троих и более - половина показателя среднего денежного дохода в расчете на душу населения в Республике Татарстан.
3.15. При определении величины совокупного дохода для назначения социальных пособий и компенсаций на детей, находящихся под опекой или попечительством, доходы опекунов или попечителей не учитываются.
В совокупный доход, рассчитываемый для назначения пособий и компенсаций на детей, находящихся под опекой или попечительством, включаются доходы родителей. При отсутствии таковых в совокупном доходе учитываются суммы алиментов, получаемые опекунами (попечителями) на этих детей, суммы пенсий, назначенных согласно действующему пенсионному законодательству Российской Федерации, суммы возмещения ущерба, выплачиваемые работодателями в связи с потерей кормильца вследствие трудового увечья, суммы ежемесячных денежных пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в семьи граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 3.16 пункта 2 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
3.16. При исчислении величины совокупного дохода для назначения сумм ежемесячных компенсаций учащимся, студентам, аспирантам государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, а также послевузовского обучения, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан, в состав совокупного дохода по месту учебы включаются независимо от факта совместного проживания доходы родителей (если учащийся, студент, аспирант не состоит в браке) или доходы другого супруга за первый месяц предыдущего квартала.
Списки учащихся, студентов, аспирантов государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, а также послевузовского обучения для назначения сумм ежемесячных компенсаций уточняются учебными учреждениями один раз в квартал на 15 число последнего месяца предыдущего квартала.
Для иногородних учащихся, студентов, аспирантов обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Татарстан, получающих образование за счет средств соответствующего бюджета, прибывших на учебу из зон чрезвычайного положения и зон вооруженных конфликтов Российской Федерации и стран СНГ, сведения о доходах родителей (если учащийся, студент, аспирант не состоит в браке) или доходов другого супруга при назначении ежемесячной компенсации по месту учебы учащегося, студента, аспиранта предоставляются 2 раза в учебный год:
в 1 семестре (включая каникулярное время) - за первое полугодие текущего года;
во 2 семестре (включая каникулярное время) - за второе полугодие предыдущего года.
В состав совокупного дохода заявителя по месту учебы в течение семестра включается среднемесячная сумма дохода родителей (другого супруга) за соответствующее полугодие.
Списки учащихся, студентов, аспирантов - получателей ежемесячной компенсации согласовываются со студенческими общественными организациями.
Информация об изменениях:
Постановлением КМ РТ от 24 февраля 1999 г. N 80 в подпункт 3.17 пункта 2 Раздела III настоящего Порядка внесены изменения
3.17. При назначении сумм компенсаций, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан, студентам государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, не получающих стипендию по результатам экзаменационных сессий, в совокупном доходе учитывается условный размер стипендии. По величине он равен базовому размеру стипендии, установленному Положением о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов образовательного учреждения.
При назначении сумм компенсаций, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан, студентам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, и не получающим стипендию по результатам экзаменационных сессий, в совокупном доходе учитывается условный размер стипендии, равный по величине семидесяти процентам минимального размера оплаты труда, установленного Законом Российской Федерации "О минимальном размере оплаты труда".
Условный размер стипендии учитывается и при назначении согласно Программе адресной социальной защиты населения Республики Татарстан сумм компенсаций студентам, учащимся государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения и получающим образование за счет средств соответствующего бюджета, не получающим стипендию по результатам экзаменационных сессий, но получающим социальное пособие и другие компенсационные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 203.
3.18. При назначении ежемесячной компенсации, предусмотренной Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан для неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе (по заключению лечебного учреждения) или достигшим 80-летнего возраста, и получающих денежную компенсацию через органы социального обеспечения, при совместном проживании в составе их дохода, кроме доходов членов семьи заявителя, учитываются и доходы (пенсия, компенсационные выплаты и т.п.) граждан, за которыми осуществляется уход.
Лицо, доход которого вошел в состав совокупного дохода заявителя, включается в состав семьи заявителя.
3.19. Суммы фактически полученных скидок по оплате жилья, коммунальных услуг, услуг телефонной связи (абонентная плата за пользование телефоном, радио, коллективной антенной) учитываются в совокупном доходе семьи заявителя для категорий граждан, а также для совместно проживающих с ними лиц согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
При этом суммы скидок в состав совокупного дохода включаются и в случаях, когда лицо, имеющее право на льготу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в состав семьи заявителя не входит, но проживает с ней в одном жилом помещении.
Суммы фактически полученных скидок по оплате жилья, коммунальных услуг, услуг телефонной связи не учитываются для членов семьи, проживающих (прописанных) раздельно (по другому адресу) с членом семьи, имеющим право на данные льготы.
Суммы фактически полученных скидок по оплате жилья, коммунальных услуг указываются в справках о составе семьи (в них указываются все проживающие в данном жилом помещении граждане), выдаваемых жилищно-эксплуатационными участками или другими учреждениями, осуществляющими техническое обслуживание жилого фонда, в сельской местности при отсутствии таковых - органами местного самоуправления или организациями, предоставляющими эти услуги.
Суммы фактически полученных скидок по абонентной плате за пользование телефоном, радио, коллективной антенной включаются в совокупный доход согласно личному заявлению заявителя, справке жилищных органов, органов социальной защиты или на основании сведений телефонных станций.
Справки о суммах фактически полученных льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг телефонной связи представляются заявителями по мере изменения цен на указанные в приложении N 1 к настоящему Порядку услуги, а также в связи с наступлением обстоятельств, влекущих изменение размера совокупного дохода.
Суммы фактически полученных денежных компенсаций, субсидий по оплате за жилищно-коммунальные услуги в составе совокупного дохода учитываются ежемесячно.
3.20. Суммы фактически полученных льгот по родительской плате за содержание детей в дошкольных учреждениях включаются в состав совокупного дохода в случаях, когда в составе семьи заявителя есть дети дошкольного возраста, посещающие детские дошкольные учреждения (если ребенок не посещает дошкольное учреждение, представляется справка отдела образования по месту жительства заявителя), и один из членов семьи заявителя имеет право на данную льготу (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку).
Суммы фактически полученных льгот по родительской плате указываются в справках детских дошкольных учреждений, представляемых заявителем ежемесячно.
3.21. Назначение сумм компенсаций, предусмотренных Программой адресной социальной защиты населения Республики Татарстан, неработающим получателям всех видов пенсий производится без учета совокупного дохода семьи в зависимости от размера пенсии с учетом надбавок, повышений, компенсаций, установленных действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.
3.22. При определении размера совокупного дохода для оказания дополнительной социальной помощи или предоставления социальных услуг, предусмотренных республиканскими законодательными и иными нормативно-правовыми актами или решениями органов местного самоуправления, в его составе учитывается величина выплат социального характера, указанных в пункте 2.2.4 настоящего раздела.
3.23. Исчисление совокупных доходов граждан производится на основании документов, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку и в пунктах 13, 14, 15, 34, 35 Порядка назначения и выплаты социальных пособий и компенсаций, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 июня 1994 года N 304/1, представляемых заявителями по месту назначения социальных пособий и компенсаций, оказания дополнительных социальных услуг не позднее 15 числа каждого месяца.