Раздел III. Мероприятия, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия

Раздел III. Мероприятия, направленные на обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в г.Казани в целом оценивается как неблагополучная, а ее негативное влияние на здоровье населения становится все более заметным.

Сохраняются негативные тенденции в развитии демографических явлений, смертность превышает рождаемость, коэффициент естественного прироста населения снизился до минус 5,1.

Темп прироста смертности за последние годы составил 35,4%. Причинами смертности взрослого населения, главным образом, являются болезни органов кровообращения, травмы и отравления, новообразования. Смертность растет в трудоспособном возрасте (в 30-49 лет), а смертность мужчин в 4,5 раза превышает смертность женщин.

Продолжает оставаться высоким уровень общей заболеваемости всего населения. Отмечается подъем заболеваемости среди детского и подросткового населения за счет роста нарушений иммунных механизмов, хронических фарингитов, бронхитов, нефритов, близорукости и др.

Обращает на себя внимание высокий уровень гинекологической заболеваемости у женщин репродуктивного возраста. Заболеваемость беременных женщин анемией возросла в 3,7 раза, болезни мочеполовой системы в 2 раза, системы кровообращения в 1,2 раза, дисфункция щитовидной железы в 12 раз, что, в свою очередь, сказывается на патологии новорожденных. В структуре болезней новорожденных отмечается рост врожденных аномалий; септицемии, гемолитической болезни.

Особую тревогу вызывает подъем онкологической заболеваемости, за последние 6 лет темп прироста заболеваемости и смертности составил - 15%.

Крайне неудовлетворительная эпидемиологическая ситуация складывается по социально обусловленным инфекциям (туберкулезу, кожновенерическим заболеваниям, вирусному гепатиту В и гельминтозам), которыми, главным образом, болеют молодые люди в возрасте 15-29 лет (>50%).

Основными медико-социальными факторами, определяющими распространение заболеваний, являются дестабилизация социально-экономического положения, загрязнение окружающей среды, дороговизна лекарственных препаратов, коммунальных услуг, низкая физическая активность, условия питания и обитания человека.

Лабораторные исследования окружающей среды показывают, что одной из основных проблем является состояние атмосферного воздуха, процент неудовлетворительных анализов составил - 10,4.

Несмотря на прекращение сброса неочищенных сточных вод с биологических очистных сооружений в р.Волга, в водоемы города продолжают поступать стоки с 30 выпусков, не имеющих очистных сооружений и это влияет на состояние хозяйственно-питьевого водоснабжения. Вследствие низких темпов строительства и реконструкции, неудовлетворительного технического состояния объектов водопровода и канализации в городе сложилось напряженное положение с обеспечением ряда микрорайонов питьевой водой.

В последние годы ухудшается качество и структура питания населения. Среди пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим показателям безопасности, наибольший удельный вес занимает молоко и молочные продукты, напитки, консервы и др. Загрязненность антропогенными чужеродными веществами пищевых продуктов и продовольственного сырья остается высокой.

Опасным для здоровья населения является загрязнение почвы промышленными и бытовыми отходами, при отсутствии индустриальных методов их обработки.

В условиях воздействия вредных и неблагоприятных производственных факторов работает свыше 45 тыс.человек, в том числе 43,4% женщин. Ежегодно продолжаются регистрироваться случаи профессиональных заболеваний.

Всего на контроле санитарной службы находится 5708 объектов промышленности, транспорта, строительства, питания, детских дошкольных учреждений и лечебно-профилактических, 531 из них находятся в крайне неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии.

В результате негативное влияние санитарно-эпидемиологической обстановки на здоровье населения становится все более заметным. Выявлена связь повышенного уровня заболеваемости населения, особенно детей, с состоянием окружающей среды.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях происходящих экономических и социальных преобразований в городе относится к числу актуальных проблем. Решение данных проблем позволяет скоординировать усилия администрации, ведомств, учреждений и организаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и оздоровления населения города.

Целью мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, является снижение вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения и создание благоприятных условий его жизнедеятельности.

Основными задачами в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия являются:

1. Осуществление социально-гигиенического мониторинга

2. Реализация мероприятий по охране окружающей среды

3. Улучшение условий воспитания, обучения, труда, отдыха и питания населения

4. Совершенствование информационно-аналитической базы санитарно-эпидемиологического надзора и улучшение материального обеспечения лабораторной службы учреждений здравоохранения.

Стимость - 0,34 млн.рублей.

N п/п	Мероприятия	Основные исполнители	Сроки исполне- ния	Ожидаемый результат
1.	Создание государственной сис- темы социально-гигиенического мониторинга состояния здо- ровья населения г.Казани	ЦГСЭН, Управ- ление здраво- охранения, ЦТУ Министерства охраны окружа- ющей среды и природных ре- сурсов	2002- 2005 гг.	Установление причинно- следственных связей между состоянием здоровья и воздействием факторов ок- ружающей сре- ды
2.	Составление регистра потенци- ально опасных химических и биологических веществ	ЦГСЭН, Управ- ление здраво- охранения	2002 г.	Обеспечение полного лабо- раторного контроля и проведение профилакти- ческих мероп- риятий
3.	Совершенствование информаци- онно-аналитической базы сис- темы эпидемиологического над- зора за инфекционными заболе- ваниями, в том числе управля- емыми средствами иммунопрофи- лактики, путем разработки и внедрения новых программ	ЦГСЭН, Управ- ление здраво- охранения	2002- 2005 гг.	Улучшение ка- чества прово- димого надзо- ра
4.	Оснащение необходимым лабора- торным оборудованием, диаг- ностикумами, тест-системами, сыворотками для бактериологи- ческих, серологических, сани- тарно-химических, радиологи- ческих, токсикологических, физических исследований	ЦГСЭН, Управ- ление здраво- охранения	2002- 2004 гг.	Повышение ка- чества лабо- раторно-инс- трументальных исследований
5.	Проведение комплекса меропри- ятий по обеспечению полноцен- ного питания, соответствующе- го возрастным и физиологичес- ким нормам	Управление здравоохране- ния, ЦГСЭН администрации районов	2002- 2005 гг.	Укрепление здоровья де- тей
6.	Проведение аттестации рабочих мест на предприятиях и в ор- ганизациях всех форм собс- твенности	Руководители предприятий, организаций	2002- 2005 гг.	Улучшение ус- ловий труда работающих
7.	Разработка программы органи- зации санитарно-защитных зон вокруг предприятий, являющих- ся источником загрязнения ок- ружающей среды	ГУАГ ЦГСЭН	2002 г.	Выведение на- селения из зон влияния источников загрязнения окружающей среды
8.	Проведение комплексного изу- чения загрязнения естествен- ными радионуклидами среды обитания населения	ЦГСЭН	2002 г.	Ограничение облучения на- селения
9.	Организация инструментального контроля и учета индивидуаль- ных доз облучения, получаемых при проведении медицинских рентгенологических процедур и воздействии техногенных ис- точников излучения	Управление здравоохране- ния, ЦГСЭН	2002- 2005 гг.	Снижение до- зовой нагруз- ки на населе- ние
10.	Создание единой системы авто- матизированной обработки ин- формации о состоянии здоровья и окружающей среды	Управление здравоохране- ния, ЦГСЭН	2002- 2004 гг.	Повышение эф- фективности использования имеющейся ин- формации
11.	Открытие приюта для лиц без определенного места жительст- ва	Управление со- циальной защи- ты населения, ЦГСЭН, адми- нистрация ра- йонов	2002 г.	Снижение рис- ка возникно- вения инфек- ционных забо- леваний
12.	При каждом жилищно-производс- твенном тресте создать специ- альные службы по отлову и отстрелу бродячих животных, а также городское предприятие по их утилизации	Администрации районов	2002 г.	Предупрежде- ние заболева- ний населения бешенством и другими ин- фекционными заболеваниями
13.	Определение и оборудование специальных мест для выгула собак	Администрации районов	2002 г.	-"-