Приложение N 2. Положение о почетном участке кладбища

Приложение N 2
к постановлению Главы администрации
г.Казани от 5 мая 2005 г. N 1043

Положение
о почетном участке кладбища

1. Введение

1.1. Настоящее Положение разработано в целях создания единых мемориальных комплексов мест захоронений для увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом.

1.2. Почетные участки мест захоронений организуются на кладбищах г.Казани, входящих в структуру Муниципального унитарного предприятия "Ритуал" (далее - МУП "Ритуал"), являющегося специализированной службой по вопросам погребения и похоронного дела в городе Казани, в соответствии с планами кладбищ, утверждаемыми генеральным директором МУП "Ритуал".

1.3. Размеры отводимых земельных участков под указанные захоронения составляют:

- для одного захоронения - 1,5 м х 2,0 м;

- в случае последующего родственного захоронения - 2,0 м х 2,5 м.

2. Условия осуществления права на захоронение

2.1. Право на захоронение на почетном участке при волеизъявлении об этом умершего или иных лиц, которые в соответствии с Федеральным законом РФ "О погребении и похоронном деле" наделены полномочиями на разрешение действий по достойному отношению к телу умершего, предоставляется следующим категориям умерших:

удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда;

награжденным орденом Ленина, орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденами "За заслуги перед Отечеством" I, II, III и IV степени, орденами Славы 1, 2 и 3 степени, орденами Трудовой славы 1, 2 и 3 степени, орденами "За службу Родине в Вооруженных Силах" 1, 2 и 3 степени;

лауреатам Ленинской премии, Государственной премии СССР, Государственной премии Российской Федерации (РСФСР);

чемпионам Олимпийских игр.

2.2. Право на захоронение на почетном участке предоставляется в соответствии с решением Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства, по ходатайству заинтересованных граждан, общественных организаций и юридических лиц следующим гражданам:

- награжденным другими правительственными наградами Российской Федерации и Республики Татарстан;

- имеющим почетные звания, выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, Республикой Татарстан, городом Казанью и обществом.

2.3. Правом на родственное захоронение рядом с умершими и погребенными на почетном участке на свободном месте в пределах отведенного участка имеют их умершие супруги, не вступившие после их смерти в повторный брак.

Другим умершим родственникам, погребенным на почетном участке и не относящимся к категориям лиц, указанным в п.2.1 настоящего Положения, право на захоронение рядом с ними на почетном участке предоставляется по решению Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства, на основании обращений исполнителей их волеизъявления, предварительно согласованных с МУП "Ритуал", и при отсутствии лиц (супругов умерших), имеющих право на родственное захоронение.

2.4. При погребении умерших из числа лиц, указанных в п.2.1 настоящего Положения, состоявших на момент смерти в зарегистрированном браке, отвод земельного участка под захоронение производится с учетом возможности последующего родственного захоронения супруга (супруги).

2.5. При погребении не состоявших на момент смерти в браке лиц, имеющих право на захоронение на почетном участке, отвод земельного участка производится из расчета одного захоронения.

Отвод земельного участка под захоронение может производиться из расчета родственного захоронения по решению Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства, на основании письменного обращения исполнителей волеизъявления умершего при исключительных обстоятельствах:

- когда умерший к моменту смерти находился длительное время в фактических брачных отношениях, дающих основание приравнять их к зарегистрированному браку;

- когда кто-либо из одиноких близких родственников на протяжении жизни имел особую привязанность к умершему;

- при наступлении случаев, повлекших одновременную смерть с кем-либо из близких родственников.

2.6. В случаях, когда оперативное принятие администрацией города Казани решения по вопросам, указанным в подпунктах 2.2-2.5 настоящего Положения, затруднено по объективным причинам, решение по ним принимается, в порядке исключения, руководством МУП "Ритуал" самостоятельно.

2.7. Последующие захоронения в могилы ранее умерших на почетном участке не разрешаются.

3. Оформление документов, необходимых для погребения.
Особенности регистрации мест захоронений

3.1. Исполнители волеизъявления умерших, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед обществом и государством и относящихся к категориям лиц, указанным в п.2.1 настоящего Положения, при оформлении заказа на осуществление погребения на почетном участке кроме документов, представляемых при захоронении в обычном порядке в соответствии с действующим законодательством, дополнительно представляют следующие документы:

для удостоенных званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда - книжку и грамоту к соответствующей государственной награде;

для награжденных орденом Ленина, орденом Святого апостола Андрея Первозванного, орденами "За заслуги перед Отечеством", орденами Славы, орденами Трудовой славы, орденами "За службу Родине в Вооруженных Силах" - соответствующее удостоверение к государственной награде Российской Федерации или орденскую книжку;

для лауреатов Ленинской премии, Государственной премии СССР, Государственной премии Российской Федерации (РСФСР) - диплом лауреата, постановление Правительства Российской Федерации о присуждении премии Правительства Российской Федерации и присвоении звания лауреата, Указ Президента Российской Федерации о присуждении премии;

для чемпионов Олимпийских игр - справку Федерального агентства по физической культуре и спорту Российской Федерации (либо его правопреемника).

Указанные документы представляются в виде нотариально удостоверенных копий или других копий с предъявлением оригинала.

В случаях отсутствия документов, указанных в данном пункте, принимаются справки архивных учреждений.

В случае, когда факт выдающихся достижений и особых заслуг умершего является общеизвестным, разрешается захоронение его тела на почетном участке без указанных документов, но с последующим их представлением в 10-дневный срок.

3.2. При погребении граждан, награжденных другими правительственными наградами Российской Федерации и Республики Татарстан; имеющих почетные звания, выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, Республикой Татарстан, городом Казанью и обществом - исполнители волеизъявления умерших представляют:

- заявление установленного образца (приложение N 1),

- соответствующие документы, подтверждающие достижения и заслуги умерших,

- решение (разрешение) Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства, о захоронении на почетном участке. Решение о захоронении может оформляться либо в виде отдельного документа, либо путем наложения разрешающей резолюции на заявлении о захоронении.

3.3. Для отвода земельного участка под захоронение с учетом последующего родственного захоронения тела супруга (супруги) необходимо представить свидетельство о заключении между ними брака.

При отводе земельного участка с учетом последующего родственного захоронения тел других родственников необходимо представить разрешение Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства.

3.4. При захоронении тела другого умершего впоследствии супруга (супруги) рядом с ранее умершим супругом (супругой), погребенным на почетном участке, заявителем дополнительно представляются:

- свидетельство о заключении между ними брака (копия актовой записи),

- паспортные данные об отсутствии повторного брака.

При захоронении тел других умерших родственников на свободном месте рядом с ранее захороненными на почетном участке дополнительно представляются:

- заявление установленного образца (приложение N 2);

- решение (разрешение) Главы администрации города Казани или его заместителя, курирующего вопросы ритуального хозяйства, об осуществлении родственного захоронения. Решение о захоронении может оформляться либо в виде отдельного документа, либо путем наложения разрешающей резолюции на заявлении о захоронении;

- документы, подтверждающие факт родственных отношений;

- документы, подтверждающие отсутствие лиц, имеющих преимущественное право быть захороненными на указанном месте.

3.5. При отводе земельного участка с учетом последующего родственного захоронения на почетном участке и осуществлении погребений тел умерших, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом, администрация кладбища регистрирует захоронения в установленном порядке с обязательным указанием данных о лице, имеющем право после смерти быть захороненным на этом участке.

4. Изготовление и установка надмогильных сооружений

4.1. Изготовление и установка надмогильных сооружений (памятников, тумб, цветников и т.д.) на местах захоронений, расположенных на почетном участке, производятся силами МУП "Ритуал" или другими лицами по разрешению МУП "Ритуал".

4.2. Изготовление надмогильных сооружений может производиться лишь по согласованным с МУП "Ритуал" проектам, а также эскизам, описаниям, фотографиям.

Надмогильные сооружения, изготавливаемые и устанавливаемые на почетном участке кладбища, должны соответствовать статусу захоронения и обеспечивать достойное отношение к памяти захороненных лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом.

4.3. МУП "Ритуал" не согласовывает проекты (эскизы) надмогильных сооружений, не устанавливает изготовленные надмогильные сооружения и не дает разрешения на их установку в следующих случаях:

- если надмогильные сооружения не соответствуют размерам отведенного места захоронения;

- если надмогильные сооружения создают угрозу причинения имущественного ущерба надмогильным сооружениям, расположенным в непосредственной близости от них;

- если установка надмогильных сооружений вызывает необходимость демонтажа соседних надмогильных сооружений, инженерных сетей (освещение, поливочный водопровод и др.), асфальтового или иного покрытия аллей и проходных дорожек, проведения дополнительных работ по благоустройству и озеленению территории почетного участка;

- если технология изготовления надмогильных сооружений не дает гарантий долговечности и надежности их существования.

4.4. Установка надмогильных сооружений на кладбищах производится силами МУП "Ритуал" или по его разрешению другими сторонними организациями и физическими лицами с обязательным осуществлением контроля за технологией проведения работ по их установке со стороны специалистов МУП "Ритуал". Контроль за проведением работ осуществляется уполномоченным специалистом МУП "Ритуал" на месте установки надмогильных сооружений перед началом работ и после их окончания. Оплата услуг специалиста производится по действующему прейскуранту, утвержденному генеральным директором МУП "Ритуал". При отказе заказчика от услуг специалиста МУП "Ритуал" по осуществлению контроля за проведением работ по установке надмогильных сооружений разрешение на их установку не дается.

Требования уполномоченного специалиста МУП "Ритуал" по соблюдению технологии установки надмогильных сооружений обязательны для исполнения лицами, производящими работы. В случае несоблюдения технологии установки специалист МУП "Ритуал" имеет право требовать полного прекращения работ. При неисполнении лицом, проводящим работы по установке надмогильных сооружений требований специалиста МУП "Ритуал", последний имеет право самостоятельно устранить допущенные недостатки с последующим взысканием с заказчика стоимости работ по их устранению.

Если несоблюдение технологии установки повлекло в дальнейшем повреждение (порчу, уничтожение) установленных надмогильных сооружений или находящихся в непосредственной близости от них других надмогильных сооружений, инженерных сетей, покрытия аллей и дорожек, зеленых насаждений и т.п., заказчик работ обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме на основании дефектного акта, составленного комиссией МУП "Ритуал".

4.5. Изготавливаемые и устанавливаемые надмогильные сооружения не должны препятствовать доступу к другим местам захоронений и проведению работ по благоустройству и озеленению территории почетного участка.

Установка оград и строительство склепов на местах захоронений запрещаются.

5. Текущее содержание и благоустройство

5.1. Текущее содержание почетного участка осуществляется в пределах средств городского бюджета, направляемых на текущее содержание кладбищ г.Казани. В связи с проведением отдельных мероприятий, связанных с почтением памяти умерших лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством и обществом и захороненных на почетных участках кладбищ, которые вызывают необходимость выполнения дополнительных работ по благоустройству мест захоронений, могут выделяться дополнительные бюджетные средства и средства внебюджетных фондов, а также привлекаться средства физических и юридических лиц.

5.2. В целях поддержания высокого уровня благоустройства территории почетного участка, обеспечивающего достойное отношение к памяти захороненных на нем умерших лиц, МУП "Ритуал" имеет право назначить отдельного работника, ответственного за соблюдение порядка на почетном участке и проведение текущих работ по санитарной очистке и благоустройству.

5.3. В случаях, когда граждане или юридические лица (владельцы захоронений), которым участки захоронений предоставляются во владение, являющиеся ответственными за захоронения, не могут самостоятельно осуществлять постоянный уход за могилой, они могут заключить договор на оказание услуг по уходу за могилой с МУП "Ритуал".

5.4. В целях обеспечения сохранности установленных надмогильных сооружений владельцы захоронений или собственники надмогильных сооружений могут производить их страхование.

6. Заключительные положения

6.1. Вопросы предоставления земельных участков, погребения, изготовления и установки надмогильных сооружений, благоустройства и содержания почетного участка кладбища и расположенных на нем мест захоронений, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются действующим законодательством и другими нормативно-правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела, действующими на территории г.Казани.

6.2. Информация о настоящем Положении должна быть размещена в общедоступной форме при входе на территорию кладбища, на указателе почетного участка, а также в других подразделениях МУП "Ритуал", принимающих и оформляющих заказы на погребение тел умерших.

Руководитель Аппарата

администрации г.Казани

Р.К.Нигматуллин