Приложение. Программа "Социальная поддержка населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы"

Приложение
к решению Совета Зеленодольского
муниципального района РТ
от 31 мая 2007 г. N 177

Программа
"Социальная поддержка населения Зеленодольского муниципального района
на 2007-2009 годы"

Характеристика проблемы

Демографическая ситуация в Зеленодольском муниципальном районе на современном этапе характеризуется ежегодным сокращением населения, которое частично компенсируется за счет миграционных процессов.

На 1 января 2006 года численность населения составляла 160102 человека, в том числе в районе - 60886 человек. На 1 января 2007 года - 159802 человека, в том числе в районе - 60754 человека. Естественная убыль населения составила 1187 человек, механический прирост - 887 человек.

За 2006 год зарегистрировано 1385 актов о рождении, это на 62 акта меньше, чем в 2005 году и на 138 актов меньше, чем в 2004 году. Наблюдается тенденция к уменьшению детей, рожденных вне брака, в 2006 г. - 17,7% от общего числа, 1998 г. - 28%. Положительным является и то, что в нашем районе наблюдается устойчивая тенденция числа вторых, третьих детей в семьях.

Также можно отметить, что в последние годы происходит увеличение количества зарегистрированных браков. С 1998 г. этот показатель вырос на 20%. За 2006 г. зарегистрировано 970 актов о заключении брака (2005 г. - 925, 2004 г. - 903). На 01.05.2007 зарегистрировано 270. За предыдущий год число разводов составляет 577 актов, что на 228 меньше, чем в 2005 г. Но в связи с демографическим спадом контингент средних школ города за три года сократился на 1803 человека (72 класса). Количество учащихся составляет 15452 человека, дошкольников - 5915 человек.

Социально-экономические преобразования в стране, изменения в системе ценностных ориентаций в течение последних лет обусловили ряд негативных тенденций функционирования института семьи.

На 01.05.2007 г. в органах социальной защиты состоит на учете 325 семей, находящихся в социально-опасном положении, где воспитываются 593 ребенка. Всего на учете состоит 4259 семей с несовершеннолетними детьми (4479 ребенка). Многодетных семей 772 с количеством детей - 2590 человек. Одной из задач Центров и отделений социальной помощи семье и детям является работа по профилактике беспризорности и безнадзорности в детской и подростковой среде. Реализуется системный подход и межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с отделом социальной защиты, органами образования, здравоохранения, УВД г.Зеленодольска и Зеленодольского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в работе с неблагополучными семьями.

За 2006 год можно констатировать существенное уменьшение актовых записей о смерти на 165 случаев (6%), общее количество умерших - 2572, из них 30% составляют люди трудоспособного возраста. Динамика возрастного состава населения Зеленодольского муниципального района характеризуется его старением: растет численность лиц пенсионного возраста при изменении числа детей и подростков. Сегодня в возрасте старше трудоспособного находится каждый четвертый житель района.

На 01.05.2007 г. в Зеленодольском муниципальном районе проживает более 46 тысяч пенсионеров, из которых 8798 получают пенсию ниже прожиточного минимума для пенсионеров (2120 руб.).

Опыт работы последних лет доказывает необходимость проведения мероприятий, направленных на развитие и поддержку ветеранского движения, активизации работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию. К сожалению, число ветеранов ежегодно сокращается. На 01.05.2007 г. количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны составило 891 человек, вдов - 1437 человек, тружеников тыла - 7728 человек.

Адресная социальная политика в отношении граждан пожилого возраста должна содействовать сохранению активного долголетия, укрепления общественного уважения к ветеранам. Активная работа Совета общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Зеленодольского муниципального района направлена на оказание необходимой помощи нуждающимся ветеранам Зеленодольского муниципального района.

Одним из важных направлений является социальная поддержка, реабилитация и социальная интеграция инвалидов. В Зеленодольском муниципальном районе проживает более 16 тысяч инвалидов. В реабилитационных центрах ежегодно проходят медицинскую, психологическую, социально-бытовую профессиональную реабилитацию инвалиды со всех районов Татарстана. Большая работа проводится и в Центрах социального обслуживания населения - 398 (56%) инвалидов состоят на надомном обслуживании. За 2006 г. 846 человек (из которых 281 инвалид) прошли реабилитацию в социально-реабилитационных отделениях. Открытие в 2006 году Городского центра инвалидов способствовало решению проблем людей с ограниченными возможностями. На базе Центра инвалиды общаются, проводят различные мероприятия. Консультационная работа психологов, юристов, специалистов отдела социальной защиты, пенсионного фонда должна быть продолжена и в последующие годы.

Для преодоления негативных тенденций в демографическом развитии необходимо# концентрация усилий органов местного самоуправления, общественности в сфере регулирования демографических процессов, укрепления института семьи и базовых семейных ценностей.

В своем Послании к Федеральному собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин особое место уделил семейной политике, указав, что необходимо направить все силы на укрепление института семьи, также предложил объявить 2008 год в Российской Федерации Годом семьи.

Социальная политика Зеленодольского муниципального района в ближайшие годы будет направлена на улучшение демографической ситуации, поддержку семьи, сохранение здоровья населения, увеличения продолжительности жизни, обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулирование занятости, а также других аспектов демографического развития Зеленодольского муниципального района.

Цели и задачи Программы

1. Укрепление института семьи.

2. Улучшение жилищных условий семей с детьми, молодых семей, поддержка семей на селе.

3. Оптимизация социального статуса и сохранение здоровья пожилых людей и инвалидов, содействие их активному участию в жизни общества.

4. Совершенствование механизма оказания социальной поддержки людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

5. Обеспечение доступности и качества социальных услуг, в том числе социального обслуживания населения.

Паспорт
программы "Социальная поддержка населения
Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы"

Наименование программы	Социальная поддержка населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральный закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 03.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", отчет Главы Зеленодольского муниципального района на пятнадцатой сессии Совета ЗМР от 14.03.2007 г.
Разработчик Программы	Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Отдел социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в Зеленодольском муниципальном районе
Цели и задачи Программы	- Реализация государственных гарантий в области социальной защиты на территории Зеленодольского муниципального района; - Реализация программ ресурсного и материально-технического обеспечения, направленных на повышение эффективности использования выделяемых бюджетных средств, экономию энергетических ресурсов; - Проведение мониторинга эффективности мер и мероприятий по социальной помощи на территории Зеленодольского муниципального района в целях повышения качества и расширения рынка предоставляемых социальных услуг, применения новых современных технологий и форм социального обслуживания; - Реализация государственной политики по социальной поддержке материнства, семьи и детей, повышение престижа семьи в жизни общества и ориентация на формирование крепкой, полноценной, гармоничной семьи и здоровый образ жизни; - Реализация государственной политики по восстановлению статуса пожилого человека, поддержанию социальной зависимости и трудового долголетия пожилых граждан; - Координация работы по обеспечению условий для беспрепятственной жизнедеятельности лицам с особым статусом на территории района и города; - Формирование, обобщение и распространение передового опыта в области социальной защиты района и города; - Укрепление межведомственного взаимодействия с предприятиями, организациями, учреждениями в обеспечении комплексности решения проблем социальной защиты населения Зеленодольского муниципального района
Сроки реализации Программы	2007-2009 гг.
Источники финансирования Программы	Федеральный бюджет Республиканский бюджет Местный бюджет
Комплекс мероприятий по реализации Программы	1) Создание социальной карты Зеленодольского муниципального района. Формирование банка данных нуждающихся в социальной поддержке с учетом социальной специфики статуса - инвалид, бомж, малоимущий, группа "риска", пенсионер и т.д. 2) Разработка комплекса мер по оказанию социальной поддержки различных категорий нуждающихся на основе межведомственного взаимодействия различных структур. 3) Вовлечение средств бюджетов разных уровней в развитие медико-социальной поддержки граждан. 4) Развитие инновационных форм оказания социально-медицинских услуг. 5) Проведение ежегодного мониторинга с учетом социологических исследований различных слоев населения по вопросам социальной защиты. 6) Информированность населения через средства массовой информации о ходе реализации программы
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района. Ход выполнения Программы ежегодно рассматривается на сессии Совета Зеленодольского муниципального района
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) Создание условий для полного обеспечения конституционных и законодательных прав граждан на государственную социальную поддержку, социальную помощь и социальное обслуживание в рамках действующего законодательства. 2) Создание условий для сохранения социально-психологически#, нравственно здоровой семьи. 3) Формирование культуры межличностных отношений, реализация потенциальных возможностей семьи, проведение профилактических мер, направленных на раннее вмешательство по предотвращению негативных явлений в жизни семьи, оказание помощи в трудной жизненной ситуации. 4) Улучшение благосостояния молодых семей, создание условий для гармоничного развития и повышения жизненного уровня института семьи в целом. 5) Улучшение демографической ситуации в Зеленодольском муниципальном районе: - увеличение средней продолжительности жизни населения - увеличение показателя прироста населения - повышение уровня жизни населения

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Финансовые затраты на реализацию программы, тыс.руб.				Ожидаемый конечный результат	Исполнитель
			всего	2007	2008	2009
1. Социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.1.1.	Оказание адресной социальной поддержки:
1.1.2.	материальной	РБ	4500	1500	1500	1500	Материальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	ОСЗ Исполком ЗМР
	выплаты погорельцам	МБ	По мере обращения					Исполком ЗМР
1.1.3.	правовой (оказание юридической консультации в ЦСОН города и района)	Текущее финансирование					Помощь в решении юридических вопросов	ОСЗ, ЦСОН
1.1.4.	психологической (консультации психолога в ЦСОН)	Текущее финансирование					Помощь в решении психологических проблем	ОСЗ, ЦСОН
1.1.5.	социально-реабилитационной: - социально-реабилитационные мероприятия ЦСОН - социальная реабилитация в Центрах реабилитации инвалидов	Текущее финансирование					Социальная реабилитация граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	ОСЗ, ЦСОН
1.1.6.	Создание временного маневренного жилищного фонда на базе СД "Ветеран" г.Зеленодольска	МБ	75	20	25	30	Предоставление временного жилья	Исполком ЗМР
1.2.	Работа с лицами БОМЖ
1.2.1.	формирование базы данных	Текущее финансирование						УВД, ОСЗ
1.2.2.	выявление	Текущее финансирование						УВД, ОСЗ
1.2.3.	лечение:	МБ
	в ЦРБ		992	317	330	345		ЦРБ
	в Васильевской районной больнице		147	33	38	43		Васильевская РБ
1.2.4.	трудоустройство	Текущее финансирование						ЦЗН
1.2.5.	адаптация	Текущее финансирование						ОСЗ, ЦСОН, ЦСПСиД
1.2.6.	помощь в оформлении документов (группы инвалидности по показаниям)	Текущее финансирование						ОСЗ, ЦСОН, ЦСПСиД
1.2.7.	восстановление связи с родственниками	Текущее финансирование						ОСЗ, ЦСОН, ЦСПСиД
1.3.	Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей (до устройства в государственные учреждения или приемные семьи)						Сокращение численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.3.1.	Помещение в детскую больницу детей, оставшихся без попечения родителей	Текущее финансирование						КДН, УВД
1.3.2.	Содержание детей, оставшихся без попечения родителей	МБ
	детская больница		1860	600	620	640		ДБ
	родильный дом (поддержка детей, оставшихся без попечения родителей)		157	50	52	55		Родильный дом
1.3.3.	Оформление необходимых документов для устройства в государственные учреждения	Текущее финансирование						Отдел опеки и попечительства Исполкома ЗМР, УО
1.4.	Межведомственное взаимодействие органов местного самоуправления с ОСЗ, КДН, УО, ЦРБ по вопросам дальнейшего жизнеустройства лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию							Исполком ЗМР, Совет по опеке и попечительству Исполкома ЗМР
1.4.1.	Устройство детей, оставшихся без попечения родителей	Текущее финансирование						Комиссия по социальной защите, отдел опеки и попечительства Исполкома ЗМР,
1.4.2.	Установление опеки над недееспособными гражданами или устройство в интернаты для психоневрологических больных	Текущее финансирование						Совет по опеке и попечительству Исполкома ЗМР, ОСЗ
1.5.	Работы по пропаганде и образованию приемных семей в городе и районе, с оказанием консультативной помощи						Создание приемных семей	ОСЗ, УО
	Выплаты опекунам	РБ	750	200	250	300
1.6.	Проведение ежеквартальных межведомственных рейдов с участием ОСЗ, УО, представители ООО "Жилуправление", КДН, СМИ по выявлению лиц с несовершеннолетними детьми, имеющих долги по оплате коммунальных услуг в целях недопущения выселения	Текущее финансирование					Сокращение количества лиц, воспитывающих несовершеннолетних детей и имеющих долги по оплате коммунальных услуг	КДН, ОСЗ, УО
1.7.	Работа школьных "Советов общественности" по предупреждению и профилактике правонарушений, состоящих их# соц. педагога, психолога, представителей родительского комитета и старшеклассников - членов совета школы	Текущее финансирование					Проведение профилактической работы с детьми и подростками	УО
1.8.	Профилактическая работа с подростками и молодежью по социально значимым заболеваниям и формирование здорового образа жизни: - туберкулез - СПИД - наркомания	Работа межведомственного Совета по гигиеническому образованию и воспитанию при Исполкоме ЗМР					Популяризация здорового образа жизни среди молодежи, (лекции, беседы, раздача буклетов #	УО, ЦМП
1.9.	Мероприятия по организации летнего отдыха детей	РБ МБ	10500	3000	3500	4000	Оздоровление детей-сирот, детей из опекунских семей	УО, УДМСиТ, ОСЗ, ФСС
1.10.	Организация социально-реабилитационных площадок для детей "группы риска" при социальных учреждениях	Текущее финансирование ЦСОН, ЦСПСиД					Организация досуга детей из семей "группы риска"	ОСЗ
		РБ	100	20	30	50
		МБ	70		20	50
		Благотворительные средства
1.11.	Образование на базе школ Центров по выявлению в микрорайоне неблагополучных семей с привлечением близлежащих организаций, предприятий, ЦСПСиД, ДНД, КДН	Текущее финансирование					Создание банка данных при учреждениях образования неблагополучных семей и проведение профилактической работы	УО, ЦСПСиД, КДН
1.12.	Проведение "круглых столов" и конференций по вопросам социальной адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию с привлечением заинтересованных ведомств и организаций	Работа комиссии по социальной защите населения при Исполкоме ЗМР					Организация работы по межведомственном# взаимодействии всех заинтересованных структур	ОСЗ, Исполком ЗМР
1.13.	Организация и проведение массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни:	Работа комиссии по гигиеническому воспитанию и образованию при Исполкоме ЗМР					Координация действий по организации и проведению мероприятий, направленные# на пропаганду здорового образа жизни
	- День физкультурника	МБ	120	30	40	50	Увеличение охвата детей и подростков занимающихся физкультурой и спортом	УДМСиТ
	- День молодежи		180	50	60	70
	- Спортивные турниры
	- Работа ДЮСШ	Текущее финансирование ДЮСШ
	- Школа для родителей	Текущее финансирование по оплате специалистов учреждений и организаций					Преодоление некомпетентности родителей в вопросах наркотизации детей и подростов	ЗПНД, ЦМП, СМИ
	- Организация проведения лекций и бесед с учащимися города и района по профилактики# наркотизации	Текущее финансирование врача-нарколога ЗПНД, психолога ЗПНД, специалиста ЦМП						ЗПНД, ЦМП, СМИ
	- Проведение социологического опроса среди учащихся "Мое отношение к здоровью"	Текущее финансирование врача-нарколога ЗПНД, психолога ЗПНД, специалиста ЦМП					Проанализировать отношение детей и подростков к вредным привычкам. Разработать и реализовать программу по профилактики# вредных привычек	ЦПС и Д, УО
1.14.	Трудоустройство: для адаптации несовершеннолетних граждан к трудовой деятельности продолжить реализацию программы временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет; приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети-сироты, подростки из неполных и многодетных семей	РФ РБ МБ	1050	379 569,6 300	350	400	Организация труда, приобщение к труду	ЦЗН
1.15.	Реализация проекта "Профилактика экстремизма и формирование толерантности в молодежной среде" - номинанта республиканского конкурса "Общественная инициатива - 2006"	РБ		30			Формирование толерантного отношения в молодежной среде	ЦСПСиД
2. Взаимодействие органов местного самоуправления Зеленодольского муниципального района и Совета ветеранов
2.1.	Ремонт жилья участникам и инвалидам ВОВ	МБ	1500	500	500	500	Улучшение жилищно-бытовых условий участников и инвалидов ВОВ	Исполком ЗМР, МУ УК "Жилищный комплекс", ОСЗ
2.2.	Выплаты гражданам пожилого возраста, проживающим в СД "Ветеран" г.Зеленодольска, п.г.т.Васильево и смета содержания штатов и содержание СД "Ветеран":						Оказание социальной поддержки гражданам пожилого возраста	ЦСОН г.Зеленодольска и п.г.т.Васильево
	- СД "Ветеран" г.Зеленодольска	МБ	678,7	78,7	290	310
	- СД "Ветеран" п.г.т.Васильево	МБ	682,2	82,2	290	310
2.3.	Организация ритуальных услуг Почетным гражданам ЗМР с выделением места для захоронения на аллее Героев	МБ					Увековечение памяти Почетных граждан	Исполком ЗМР
2.4.	Развитие института приемной семьи для пожилых граждан. Реализация проекта "Семейные формы жизнеустройства пожилых людей" - номинанта конкурса "Общественная инициатива - 2006"	РБ		52			Поддержка пожилых граждан в трудной жизненной ситуации	ЦСОН "Рэхэт"
2.5.	Льготное посещение бань для лиц пенсионного возраста в социальные дни работы	МБ	1918	328	340	380	Социальная поддержка пожилых граждан	Исполком ЗМР, ООО "Комбытсервис"
2.6.	Оборудование специальных палат для ветеранов ВОВ во всех отделениях ЦРБ	Ежегодно по смете расходов ЦРБ					Социальная поддержка пожилых граждан	Лечебные учреждения здравоохранения
2.7.	Выделение благоустроенных квартир по договору социального найма в СД "Ветеран" города Зеленодольска и п.г.т.Васильево для граждан пожилого возраста, нуждающихся в улучшении жилищных условий	по мере освобождения квартир					Социальная поддержка пожилых граждан	Исполком ЗМР
2.8.	Расширение перечня платных услуг населению пожилого возраста подведомственными социальными учреждениями при строгом соблюдении государственных социальных стандартов	ВБС	2250	700	750	800	Социальные услуги населению	ОСЗ, Учреждения социального обслуживания
2.9.	Единовременные выплаты инвалидам и участникам ВОВ ко Дню победы	МБ	1500	500	500	500	Поддержка участников и инвалидов ВОВ	Исполком ЗМР
2.10.	Проведение общегородских мероприятий:						Чествование пожилых граждан	ЦСОН "Рэхэт"
	- Годовщина снятия блокады Ленинграда	МБ	21,3	6,3	7	8
	- День Победы в Великой Отечественной войне	МБ	150	40	50	60
	- Международный день пожилого человека	МБ	90	25	30	35
	- День памяти жертв политических репрессий	МБ	30	5	10	15
3. Социальная поддержка инвалидов
3.1.	Межведомственное взаимодействие по вопросам реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов (ИПР) в ЗМР	Межведомственная рабочая группа по вопросам реализации ИПР инвалидов в ЗМР					Координация работы по профилактики# инвалидности и реабилитации инвалидов	Исполком ЗМР, ФСС, МСЭК, ОСЗ, ЦЗН, УО, Лечебные учреждения здравоохранения
3.2.	Определение квотированных мест для инвалидов на предприятиях и в организациях согласно Закону РТ от 24.07.2006 г. N 60-ЗРТ "О квотировании и резервировании рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите"	Средства предприятий и организаций					Обеспечение условий трудоустройства инвалидов	ЦЗН
3.3.	Содействие в поступлении в ВУЗы и СУЗы детей-инвалидов ЗМР, по определенной квоте в соответствии между ВУЗами, СУЗами и Исполкомом Зеленодольского муниципального района	Текущее финансирование					Обеспечение доступности образования инвалидов	УО, Исполком ЗМР
3.4.	Оказание содействия в трудоустройстве инвалидов:						Обеспечение условий трудоустройства и улучшения материального положения инвалидов	ЦЗН, Предприятия
	организация временного трудоустройства безработных инвалидов, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (на учете в ЦЗН инвалиды составляют 16%)	РФ		50,4
3.5.	Возмещение расходов доставки инвалидов к месту лечения методом амбулаторного гемодиализа	МБ	350	-	170	180	Оказание поддержки в проведении жизненно необходимых мероприятий	Исполком ЗМР, ОСЗ, лечебные учреждения здравоохранения
3.6.	Организация работы Центра инвалидов ЗМР: Проведение социальной реабилитации (консультации юриста, психолога, услуга трудотерапевта)	Благотворительные средства					Восстановление утраченных функций и интеграция инвалидов в общество	ОСЗ, ЦСОН
	Оплата коммунальных услуг Центра инвалидов	Благотворительные средства	90	25	30	35		Исполком ЗМР
3.7.	Улучшение материально-технической базы социально-реабилитационных отделений ЦСОН - приобретение комнаты "психологической разгрузки" для оказания услуг психолога	Благотворительные средства					Эффективное оказание психологической помощи, направленной на сохранение психического, соматического и социального статуса граждан	Попечительские советы ЦСОН
3.8.	Проведение реабилитационных мероприятий, согласно ИПР, на базе Центров реабилитации ("Доверие", "Идель"), в социально-реабилитационных отделениях ЦСОН с внедрением новых технологий	Согласно смете учреждений					Усовершенствование реабилитационных мероприятий	ОСЗ, Учреждения социальной защиты
3.9.	Организация и проведение спортивных мероприятий, спартакиад для инвалидов	Текущее финансирование					Вовлечение инвалидов в спортивные мероприятия, укрепление здоровья инвалидов	УДМСиТ
		МБ	120	30	40	50
3.10.	Проведение социальной реабилитации на базе Центра инвалидов ЗМР (психологическое и юридическое консультирование)	Смета специалистов ЦСОН					Сохранение и восстановление психологического здоровья в процессе проведения реабилитации	Специалисты ЦСОН
	Организация досуга молодых инвалидов на базе Центра инвалидов и социально-культурных учреждениях	Текущее финансирование					Вовлечение инвалидов в активную жизнь города	ОСЗ, УК, Координационный совет Центра инвалидов
3.11.	Обеспечение качественного обучения детей-инвалидов, используя различные формы обучения (вечернее, семейное образование, экстернат и др.)	Текущее финансирование					Обеспечение качественного обучения детей-инвалидов	УО
	Проведение общественных мероприятий:	Благотворительные средства						УК, ОСЗ
	- Новогодние праздники для детей-инвалидов	МБ	29,5	4,5	10	15
	- День инвалидов	МБ	55	10	20	25
4. Мероприятия по социальной поддержке семьи и детей
4.1.	Формирование у детей, подростков и молодежи уважительного отношения к национальным, культурным традициям или семейным ценностям	Смета учреждений и организаций					Повышение престижа семьи в жизни общества	УО, УДМСиТ
4.2.	Поддержка в становлении и укреплении молодых семей, помощи в решении их социально-педагогических проблем						Ориентация и содействие в формировании крепкой, полноценной, гармоничной семьи	ЗАГС, ЦСПСиД, ЦМП
	- подготовка молодежи к вступлению в брак
	- подготовка молодых супругов к рождению ребенка
	- обучение навыкам совместного воспитания детей
	- информационно-методическое обеспечение работы с молодыми семьями
	Торжественная регистрация рождения обряд "Имянаречение"	МБ	45	10	15	20		ЗАГС
	Торжественное награждение пар-юбиляров ("Золотая свадьба")	МБ	165	50	55	60
	Встреча двух поколений с приглашением молодоженов
4.3.	Проведение анкетирования по вопросам планирования семьи среди подростков	Текущее финансирование					Анализ проблем у подростков по вопросам планирования семьи	ЦСПСиД, УО
4.4.	Информирование через СМИ населения о социально опасных заболеваний#, передаваемых половым путем и существующих методах контрацепции	Текущее финансирование					- популяризация здорового образа жизни, профилактика и предотвращение негативных последствий раннего начала половой жизни, - профилактика вредных привычек, - снижение уровня заболеваемости ИППП (инфекции, передаваемые половым путем)	СМИ, ЦМП
4.5.	Осуществление контроля за социальными выплатами женщинам по беременности и родам, а также выплата средств, предусмотренных на поддержку семьи в соответствии с действующим законодательством	Текущее финансирование						Исполком ЗМР, ФСС, ОСЗ
4.6.	В рамках реализации национального проекта "Здоровье" продолжение работы по направлению "Родовые сертификаты" (из расчета 6000 руб. - Родильному дому, 3000 руб. - Женской консультации, 1000 руб. - Детской поликлинике)	ФБ	Расчет на 1000 родившихся				Преемственность учреждений, отслеживание женщин во время беременности и ребенка до 1 года жизни	Лечебные учреждения здравоохранения
4.7.	В рамках реализации национального проекта "Здоровье" продолжение работы по обследованию новорожденных на наследственные заболевания	ФБ					Раннее выявление наследственных заболеваний у новорожденных	Лечебные учреждения здравоохранения
4.8.	Обеспечение молочными продуктами детей от 0 до 2 лет по рецептам врачей	РБ	23300	5700	8500	9100	Обеспечение молочными продуктами всех детей по рецептам врачей	Лечебные учреждения здравоохранения
	Содержание молочной кухни	МБ	8490	2290	3000	3200
4.9.	Проведение конференций в учреждениях образования: - по правам ребенка - права родителей	Текущее финансирование					Информированность детей и родителей	УО
4.10.	Участие в реализации Комплексной программы "Профилактика правонарушений в Зеленодольском муниципальном районе на 2006-2008 годы"	Смета расходов социальных учреждений и учреждений здравоохранения					Снижение количества правонарушений в ЗМР	УВД, ОСЗ, УО, УДМсиТ
4.11.	Работа в подростковых клубах	Текущее финансирование					Занятость подростков в свободное от учебы время	УДМсиТ
4.12.	Жилищная политика
4.12.1.	Участие в республиканской Программе (в рамках Федеральной Программы "Жилище 2002-2010 г."), "Обеспечение жильем молодых семей в РТ в 2006-2007 г."	ФБ 10% РБ 30% Средства заявителя 60%					Поддержка молодых семей, улучшение жилищных условий семей с детьми	УДМСиТ, УМЖП
4.12.2.	Участие в республиканской Программе "Государственная поддержка молодых семей в приобретении жилья"	РБ 50% МБ 50%	6000	1000	2000	3000		УДМСиТ
4.12.3.	Участие в республиканской Программе выделения жилья по ипотечному кредитованию	РБ						УМЖП
4.12.4.	Участие в республиканской Программе "Обеспечение жильем молодых семей, проживающих в сельской местности"	РБ					Поддержка молодых семей на селе	Управление сельского хозяйства
4.12.5.	Выделение субвенций на улучшение жилищных условий гражданам, вставшим на учет до 01.01.2005 г., имеющих федеральные льготы: - участники ВОВ - участники боевых действий - инвалиды - дети-инвалиды	ФБ		1728			Поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов по улучшению жилищных условий	ОСЗ
4.12.6.	Выделение средств на приобретение жилья выпускникам детских домов, которые не имеют закрепленной жилой площади и состоящим в очереди в Исполкоме ЗМР (по мере освобождающейся площади)	МБ	2500	-	1000	1500	Поддержка граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию	Исполком ЗМР
4.12.7.	Обследование всех общежитий города, переданных в муниципальный жилищный фонд, для выделения свободных комнат нуждающимся гражданам	Смета по оплате специалистов УМЖП					Создание базы данных освобождающегося жилья	УМЖП
4.12.8.	Работа межведомственной комиссии при Исполкоме ЗМР по распределению жилья (согласно графику работы комиссии)						Обеспечение жильем граждан ЗМР согласно действующему законодательству	Исполком ЗМР
4.13.	Участие в реализации программы "Профилактика наркотизации населения в Республике Татарстан" на 2007-2009 годы:						Снижение количества детей, склонных к правонарушениям и бродяжничеству и вовлечение в социально значимую деятельность	Исполком ЗМР, УДМСиТ, УО, ОСЗ, ЦМП
	- развитие волонтерства, добровольчества в работе с подростками и молодежью, склонными к бродяжничеству и употреблению психоактивных веществ	РБ		30
	- разработка и реализация среди различных групп населения адресных оздоровительных программ по вопросам гигиены и здоровья
	- Разработка и реализация программы "Профилактика наркотизации населения в ЗМР"	Работа МВК по профилактике наркотизации при Исполкоме ЗМР
4.14.	Создание центра "Социально-психологической службы": - обучение специалистов новым технологиям	Текущее финансирование					Проведение консультаций по оказанию психологической помощи нуждающимся в социальной поддержке гражданам	Учреждения социального обслуживания
	- оказание психологических услуг населению	Благотворительные средства
	Проведение общегородских мероприятий:							Исполком ЗМР, ОСЗ
	- празднование Нового года	МБ	45	10	15	20
	- Международного Дня семьи,	МБ	45	10	15	20
	- Международного Дня матери	МБ	45	10	15	20
5. Организация социального партнерства в рамках Года благотворительности
5.1.	Организация работы Совета по благотворительности в ЗМР (ежеквартальные заседания) - участие в Республиканском Совете по благотворительной деятельности						Координация работы по благотворительной деятельности в ЗМР	Совет ЗМР Исполком ЗМР
5.2.	Проведение благотворительных мероприятий и акций в рамках Года благотворительности	Средства благотворителей					Привлечение дополнительных средств для оказания социальной поддержки наиболее нуждающимся гражданам, учреждениям	Исполком ЗМР, УО, УК, УДМСиТ, лечебные учреждения здравоохранения
5.3.	Работа с предприятиями и организациями по оказанию благотворительной помощи наиболее нуждающимся слоям населения ЗМР: - создание особого имиджа Благотворителя - учреждение знака благотворительности							Исполком ЗМР
5.4.	Создание городского благотворительного фонда для оказания социальной помощи обратившимся гражданам города и района	Благотворительные средства					Концентрация средств для материальной поддержки нуждающимся гражданам	Исполком ЗМР
5.5.	Проведение конкурса "Благотворитель года 2007" - участие в республиканском конкурсе "Добро во благо"	МБ	60	15	20	25	Создание положительного имиджа благотворителя	Исполком ЗМР, СМИ
5.6.	Участие в работе сайта Совета ЗМР по вопросам благотворительности						Информирование населения о благотворительной деятельности	Исполком ЗМР, ОСЗ, СМИ
5.7.	Участие в ежемесячном обновлении информации на портал blago2007.ru							Исполком ЗМР
5.8.	Разработка и реализация комплекса мер по содействию в развитии волонтерского движения: - организация работы Городс- кого ресурсного центра на ба- зе школы N 16 (организация добровольческих мобильных групп волонтеров с привлечением подростков "группы риска")	Благотворительные средства					Вовлечение молодежи в социально полезную деятельность	ОСЗ, УО
6. Субвенции на выполнение полномочий в области социального обслуживания
6.1.	Субсидии на коммунальные услуги (филиал N 21 РЦМП)	РБ	222868	83868	85000	87000	Социальное обслуживание граждан	Учреждения социального обслуживания
	Льготы по коммунальным услугам:	МБ	8758	2758	2900	3100
	- выплаты на погребение	РБ	1050	300	350	400
	- выплаты жертвам политических репрессий (по обращению)	РБ
7. Прочие мероприятия
7.1.	Проведение акций "Дойти до каждой семьи, до каждого человека"
	- проведение социологического опроса граждан с целью составления социальной карты населения города и района						Составление карты ЗМР	Совет ЗМР, Исполком ЗМР, Исполкомы городских и сельских поселений, входящих в состав ЗМР, Совет ветеранов, УВД ОСЗ, заинтересованные ведомства
	- анализ проведенного обследования-опроса и разработка комплекса мер с учетом проведенного опроса						Выявить проблемы и нужды населения Принять предложения граждан по улучшению качества жизни в ЗМР
	- реализация плана мероприятий на 2007-2009 годы						Создание благоприятных условий для улучшения качества жизни в ЗМР с учетом предложений выявленных в ходе опроса	Исполком ЗМР, Исполкомы городских и сельских поселений, входящих в состав ЗМР, ОСЗ, заинтересованные ведомства

Условные обозначения

ЗМР - Зеленодольский муниципальный район

Совет ЗМР - Совет Зеленодольского муниципального района

Исполком ЗМР - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района

ОСЗ - Отдел социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан в Зеленодольском муниципальном районе

УО - Муниципальное учреждение "Управление образования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан"

УДМСиТ - Муниципальное учреждение "Управление по делам молодежи, спорту и туризму Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан"

УМЖФ - Муниципальное учреждение "Управление муниципального жилищного фонда и жилищной политики Зеленодольского муниципального района"

УК - Муниципальное учреждение "Управление культуры Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан"

ЗАГС - Отдел записи актов гражданского состояния Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района

УВД - Управление внутренних дел г.Зеленодольска и Зеленодольского района

КДН - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Зеленодольского муниципального района

ЦСОН - Центры социального обслуживания, находящиеся в Зеленодольском муниципальном районе

ЦСПСиД - Центры социальной помощи семье и детям, находящиеся в Зеленодольском муниципальном районе

ЦЗН - ГУ "Центр занятости населения г.Зеленодольска"

ЦРБ - Зеленодольская центральная районная больница

ДБ - Зеленодольская городская детская больница

ЗПНД - Зеленодольский психоневрологический диспансер

ЦМП - Центр медицинской профилактики

ФСС - Филиал N 14 регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ

Управление сельского хозяйства - Управление сельского хозяйства и продовольствия Зеленодольского района

ДНД - Добровольная народная дружина

Совет ветеранов - Совет общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Зеленодольского муниципального района

СМИ - средства массовой информации

ФБ - средства Федерального бюджета

РБ - средства Республиканского бюджета

МБ - средства местного бюджета