Приложение. Программа "Охрана здоровья населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2000 годы"

Приложение
к решению Совета Зеленодольского
муниципального района РТ
от 9 июля 2007 г. N 193

Программа
"Охрана здоровья населения Зеленодольского муниципального района
на 2007-2009 годы"

Наименование программы	"Охрана здоровья населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы"
Разработчик программы	Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района. Государственное учреждение здравоохранения "Зеленодольская центральная районная больница"
Сроки реализации	2007-2009 годы
Цель программы	Организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение, сохранение и укрепление здоровья населения Зеленодольского муниципального района для достижения: - снижения заболеваний населения; - увеличения продолжительности жизни населения; - снижения смертности трудоспособного населения; - решения демографической ситуации
Ожидаемые конечные результаты	Добиться к 2009 году: - увеличения средней продолжительности жизни населения до 67 лет (65,5); - снижения общего коэффициента смертности до 13,0 (16,1) на 1000 населения; - снижения коэффициента младенческой смертности до 7,0 (7,4) на 1000 родившихся; - увеличения общего коэффициента рождаемости до 10,0 (9,2) на 1000 населения; - увеличения коэффициента естественного прироста до +3 (-6,9) на 1000 населения. (*) - показатели на 2006 год
Объем и источники финансирования Программы	Федеральный бюджет Республиканский бюджет Средства местного бюджета средства предприятий и учреждений
Контроль за реализацией программы	Депутатская комиссия по здравоохранению и социальной защите Совета Зеленодольского муниципального района, Депутатская комиссия по финансово-экономическим вопросам, промышленности, транспорту, развитию предпринимательства которые ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации

I. Общие положения

1.1. Наименование Программы: "Охрана здоровья населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы".

1.2. Основание для разработки Программы:

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан;

- Послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан от 28.02.2007 г.;

- Рекомендации парламентских слушаний в Государственном Совете Республики Татарстан от 17.06.2005 г. "Об основных направлениях модернизации здравоохранения в Республике Татарстан на 2005-2010 годы";

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.05.2006 г. N 224 "О приоритетном национальном проекте в сфере здравоохранения и кадровом обеспечении первичной медико-санитарной помощи";

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2007 г. N 15 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан" на 2007-2009 годы";

- Отчет Главы Зеленодольского муниципального района за 2006 год на 15 сессии Совета Зеленодольского муниципального района от 14.03.2007 г.

II. Содержание проблемы

1. Охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Признавая основополагающую роль охраны здоровья граждан как неотъемлемого условия жизни общества, необходимо закрепить приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.

2. Система здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает реализацию конституционного права граждан на охрану здоровья, сохранив государственный характер, доступность и бесплатность основных видов медицинской помощи.

Министерством здравоохранения Республики Татарстан в рамках взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и выполнения мероприятий Концепции развития здравоохранения и медицинской науки Российской Федерации на период до 2010 г., благодаря программно-целевому методу организации процесса была успешно реализована Концепция развития здравоохранения Республики Татарстан на 2003-2006 годы.

В плане первоочередных мероприятий по развитию медицинской помощи населению были разработаны и успешно реализуются среднесрочные и долгосрочные, как республиканские, так и территориальные отраслевые, целевые программы, такие как: "Оптимизация учреждений здравоохранения", "Энергосбережение в государственных учреждениях здравоохранения", "Ресурсоэффективность в медицинских учреждениях и организациях", "Повышения качества продукции и услуг в Республике Татарстан", "Вакцинопрофилактика инфекционных болезней" и много других Программ и подпрограмм в рамках Федеральных целевых программ.

С 2005 года стартовал общероссийский приоритетный национальный проект "Здоровье". В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 15 от 23.01.2007 г. в этом году начала работать республиканская целевая программа "Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан" на 2007-2009 годы, целью которой является снижение смертности населения за счет раннего выявления патологии (в первую очередь, сердечно-сосудистой системы), своевременного лечения и наблюдения диспансерных групп населения.

Основными индикаторами оценки эффективности работы всех заинтересованных ведомств в вопросах охраны здоровья, является средняя продолжительность жизни населения, которая, в свою очередь, тесно взаимосвязана с показателем общего коэффициента смертности населения, в том числе и от заболеваний, излечимых при определенных условиях их раннего выявления, профилактики и лечения.

Хотя за последние 5 лет средняя продолжительность жизни населения Зеленодольского муниципального района растет, но остается намного ниже по сравнению с республиканским показателем, например в 2001 году она составляла 63,6 лет, в 2006 году - 65,5, а по республике 67,7 и 68,1 соответственно.

Общий коэффициент смертности в районе остается высоким - 16,1 против 13,1 по Республике Татарстан на 1000 чел. населения. А показатель смертности от болезней системы кровообращения в нашем районе на 20% выше, чем в среднем по республике.

В структуре смертности населения Зеленодольского муниципального района в течение ряда лет преобладает смертность от болезней системы кровообращения (55-60%), где большую долю составляют сердечно-сосудистые заболевания, а также травматизм и онкологическая патология. Растет удельный вес заболеваний, особенно таких социально опасных, как туберкулез, лечение и профилактика которого требует значительных затрат.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящая Программа крайне необходима в связи со сложившейся в нашем районе демографической ситуацией с низким показателем средней продолжительности жизни населения и высоким коэффициентом смертности, как общий#, так и от социально-опасных заболеваний.

Целью Программы является поднятие на качественно высокий уровень охраны здоровья населения Зеленодольского муниципального района через оптимизацию работы, развитие сети учреждений профилактического направления и санитарно-просветительного образования населения, обеспечение эпидемиологического и экологического благополучия, улучшение качества оказания медицинской и социальной помощи населению. Программа необходима также для координации действий различных органов управления, организаций и учреждений, чья деятельность непосредственно связана с охраной здоровья населения. Она должна объединить усилия органов местного самоуправления, системы здравоохранения, органов образования, культуры, социальной защиты, средств массовой информации, органов внутренних дел, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и прочих заинтересованных ведомств.

3. Проводимая в рамках национального проекта "Здоровье" дополнительная диспансеризация граждан разных групп по их сфере деятельности, выявила множество патологий и отклонения от нормы в здоровье, как работающих, так и людей пенсионного возраста. Из всех осмотренных граждан, работающих в бюджетной сфере, у 20% выявлены и установлены различные заболевания, а среди работающих с вредными и опасными производственными факторами число больных превышает 30%, в том числе с подозрением и на профпатологию.

Приоритетной государственной политикой должна стать охрана здоровья. Деньги, выделенные на национальный проект "Здоровье", использовать не столько на поддержку лечебных учреждений и врачей, сколько на качественную и полномасштабную профилактику заболеваний, широкомасштабную высокопрофессиональную пропаганду здоровья как самой большой ценности в человеческом обществе.

III. Основные цели

1. Организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение, сохранение и укрепление здоровья населения Зеленодольского муниципального района.

2. Снижение заболеваемости и смертности за счет социальной политики и стратегии по охране здоровья населения.

3. Совершенствование системы эффективной медицинской помощи, гигиенического образования и пропаганды здорового образа жизни с целью профилактики заболеваний, эпидемического и экологического благополучия, спасения жизни и защиты здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, социальной защищенности граждан в случае утраты здоровья и их прав.

4. Межведомственное взаимодействие всех учреждений и организаций, задействованных в охране здоровья населения в повышении качества оказываемых услуг и как конечный результат увеличения продолжительности жизни.

IV. Основные задачи

1. Определение вопросов органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан в соответствии с действующим законодательством.

1.1. Контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан;

1.2. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья;

1.3. Формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения; развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности; создание условий для развития частной системы здравоохранения; организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение ее доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской#, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на подведомственной территории;

1.4. Охрана окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5. Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих;

1.6. Санитарно-гигиеническое образование населения.

2. Определение приоритетов направления в сфере демографической политики Зеленодольского муниципального района.

2.1. Создание условий для стимулирования рождаемости и поддержки семей с несовершеннолетними детьми.

2.2. Создание благоприятных условий для выполнения экономической, репродуктивной и воспитательной функции семьи.

2.3. Создание целостной системы мер по содействию молодым семьям с детьми, многодетным семьям в решении проблем, связанных с рождением и воспитанием детей, улучшением жилищных условий.

2.4. Создание условий для укрепления здоровья населения, охраны материнства и детства, увеличения продолжительности жизни.

2.5. Создание условий для улучшения качества жизни путем повышения среднедушевого дохода населения, оздоровления образа жизни путем снижения факторов риска употребления наркотиков, алкоголя, табака и формирования общественной поддержки принимаемых мер.

3. Реализация государственной политики по охране здоровья населения и модернизации учреждений здравоохранения в соответствии с национальным проектом "Здоровье".

3.1. Участие в реализации национального приоритетного проекта "Здоровье" в Республике Татарстан и в Зеленодольском муниципальном районе согласно плану.

3.2. Участие в реализации республиканской целевой программы "Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан" на 2007-2009 годы.

3.3. Участие в программе "Социальная поддержка населения Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 годы".

3.4. Участие в программе "Социальное экономическое# развитие Зеленодольского муниципального района на 2007-2010 годы".

4. Развитие муниципальных учреждений здравоохранения, системы контроля за здоровьем учащихся в учреждениях образования, реабилитационного потенциала учреждений социальной защиты и оздоровительных пунктов (здравпунктов) на промышленных предприятиях и учреждениях.

4.1. Направление ресурсов на капитальный ремонт зданий и сооружений, обновление медицинского оборудования.

4.2. Оснащение учреждений по оказанию первичной медико-санитарной помощи (медпунктов, здравпунктов, фельдшерско-акушерских, врачебных амбулаторий и поликлиник) современным диагностическим и лечебным оборудованием.

4.3. Внедрение высокотехнологичной стационарной медицинской помощи на основе грантового конкурса среди специалистов.

4.4. Оптимизация и повышение эффективности службы оказания скорой медицинской и неотложной медицинской помощи, повышение качества вспомогательных медико-санитарных услуг населению.

4.5. Расширение и укрепление сети врача общей практики на селе.

5. Повышение качества профилактических осмотров с применением современных методов диагностики, профилактики и постоянного санитарного просвещения населения.

5.1. Стопроцентный охват предварительными и периодическими медосмотрами работников, занятых во вредных или опасных производственных факторах работы.

5.2. Проведение дополнительной диспансеризации всего работающего населения с углубленными видами диагностики и привлечением большего числа специалистов.

5.3. Организация лечения и оздоровления работающего населения в условиях профилированных санаторно-курортных учреждениях и профилакториях по результатам выявленных патологий при диспансеризации.

5.4. Повышение уровня профилактической работы и санитарно-гигиенического образования среди населения с учетом профессиональных и производственных факторов, среды обитания и социального положения.

6. Оснащение объектов здравоохранения средствами обнаружения и оповещения о пожарах, пожаротушения, эвакуации, направленных на спасение жизни людей и защите здоровья при чрезвычайных ситуациях.

6.1. Участие в республиканской целевой программе "Пожарная безопасность на 2006-2010 годы".

6.2. Обучение руководителей учреждений, организаций и структурных подразделений методом экстренной эвакуации и действием, направленных на спасение жизни людей при чрезвычайных ситуациях.#

6.3. Регулярное обновление и расширение перечня запасов средств для защиты и спасения людей, оказания им первой медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях.

6.4. Освещение через средства массовой информации и формирование у населения навыков оказания само- и взаимопомощи.

7. Подготовка медицинских и фармацевтических кадров для выполнения возрастающих объемов оказания внебольничной медицинской, профилактической, социальной и психологической помощи населению путем привлечения и поддержки молодых специалистов.

7.1. Привлечение остро необходимых молодых специалистов путем выделения жилья.

7.2. Переподготовка специалистов и укомплектование вакансий для оказания первичной медицинской помощи.

V. Система мероприятий по задачам Программы

1. Реализация национального проекта "Здоровье" муниципальными учреждениями здравоохранения.

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
1.1.	Иммунизация населения в рамках национального календаря прививок	ЦРБ, Росптребнадзор# (по согласованию)	2007	бюджет РФ	2,5
1.2.	Профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных	ЦРБ, РЦПБ СПИД (по согласованию)	2007	бюджет РФ	0,5
1.3.	Внедрение родильных сертификатов	ЦРБ	2007	бюджет РФ	10,0
1.4.	Льготное лекарственное обеспечение беременных и детей до 3-х лет	ЦРБ	2007	бюджет РФ	1,0
1.5.	Обследование новорожденных по неонатальному скринингу (транспортные расходы и расходные материалы)	ДРКБ (по согласованию)	2007	бюджет РФ	-
1.6.	Дополнительная диспансеризация работающего населения (10 тыс.человек)	ЦРБ, ФОМС (по согласованию)	2007	бюджет РФ	5,0
1.7.	Проведение предварительных и медицинских осмотров работников, занятых во вредных или опасных производственных факторов# и работах	ЦРБ	2007-2009	средства организаций и предприятий	4,0

2. Дополнительные меры по охране здоровья женщин до и в период беременности и родов

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
2.1.	Обследование женщин детородного возраста с целью ранней диагностики профилактики и лечения заболеваний (УЗИ, маммография, медико-генетические исследования)	ЦРБ	2007-2009	текущее финансирование
2.2.	Обследование мужчин и женщин с целью ранней диагностики и лечения заболеваний репродуктивной сферы и профилактики венерических заболеваний	ЦРБ	2007-2009	текущее финансирование
2.3.	Активное наблюдение беременных с целью предупреждения развития осложнения беременности и родов	ЦРБ	2007-2009	текущее финансирование
2.4.	Компенсация транспортных расходов беременных женщин по назначению лечащего врача	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет	0,03	0,035	0,04	0,15
2.5.	Целевое обеспечение беременных противоанемическими йодосодержащими препаратами и витаминами	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет	0,12	0,15	0,2	0,47
2.6.	Обеспечение малообеспеченных женщин средствами контрацепции в целях профилактики абортов	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет	0,04	0,045	0,05	0,135
2.7.	Осуществление контроля за социальными выплатами женщинам в период беременности до и после родов	Исполком ЗМР	2007-2009	текущее финансирование
2.8.	Охрана здоровья детей и подростков с целью ранней диагностики, лечения и профилактики заболеваний	ЦРБ	2007-2009	текущее финансирование
2.9.	Обеспечение молочными продуктами детей от 0 до 2-х лет	ЦРБ	2007-2009	бюджет РТ	5,7	8,5	9,1	23,3
2.10.	Обеспечение детей дошкольного возраста фторированным молоком	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет	0,2	0,25	0,3	0,75

3. Развитие муниципальных учреждений здравоохранения, согласно республиканской целевой программе "Модернизация амбулаторно-поликлинической службы в Республике Татарстан" на 2007-2009 гг.

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
3.1.	Реконструкция и ремонт лечебного корпуса N 2 (ГБ N 2) с последующим размещением инфекционного, дерматовенерологического отделении# ЦРБ, СПК, лаборатория	ЦРБ	2007	местный бюджет	2,157
3.2.	Ремонт Васильевской районной больницы	ЦРБ	2007	местный бюджет	1,0
3.3.	Капитальный ремонт и реконструкция Нурлатской участковой больницы	ЦРБ	2007	местный бюджет		1,0	1,0
3.4.	Капитальный ремонт и реконструкция Осиновской врачебной амбулатории	ЦРБ	2007	местный бюджет		1,7	1,7
3.5.	Капитальный ремонт и реконструкция Н.Вязовской врачебной амбулатории	ЦРБ	2007	местный бюджет		1,25	1,25
3.6.	Кап. ремонт и реконструкция ФАП (7 пунктов)	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет		2,0	1,75
3.7.	Текущий ремонт ФАП (34 пункта)	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет		6,0	6,0
3.8.	Газификация и проведение коммуникации ФАП (43 пункта)	ЦРБ	2007	бюджет РТ		0,8	0,8
3.9.	Строительство ФАП (7 пунктов)	ЦРБ	2007-2009	бюджет РТ		5,0	5,0
3.10.	Автотранспорт для неотложной медицинской помощи (15 единиц)	МЗ РТ (по согласованию)	2007-2009	бюджет РТ - 87,6% местный бюджет - 12,4%		0,691	0,691
3.11.	Кап. ремонт и реконструкция амбулаторно-поликлинических учреждений,	ЦРБ	2007	местный бюджет		5,4	5,4	14,1
	в том числе:
	поликлиника N 1					0,5	0,6	1,1
	поликлиника N 2					1,5	1,5
	поликлиника N 3				-			-
	поликлиника N 4					0,6	0,6
	поликлиника N 5 (КДП)				-			-
	поликлиника детская N 1					0,6	0,6
	поликлиника детская N 2					1,5	1,0
3.12.	Оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений	ЦРБ	2007	бюджет РТ		0,191	0,191
	в том числе:
	модернизация флюорографических аппаратов (п-ка N 1, п-ка п.Васильево)			бюджет РТ	2,28
	мед. оборудование				0,77			0,77
	компьютер (37 шт.)				1,29			1,29
	сумки-укладки				-	0,191	0,191
3.13.	Внедрение высокотехнологичной стационарной медицинской помощи, в том числе грантовый конкурс	ЦРБ	2007-2009	местный бюджет	0,5

4. Развитие профилактической работы и санитарно-гигиенического образования населения

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
4.1.	Освещение через СМИ о профилактике социально-значимых заболеваний	ЦМП	2007-2009	местный бюджет	0,05	0,06	0,07	0,18
4.2.	Приобретение множительной техники и видео-двойки (DVD, модем)	ЦМП	2007-2009	местный бюджет	0,03	0,04	0,05	0,12
4.3.	Тиражирование наглядной информационной литературы по профилактике социально-значимых заболеваний	ЦМП	2007-2009	местный бюджет	0,02	0,03	0,04	0,09
4.4.	Оснащение информационным материалом ФАП по профилактике социально-значимых заболевании#	ЦМП	2007-2009	текущее финансирование	-	-	-
4.5.	Вовлечение ФАП в профилактических мероприятиях по вакцинации и иммунизации	ЦМП	2007-2009	текущее финансирование	-	-	-
4.6.	Межведомственное взаимодействие по гигиеническому образованию и воспитанию населения	Комиссия по гигиеническому образованию и воспитанию населения при Исполкоме ЗМР
4.7.	Участие в реализации программы "Профилактика наркотизации населения Зеленодольского муниципального района на 2008-2010 годы"	Межведомственная комиссия по профилактике наркотизации при Исполкоме ЗМР

5. Участие учреждений образования в охране здоровья учащихся

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
5.1.	Формирование в образовательных учреждениях картотек социума (неблагополучная семья, многодетная, воспитывающая детей с девиантным поведением)	Управление образования, директора школ, социальные педагоги	Ежегодно	текущее финансирование
5.2.	Проведение социологических исследований (анкетирование) среди подростков, педагогов, родителей по вопросам здорового образа жизни в образовательных учреждениях ЗМР РТ	Управление образования, директора школ, педагоги, классные руководители	Ежегодно	текущее финансирование
5.3.	Проведение интегрированного курса "Педагогика Здоровья" в образовательных учреждениях	Директора школ	Постоянно	текущее финансирование
5.4.	Реализация в курсе ОБЖ курса для девушек "Основы медицинских знаний и здорового образа жизни"	Директора школ, преподаватели ОБЖ	Ежегодно	текущее финансирование
5.5.	Оснащение медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимым медицинским оборудованием	Управление образования	Ежегодно	местный бюджет	-	0,2	0,3
5.6.	Обеспечение детских учреждений продуктами питания	Управление образования	Постоянно	местный бюджет родительские средства	14,8 25,0	15,0 26,3	16,1 28,6
5.7.	Модернизация холодильного и технологического оборудования столовых	Исполком ЗМР	Постоянно	местный бюджет	1,0	1,1	1,2
5.8.	Обеспечение горячего питания школьников	Исполком ЗМР	Постоянно	местный бюджет родительские средства	10,4 12,5	11,1 13,3	11,9 14,3
5.9.	Осуществление контроля за качеством питания и выполнения норм сбалансированного питания в образовательных учреждениях	Управление образования, Роспотребнадзор (по согласованию)	Постоянно
5.10.	Проведение витаминизации питания детей в дошкольных и школьных учреждениях	Управление образования	Ежегодно	местный бюджет	-	0,3	0,4
5.11.	Пополнение информационного фонда аудио - и видеофильмов по профилактике наркомании и токсикомании в образовательных учреждениях	Директора школ	Ежегодно	местный бюджет	0,02	0,03	0,04
5.12.	Введение ставок психологов в школах района	Управление образования	2008	текущее финансирование
5.13.	Проведение медицинских осмотров педагогов и воспитателей ДОУ	Управление образования	Ежегодно	местный бюджет	2,0	1,95	1,9

6. Меры по охране окружающей среды

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
6.1.	С целью исключения загрязнения продовольственного сырья и пищевых продуктов пестицидами, минералами, минеральными удобрениями и промышленными токсикантами продолжить мониторинг объектов окружающей среды (почва, сельскохозяйственные угодья, водоисточники и т.д.)	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование
6.2.	Совершенствование мониторинга качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов путем расширения исследований продуктов питания, определение качества и безопасности	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование
6.3.	Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга здоровья и питания населения, характеризующего уровень дефицита пищевых веществ	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование
6.4.	Составление плана реконструкции и развития зеленого фонда г.Зеленодольска	УЖКХ, исполком ЗМР, исполком города	2007	текущее финансирование
6.5.	Инвентаризация зеленых насаждений	Исполком ЗМР, исполком города	2007	местный бюджет
6.6.	Переработка производственных отходов предприятий	предприятия	2007-2009	средства предприятия
6.7.	Строительство контейнерных площадок в Зеленодольском муниципальном районе	Исполком ЗМР, исполком города	2007-2009	местный бюджет
6.8.	Изготовление контейнеров	Исполком ЗМР, исполком города	2007-2009	местный бюджет

7. Мероприятия, направленные на профилактику инфекционных заболеваний

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
7.1.	реализация Закона РТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области здравоохранения" в части эпидемиологических мероприятий	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию), учреждения здравоохранения	2007-2009	бюджет РТ	2,24
7.2.	Реализация целевой программы "Вакцинопрофилактика инфекционных болезней на 2006-2008 годы"	Исполком ЗМР, ЦРБ, роспотребнадзор (по согласованию) Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), учреждения здравоохранения	2007-2009	местный бюджет	0,2	0,2	0,3	0,7
7.3.	Реализация плана действий на 2006-2008 годы по поддержанию от полиомиелита статуса в Зеленодольском районе	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию), учреждения здравоохранения	2007-2009	местный бюджет		0,02	0,02	0,04
7.4.	Реализация "Программы ликвидации кори в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске РТ к 2010 году"	Центр гигиены и эпидемиологии (по согласованию), роспотребнадзор (по согласованию), учреждения здравоохранения	2007-2009	местный бюджет		0,02	0,02	0,04
7.5.	Реализация плана мероприятий по стабилизации уровня роста и распространения в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), на 2005-2007 годы ("анти-ВИЧ/СПИД")	ЦРБ	2007-2009
	- приобретение рефрижераторной центрифуги для фракционирования крови	Станция переливания крови		бюджет РТ		0,5	0,3	0,8
	- приобретение тест-полосок для определения наркотиков в моче для обследования граждан, привлекаемых к административной ответственности	ЦРБ		бюджет РТ		0,1	0,1	0,2
7.6.	Межведомственное взаимодействие по стабилизации уровня роста и распространения в ЗМР заболевания вызываемого вирусом иммунодефицита человека, туберкулеза	Межведомственная комиссия при Исполкоме ЗМР по профилактике и борьбе с ВИЧ, туберкулезом и венерическими заболеваниями
7.7.	Реализация Программы профилактики внутрибольничных инфекций в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске Республики Татарстан	ЦРБ	2007	текущее финансирование учреждений здравоохранения, местный бюджет		0,05	0,05	0,1
7.8.	Реализация межведомственного плана по профилактике и борьбе с туберкулезом на территории Зеленодольского муниципального района на 2007-2009 гг. (приобретение флюорографа)	Исполком ЗМР, ЦРБ, противотуберкулез- ный диспансер Васильевская больница	2007-2009	бюджет РФ	3,0
7.9.	Реализация Плана санитарно-профилактических и противоэпидемических мероприятий по обеспечению санитарной охраны территории Зеленодольского муниципального района от завоза и распространения карантинных инфекций (холера, чума, желтая лихорадка и т.д.) на 2007-2009 годы	Исполком ЗМР, ЦРБ, роспотребнадзор (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование учреждений здравоохранения, местный бюджет		0,1	0,1	0,2
7.10.	Межведомственное взаимодействие по санитарно-противоэпидемиче- ским вопросам	Санитарно-противо- эпидемическая комиссия при Исполкоме ЗМР

8. Оснащение объектов здравоохранения средствами обнаружения и оповещения о пожарах, пожаротушения, обучение руководителей к спасению жизни людей и защите здоровья при чрезвычайных ситуациях

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
8.1.	Выполнение противопожарных мероприятий в учреждениях здравоохранения	ЦРБ	2007	местный бюджет	1,221	0,435	0,250	1,906
	в том числе:
	монтаж установок пожарной автоматики				0,565	0,215	0,070	0,975
	оборудование зданий системами оповещения людей о пожаре				0,050	-		0,075
	оборудование наружным противопожарным водоснабжением				0,355	0,220	0,180	0,920
	укомплектование рукавами, стволами и др. средствами пожаротушения				0,109	-	-	0,109
	обеспечение индивидуальными средствами защиты органов дыхания (СПИ-20)				0,142			0,142
8.2.	Обучение командиров, руководителей занятий, внештатных аварийно-спасательных формирований населения навыкам оказания доврачебной медицинской помощи (тренажер-реаниматор)	Управление ГО и ЧС (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование
8.3.	Обеспечение подготовки должностных лиц, работников в соответствии с перечнем. (1 раз в три года)	Управление ГО и ЧС (по согласованию)	2007-2009	текущее финансирование
8.4.	Создание запасов средств для оказания первой медицинской помощи	Управление ГО и ЧС (по согласованию)		средства предприятий и организаций, текущее финансирование
8.5.	Обучение лиц по владению практическими навыками оказания первой медицинской помощи	Предприятия и организации		средства предприятий и организаций
8.6.	Освещение в СМИ темы оказания само- и взаимопомощи	Исполком ЗМР, Управление ГО и ЧС (по согласованию)		местный бюджет
8.7.	Межведомственное взаимодействие по вопросам охраны труда	Координационный Совет по охране труда при Исполкоме ЗМР

9. Реализация государственной политики по социальной защите населения

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
9.1.	Участие в реабилитационных мероприятиях согласно программе "Социальной поддержки населения" 2007-2009 гг.	ОСЗ (по согласованию)	2007-2009	местный бюджет, бюджет РТ, бюджет РФ	12,1 9,2 2,1	16,3 9,5	19,0 9,8
9.2.	Укрепление межведомственного взаимодействия с предприятиями, организациями, учреждениями в обеспечении комплектности решения проблем социальной защиты населения	ОСЗ (по согласованию)	2007-2009	местный бюджет, бюджет РТ

10. Развитие деятельности здравпунктов и физкультурно-оздоровительных мероприятий на предприятиях города

N п/п	Мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источник финансирования	Объемы финансирования (млн.руб.)
					2007	2008	2009	Всего
10.1.	Оснащение здравпунктов необходимым оборудованием и медицинской техникой для проведения медосмотров на местах	Предприятия, организации	2007-2009	средства предприятий, организаций
10.2.	Укомплектовать штаты медицинских работников с последующим лицензированием их видов медицинской деятельности	Предприятия, организации	2007-2009	средства предприятий, организаций
10.3.	Содержание инструкторов по физкультуре и спорту на предприятиях	Предприятия, организации	2007-2009	средства предприятий, организаций
10.4.	Проведение спортивно-массовых мероприятий с целью пропаганды здорового образа жизни	Предприятия, организации	2007-2009	средства предприятий, организаций
10.5.	Участие в культурно и спортивно-массовых мероприятиях, посвященных общероссийским, республиканским и городским праздникам	Предприятия, организации	2007-2009	средства предприятий, организаций

VII. Список сокращений

РТ - Республика Татарстан

ЗМР - Зеленодольский муниципальный район

МЗ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Исполком ЗМР - Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района

Исполком города - Исполнительный комитет г.Зеленодольск

ЦРБ - Зеленодольская центральная районная больница

ФАП - фельдшерско-акушерский пункт

ЦМП - Зеленодольский центр медицинской профилактики

ОСЗ - отдел социальной защиты Министерства социальной защиты Республики Татарстан

СМИ - средства массовой информации

УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства

ОБЖ - Основы безопасности жизнедеятельности

ФОМС - Фонд обязательного медицинского страхования

РЦБП СПИД - Республиканский центр по борьбе со СПИДом

ДРКБ - Детская Республиканская клиническая больница

Роспотребнадзор - территориальный отдел Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске

Центр гигиены и эпидемиологии - филиал ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан" в Зеленодольском районе и г.Зеленодольске

Управление ГО и ЧС - Управление по г.Зеленодольску ГУ Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Татарстан.