Постановление КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 315 "Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 6 июля 2005 г. N 315
"Вопросы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан"

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28.04.2005 г. N УП-147 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан и его структуру.

2. Установить предельную численность работников Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан:

по аппарату - в количестве 78 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 268,9 тыс.рублей;

по территориальным органам - в количестве 240 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 735,4 тыс.рублей.

3. Разрешить Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан иметь четырех заместителей министра, в том числе одного первого.

4. Министерству финансов Республики Татарстан выделить в 2005 году 1127,6 тыс.рублей для оплаты труда дополнительной численности с начислениями за счет средств резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан.

5. Признать утратившими силу:

пункты 1, 3-5 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 434 "Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан";

пункт 3 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.11.2002 г. N 667 "Вопросы эффективности деятельности министерств Республики Татарстан" в части утверждения предельной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам работников Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2003 г. N 696 "О внесении дополнения в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 434 "Вопросы Министерства по делам молодежи и спорту Республики Татарстан".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Положение
о Министерстве по делам молодежи, спорту и туризму
Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 315)

1. Общие положения

1.1. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, проводящим деятельность в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

1.2. В систему управления Министерства входят территориальные органы, подведомственные Министерству (далее - территориальные органы).

1.3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке, по видам деятельности согласно приложению к настоящему Положению.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в сфере государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и другими республиканскими исполнительными органами государственной власти.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленном порядке, печать со своим наименованием на двух государственных языках Республики Татарстан и с изображением Государственного герба Республики Татарстан, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.7. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 420107, Республика Татарстан, г.Казань, ул.Петербургская, д.12.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

совершенствование условий для самореализации всех категорий молодежи и ее привлечения к участию в общественно-политической, экономической жизни республики;

содействие в создании доступных условий для занятий физической культурой и спортом населения республики в целях развития массовой физической культуры и формирования здорового образа жизни;

развитие спорта высших достижений;

развитие внутреннего, выездного, социального и самодеятельного туризма.

3. Функции Министерства

3.1. Министерство несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

отраслевое программирование в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма на долгосрочный этап, на планируемый год (05.4.1*);

участие в управлении развитием инфраструктуры учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма (05.4.2*);

управление физкультурно-оздоровительными и спортивно-массовыми мероприятиями, в том числе организацией всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных сборов (05.4.3*);

регулирование отношений в области деятельности молодежных, физкультурно-спортивных и туристских общественных организаций (05.3.5.2*).

3.2. Министерство взаимодействует с:

Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.1*);

Министерством финансов Республики Татарстан при осуществлении функции управления бюджетным процессом (бюджет Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.2.1*);

Министерством внутренних дел Республики Татарстан при осуществлении функции управления охраной общественного порядка (03.3*);

Министерством здравоохранения Республики Татарстан при осуществлении функции управления лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Республики Татарстан (05.2.2*);

Министерством культуры Республики Татарстан при осуществлении функции управления сохранением, использованием и охраной объектов культурного наследия регионального значения (05.3.4*);

Министерством образования и науки Республики Татарстан при осуществлении функции управления деятельностью по дополнительному образованию детей в учреждениях, находящихся в ведении Республики Татарстан (05.5.5.2.*);

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан при осуществлении функции управления использованием недвижимого имущества (зданий, сооружений), транспорта, оборудования, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан (02.2*).

3.3. Министерство в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:

организация комплексного анализа и прогнозирования развития государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

участие в разработке и реализации государственной социально-экономической политики в части решения молодежных проблем, развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе разработка стратегии и концепций развития государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

разработка с участием исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан республиканских и ведомственных программ в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма (после принятия решения о разработке новых программ, принимаемого в соответствии с действующим регламентом индикативного управления Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан);

участие в развитии молодежной, спортивной, туристской инфраструктуры, совершенствование деятельности государственных учреждений по работе с молодежью, физкультурно-спортивных и туристских учреждений;

обеспечение развития материально-технической базы государственных учреждений;

формирование государственного заказа на поставку продукции и услуг государственным учреждениям;

формирование заказа на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных учреждений, участие в формировании республиканских инвестиционных программ по отрасли "Физкультура и спорт";

разработка и организация выполнения календарных планов физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий;

участие в разработке проекта закона Республики Татарстан о бюджете на планируемый год;

распоряжение финансовыми средствами из бюджетных и внебюджетных источников на реализацию государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

представление в установленные сроки бухгалтерской и статистической отчетности по бюджетной и внебюджетной деятельности Министерства, а также находящихся в его ведении учреждений;

ведение реестра детских и молодежных общественных объединений; ведение реестров предприятий и организаций туристского комплекса, туристских ресурсов, кадастра туристских территорий Республики Татарстан;

правовое обеспечение деятельности Министерства, разработка предложений по совершенствованию законодательств Российской Федерации и Республики Татарстан в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма и внесение их в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Татарстан, обеспечение контроля за их реализацией;

организация контроля за эффективным и рациональным использованием государственных спортивных и туристских сооружений;

государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению в части реализации государственного стандарта общего образования государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в подведомственных им общеобразовательных учреждениях (в части учреждений дополнительного образования детей по видам деятельности "молодежная политика", "физкультура и спорт");

участие в разработке государственных социальных норм, нормативов и стандартов в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма и организация контроля за их выполнением;

разработка предложений по совершенствованию статистического учета и отчетности в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

организация и совершенствование системы научного, аналитического, методического обеспечения деятельности в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

установление порядка проведения аттестации, обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специализирующихся в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

содействие в создании доступных для каждого гражданина информационных ресурсов по вопросам государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

осуществление информационной и издательской деятельности в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

представление по поручению Кабинета Министров Республики Татарстан его интересов в российских и международных туристских организациях;

рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по подведомственным Министерству вопросам в сроки, установленные действующим законодательством;

организация и развитие международного и межрегионального сотрудничества в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

поддержка деятельности молодежных, спортивных и туристских общественных объединений и их инициатив, организация взаимодействия в реализации задач Министерства.

3.3.1. В области молодежной политики:

формирование и развитие системы воспитания гражданственности и патриотизма молодого поколения, содействие в подготовке молодых граждан к несению военной службы;

разработка и осуществление мер по поддержке проектов и программ детских и молодежных общественных объединений;

организация совместно с заинтересованными республиканскими исполнительными органами государственной власти отдыха детей и молодежи, обеспечение условий для их оздоровления, организации досуга в республиканских оздоровительных учреждениях;

обеспечение условий и реализация мер по обеспечению охраны прав и законных интересов детей и молодежи, профилактике безнадзорности, социально-негативных явлений.

3.3.2. В области физической культуры и спорта:

проведение мониторинга физического развития населения, физического развития детей, подростков и молодежи;

содействие в обеспечении развития массового спорта и повышения охвата им всех категорий населения республики;

содействие в развитии детского, юношеского и студенческого спорта;

присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям, руководителям, инструкторам-методистам детско-юношеских спортивных школ;

присвоение спортивных разрядов и званий учащимся детско-юношеских спортивных школ в соответствии с Единой Всероссийской спортивной классификацией;

проведение работы по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни.

3.3.3. В области спорта высших достижений:

обеспечение и реализация системы подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса;

осуществление поддержки развития видов спорта высших достижений, спортсменов Республики Татарстан, являющихся членами сборных команд России, в целях достижения ими высших спортивных результатов.

3.3.4. В области туризма:

создание условий для развития туристской индустрии в Республике Татарстан, в том числе гостиничного и санаторно-курортного комплекса республики;

осуществление мер по развитию Республики Татарстан как региона, благоприятного для организации туризма на внутреннем и международном туристских рынках;

мониторинг туристского рынка, организация проведения маркетинговых исследований туристских услуг;

осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены действующим законодательством.

3.4. Министерство в пределах своей компетенции обладает следующими правами:

согласовывать в установленном порядке с исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан по управлению государственным имуществом вопросы распоряжения государственным имуществом в системе государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;

обеспечивать в установленном порядке финансирование деятельности государственных учреждений;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке государственных учреждений, их филиалов и представительств;

запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

в пределах своих полномочий осуществлять международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также участвовать в деятельности международных организаций в рамках органов, созданных специально для этих целей;

утверждать ведомственные награды, принимать решения о награждении ими и применять иные виды поощрения работников государственных учреждений молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Конституцией Республики Татарстан.

4.2. Министр:

имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Кабинетом Министров Республики Татарстан по представлению министра;

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

утверждает в пределах установленной численности работников, фонда оплаты труда штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Министерства и его территориальных органов;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей территориальных органов Министерства;

в пределах своей компетенции в установленном порядке издает приказы, утверждает правила, инструкции, положения (в случае необходимости совместно с другими исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан), дает указания об их исполнении и организует контроль;

утверждает положения о территориальных органах и должностные инструкции работников аппарата Министерства и его структурных подразделений;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с российскими и иностранными организациями по вопросам развития туристской деятельности, участия в федеральных и международных программах;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий, награждению государственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, награждает работников отраслевыми почетными знаками.

4.3. В Министерстве образуется коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.

В состав коллегии входят министр, заместители министра по должности, руководители структурных подразделений, а также руководители специально уполномоченных органов в области государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, других исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, руководители организаций и предприятий, ученые республики.

Состав и численность коллегии утверждаются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.

Председателем коллегии является министр.

4.4. В Министерстве могут создаваться координационные советы, межведомственные комиссии.

Составы указанных советов и положения о них утверждаются министром.

*Обозначение кода по Кодификатору функций органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Приложение
к Положению о Министерстве по делам молодежи,
спорту и туризму Республики Татарстан

Перечень
видов экономической деятельности, по которым Министерство по делам
молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан взаимодействует
с организациями, предприятиями, учреждениями

ОКВЭД*	Наименование видов экономической деятельности
55.1	Деятельность гостиниц
55.21	Деятельность молодежных туристских лагерей и горных туристских баз
55.23.1	Деятельность детских лагерей на время каникул
63.30.3	Предоставление туристических информационных услуг
75.11.8	Управление имуществом, находящимся в государственной собствен- ности
75.13	Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, националь- ной и молодежной политики
75.14	Вспомогательная деятельность в области государственного управ- ления
80.10.3	Дополнительное образование детей
80.22.21	Обучение в образовательных учреждениях среднего профессиональ- ного образования
92.2	Деятельность в области радиовещания и телевидения
92.6	Деятельность в области спорта
92.61	Деятельность спортивных объектов
92.62	Прочая деятельность в области спорта
93.04	Физкультурно-оздоровительная деятельность

*Обозначение кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 г. N 454-ст.

Структура
Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 6 июля 2005 г. N 315)

                                                              /--------------------------\

                                    /--------------------\    |Главный бухгалтер         |

                                    |       Министр      |    |Сектор юридической работы |

                                    \--------------------/    |Секретарь-референт        |

                                                              |Помощник                  |

                                                              \--------------------------/

/-----------------\ /--------------------\ /---------------------\  /----------------------\ /------------------\

|      Первый     | |Заместитель министра| |Заместитель министра |  |Заместитель министра -| |    Управляющий   |

|   заместитель   | |   по физической    | |    по молодежной    |  | начальник управления | |      делами      |

|     министра    | |      культуре      | |      политике       |  |      по туризму      | \------------------/

\-----------------/ \--------------------/ \---------------------/  \----------------------/ /------------------\

/-----------------\ /--------------------\ /---------------------\  /----------------------\ |Сектор по вопросам|

|      Отдел      | |   Отдел массовой   | |    Отдел работы     |  |1. Отдел развития тур-| | государственной  |

| организационной | |    физкультурно-   | |     с детскими      |  |индустрии             | | службы и кадров  |

|     работы      | |   оздоровительной  | |    и молодежными    |  |----------------------| |------------------|

\-----------------/ |       работы       | |    организациями    |  |2. Отдел государствен-| |      Сектор      |

/-----------------\ \--------------------/ \---------------------/  |ного регулирования  о#| | делопроизводства |

| Отдел развития, | /--------------------\ /---------------------\  |организации   туристи-| |    и контроля    |

|    бюджетного   | |   Отдел развития   | |Отдел дополнительного|  |ческой деятельности   | |------------------|

|   планирования  | |    видов спорта    | |     образования     |  |----------------------| |   Общий отдел    |

|    и контроля   | \--------------------/ |    и социальных     |  |3. Сектор  спортивного| \------------------/

\-----------------/                        |      программ       |  |и самодеятельного  ту-|

/-----------------\                        \---------------------/  |ризма                 |

|     Отдел       |                                                 \----------------------/

| информационно-  |

| аналитической   |

|и научной работы |

\-----------------/

Сектор межрегионального и международного сотрудничества