Приложение N 10. Положение о муниципальном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение N 10
к решению Представительного органа
муниципального образования г.Казани
от 24 декабря 2005 г. N 11-5

Положение
о муниципальном учреждении "Комитет земельных и имущественных
отношений Исполнительного комитета муниципального образования
города Казани"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет) создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N#, Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом муниципального образования города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24 декабря 2005 года N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета - муниципальных учреждений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

1.2. Комитет является органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет г.Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Комитета является муниципальное образование город Казань в лице Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Комитет вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Комитет вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом города Казани, настоящим Положением и Учредителем.

1.6. Полное наименование Комитета: Муниципальное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Комитет земельных и имущественных отношений города Казани".

1.7. Местонахождение Комитета: 420014, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420014, Республика Татарстан, город Казань, ул.Баумана, 52/7.

1.8. В целях применения настоящего Положения понятие муниципального имущества включает в себя находящееся в собственности города Казани движимое и недвижимое имущество (жилые и нежилые здания, строения, сооружения и помещения, земельные участки и другие виды недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством), как закрепленное, так и незакрепленное на соответствующем праве за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество, в том числе имущественные права, являющиеся объектом права муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

1.9. В целях применения настоящего Положения под землями и земельными участками подразумеваются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Казани, а также земельные участки, расположенные на территории города Казани, находящиеся в государственной собственности, право распоряжения которыми, до разграничения государственной собственности на землю, принадлежит органам местного самоуправления города Казани.

2. Предмет и цели деятельности Комитета

2.1. Предметом и целью деятельности Комитета является выполнение управленческих функций от имени исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета г.Казани в сфере реализации вопросов местного значения, а именно по владению, пользованию и распоряжению имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности города Казани.

3. Компетенция и полномочия Комитета

3.1. Комитет вправе:

- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами в - порядке, и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Комитет как орган Исполнительного комитета города Казани для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами:

- осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками;

- осуществляет формирование муниципальной собственности, разрабатывает проекты документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

- решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;

- решает вопросы по созданию муниципальных унитарных предприятий и учреждений и осуществляет полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений, назначает и освобождает в установленном порядке их руководителей;

- осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

- осуществляет формирование земельных участков на территории города Казани;

- осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования города Казани;

- участвует в утверждении землеустроительной документации, проведении землеустройства и в подготовке документов о публичных сервитутах в городе Казани;

- разрабатывает проекты нормативных актов Казанской городской Думы по вопросам приватизации, использования муниципального имущества и земельных участков;

- заключает договоры аренды муниципального имущества, ведет учет поступления арендной платы;

- осуществляет все предусмотренные действующим законодательством полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями;

- оформляет и учитывает муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну;

- готовит перечень объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность;

- выступает в качестве продавца и покупателя имущества, в том числе предприятий (имущественных комплексов), акций (долей, паев), иного движимого и недвижимого имущества в интересах города Казани;

- контролирует использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, и иного муниципального имущества, а также земельных участков и при выявлении нарушений принимает, в соответствии с действующим законодательством необходимые меры;

- осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы;

- организует оценку имущества и земельных участков в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов города Казани, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества и земельных участков;

- осуществляет функции муниципального заказчика муниципальных целевых, научно-технических и инновационных программ и иных проектов в сфере деятельности Комитета;

- принимает в установленном порядке в муниципальную собственность города Казани имущество, в том числе созданное за счет средств муниципального бюджета, и передает имущество, находящееся в муниципальной, федеральной и государственной собственности субъекта Российской Федерации;

- разрабатывает для представления в установленном порядке в Казанскую городскую Думу проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у города Казани возникает право собственности;

- выступает учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных государственных унитарных предприятий, а также учредителем иных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- разрешает передачу прав аренды земельных участков в залог, субаренду и по договорам перенайма;

- выступает продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земли;

- готовит проекты постановлений о передаче земли в собственность и в аренду, бессрочное (постоянное), безвозмездное срочное пользование, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков, а также изымает земельные участки в установленном порядке в пределах города Казани;

- организует проведение торгов муниципального имущества, в том числе земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления, в порядке, установленном руководителем Исполнительного комитета г.Казани;

- определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков;

- контролирует поступление денежных средств по договорам купли-продажи и аренды имущества и земельных участков;

- осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности города Казани на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, и сделок с ним;

- осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

- публикует в средствах массовой информации сведения, предусмотренные земельным, гражданским законодательством и законодательством о приватизации;

- осуществляет профессиональную подготовку работников муниципальных служащих Комитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе путем финансирования данных мероприятий;

- участвует в установленном порядке в подготовке документов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения нужд Комитета в установленной сфере деятельности;

- привлекает на договорной основе для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комитета, экспертов, а также специализированные юридические, аудиторские, риэлторские и иные организации;

- организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

- осуществляет другие полномочий#, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Организация и руководство деятельностью Комитета

4.1. Деятельностью Комитета руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, председатель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Председатель Комитета).

4.2. Председатель Комитета назначается руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Казани.

4.3. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность по согласованию с руководителем Исполнительного комитета муниципального образования города Казани.

4.4. Председатель Комитета выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Комитета:

- обеспечивает соблюдение Комитетом целей, в интересах которых он был создан;

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Комитета распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- вносит на утверждение руководителю Исполнительного комитета смету расходов и штатное расписание Комитета в пределах выделенных ассигнований;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Комитета;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Комитета

5.1. Комитет использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество, необходимое для организации работы Комитета, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.3. Комитет в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

5.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет муниципальное образование город Казань.

5.5. Имущество и средства Комитета отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.7. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Комитета являются:

- бюджетные и внебюджетные ассигнования;

- часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- другие законные поступления.

5.8. Финансово-хозяйственная деятельность Комитета осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета производятся на основании и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

6.2. Реорганизация Комитета может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.3. Решение о реорганизации Комитета принимает Казанская городская Дума.

6.4. При реорганизации Комитета все его документы передаются его правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Ликвидация Комитета осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.6. Ликвидация Комитета производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.7. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Комитета, оценивает его имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Комитета.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Комитета удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством РФ.

6.10. Имущество Комитета, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Комитету, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Комитета считается завершенной, а Комитет - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.