Приложение N 2. Порядок оформления выполненных работ, оказанных услуг в жилищно-коммунальной сфере муниципального жилищного фонда города Казани

Приложение N 2
к постановлению Руководителя Исполнительного
комитета г.Казани от 4 апреля 2006 г. N 602

Порядок
оформления выполненных работ, оказанных услуг в жилищно-коммунальной
сфере муниципального жилищного фонда города Казани

С изменениями и дополнениями от:

18 августа, 13 декабря 2006 г., 30 января 2007 г., 3 сентября 2008 г.

1. Настоящий порядок оформления выполненных работ, оказанных услуг в жилищно-коммунальной сфере муниципального жилищного фонда г.Казани (далее - Порядок) разработан в целях регламентации документального оформления выполнения работ, оказания услуг населению, проживающему в муниципальном жилищном фонде г.Казани.

Настоящим Порядком определяются ответственными:

1.1. Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани (далее - Комитет) - за:

- осуществление единой политики в системе жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов тепло-, водо-, газо- и электроснабжения;

- осуществление контроля за управлением муниципальным жилищным фондом;

- осуществление контроля за организацией тепло-, водо-, газо- и электроснабжения путем заключения договоров с частными организациями и муниципальными предприятиями;

- осуществление в соответствии с установленным порядком функций заказчика и технического надзора по реализации городских программ в области жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства;

- представление документации, необходимой для осуществления функций по управлению жилым фондом;

- представление сводных реестров муниципальному унитарному предприятию "Единый расчетный центр города Казани" (далее - МУП "ЕРЦ") на основании актов выполненных работ на оплату выполненных работ;

1.2. Муниципальное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное управление" (далее - МУП "ЖКУ") или Управляющая компания - за:

- формирование заказа на работы по ремонту жилищного фонда;

- формирование заказа на поставку коммунальных услуг;

- договорно-правовую деятельность с поставщиками;

- создание и ведение базы данных по объектам жилищного фонда, инженерных систем, капитальности и другим параметрам жилых зданий;

- договорно-правовую деятельность с населением;

- осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда, за качеством и количеством предоставляемых услуг;

- управление жилищным фондом на основании заключенного договора;

- своевременное доведение единого платежного документа (счет-фактуры) до населения;

- приватизацию муниципального жилого фонда;

- обеспечение сбора с населения платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- организацию работ по эксплуатации и содержанию муниципального жилищного фонда;

- обеспечение бесперебойной и качественной работы инженерных систем и оборудования, своевременное выполнение текущего, капитального ремонта муниципального жилищного фонда в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, и иными законодательными актами жилищно-коммунальной системы, на основании договора;

- санитарное обслуживание муниципального жилищного фонда;

- выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- ведение документации по муниципальному жилищному фонду;

- проведение плановых и технических осмотров муниципального жилищного фонда;

- круглосуточное диспетчерское обслуживание;

- подготовку жилищного фонда к работе в осенне-зимний период, выполнение противопаводковых мероприятий;

- учет недопоставленных жилищно-коммунальных услуг;

1.3. МУП "ЕРЦ" - за:

- выполнение функций по начислению, перерасчету платежей за жилищно-коммунальные услуги, а также формирование единого платежного документа (счет-фактуры) на основании единых общегородских информационных технологий и соответствующих договоров;

- ведение территориальных банков данных и представление жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для учета платежей за жилищно-коммунальные услуги на договорной основе;

- реализацию принципа "одного окна" при обслуживании населения по вопросам начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- договорно-правовую деятельность с поставщиками жилищно-коммунальных услуг;

- организацию приема населения и представление жителям информации по вопросам начисления платежей и оплаты жилых помещений и жилищно-коммунальных услуг;

- формирование и печать единого платежного документа (счет-фактуры), обобщающего начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги;

- правильность перечисления денежных средств на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг, услуги по сбору, вывозу и утилизации ТБО на основании актов выполненных работ в пределах сумм, поступивших от населения на целевой счет МУП "ЕРЦ";

- представление в органы социальной защиты сведений, необходимых для открытия социальных счетов собственникам и нанимателям жилья, информацию об изменении паспортных данных, расчетах и начислениях за фактически оказанные жилищные услуги в разрезе персонифицированных социальных счетов и другие необходимые данные для расчета гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- обработку результатов загрузки изменений сведений по жильцам совместно с территориальными отделениями социальной защиты в соответствии с регламентом, разработанным Исполнительным комитетом города Казани;

- представление МУП "ЖКУ" или управляющим компаниям сведений, связанных с начислением платежей за жилищно-коммунальные услуги, оплатой данных услуг, и другой информации по договору;

- представление Комитету статистической отчетности, установленной законодательством;

- регистрацию граждан;

- прочий информационный обмен и взаимодействие с участниками системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги на основании договора;

- перечисление денежных средств на расчетные счета поставщиков коммунальных услуг (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение) осуществляется дважды в неделю на основании согласованных Комитетом актов выполненных работ в пределах сумм, поступивших от населения на целевой счет МУП "ЕРЦ";

- перечисление денежных средств на расчетные счета подрядных организаций, поставщиков коммунальных услуг дважды в неделю на основании актов выполненных работ и согласованного с Комитетом сводного реестра выполненных работ в пределах сумм, поступивших от населения на целевой счет МУП "ЕРЦ";

- проведение выгрузки базы данных (начисления, оплаты, перерасчетов населению за коммунальные и прочие услуги) программных продуктов "Картотека", "Новые отчеты" в МУП "ЖКУ" или Управляющую компанию, Комитет два раза в месяц (до 25 и 5 числа месяца) в режиме чтения без возможности корректировки;

правильность перечисления денежных средств на расчетные счета подрядных организаций, обслуживающих жилищный фонд на основании актов выполненных работ и согласованного с Комитетом сводного реестра актов выполненных работ в пределах сумм, поступивших от населения на целевой счет МУП "ЕРЦ".

Документальное оформление выполнения работ, оказания услуг состоит из следующих этапов:

1. Заключение договоров:

1.1. договоры на поставку ресурсов (теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение) заключаются МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией с поставщиками ресурсов;

1.2. договоры на поставку электроэнергии заключаются между МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией и энергоснабжающими организациями на общедомовое потребление (включая потребление электроэнергии населением, лифтовым оборудованием, освещение мест общего пользования). Расчет между потребителями электроэнергии и МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией производится на основании соответствующих договоров между ними. Договоры заключаются по согласованию с Комитетом;

1.3. договоры на капитальный ремонт заключаются Комитетом с МУП "ЖКУ" или Управляющей организацией и подрядной организацией;

1.4. договоры на вывоз бытовых отходов, обслуживание домофонов, санитарное содержание и санитарную очистку (уборка двора, уборка мест общего пользования, обслуживание мусоропровода, дератизация и дезинсекция), техническое обслуживание и текущий ремонт инженерных сетей и жилых зданий, обслуживание антенного хозяйства, радио и пользование лифтом заключаются МУП "ЖКУ" или управляющими компаниями заключаются по согласованию с Комитетом.

2. Контроль за исполнением подрядными организациями и поставщиками услуг договорных обязательств и приемка выполненных работ, оказанных услуг:

2.1. система контроля за исполнением подрядными организациями и поставщиками услуг договорных обязательств и приемки выполненных работ, оказанных услуг предусматривает участие в данном процессе Комитета, МУП "ЖКУ", управляющих компаний, с одной стороны, и населения, с другой стороны;

2.2. устанавливается следующая технология контроля за исполнением подрядными организациями и поставщикам и услуг договорных обязательств и приемки выполненных работ, оказанных услуг;

2.2.1. по поставке коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение, отопление и горячее водоснабжение, электроснабжение):

- по результатам ежедневного контроля за фактически произведенными работами, оказанными услугами оформляется поадресный акт о недопоставке услуг (приложение N 1), который подписывается представителем поставщика, МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией и старшим по дому (собственником или нанимателем);

- по итогам месяца составляется сводный реестр недопоставки услуг (приложение N 2), который направляется в МУП "ЕРЦ" для перерасчета жилищно-коммунальных услуг населению;

- поставщиками услуг составляются акты поставки ресурсов (приложение N 3), которые представляются в МУП "ЖКУ" или Управляющую компанию;

- МУП "ЖКУ" или Управляющая компания подписывает представленные поставщиками услуг акты с учетом недопоставки услуг или ресурсов;

- МУ Комитет на основании актов выполненных работ оформляет соответствующие документы для оплаты;

2.2.2. по санитарному содержанию и санитарной очистке (уборка двора, уборка мест общего пользования, обслуживание мусоропровода, дератизация и дезинсекция), техническому обслуживанию внутридомовых инженерных сетей и внутридомового инженерного оборудования, обслуживанию антенного хозяйства, домофона, радио:

- по результатам ежедневного контроля за фактически произведенными работами, оказанными услугами оформляется поадресный акт о недопоставке услуг (приложение N 1), который подписывается представителем поставщика, МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией и старшим по дому (собственником или нанимателем);

- по итогам месяца составляется сводный реестр недопоставки услуг (приложение N 2), который направляется в МУП "ЕРЦ" для перерасчета жилищных услуг населению;

- по итогам каждого месяца МУП "ЖКУ" или Управляющая компания подписывает представленные подрядными организациями акты выполненных работ (приложение N 3) с учетом недопоставок и после согласования их Комитетом оформляет соответствующие документы, которые направляются в МУП "ЕРЦ" для оплаты;

2.2.3. акты выполненных работ по капитальному и планово-предупредительному ремонту составляются подрядными организациями согласно акту (форма КС-2 приложение N 4, форма КС-3 приложение N 5), по техническому обслуживанию - согласно акту (приложение N 7), сводные акты по техническому обслуживанию и текущему ремонту внутридомовых инженерных сетей и жилых зданий - согласно приложениям N 8, 9, 10 на основании наряд-заказов (приложение N 6).

Акты о выполнении капитального и планово-предупредительного ремонта подписываются МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией (приложения N 4, 5).

После подписания акты передаются для экспертизы в Муниципальное унитарное предприятие "Служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства" (далее - Служба технического надзора).

Комитет согласовывает представленные МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией акты выполненных работ после проведенной Службой технического надзора технической экспертизы.

На основании актов выполненных работ Комитет готовит сводные реестры, которые направляются в МУП "ЕРЦ" для оплаты;

2.2.4. по итогам каждого месяца подрядными организациями составляются акты выполненных работ по вывозу бытовых отходов, а также обслуживанию лифта, которые подписываются МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией.

3. МУП "ЕРЦ" осуществляет начисление платежей и формирование счет-фактуры за оказанные населению жилищно-коммунальные услуги на основании утвержденных тарифов и представленных МУП "ЖКУ" или Управляющей компанией актов выполненных работ, актов учета недопоставок.

Руководитель аппарата

Исполнительного комитета г.Казани

Д.Г.Калинкин