Приложение. Положение о порядке регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса города Казани

Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 27 ноября 2006 г. N 2-14

Положение
о порядке регулирования тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса города Казани

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в городе Казани (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, Уставом города Казани в целях упорядочения деятельности по формированию, регулированию и утверждению цен и тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса на территории города Казани.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют принятым в Федеральном законе "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

1.3. В соответствии с настоящим Положением подлежат регулированию:

- тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

- тарифы на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;

- тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

- надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

1.4. Регулирование тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса осуществляется на основании принципов и методов, установленных действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Полномочия органов местного самоуправления в области регулирования
тарифов и надбавок

2.1. Органы местного самоуправления на территории города Казани:

- регулируют тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случае, если потребители городского округа потребляют более 80 процентов товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса;

- регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

- согласовывают производственные программы, тарифы на услуги организаций коммунального комплекса до утверждения тарифов в Республиканской энергетической комиссии Республики Татарстан в течение месяца с момента предоставления расчетных материалов организациями коммунального комплекса;

- устанавливают размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом в соответствии с действующим законодательством;

- утверждают нормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Участниками процесса формирования, регулирования и утверждения тарифов на услуги коммунального комплекса и надбавок к тарифам в городе Казани являются:

- Казанская городская Дума;

- Исполнительный комитет г.Казани;

- уполномоченный орган в области регулирования тарифов и надбавок (далее - орган регулирования);

- организации коммунального комплекса.

2.3. В сфере рассмотрения и установления цен и тарифов на услуги, надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса в городе Казани:

Казанская городская Дума:

- утверждает в соответствии с документами территориального планирования города Казани программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, а также период действия надбавки для потребителей.

Исполнительный комитет г.Казани:

- определяет орган регулирования;

- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;

- рассматривает и разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; при отсутствии программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры до 1 января 2010 года технические задания утверждаются Казанской городской Думой;

- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ;

- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

- устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом;

- утверждает нормативы потребления коммунальных услуг.

Орган регулирования:

- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- осуществляет проверку обоснованности производственной программы и расчета тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

- определяет доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- осуществляет проверку соответствия проекта инвестиционной программы организации коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры условиям утвержденного технического задания и проверку обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей;

- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

- привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

- в пределах своих полномочий принимает решения, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

- запрашивает у организаций коммунального комплекса информацию, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации.