Приложение N 1. Положение об органе Исполнительного комитета муниципального образования города Казани - Муниципальном учреждении "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение N 1
к решению Представительного органа
муниципального образования г.Казани
от 24 декабря 2005 г. N 11-5

Положение
об органе Исполнительного комитета муниципального
образования города Казани - Муниципальном учреждении
"Аппарат Исполнительного комитета муниципального
образования города Казани"

I. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Аппарат) создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы от 24 декабря 2005 года N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета - муниципальных учреждений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

1.2. Аппарат является функциональным органом Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента его государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Аппарата является муниципальное образование город Казань в лице Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Аппарат вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Аппарат вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом города Казани, настоящим Положением и Учредителем.

1.6. Полное наименование Аппарата: Муниципальное учреждение "Аппарат Исполнительного комитета города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Аппарат Исполнительного комитета города Казани".

1.7. Местонахождение Аппарата: 420014, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420014, Республика Татарстан, город Казань, ул.Кремлевская, 1.

II. Предмет и основные цели деятельности Аппарата

2.1. Предметом и целью деятельности Аппарата является обеспечение деятельности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета города Казани по решению на территории муниципального образования города Казани вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.

III. Компетенция и полномочия Аппарата

3.1. Аппарат вправе:

- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и в пределах, которые предусмотрены действующим законодательством;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством.

3.2. Полномочия Аппарата как органа Исполнительного комитета города Казани:

- обеспечение выполнения руководителем Исполнительного комитета города Казани полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Уставом города Казани, и реализации отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- осуществление исполнительно-распорядительных функций на основании и во исполнение законов Российской Федерации, Республики Татарстан, актов Президента и Государственного Совета Республики Татарстан, решений Казанской городской Думы;

- планирование работы Исполнительного комитета города Казани, осуществление контроля за выполнением планов;

- разработка и исполнение планов и программ социально-экономического развития города;

- принимает участие в установленных пределах в организации конкурсов на размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Исполнительного комитета города Казани;

- создание экономических, правовых и социальных условий, обеспечивающих развитие и эффективное функционирование потребительского рынка;

- координация взаимодействия комитетов, управлений, отделов, муниципальных предприятий, организаций по решению вопросов местного значения;

- подготовка для руководителя Исполнительного комитета города Казани, его заместителей, руководителя аппарата Исполнительного комитета города Казани аналитической и справочной информации о положении дел в городском хозяйстве и социальной сфере, документов и материалов по вопросам управления городским хозяйством, социальной инфраструктурой, о деятельности органов Исполнительного комитета и районных администраций;

- представление руководителю Исполнительного комитета и руководителю аппарата Исполнительного комитета предложений и необходимых материалов по кандидатурам для назначения на муниципальные должности и освобождения от должностей в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;

- разработка в установленном порядке проектов правовых актов руководителя Исполнительного комитета города Казани, распоряжений его заместителей и руководителя аппарата Исполнительного комитета города Казани и внесение им на рассмотрение;

- изучение, рассмотрение, обобщение предложений, запросов депутатов, писем и жалоб граждан, поступающих в адрес руководителя Исполнительного комитета города Казани, разработка и реализация мероприятий по их рассмотрению, организация личного приема населения;

- осуществление контроля за выполнением комитетами, управлениями, отделами, районными администрациями, а также юридическими и физическими лицами на территории города постановлений (распоряжений) и поручений руководителя Исполнительного комитета города Казани, распоряжений его заместителей и руководителя аппарата администрации;

- подготовка материалов по вопросам награждения, присвоения почетных званий в установленном порядке;

- подготовка аналитических, справочных и документальных материалов о работе Исполнительного комитета города Казани;

- организация информационного обеспечения мероприятий с участием руководителя Исполнительного комитета города Казани;

- обеспечение единой системы делопроизводства в отраслевых и территориальных органах Исполнительного комитета города Казани, своевременное доведение принятых муниципальных правовых актов до исполнителей, совершенствование форм и методов работы с документами;

- развитие, установление и координация международных и межрегиональных связей, создание позитивного международного имиджа и благоприятного инвестиционного климата для зарубежных и российских партнеров;

- ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности исполнительного комитета и его аппарата, осуществление контроля за сохранностью материальных ценностей, правильным расходованием денежных средств;

- кадровое обеспечение деятельности Аппарата, ведение кадрового учета муниципальных служащих отраслевых органов Исполнительного комитета города Казани;

- оказание содействия Избирательной комиссии муниципального образования города Казани в реализации ее полномочий в период проведения выборов и референдумов на территории муниципального образования города Казани;

- организация архивного дела;

- обеспечение надлежащего содержания зданий, оборудования, транспорта, средств вычислительной техники, связи Исполнительного комитета города Казани, контроль за их техническим состоянием.

IV. Организация и руководство деятельностью Аппарата

4.1. Деятельностью Аппарата руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, руководитель аппарата Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - руководитель аппарата).

4.2. Руководитель аппарата назначается на должность руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Казани.

4.3. Руководитель аппарата выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Аппарата:

- обеспечивает соблюдение Аппаратом целей, в интересах которых он создан;

- действует без доверенности от имени Аппарата, представляет его интересы в органах власти, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Аппарата распоряжается его имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- вносит на утверждение руководителю Исполнительного комитета смету расходов и штатное расписание Аппарата в пределах выделенных ассигнований;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Аппарата;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

- координирует деятельность Аппарата с работой других органов Исполнительного комитета города Казани, утверждает планы работы Аппарата, осуществляет контроль за их реализацией;

- определяет по согласованию с руководителем Исполнительного комитета внутреннюю структуру подразделений Аппарата, утверждает должностные инструкции муниципальных служащих Аппарата;

- устанавливает внутренний распорядок работы Аппарата и организует контроль за соблюдением трудовой и служебной дисциплины;

- обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка внесения материалов и предложений на рассмотрение руководителю Исполнительного комитета, а также визирует проекты постановлений и распоряжений руководителя Исполнительного комитета, проекты распоряжений его заместителей, подписывает приложения к распорядительным документам руководителя Исполнительного комитета;

- организует назначение в соответствии с действующим законодательством уполномоченного представителя в целях оказания содействия организатору собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования;

- организует правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета, его органов, создание, ведение базы и правовой экспертизы муниципальных правовых актов;

- организует формирование архивного фонда города, его учет и хранение;

- обеспечивает доступ к архивным материалам юридическим и физическим лицам, органам государственной власти и местного самоуправления;

- организует выдачу архивных справок, копий архивных документов в установленном порядке;

- вносит предложения о командировании работников Аппарата в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в служебные зарубежные командировки;

- образовывает комиссии, привлекает для содействия в выполнении функций Исполнительного комитета работников территориальных и отраслевых органов Исполнительного комитета;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов и не противоречащие действующему законодательству.

4.4. В структуру Аппарата входят подразделения Аппарата - комитеты, управления, отделы. В составе комитетов, управлений могут создаваться отделы, секторы, в составе отделов - секторы.

4.5. Комитеты, управления, отделы и другие структурные подразделения Аппарата действуют в соответствии с положениями, утверждаемыми руководителем Исполнительного комитета города Казани.

4.6. Руководитель аппарата имеет двух заместителей.

V. Имущество и финансы Аппарата

5.1. Аппарат использует имущество и денежные средства, выделенные ему по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество Аппарата закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Аппарат в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

5.4. Аппарат отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Аппарат не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

5.6. Имущество и средства Аппарата отражаются на его балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Аппарата являются:

- бюджетные и внебюджетные ассигнования;

- другие законные поступления.

5.9. Финансово-хозяйственная деятельность Аппарата осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Аппарата

6.1. Реорганизация и ликвидация Аппарата производятся на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

6.2. Реорганизация Аппарата может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.3. Решение о реорганизации Аппарата принимает Казанская Городская Дума.

6.4. При реорганизации Аппарата все его документы передаются его правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Ликвидация Аппарата осуществляется по решению Казанской Городской Думы.

6.6. Ликвидация Аппарата производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.7. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Аппарата, оценивает его имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого Аппарата.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Аппарата удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

6.10. Имущество Аппарата, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Аппарату, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Аппарата считается завершенной, а Аппарат - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

VII. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.