Постановление КМ РТ от 7 июня 2006 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 7 июня 2006 г. N 277
"О республиканской целевой программе "Развитие уголовно-исполнительной
системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2006 г., 15 ноября 2007 г., 7 ноября 2008 г.

В целях финансовой и материально-технической поддержки учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, расположенных на территории Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы".

ГАРАНТ:

Действие пункта 2 настоящего постановления приостанавливается:

Постановлением КМ РТ от 7 ноября 2008 г. N 784 с 1 января по 31 декабря 2009 года

Постановлением КМ РТ от 15 ноября 2007 г. N 633 с 1 января по 31 декабря 2008 года

Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2006 г. N 666 с 1 января по 31 декабря 2007 года

2. Министерству экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерству финансов Республики Татарстан при формировании проектов бюджета Республики Татарстан на 2007-2009 годы включать указанную программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, и ежегодно уточнять объемы выделяемых на ее реализацию ассигнований.

3. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан предусмотреть возможность использования промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы для размещения заказов на изготовление различного вида промышленной продукции.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан, на территориях которых находятся учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, предусматривать финансовую и материальную помощь указанным подразделениям в пределах собственных бюджетных средств, а также за счет внебюджетных источников.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел административных и правоохранительных органов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Республиканская целевая программа
"Развитие уголовно-исполнительной системы
в Республике Татарстан на 2007-2009 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 7 июня 2006 г. N 277)

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие уголовно-исполнительной
системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы"

Наименование программы	республиканская целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы" (далее - Программа)
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке Программы	Соглашение об основных направлениях сотрудничества между Федеральной службой исполнения наказаний и Правительством Республики Татарстан от 4 мая 2005 года
Государственный заказчик Программы	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан
Основные разработчики Программы	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан
Цели и задачи Программы	приведение условий содержания лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, их охраны и изоляции в соответствие с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации; создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных и эффективности их трудовой деятельности; повышение социальной защищенности сотрудников уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан
Сроки реализации Программы	2007-2009 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан и подведомственные ему подразделения уголовно-исполнительной системы
Объемы и источники финансирования Программы	всего 222,3 млн.рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 222,3 млн.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	создание дополнительно 900 мест для размещения осужденных и следственно-арестованных и приведение норм жилой площади на одного человека в соответствие с требованиями федерального законодательства, в том числе не менее 4 кв.метров в следственных изоляторах, 2 кв.метров в исправительных колониях, 3,5 кв.метра в воспитательной колонии, 5 кв.метров в лечебно-исправительном учреждении для туберкулезных больных; обеспечение устойчивого функционирования производственного сектора уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан в условиях рыночной экономики, ежегодный прирост объемов производства товаров и услуг на 5-10 процентов, обеспечение эффективного трудового использования не менее 900 осужденных, позволяющего в большей мере компенсировать расходы на их содержание и производить удержания по имеющимся исполнительным листам; участие персонала уголовно-исполнительной системы в получении жилья по социальной ипотеке
Система организации контроля за исполнением Программы	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний в установленном порядке представляет в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан отчеты о ходе реализации Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Уголовно-исполнительная система в Республике Татарстан, являющаяся составной частью правоохранительных органов России, представляет собой структуру, состоящую из учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания и иные меры уголовно-правового характера, а также обеспечивающих содержание под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений.

Реформирование уголовно-исполнительной системы, проводимое во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 июля 1998 г. N 904, с передачей ее в ведение Министерства юстиции Российской Федерации позволило укрепить правопорядок, достичь динамичного снижения уровня преступности и количества нарушений режима в местах лишения свободы, уменьшить традиционную конфронтацию между персоналом уголовно-исполнительной системы и осужденными, улучшить микроклимат в коллективах подразделений, определить положительные тенденции в развитии общественно-полезного труда как основного способа воспитания осужденных.

В то же время в деятельности уголовно-исполнительной системы в Татарстане остается нерешенным ряд вопросов, связанных с нарушением прав человека, что оказывает негативное влияние на положение дел в исправительных учреждениях и сдерживает процесс реформирования системы. На протяжении длительного времени органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, вынуждены были функционировать в условиях постоянного дефицита бюджетных средств, выделяемых на их содержание. В настоящее время уголовно-исполнительная система обеспечивается федеральным бюджетом на 80 процентов минимальных потребностей, что в конечном итоге отрицательно влияет на условия содержания осужденных, их изоляции и охраны, а также на производственный потенциал, который в определенной мере вынужден безвозвратно восполнять недостающее финансирование.

Остается напряженной эпидемиологическая обстановка по заболеваемости туберкулезом. По состоянию на 1 января 2006 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы республики содержались 652 больных активной формой туберкулеза, состояли на диспансерном учете 1158 осужденных. Существующий сегодня объем финансирования не позволяет обеспечить их должное содержание и лечение. Кроме больных туберкулезом, в учреждениях уголовно-исполнительной системы республики на указанную дату содержались 926 ВИЧ-инфицированных осужденных.

Наиболее сложная обстановка сложилась в следственных изоляторах, материально-техническая база которых десятилетиями практически не обновлялась, в связи с чем условия содержания осужденных и лиц, находящихся под стражей, приводят к нарушению прав человека, не обеспечивают в должной мере охрану здоровья и личную безопасность. Постоянное переполнение камер неизбежно влечет за собой распространение инфекционных заболеваний, в первую очередь туберкулеза легких. При нормативе жилой площади в расчете на одного следственно-арестованного в размере 4 кв.метров фактическая обеспеченность составляет 2,9 кв.метра.

Для более качественного укомплектования кадров и повышения престижности работы в уголовно-исполнительной системе необходимо решать и вопросы предоставления жилья сотрудникам.

Комплексное решение этих проблем возможно только при участии всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Согласно данным, приведенным в аналитической записке Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2002 г. N 04-53/3683 по вопросу демографической ситуации в Республике Татарстан, следует, что при вложении средств в размере 163 млн.рублей в реконструкцию и строительство новых объектов (следственных изоляторов, тюрьмы и Казанской воспитательной колонии) эффект от этих затрат в виде экономии средств на лечение и профилактику туберкулеза в последующем составит не менее 50 млн.рублей в год. Принимая во внимание, что 95% спецконтингента являются жителями Татарстана, объективная целесообразность этих дополнительных вложений очевидна.

Имеющийся производственный потенциал в уголовно-исполнительной системе в определенной мере позволяет решать возложенные на него задачи по обеспечению трудовой занятости осужденных в местах лишения свободы. Однако большинство производственных структур уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан было создано в 50-60-е годы и характеризуется устаревшими основными фондами. Доля оборудования, имеющего полный износ, превысила 78%. Недостаток собственных средств не позволяет провести техническое переоснащение и модернизацию существующих производственных мощностей, освоение выпуска новых конкурентоспособных видов продукции, реализовать перспективные инвестиционные проекты. Все это приводит к тому, что не все осужденные могут быть обеспечены работой в местах лишения свободы. Низким остается заработок осужденных, что не позволяет им в полной мере возмещать расходы на содержание и производить выплаты по исполнительным листам. В 2005 году среднемесячная заработная плата осужденных составила 950 рублей (по Республике Татарстан - 6780 рублей).

Это свидетельствует о масштабности проблемы развития уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан и определяет необходимость принятия на республиканском уровне комплекса решений по улучшению условий содержания, охраны и изоляции осужденных и следственно-арестованных, их дополнительной трудовой занятости, повышению социальной защищенности персонала уголовно-исполнительной системы на основе целенаправленных, скоординированных действий органов государственной власти Республики Татарстан и подразделений уголовно-исполнительной системы, что и послужило основой для разработки настоящей Программы.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Главными целями разработки и реализации Программы являются:

приведение условий содержания, охраны и изоляции лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, в соответствие с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;

создание необходимых условий для обеспечения трудовой занятости осужденных;

повышение социальной защищенности персонала уголовно-исполнительной системы, в том числе обеспечение жильем сотрудников уголовно-исполнительной системы и завершение передачи объектов ЖКХ в муниципальную собственность, и социальная реабилитация граждан, освобождающихся из мест лишения свободы.

В соответствии с обозначенными целями для реализации Программы были поставлены следующие задачи:

за счет капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов уголовно-исполнительной системы к 2009 году довести коммунально-бытовые и санитарно-эпидемиологические условия содержания до установленных норм, создать дополнительно 900 мест для размещения осужденных и следственно-арестованных, уровень обеспеченности одного человека площадью должен быть не менее следующих показателей:

вид учреждения	обеспеченность
следственные изоляторы	4 кв.метра
исправительные колонии	2 кв.метра
воспитательная колония для несовершеннолетних	3,5 кв.метра
лечебно-исправительное учреждение	5 кв.метров

за счет модернизации, технического переоснащения, ввода дополнительных мощностей производственного сектора к 2009 году обеспечить дополнительно эффективное трудовое использование не менее 900 осужденных, довести уровень среднего заработка осужденных до 1220 рублей в месяц, увеличить объем производства и оказания услуг учреждениями Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан на 230 млн.рублей;

в рамках государственной поддержки органами исполнительной власти Республики Татарстан учреждений уголовно-исполнительной системы завершить передачу объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность, обеспечить 100 семей сотрудников уголовно-исполнительной системы - жителей Татарстана жильем по социальной ипотеке.

Выполнение Программы рассчитано на 2007-2009 годы.

Реализация Программы предусмотрена по трем направлениям согласно поставленным задачам.

3. Программные мероприятия

В рамках задачи по строительству и реконструкции объектов уголовно-исполнительной системы планируются:

1) развитие и укрепление материальной базы подразделений, улучшение коммунально-бытовых условий содержания осужденных и лиц, находящихся под стражей;

2) модернизация и техническое переоснащение охранных сооружений режимных объектов;

3) создание ремонтно-строительных бригад из числа осужденных с привлечением к труду не менее 350 человек;

4) расширение базы строительной индустрии в подразделениях уголовно-исполнительной системы;

5) проведение комплекса природоохранных мероприятий в местах дислокации учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время остро назрела необходимость проведения природоохранных мероприятий в районах дислокации и хозяйственной деятельности подразделений уголовно-исполнительной системы. Крайняя изношенность очистных сооружений, канализационных сетей и инженерных коммуникаций приводит к сбросу неочищенных стоков в водоемы. При этом следует принять во внимание, что в последние годы увеличилось количество больных туберкулезом и другими инфекционными заболеваниями среди лиц, отбывающих уголовные наказания. Это ведет к обострению эпидемиологической обстановки, создает угрозу жизни и здоровью сотрудников исправительных учреждений, членов их семей, жителей населенных пунктов в тех районах, где расположены данные учреждения.

Для решения этой проблемы Программой предусматривается строительство, реконструкция и ремонт очистных сооружений, станций обеззараживания и биологической очистки, канализационных сетей исправительных учреждений.

В рамках содействия трудовой занятости осужденных предполагается проведение ряда мероприятий по улучшению экономических показателей трудового использования осужденных, дальнейшему наращиванию объемов производства продукции, повышению финансовой устойчивости производственных структур, технологического и технического уровней производства и выпускаемой продукции. Для этого предполагаются:

реконструкция и модернизация литейных производств ФГУ ИК-2*, ФГУ ИК-5 и ФГУ ИК-19, организация производства по ремонту запчастей для сельскохозяйственной техники. Уровень удовлетворения потребностей заказчиков в чугунной трубопроводной запорной арматуре составляет только 73,8 процента. При этом основные объемы данной продукции находят рынок сбыта за пределами Республики Татарстан (гг.Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и др.). В связи с этим дополнительно будет организовано производство стальных задвижек в ФГУ ИК-4 и ФГУ ИК-10;

совершенствование технологии деревообрабатывающего производства с целью повышения качества продукции за счет закупки современного оборудования взамен устаревшего; организация выпуска мебели для внутрисистемных нужд, а также для учреждений здравоохранения и образования общим объемом производства 6 млн.рублей в год;

организация производства утеплителя для домов, керамзитобетонных блоков, тротуарной плитки, сетки кладочной;

расширение взаимовыгодных производственных связей с организациями строительной индустрии и дорожного строительства путем размещения заказов на выпуск строительных материалов и изделий;

освоение выпуска новых видов вещевого имущества для обеспечения внутрисистемных нужд и нужд других правоохранительных органов;

освоение выпуска изделий швейного производства для нужд органов здравоохранения, образования, социального обеспечения, а также выпуск спецодежды.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан в объемах, согласованных с органами государственной власти Республики Татарстан.

Капитальные вложения в строительство и реконструкцию объектов подразделений уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан (раздел I приложения к настоящей Программе) осуществляются из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан на условиях паритетного финансирования в соответствии с Соглашением об основных направлениях сотрудничества между Федеральной службой исполнения наказаний и Правительством Республики Татарстан от 4 мая 2005 года.

Дополнительное финансирование сверх объемов, утвержденных для выполнения настоящей Программы, осуществляется за счет собственных средств предприятий уголовно-исполнительной системы.

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации настоящей Программы составляет 222,3 млн.рублей, в том числе:

(млн.рублей)

Наименование источников финансирования	Объемы финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2007	2008	2009
Средства бюджета Республики Татарстан	222,3	87,0	84,3	51,0

В рамках выполнения задач по капитальному строительству и реконструкции объектов подразделений уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан на 2007-2009 годы (государственные капитальные вложения):

(млн.рублей)

Наименование источников финансирования и статьи расходов	Объемы финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2007	2008	2009
Средства бюджета Республики Татарстан	163,5	55,5	64,0	44,0

В рамках развития производственного сектора уголовно-исполнительной системы и содействия трудовой занятости осужденных на 2007-2009 годы:

(млн.рублей)

Наименование источников финансирования	Объемы финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2007	2008	2009
Средства бюджета Республики Татарстан	56,8	29,50	20,3	7,0

В рамках оказания государственной поддержки уголовно-исполнительной системе со стороны республиканских министерств и ведомств, а также завершения передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства:

(млн.рублей)

Наименование источников финансирования	Объемы финансирования
	Всего	В том числе по годам
		2007	2008	2009
Средства бюджета Республики Татарстан	2,0	2,0	-	-

5. Механизм реализации Программы

Реализация мероприятий настоящей Программы проводится:

Кабинетом Министров Республики Татарстан путем ежегодного выделения средств бюджета Республики Татарстан и осуществления контроля за их целевым использованием;

государственным заказчиком и исполнителем - Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан путем проведения конкурсов, распределения ежегодно выделяемых средств бюджета Республики Татарстан и осуществления контроля за их целевым использованием;

исполнителями программных мероприятий - учреждениями, подведомственными Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, путем ежегодного направления собственных средств подведомственных подразделений и средств инвесторов на реализацию настоящей Программы и осуществления контроля за их целевым использованием.

6. Организация управления реализацией Программы
и контроля за ходом ее реализации

Государственный заказчик и исполнитель Программы - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан - осуществляет управление реализацией Программы и несет ответственность за ее выполнение, осуществляет подготовку и организацию конкурсов по отбору организаций и предприятий независимо от формы собственности, привлекаемых для выполнения мероприятий Программы, а также подготовку государственных контрактов для их подписания, разрабатывает меры по привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования.

При необходимости государственный заказчик Программы вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации отдельных программных мероприятий.

Государственный заказчик ежегодно формирует бюджетную заявку на реализацию Программы и направляет ее в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан.

Ежегодно до 1 февраля государственный заказчик представляет в Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан доклады о ходе выполнения Программы, целевом и эффективном использовании финансовых средств.

7. Оценка социально-экономической эффективности и результатов
реализации Программы

В качестве целевых индикативных показателей оценки социально-экономической эффективности и результатов реализации Программы применяются:

средний уровень обеспеченности жилой площадью на одного подследственного;

среднемесячная заработная плата осужденных;

размер удержаний с осужденных по исполнительным листам.

Динамика изменений указанных показателей приведена в таблице:

Показатели	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Средний уровень обеспеченности жилой площадью на одного подследственного, кв.метров	3,65	3,85	4,0
Среднемесячная заработная плата осужденных, рублей	1045	1130	1220
Размер удержаний с осужденных по исполнительным листам, млн.рублей	1,8	1,95	2,1

Реализация Программы позволит привести условия содержания лиц, заключенных под стражу и осужденных к лишению свободы, в соответствие с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ввести дополнительно 900 мест для размещения спецконтингента, улучшить коммунально-бытовые условия содержания и медицинское обслуживание осужденных, снизить уровень заражения туберкулезом легких в учреждениях уголовно-исполнительной системы, повысить социальную защищенность персонала уголовно-исполнительной системы.

Также реализация Программы позволит сохранить и развить положительные тенденции, наметившиеся в производственно-хозяйственной сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, в частности обеспечить дополнительно эффективное трудовое использование не менее 900 осужденных. За период реализации Программы ежегодный рост объемов промышленного производства должен составить 5-10 процентов. Выполнение Программы позволит за счет дополнительной трудовой занятости осужденных частично компенсировать расходы на их содержание и производить удержания по имеющимся исполнительным листам, а также будет способствовать последующему трудоустройству после освобождения и их социально-психологической адаптации на рынке труда.

* Список использованных сокращений приводится на стр.11 приложения к настоящей Программе.

Приложение
к республиканской целевой программе
"Развитие уголовно-исполнительной системы
в Республике Татарстан на 2007- 2009 годы"

Основные мероприятия по реализации республиканской целевой
программы "Развитие уголовно-исполнительной системы
в Республике Татарстан на 2007-2009 годы"
и соответствующие им объемы финансирования

Наименование мероприятий	Исполнитель, соисполнитель	Срок исполнения	Источники финансирова- ния	Объем финанси- рования, млн.руб- лей	В том числе по годам			Ожидаемые конечные результаты
					2007	2008	2009
1. Капитальные вложения в строительство и реконструкцию объектов уголовно-исполнительной системы в Республике Татарстан*				163,5	55,5	64,0	44,0
1.1. Капитальный ремонт режимного корпуса N 5 ФГУ ИЗ-16/1 г.Казани	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	20,0	4,0	10,0	6,0	Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий материально-бытового обеспечения лиц, находящихся под стражей, подозреваемых и обвиняемых, создание в учреждении дополнительных 100 мест
1.2. Капитальный ремонт режимного корпуса N 3 ФГУ ИЗ-16/5 г.Чистополя	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	5,0	-	-	Ввод в эксплуатацию режимного корпуса для следственно-аресто- ванных с лимитом численности 107 мест. Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий материально-бытового и медицинского обеспечения лиц, находящихся под стражей
1.3. Капитальный ремонт режимных корпусов N 1, N 2 ФГУ ИЗ-16/5 г.Чистополя	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	5,0	-	-	Ввод в эксплуатацию режимных корпусов для следственно-аресто- ванных с лимитом численности 426 мест. Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий материально-бытового и медицинского обеспечения лиц, находящихся под стражей, создание комнат коротких свиданий
1.4. Капитальный ремонт объектов ФГУ КВК г.Казани (санчасть, ПТУ, ДИЗО, склады, административное здание, ограждение, наружные инженерные сети, школа, библиотека)	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	15,0	3,0	7,0	5,0	Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий материально-бытового обеспечения несовершеннолетних осужденных
1.5. Капитальный ремонт здания под размещение ПФРСИ для несовершеннолетних в ФГУ КВК г.Казани	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	25,0	1,0	12,0	12,0	Использование свободных площадей ФГУ КВК, снижение перелимита следственно-аресто- ванных в СИЗО республики, улучшение бытового обеспечения несовершеннолетних
1.6. Капитальный ремонт объектов ФГУ ИК-18 г.Казани (общежитие N 2; административное здание, наружные инженерные сети)	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	15,0	3,0	8,0	4,0	Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий материально-бытового обеспечения осужденных
1.7. Капитальный ремонт объектов ФГУ ИЗ-16/2 г.Казани	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	-	-	3,0	Приведение в соответствие с требованиями законодательства условий содержания следственно-аресто- ванных
1.8. Капитальный ремонт охранных сооружений и караульных помещений в подразделениях ГУФСИН России по Республике Татарстан	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	15,0	2,0	8,0	5,0	Соблюдение требований охраны и изоляции осужденных и подследственных
1.9. Модернизация охранных сооружений и караульных помещений в подразделениях ГУФСИН России по Республике Татарстан	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	2,0	3,0	-	Соблюдение требований охраны и изоляции осужденных и подследственных
1.10. Капитальный ремонт и модернизация КНС и очистных сооружений ФГУ ИК-3 с.Пановка Пестречинского района	ФГУ ИК-3	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	5,0	-	-	Улучшение экологической обстановки в районе дислокации учреждения. Обеспечение санитарно-эпидемиоло- гических норм и условий содержания осужденных
1.11. Капитальный ремонт и модернизация очистных сооружений ФГУ ИК-5 пос.Нижние Вязовые Зеленодольского района	ФГУ ИК-5	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	-	3,0	-	Улучшение экологической обстановки в районе дислокации учреждения. Обеспечение санитарно-эпидемиоло- гических норм и условий содержания осужденных
1.12. Капитальный ремонт здания для размещения бактериологической, клинической и серологической лабораторий в ФГУ ИК-19 г.Казани	ФГУ ИК-19	2007-2009 годы	бюджет Республики Татарстан	7,0	5,0	2,0	-	Увеличение кратности и охвата обследования спецконтингента
1.13. Капитальный ремонт газовой котельной с установкой электронных приборов учета газа в ФГУ ИК-10 г.Менделеевска	ФГУ ИК-10	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	2,0	-	2,0	-	Снижение затрат учреждения по внебюджетной деятельности на содержание объектов ЖКХ на сумму не менее 1 млн.рублей в год
1.14. Капитальный ремонт систем теплоснабжения в учреждениях УИС	ФГУ ИК-5, ФГУ ИК-18, ФГУ ИК-19, ФГУ ИЗ-16/1, ФГУ ИЗ-16/2	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	2,0	3,0	-	Уменьшение производственных затрат учреждений на потребление энергоносителей
1.15. Капитальный ремонт сетей канализации в ФГУ ИК-18, ФГУ ИК-19	ФГУ ИК-18, ФГУ ИК-19	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	7,0	2,5	2,5	2,0	Обеспечение санитарно-эпидемиоло- гических норм содержания осужденных
1.16. Проектирование и строительство стационара на 100 мест для больных туберкулезом в ФГУ ЛИУ-1 г.Нижнекамска	ФГУ ЛИУ-1	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	3,0	-	-	Обеспечение санитарно-эпидемиоло- гических норм содержания осужденных, снижение заболеваемости среди них
1.17. Проектирование и строительство автогаража на 5 грузовых и 15 легковых автомобилей и автомойки для ФГУ ЖКО	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	9,5	1,0	3,5	5,0	Обеспечение условий обслуживания и хранения служебного автотранспорта
1.18. Капитальный ремонт общежитий для сотрудников	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	3,0	-	-	Улучшение жилищных условий сотрудников
1.19. Капитальный ремонт здания ЦГСЭН и медпункта ФГУ УЦ	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	2,0	-	-	2,0	Улучшение условий работы сотрудников ЦГСЭН и медпункта ФГУ УЦ
1.20. Капитальный ремонт спортивного зала ФГУ УЦ	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	3,0	-	-	Повышение боевой и физической подготовки сотрудников
1.21. Строительство административного здания (надстрой над гаражами Прокуратуры Республики Татарстан по ул.Кави Наджми в г.Казани)	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007 год	средства бюджета Республики Татарстан	6,0	6,0	-	-	Улучшение условий работы сотрудников
2. Содействие трудовой занятости осужденных за счет модернизации, технического перевооружения и оснащения производственного сектора, интеграции промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы в экономику Республики Татарстан	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, подразделения УИС в Татарстане	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	56,8	29,50	20,3	7,0	Увеличение объемов производства на 230 млн.рублей с дополнительным эффективным трудовым использованием не менее 900 осужденных; освоение производства новых конкурентоспособных видов продукции (150 наименований)
2.1. Развитие внебюджетного производственного участка - центра трудовой адаптации осужденных	ФГУ ИК-3	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	2,0	2,0	-	-	Трудоустройство 40 осужденных, выпуск продукции на 8 млн.рублей ежегодно
2.2. Организация участка по производству строительных материалов (плитка тротуарная, блоки керамзито-, шлакобетонные)	ФГУ ИК-5, ФГУ ИК-8	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	2,3	1,0	1,3	-	Обеспечение трудоустройства 50 осужденных, выпуск изделий на 20 млн.рублей ежегодно
2.3 Совершенствование технологии литейного производства в целях повышения культуры производства, улучшения условий труда и качества выпускаемой продукции	ФГУ ИК-2, ФГУ ИК-5, ФГУ ИК-19	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	15,5	7,5	5,0	3,0	Увеличение производственных мощностей на 5 тыс. тонн чугунного литья в год, трудоустройство 380 осужденных
2.4. Освоение выпуска стальных задвижек DN 50 мм, DN 80 мм, DN 100 мм	ФГУ ИК-4	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	2,0	1,0	1,0		Выпуск стальных задвижек в количестве 12 тыс. штук в год; трудоустройство 50 осужденных; выпуск продукции на 25 млн.рублей в год
2.5. Совершенствование технологии деревообрабатывающего производства. Реконструкция сушильных печей, замена оборудования	ФГУ ИК-8	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	1,0	1,0	1,0	Обеспечение трудовой занятости 280 осужденных; выпуск продукции на 20 млн.рублей ежегодно
2.6. Обновление парка станочного оборудования (в том числе для размещения госзаказа)	подразделения УИС в Татарстане	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	20,0	10,0	7,0	3,0	Повышение эффективности использования производственных мощностей; улучшение качества выпускаемой продукции
2.7. Строительство сушильных камер на деревообрабатывающем участке	ФГУ КВК	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	3,0	2,0	1,0	-	Трудоустройство 50 осужденных, выпуск продукции на 5,0 млн.рублей в год
2.8. Установка интегрального учета тепло- и водоносителей, приборов учета газа в учреждениях УИС	ФГУ ИК-3, ФГУ ИК-5, ФГУ ИК-10, ФГУ ИК-18, ФГУ ИК-19, ФГУ КВК, ФГУ ИЗ-16/1, ФГУ ИЗ-6/2, ФГУ ИЗ-16/3, ФГУ ИЗ-16/5	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	5,0	3,0	2,0	-	Уменьшение производственных затрат на потребление энергоносителей подразделений УИС Татарстана
2.9. Укрепление и обновление учебно-материальной базы ГУФСИН России по Республике Татарстан	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан	2007-2009 годы	средства бюджета Республики Татарстан	4,0	2,0	2,0	-	Улучшение условий прохождения службы для сотрудников. Увеличение числа обучающихся осужденных в системе профессионального образования УИС на 120 человек в год
Меры государственной поддержки УИС				2,0	2,0	-	-
3.1. Передача объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность	ФГУ ИК-3 (Пестречинский район), ФГУ ИК-5 (Зеленодоль- ский район), ФГУ ИК-8 (г.Альметь- евск), ФГУ ИЗ-16/1 (г.Казань), ФГУ ИЗ-16/2 (г.Казань), ФГУ ИЗ-16/3 (г.Бугульма)	2007 год	средства бюджета Республики Татарстан	2,0	2,0	-	-	Снижение затрат учреждений по внебюджетной деятельности на содержание объектов ЖКХ на сумму не менее 1 млн.рублей в год
3.2. Предоставление сотрудникам УИС 100 квартир по социальной ипотеке, в том числе по годам: 2007 год - 30 квартир, 2008 год - 35 квартир, 2009 год - 35 квартир	Некоммерческая организация "Государствен- ный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан"	2007-2009	средства бюджета Республики Татарстан	-	-	-	-	Улучшение жилищных условий сотрудников, повышение престижности службы в УИС, обеспечение 100 семей отдельными квартирами
3.3. Размещение заказов на поставку товаров и выполнение работ для государственных и муниципальных нужд с учетом преференций согласно Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе: - строительные материалы (стеновые блоки, тротуарная плитка, сетка кладочная металлическая, пиломатериалы); - продукция литейного чугунного производства (трубопроводная арматура, люки для смотровых колодцев, дождеприемники, детали для сельскохозяйственной техники); - швейные изделия (спецодежда, постельные принадлежности); - изготовление малых форм для благоустройства населенных пунктов	Кабинет Министров Республики Татарстан, отраслевые министерства и ведомства Республики Татарстан	2007-2009 годы	-	-	-	-	-	Обеспечение трудовой занятости 500 осужденных; выпуск продукции на 50 млн.рублей в год, в том числе стройматериалы - 20 млн.рублей, чугунное литье - 20 млн.рублей, швейные изделия - 6 млн.рублей, малые формы для благоустройства населенных пунктов - 4 млн.рублей
3.4. Проведение профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан, освобождающихся из мест лишения свободы, в целях их социально- психологической адаптации на рынке труда	Министерство труда и занятости Республики Татарстан	2007-2009 годы						Обеспечение гарантии на право выбора места работы, обеспечение профессиональной ориентации осужденных
3.5. Трудоустройство граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в счет квот, установленных в соответствии с законодательством	Министерство труда и занятости Республики Татарстан	2007-2009 годы	-	-	-	-	-	Обеспечение гарантий по трудоустройству освобождаемых осужденных
			Всего из бюджета Республики Татарстан:	222,3	87,0	84,3	51,0

* При условии включения указанных объектов в Федеральную адресную инвестиционную программу.

Примечание:

1. Объемы средств бюджета Республики Татарстан, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению и корректировке, исходя из возможностей доходной части бюджета на соответствующий год.

2. Финансирование мероприятий по строительству, реконструкции зданий и сооружений производится по отдельной статье бюджета Республики Татарстан после принятия Программы.

Список сокращений:

УИС - уголовно-исполнительная система.

ГУФСИН России по Республике Татарстан - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан.

ФГУ ИК-2 - федеральное государственное учреждение "Исправительная колония N 2".

ФГУ ИЗ-16/1 - федеральное государственное учреждение "Следственный изолятор N 1".

ФГУ ЛИУ-1 - федеральное государственное учреждение "Лечебно-исправительное учреждение N 1".

ФГУ КВК - федеральное государственное учреждение "Казанская воспитательная колония".

ФГУ ЖКО - федеральное государственное учреждение "Жилищно-коммунальный отдел".

ФГУ УЦ - федеральное государственное учреждение "Учебный центр".

СИЗО - следственный изолятор.

ПФРСИ - помещение, функционирующее в режиме следственного изолятора.

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство.

ДИЗО - дисциплинарный изолятор.

ПТУ - профессионально-техническое училище.

ЦГСЭН - Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан.

КНС - канализационно-насосная станция.