Приложение N 1. Положение о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в городе Набережные Челны

Приложение N 1
к решению Городского Совета муниципального
образования город Набережные Челны
от 6 апреля 2006 г. N 11/6

Положение
о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля
за исполнением муниципального заказа в городе Набережные Челны

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.05 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и устанавливает общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа в городе Набережные Челны на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

1.1. Основные термины и определения

В настоящем Положении используются основные термины и определения:

Продукция - товары, работы, услуги;

Конкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков (исполнителей, подрядчиков), проводимые в форме торгов в соответствии с действующим законодательством;

Внеконкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

Реестр муниципальных заказчиков - перечень получателей бюджетных средств, уполномоченных на формирование муниципального заказа и заключение муниципальных контрактов (договоров).

Муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования потребности муниципального образования в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Республики Татарстан.

Муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.

Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказа - орган Исполнительного комитета, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Уполномоченный орган на ведение Реестра муниципальных контрактов - орган Исполнительного комитета, уполномоченный на ведение Реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов от имени муниципального образования.

Специализированная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком, уполномоченным органом Исполнительного комитета, на основе договора для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт или аукциона на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.

1.2. Цели и задачи

Основными целями реализации данного Положения являются:

1. Повышение экономической эффективности муниципальных закупок;

2. Объективность и обоснованность использования бюджетных средств;

3. Повышение прозрачности муниципальных закупок;

4. Развитие добросовестной конкуренции;

5. Соблюдение принципа доступности конкурсных процедур.

2. Способы размещения муниципального заказа
города Набережные Челны

2.1. Размещение муниципального заказа города Набережные Челны может осуществляться:

1) путем проведения торгов (конкурс, аукцион, аукцион в электронной форме);

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

3. Субъекты формирования, размещения и исполнения муниципального
заказа города Набережные Челны и их функции

3.1. Муниципальные заказчики:

- формируют заявки, технические задания (требования) на закупку продукции, иные документы и представляют в Уполномоченный орган Исполнительного комитета;

- определяют экспертов для участия в подготовке технических заданий;

- определяют представителей для участия в работе комиссий по размещению муниципального заказа;

- после подведения итогов конкурсных и внеконкурсных процедур обеспечивают заключение муниципальных контрактов (договоров) и внесение их в установленном порядке в Реестр муниципальных контрактов;

- не допускают в течение квартала закупок однородной продукции по раздельным контрактам, заключаемым на внеконкурсной основе.

3.2. Уполномоченный орган Исполнительного комитета:

- осуществляет координацию планирования и формирования муниципального заказа;

- осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков и контроль за их размещением и исполнением;

- на основании данных, поступающих от муниципальных заказчиков, формирует сводный реестр нужд;

- принимает решение о способе размещении# заказа в соответствии с действующим законодательством;

- принимает решение о проведении совместных торгов по одноименной продукции;

- формирует составы комиссий по размещению муниципального заказа;

- утверждает пакет конкурсных документов;

- осуществляет ведение Реестра муниципальных контрактов;

- контролирует исполнение и оплату муниципальных контрактов (договоров) на основании данных, поступающих от муниципальных заказчиков;

- принимает решение о размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с действующим законодательством, по согласованию с Контрольно-Счетной палатой;

- рассматривает в установленном порядке обращения участников размещения муниципального заказа;

- разрабатывает нормативно-правовые акты в области муниципального заказа;

- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Поставщики (исполнители, подрядчики):

- принимают в установленном порядке участие в конкурсных и внеконкурсных процедурах размещения муниципального заказа;

- заключают в установленном порядке муниципальные контракты (договоры) по результатам проведения конкурсных и внеконкурсных процедур;

- исполняют условия подписанных ими муниципальных контрактов (договоров).

4. Контроль за исполнением муниципального заказа
города Набережные Челны

4.1. Муниципальные заказчики:

- осуществляют контроль за целевым расходованием бюджетных средств и контроль своевременного финансирования и надлежащего исполнения муниципальных контрактов (договоров);

- представляют в Уполномоченный орган Исполнительного комитета:

а) информацию о нарушениях победителями торгов сроков подписания муниципальных контрактов и/или об отказе от подписания муниципальных контрактов;

б) справки об исполнении муниципальных контрактов.

4.2. Уполномоченный орган Исполнительного комитета:

- осуществляет контроль за качеством выполненных работ (оказанных услуг) по результатам размещения муниципального заказа;

- осуществляет контроль за полным исполнением и финансированием муниципальных контрактов.