Решение Представительного органа Буинского муниципального района РТ от 30 декабря 2005 г. N 28-4 "О палате имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района Республики Татарстан"

Решение Представительного органа Буинского муниципального района
Республики Татарстан
от 30 декабря 2005 г. N 28-4
"О палате имущественных и земельных отношений
Буинского муниципального района Республики Татарстан"

В соответствии со статьей 54 Устава муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан представительный орган решил:

1. Образовать палату имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района Республики Татарстан.

2. Утвердить положение "О палате имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район".

3. Утвердить структуру и штатное расписание палаты имущественных и земельных отношений Буинского муниципального района.

Глава Буинского муниципального района

А.К.Садретдинов

Положение
о Муниципальном учреждении "Палата имущественных и земельных отношений
муниципального образования Буинский муниципальный район"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район" (далее - Палата) создана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении Республики Татарстан", Уставом муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан, утвержденным решением представительного органа Буинский муниципальный район Республики Татарстан от 10.12.2005 N 14-3.

1.2. Палата является органом муниципального образования Буинский муниципальный район Республики Татарстан (далее - Район), обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Палаты является Совет Района.

1.4. Палата вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика. Печать, бланки со своими наименованиями.

1.5. Палата вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом Района, настоящим Положением.

1.6. Полное наименование Палаты: Муниципальное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район".

Сокращенное наименование: МУ "Палата имущественных и земельных отношений муниципального образования Буинский муниципальный район".

1.7. Местонахождение Палаты: 420430, Республика Татарстан, город Буинск. Юридический адрес: 420430, Республика Татарстан, город Буинск, ул.Центральная, дом 4"а".

1.8. В целях применения настоящего Положения понятие муниципального имущества включает в себя: находящееся в собственности района недвижимое имущество (жилые и нежилые здания, строения, сооружения и помещения, земельные участки и другие виды недвижимого имущества, предусмотренные действующим законодательством), как закрепленные, так и незакрепленные на соответствующем праве за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также иное имущество, в том числе имущественные права, являющиеся объектом права муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством.

1.9. В целях применения настоящего Положения под землями подразумеваются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Района, а так же земельные участки, расположенные на территории Района, находящиеся в государственной собственности, право распоряжения которыми, до разграничения государственной собственности на землю, принадлежит органам местного самоуправления Района.

2. Предмет и цели деятельности Палаты

2.1. Предметом и целью деятельности Палаты является выполнение управленческих функций от имени Совета Буинского района в сфере реализации вопросов местного значения, а именно по выделению, пользованию и распоряжению имуществом и имущественными правами, находящимися в муниципальной собственности Района.

3. Компетенция и полномочия Палаты

3.1. Палата вправе:

- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренные# гражданским законодательством;

- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

3.2. Палата как орган реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами:

- осуществляет от имени Района полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом Района и земельными участками;

- осуществляет формирование муниципальной собственности, разрабатывает проекты документов о передаче объектов в состав муниципальной собственности;

- осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

- решает вопросы создания, приобретения и использования объектов муниципальной собственности;

- решает вопросы по созданию муниципальных унитарных предприятий, учреждений, назначает и освобождает в установленном порядке их руководителей;

- осуществляет ведение реестра муниципальной собственности;

- осуществляет формирование земельных участков Района;

- осуществляет контроль за использованием земель на территории муниципального образования района;

- разрабатывает проекты нормативных актов Совета Района по вопросам приватизации, использования муниципального имущества и земельных участков;

- заключает договоры аренды муниципального имущества, ведет учет поступления арендной платы;

- осуществляет все предусмотренные действующим законодательством полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- закрепляет в соответствии с действующим законодательством муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляющее муниципальную казну;

- готовит перечень объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность;

- выступает в качестве продавца и покупателя имущества, в том числе предприятий (имущественных комплексов), акций (долей, паев), иного движимого и недвижимого имущества в интересах Района;

- контролирует использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или в оперативном управлении за муниципальными учреждениями, иного муниципального имущества, а также земельных участков и при выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим законодательством необходимые меры;

- осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Района при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы;

- организует оценку имущества и земельных участков в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Района, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества и земельных участков;

- осуществляет функции муниципального заказчика муниципальных целевых, научно-технических и инновационных программ и иных проектов в сфере деятельности палаты;

- принимает в установленном порядке в муниципальную собственность Района имущество, в том числе созданное за счет средств муниципального бюджета, и предмет имущества, находящегося в муниципальной, федеральной и государственной собственности субъекта Российской Федерации;

- разрабатывает для представления в установленном порядке в Совет Района проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений, отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошлый год, предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые у Района возникает право собственности;

- выступает учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных государственных унитарных предприятий, а также учредителем иных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- разрешает передачу прав аренды земельных участков в залог, субаренду и по договорам перенайма;

- выступает продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земли;

- готовит проекты постановлений о передаче земли в собственность и в аренду, бессрочное (постоянное) безвозмездное срочное пользование, об установлении публичных сервитутов на земельные участки, заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков, а также изымает земельные участки в установленном порядке в пределах Района;

- организует проведение торгов муниципального имущества, в том числе земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном руководителем исполнительного комитета Района;

- определяет существенные условия договоров купли-продажи и аренды земельных участков;

- контролирует поступление денежных средств по договорам купли-продажи и аренды имущества и земельных участков;

- осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации права собственности Района на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, и сделок с ним;

- осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности;

- публикует в средствах массовой информации сведения, предусмотренные земельным, гражданским законодательством о приватизации;

- осуществляет профессиональную подготовку муниципальных служащих Палаты, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку, в том числе путем финансирования данных мероприятий;

- участвует в установленном порядке в подготовке документов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ для обеспечения нужд Палаты в установленной сфере деятельности;

- привлекает на договорной основе для решения отдельных вопросов, входящих в компетенцию Палаты, экспертов, а также специализированные юридические, аудиторские, риэлторские и иные организации;

- организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами.

4. Организация и руководство Палаты

4.1. Деятельностью Палаты руководит председатель Палаты земельных и имущественных отношений Района на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.

4.2. Председатель Палаты назначается Советом Района по предложению Главы Района в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета.

4.3. Председатель Палаты выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Палаты:

- обеспечивает соблюдение Палатой целей, в интересах которых она была создана;

- действует без доверенности от имени Палаты, представляет ее интересы в органах власти, организациях, учреждениях, на предприятиях;

- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Палаты распоряжается ее имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- вносит на утверждение Совета Района смету расходов и штатное расписание Палаты в пределах выделенных ассигнований;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников Палаты;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Палаты, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Палаты

5.1. Палата использует имущество и денежные средства, выделенные ей по смете, для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество, необходимое для организации работы Палаты, закрепляется за ней на праве оперативного управления.

5.3. Палата в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет право владения и пользования им в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности.

5.4. Палата отвечает по своим обязательствам, находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет муниципальный Район.

5.5. Имущество и средства Палаты отражаются на ее балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.6. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению

5.7. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Палаты являются:

- бюджетные и внебюджетные ассигнования;

- часть средств от приватизации муниципального имущества в соответствии с муниципальными правовыми актами;

- другие законные поступления.

5.8. Финансовая хозяйственная деятельность Палаты осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов и муниципальными правовыми актами.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Палаты

6.1. Реорганизация и ликвидация Палаты производится на основании и в порядке, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

6.2. Реорганизация Палаты может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.3. Решение о реорганизации палаты принимает Совет Района.

6.4. При реорганизации Палаты все его документы передаются его правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Ликвидация Палаты осуществляется по решению Совета Района.

6.6. Ликвидация Палаты производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном законодательством.

6.7. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Палаты, оценивает ее имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по утверждению делами ликвидируемой Палаты.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Палаты удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством РФ.

6.10. Имущество Палаты, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации передается в собственность Района.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Палате, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Палаты считается завершенной, а Палата - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Совета Района.

7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном порядке.

Глава Буинского

муниципального района

А.К.Садретдинов