Решение Городского Совета муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан от 27 июня 2006 г. N 14/14 "О генеральном плане города Набережные Челны" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Городского Совета муниципального образования
"город Набережные Челны" Республики Татарстан
от 27 июня 2006 г. N 14/14
"О генеральном плане города Набережные Челны"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, на основании решения Городского Совета от 10.02.2006 г. N 8/26 "О публичных слушаниях по проекту генерального плана города Набережные Челны", протокола публичных слушаний от 11.03.2006 г., заключения комиссии о результатах публичных слушаний от 15.06.2006 г. и в соответствии со ст.28 Устава муниципального образования город Набережные Челны Городской Совет решил:

1. Утвердить генеральный план города Набережные Челны (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по городскому хозяйству, градостроительству и землеустройству.

Мэр города

И.Ш.Халиков

Генеральный план
города Набережные Челны

По заказу администрации города заключен трехсторонний договор на разработку Генерального плана г.Набережные Челны между Заказчиком - Администрацией города, Управлением "Главинвестстрой РТ" и Исполнителем - ГУП "Татинвестгражданпроект" со сроком окончания работ в 2006 году.

Цели, задачи генерального плана г.Набережные Челны

Генеральный план г.Набережные Челны - основной документ территориального планирования, посредством которого:

- осуществляется территориальное и планировочное развитие,

- устанавливаются границы города,

- определяется функциональное использование территории,

- устанавливаются зоны с особыми условиями использования территории,

- определяются зоны планируемого размещения объектов капитального строительства,

- планируется развитие транспортной и инженерной инфраструктуры,

- осуществляется инженерная подготовка территории.

Задача Генерального плана г.Набережные Челны - обеспечить устойчивое развитие территории города, которое в соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ означает:

- обеспечение посредством градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека,

- ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду,

- обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Состав генерального плана

В соответствии со ст.23 Градостроительного кодекса РФ в составе документа территориального планирования г.Набережные Челны разрабатывались:

1. утверждаемые материалы - Положения о территориальном планировании;

2. обосновывающие проект Генерального плана материалы, которые выполняются в целях обоснования и пояснения предложений территориального планирования, для согласования и обеспечения процесса утверждения.

Положения о территориальном планировании г.Набережные Челны (утверждаемые) разработаны в составе текстовых и графических материалов.

Часть 1 положений (текстовая) - цели и задачи территориального планирования, мероприятия по территориальному планированию и этапы их реализации (последовательность), технико-экономические показатели развития города по этапам реализации.

Часть 2 положений (графическая) - схемы территориального планирования:

- Основной чертеж Генерального плана г.Набережные Челны (содержит границы функциональных зон (жилых, производственных, общественных, рекреационных и т.д.), административные границы, границы земель и территорий различного назначения (специального, лесного фонда, водного фонда, транспорта и т.д.).

- Схема границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства и этапов освоения территории г.Набережные Челны (содержит границы площадок предполагаемого строительства объектов жилищного, общественного назначения, социального обслуживания и этапы их освоения).

- Схемы ограничений использования территории г.Набережные Челны (установленные в соответствии с законодательством РФ, РТ границы зон с особыми условиями использования территории - санитарно-защитные, водоохранные, природоохранные и т.д.).

Обосновывающие проект Генерального плана г.Набережные Челны материалы разработаны в составе текстовых и графических материалов

- Часть 1 (текстовая) - анализ предшествующего развития, существующего состояния, проблем развития г.Набережные Челны по разделам, концепция социально-экономического развития и градостроительного развития г.Набережные Челны, описание вариантов и обоснование социально-экономического и территориального развития города.

- Часть 2 (графическая) - схемы (картографические и диаграммы) по обоснованию проекта Генерального плана г.Набережные Челны.

Схемы существующего состояния:

- Схема Положения города в Республике Татарстан

- Схема существующего использования территории (опорный план)

- Схема границ земель различных видов собственности

- Схемы анализа существующего состояния жилого фонда

- Схемы анализа обеспеченности объектами социально-культурного назначения

- Схема существующего городского и внешнего транспорта

- Схемы существующего инженерного оборудования

Схемы ограничений:

- Схема ограничений по природным условиям

- Схема конфликтных ситуаций

- Схема комплексной оценки территории

- Схема градоэкологического каркаса территории

Схемы концепции градостроительного развития:

- Схемы вариантов градостроительного развития (2 варианта)

- Схема развития городского и внешнего транспорта, объектов транспортной инфраструктуры

- Схемы инженерного оборудования территории

- Схемы инженерной подготовки территории

- Схема инженерно-технических мероприятий, Гражданской Обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

- Иные схемы

Диаграммы:

- Анализ динамики изменения численности и социально-демографического состава населения

- Прогноз численности населения

- Анализ приращения объемов жилого фонда

- Иные схемы.

Согласования и публичные слушания

Проект Генерального плана г.Набережные Челны в соответствии со ст.25 Градостроительного кодекса РФ проходит согласования в порядке установленном РФ, РТ и муниципальным образованием.

В целях соблюдения прав жителей г.Набережные Челны на благоприятные условия жизнедеятельности, законных интересов правообладателей земельных участков объектов капитального строительства проект Генерального плана г.Набережные Челны в соответствии со ст.28 Градостроительного кодекса РФ прошел публичные слушания. В целях доведения до населения информации по Генеральному плану были организованы выставка и доклады по содержанию проекта Генерального плана.

По результатам публичных слушаний, а так же# учитывая замечания и предложения городских служб и организаций города, в материалы проекта Генерального плана были внесены корректировки и дополнения.

Основные технико-экономические показатели Генерального плана
г.Набережные Челны:

На сегодняшний день площадь территории города (по данным земельного кадастра) составляет 14653 га.

На расчетный срок (2025 г.) Генерального плана площадь территории города составит 19608 га.

Население города Набережные Челны на сегодняшний день составляет 512,3 тыс.чел.

На расчетный срок Генерального Плана - 523,5 тыс.чел.

В соответствии с программой социально-экономического развития города и с учетом повышения уровня жизни жителей г.Набережные Челны в Генеральном плане принята расчетная жилищная обеспеченность 25 кв.м/чел. (существующая жилищная обеспеченность составляет 17,5 кв.м/чел.)

Для того, чтобы обеспечить жителям города запланированную комфортность проживания, необходимо построить:

- за период с 2006 по 2015 гг. (первая очередь Генерального плана) - 1382,9 тыс.кв.м жилья;

- за период с 2015 по 2025 гг. (расчетный срок Генерального плана) - 2785,4 тыс.кв.м жилья;

Жилищный фонд города вырастет на расчетный срок в 1,5 раза и составит 13087,5 тыс.кв.м (существующий жилой фонд составляет 8945,7 тыс.кв.м жилья).

Основные направления территориального развития города:

- за счет внутренних резервов городских территорий:

Жилой район "Замелекесье"

Жилой район "Прибрежный"

Район ядра городского центра

А так же# жилые районы Сидоровка, Орловка и жилой район малоэтажной застройки вдоль р.Челна

- за счет новых территорий:

в северо-восточном направлении за проспектом Яшьлек.

Также изменение претерпит сложившийся жилой фонд города:

В районах 5-этажной жилой застройки предлагается проведение модернизации и реконструкции жилой застройки.

Из санитарно-защитных зон промышленных предприятий запланирован вынос существующего усадебного жилого фонда по мере его амортизации.

Будет осуществлено строительство жилья на территории производственных объектов предлагаемых к выносу на резервные промышленные территории.

Резервы промышленных территорий намечены в Юго-западном промрайоне, базы Стройиндустрии, а также в районе промзоны КАМАЗа.

Площадь резервных промышленных территорий составляет 349 га.

Генеральным планом предлагается развитие как ядра общегородского центра, так и центров периферийных жилых районов.

Значительный объем мероприятий Генерального плана направлен на развитие системы городского озеленения, в которую входят парки, создаваемые на базе существующих лесных массивов, районные парки, бульвары и скверы, а также внутримикрорайонное озеленение. Вдоль всего берега водохранилища формируется благоустроенная набережная.

Пригородная зона отдыха расположена к северу от города, включает в свои границы крупные лесные массивы национального парка "Нижняя Кама" и выходит к Нижнекамскому водохранилищу и заливу р.Шильна.

Дальнейшее развитие получила существующая межселенная и городская транспортная инфраструктура:

Генеральным планом предусмотрено:

- строительство участка дороги федерального значения Казань - Уфа в обход города с мостовым переходом через р.Кама в районе населенного пункта "Соколка";

- строительство грузовых автодорог, объединяющих промышленные районы между собой и имеющие связи с городскими магистралями;

- строительство объездной дороги, проходящей вдоль промышленных районов: Юго-западного, базы Стройиндустрии, птицефабрик "Тукаевская" и "Челнинская", ОАО "КАМАЗ".

Для осуществления удобной связи между жилыми районами города предлагается:

- строительство общегородской магистрали в районе Элеваторной горы с мостовым переходом в устье рек Мелекеска и Челна до пересечения с Набережночелнинским проспектом;

- строительство продольной общегородской магистрали - пр.Московский;

- строительство поперечной магистрали в районе "Замелекесье", с мостовым переходом через р.Мелекеску, связывающей пр.Джалиля и автодорогу N 1 с выходом на ул.Студенческую.

Генеральным планом предусмотрен комплекс мероприятий инженерно-технического оборудования территории города с учетом нового жилищного строительства, и в первую очередь, для обеспечения жилищных площадок по "Социальной ипотеке" и по Федеральной программе "Доступное и комфортное жилье".

Также Генеральным планом предусмотрен комплекс мероприятий по инженерной защите города и берегоукреплению.

Для успешной реализации запланированных мероприятий Генерального плана администрации города, необходимо кроме изыскания финансовых ресурсов, подготовить следующие нормативные и программные документы, способствующие реализации градостроительной политики в г.Набережные Челны:

- Правила землепользования и застройки;

- Проект границы муниципального образования г.Набережные Челны;

- Программу по строительству социального жилья;

- Комплексную программу по обеспечению экологического благополучия в г.Набережные Челны;

- Программу по инженерной подготовке и берегоукреплению г.Набережные Челны;

- Программу развития транспортного комплекса г.Набережные Челны.