Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Республики Татарстан от 19 октября 1993 года N 1982-XII "Об образовании" (в редакции Закона Республики Татарстан от 2 июля 1997 года N 1247) (Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1993, N 10; Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1997, N 8-9; 2002, N 2; 2004, N 4-5) следующие изменения и дополнения:

1) абзац пятый пункта 2 статьи 2 признать утратившим силу;

2) в статье 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной поддержке, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная поддержка, порядок и размеры ее предоставления устанавливаются законом Республики Татарстан для образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан, и муниципальных образовательных учреждений;";

в пункте 4:

в абзаце первом после слова "дошкольного" дополнить словами "начального общего";

абзац второй признать утратившим силу;

в пункте 5 слова "и муниципальные" исключить;

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Государство оказывает содействие на льготных условиях в поступлении в государственные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования победителей и призеров предметных, республиканских, межрегиональных, финальных этапов всероссийских конкурсов, олимпиад, соревнований технического и спортивно-технического профиля.";

3) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"2. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, за исключением дошкольных образовательных учреждений, татарский и русский языки, как государственные языки Республики Татарстан, литература на татарском и русском языках изучаются в соответствии с государственными образовательными стандартами. Татарский и русский языки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального и среднего профессионального образования изучаются в равных объемах.";

4) статью 8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.";

5) в статье 12:

в наименовании статьи слово "(учредители)" исключить;

в пункте 1:

в абзаце первом слово "(учредителями)" исключить;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений.";

6) в статье 13:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении Республики Татарстан), муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений).";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Действие законодательства Республики Татарстан в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Республики Татарстан (за исключением федеральных государственных образовательных учреждений) независимо от их организационно-правовой формы.";

7) в статье 14:

в подпункте 6 пункта 1:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;";

подпункт "в" признать утратившим силу;

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;";

дополнить подпунктами "д", "е", "ж" следующего содержания:

"д) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения;

е) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

ж) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений).";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, разрабатывается и принимается образовательным учреждением и утверждается его учредителем. Порядок утверждения устава государственного образовательного учреждения, находящегося в ведении Республики Татарстан, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан, муниципального образовательного учреждения - органом местного самоуправления.";

8) в статье 18:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. По согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и местного органа управления образованием обучающийся, воспитанник, достигший пятнадцатилетнего возраста, может оставить образовательное учреждение до получения им основного общего (неполного среднего) образования.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. По решению органа управления общеобразовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, воспитанника, достигшего пятнадцатилетнего возраста.

Исключение обучающегося, воспитанника из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее его пребывание в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.

Решение об исключении обучающегося, воспитанника, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося, воспитанника его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.";

9) в пункте 3 статьи 20 слова "начального профессионального образования и других образовательных учреждениях: межшкольных учебных комбинатах, учебно-производственных мастерских, учебных участках (цехах)" исключить;

10) в статье 21:

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Начальное профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях начального профессионального образования, а также в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.";

11) в пункте 5 статьи 22 слова "среднее (полное) общее или" исключить;

12) дополнить Закон статьей 25 следующего содержания:

"Статья 25. Дополнительное образование

1. Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.

В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов.

2. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые:

в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ;

в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

посредством индивидуальной педагогической деятельности.";

13) статью 25 считать соответственно статьей 25.1, изложив наименование статьи в следующей редакции:

"Статья 25.1. Учреждения дополнительного образования взрослых";

14) наименование статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Учреждения дополнительного образования детей";

15) Статью 27 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Организация обеспечения муниципальных образовательных учреждений и образовательных учреждений Республики Татарстан (за исключением образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан.";

16) в статье 29:

в абзаце пятом пункта 1 слова "фондов развития образования" исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В компетенцию Кабинета Министров Республики Татарстан входят:

определение и осуществление политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования;

разработка и реализация Комплексной государственной программы развития образования, республиканских программ развития образования, в том числе международных, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;

разработка национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансирования образовательных учреждений Республики Татарстан в соответствии с законодательством;

реализация Соглашения между правительствами Российской Федерации и Республики Татарстан в области высшего профессионального образования;

формирование государственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов в соответствии с законодательством;

утверждение положения о специально уполномоченном органе исполнительной власти Республики Татарстан в области образования;

обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Татарстан;

организация предоставления дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях Республики Татарстан, а также дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения;

создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений (за исключением создания высших учебных заведений), находящихся в ведении Республики Татарстан, а также лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которых отнесены к компетенции Российской Федерации);

формирование бюджета Республики Татарстан в части расходов на образование;

установление нормативов финансирования образования Республики Татарстан;

установление для образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан, дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

установление дополнительно к федеральным норм и видов материального обеспечения обучающихся, воспитанников, студентов, педагогических работников образовательных учреждений, а также предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством;

информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;

организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, а также проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений Республики Татарстан и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием Республики Татарстан и муниципальных образований;

осуществление надзора и контроля в сфере образования за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

издание нормативных документов в пределах своей компетенции;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.";

17) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования

1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области образования относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Татарстан;

2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) опека и попечительство;

7) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

2. Органы местного самоуправления городских округов имеют право создания, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.";

18) статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Органы управления образованием

1. Органы государственного управления образованием Республики Татарстан создаются в соответствии с законодательством.

2. Муниципальные органы управления образованием могут создаваться и действовать по решению соответствующих органов местного самоуправления.

3. Деятельность органов управления образованием направлена на обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.

4. Органам управления образованием подконтрольны подведомственные им образовательные учреждения. В случае нарушения образовательным учреждением законодательства Российской Федерации в области образования и (или) своего устава государственные органы управления образованием вправе внести предписание об устранении данного нарушения.";

19) в статье 32:

в пункте 2:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) привлечение для осуществления уставной деятельности дополнительных источников финансовых и материальных средств, в том числе использование негосударственным образовательным учреждением банковского кредита;";

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) установление заработной платы работников образовательного учреждения, установление надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров премирования работников;";

подпункт "к" изложить в следующей редакции:

"к) разработка и принятие устава коллективом образовательного учреждения для внесения его на утверждение;";

подпункт "п" признать утратившим силу;

20) в статье 35:

название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Порядок создания, реорганизации, ликвидации и регламентация деятельности образовательного учреждения";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Образовательное учреждение создается и регистрируется в соответствии с действующим законодательством. Порядок создания государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.";

пункт 2 признать утратившим силу;

в пунктах 5, 6 слова "органом государственного управления образованием" заменить словами "уполномоченным органом исполнительной власти";

в пункте 7 слова "орган государственного управления образованием" заменить словами "уполномоченный орган исполнительной власти", слова "выдавший лицензию" исключить;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Права образовательного учреждения на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации, на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования возникают с момента его государственной аккредитации, подтвержденной свидетельством о государственной аккредитации.";

в пункте 10 слова "федеральными и ведомственными государственными органами управления образованием или по их доверенности иными органами государственного управления образованием" заменить словами "уполномоченными органами исполнительной власти";

в пункте 11 слова "либо по ее поручению или по ее доверенности органами государственной власти, органами управления образованием и органами местного самоуправления" исключить;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Образовательное учреждение может быть реорганизовано в иную образовательную организацию в соответствии с федеральным законодательством. Порядок реорганизации государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан, устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан, муниципальных образовательных учреждений - органом местного самоуправления.";

пункт 17 признать утратившим силу;

абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

" - в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан порядке для государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан, органами местного самоуправления - для муниципальных образовательных учреждений;";

21) в статье 36:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Негосударственное образовательное учреждение (организация) может быть собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Образовательному учреждению принадлежит право самостоятельного распоряжения в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, полученными за счет внебюджетных источников.";

пункт 8 признать утратившим силу;

22) в статье 37:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Деятельность образовательного учреждения финансируется в соответствии с законодательством";

в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Финансирование образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан и муниципальных образовательных учреждений, осуществляется на основе федеральных нормативов и нормативов Республики Татарстан. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.";

абзац третий признать утратившим силу;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Нормативы финансирования образовательных учреждений Республики Татарстан и муниципальных образовательных учреждений в части, предусмотренной абзацем девятым пункта 2 статьи 29 настоящего Закона, устанавливаются Кабинетом Министров Республики Татарстан. Органами местного самоуправления могут быть установлены нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Татарстан в соответствии с абзацем девятым пункта 2 статьи 29 настоящего Закона).";

пункты 5, 6 и 8 признать утратившими силу;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования вправе осуществлять в пределах финансируемых за счет средств учредителя государственных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся их целевой прием в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов соответствующего уровня образования.";

23) пункты 3 и 4 статьи 38 признать утратившими силу;

24) в статье 40:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.";

в пункте 2 слова "или являющиеся собственностью этого учреждения" и "по своему усмотрению" исключить, после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";

пункты 3-5 признать утратившими силу;

25) в статье 41 пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.";

26) в статье 44:

наименование статьи после слова "Предпринимательская" дополнить словами "и иная приносящая доход";

пункт 1 после слова "предпринимательскую" дополнить словами "и иную приносящую доход";

пункт 3 признать утратившим силу;

27) в наименовании раздела V слово "защита" заменить словом "поддержка";

28) в статье 45:

в наименовании статьи слово "защита" заменить словом "поддержка";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции обеспечивает стипендиями, местами в общежитиях и интернатах, а также осуществляет иные меры социальной поддержки.";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для лиц, содержащихся в исправительных учреждениях, администрацией этих учреждений и органами государственной власти Республики Татарстан создаются условия для получения основного общего (неполного среднего) и начального профессионального образования, для профессиональной подготовки, а также самообразования.";

пункт 12 признать утратившим силу;

29) в статье 46:

пункт 4 дополнить предложением следующего содержания:

"Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством Республики Татарстан.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.";

30) пункты 2 и 3 статьи 51 признать утратившими силу;

31) в статье 52:

в наименовании статьи слова "социальные гарантии и льготы" заменить словами "меры социальной поддержки";

абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"получение в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами Республики Татарстан;";

абзац пятый пункта 4 признать утратившим силу;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Республики Татарстан (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, в размере 100 рублей - в других государственных образовательных учреждениях.";

в пункте 10 слова "социальные льготы" заменить словами "меры социальной поддержки";

32) в статье 55:

в пункте 1 слова "и иметь валютные счета в банковских и других кредитных организациях" исключить, после слова "законодательством" дополнить словами "Российской Федерации";

пункт 2 признать утратившим силу.