Постановление КМ РТ от 31 августа 2006 г. N 440 "О мерах по охране лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса в 2006-2008 годах" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 31 августа 2006 г. N 440
"О мерах по охране лесов от пожаров и защиты их
от вредителей и болезней леса в 2006-2008 годах"

В соответствии со статьями 47 и 100 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях исполнения полномочий по тушению лесных пожаров в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах на территории Республики Татарстан, лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, повышения уровня взаимодействия заинтересованных министерств и ведомств в тушении лесных пожаров Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, проведению работ по борьбе с вредителями и болезнями леса на 2006-2008 годы.

2. Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан:

совместно с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Агентством лесного хозяйства по Республике Татарстан, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, главами муниципальных районов и городских округов обеспечивать ежегодное проведение комплекса организационно-технических мероприятий, направленных на усиление охраны лесов от пожаров;

организовать тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Татарстан за счет субвенций из федерального бюджета, в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, - за счет средств бюджета Республики Татарстан с привлечением сил и средств Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан, Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан, сельскохозяйственных и других организаций;

обеспечить своевременную подготовку, оформление и представление документации для получения субвенций на тушение лесных пожаров из федерального бюджета;

вести учет лесных пожаров в лесном фонде, а также в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, собранные сведения с началом пожароопасного периода ежедневно представлять в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан;

обеспечить разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда, лесов не входящих в лесной фонд, лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью;

проводить контроль за достоверностью объемов и качеством выполняемых работ, а также оказанных услуг по тушению лесных пожаров, проведением противопожарных мероприятий и подготовкой пожарно-химических станций лесхозов к пожароопасному сезону.

3. Предложить Агентству лесного хозяйства по Республике Татарстан:

принять меры по повышению уровня противопожарной профилактики в лесном фонде на территории Республики Татарстан, в том числе по своевременному обнаружению, локализации и оперативной ликвидации возникающих лесных пожаров в начальной стадии их развития;

способствовать укреплению противопожарных служб лесхозов, а также организации новых подразделений по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров, обеспечив их необходимыми средствами пожаротушения, транспорта и связи;

осуществить мероприятия по обеспечению ежегодного лесопатологического мониторинга, своевременному выявлению очагов вредных лесных насекомых и болезней леса, проведению эффективных мер по защите лесов от повреждения ими;

своевременно передавать информацию о лесных пожарах в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан;

усилить в средствах массовой информации разъяснительную работу среди населения, а также в организациях, осуществляющих работы в лесах или лесопользование, по вопросам охраны лесов от пожаров;

ежегодно организовывать совместные проверки готовности сил и средств лесхозов к тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории Республики Татарстан;

запрещать в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение работ на отдельных участках лесного фонда, в том числе по представлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

4. Министерству внутренних дел Республики Татарстан, Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан при участии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан:

организовывать в периоды высокой пожарной опасности в лесах работу оперативных групп в составе должностных лиц государственной лесной охраны, Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды, лесной службы, органов государственного пожарного надзора по патрулированию и пресечению нарушений правил пожарной безопасности в лесах, выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, и привлечению их к ответственности;

разработать комплекс оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших нарушение правил пожарной безопасности, способствующих возникновению лесных пожаров;

активизировать предупредительно-профилактическую работу по пресечению правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров;#

5. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан:

совместно с главами муниципальных районов и городских округов обеспечить осуществление комплекса мероприятий по укреплению противопожарной охраны населенных пунктов и объектов, расположенных в лесных массивах и прилегающих к ним территориях;

обеспечить участие сил и средств государственной противопожарной службы в ликвидации крупных лесных (25 га и более) и торфяных пожаров в соответствии с решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан;

оказывать содействие лесхозам Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан в тушении лесных пожаров в лесном фонде Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета, в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, - за счет средств бюджета Республики Татарстан.

6. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно предусматривать выделение Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан финансовые средства на тушение пожаров в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, и на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан:

обеспечить контроль за месторождениями торфа и торфоразработками на землях сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств с целью профилактики и предупреждения торфяных пожаров;

обеспечить соблюдение сельскохозяйственными организациями и фермерскими хозяйствами требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.93 г. N 886 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации", при сжигании старой травы, соломы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;

осуществлять комплекс мер по повышению боеготовности и организации круглосуточного дежурства добровольных пожарных формирований сельскохозяйственных организаций республики в период чрезвычайной пожарной опасности.

8. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан совместно с Горьковским управлением железных дорог ОАО "Российские железные дороги", открытым акционерным обществом "Татэнерго", государственным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона", обществом с ограниченной ответственностью "Трансгаз", открытым акционерным обществом "Северо-Западные магистральные нефтепроводы" и другими заинтересованными организациями обеспечивать ежегодное проведение комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных и республиканских автомобильных и железных дорог, охранных зон линий электропередач и связи, магистральных нефтегазопроводов, проходящих по землям лесного фонда и землям, занятым древесно-кустарниковой растительностью.

9. Рекомендовать руководителям исполнительных комитетов муниципальных образований:

принять меры по обеспечению координации действий организаций при проведении мероприятий по борьбе с лесными пожарами и привлечению для тушения лесных (торфяных) пожаров населения, рабочих и служащих, а также противопожарной техники и транспортных средств этих организаций;

обеспечивать лиц, привлекаемых к работе по борьбе с лесными пожарами, средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;

утверждать ежегодно до начала пожароопасного периода оперативные планы борьбы с лесными пожарами, принимать постановления по вопросам противопожарного обеспечения лесов;

осуществлять контроль за подготовкой организаций и сельхозформирований к пожароопасному сезону, а также за соблюдением противопожарных требований при проведении отжига травы и стерни на территориях, прилегающих к землям лесного фонда и к землям, занятым древесно-кустарниковой растительностью;

принять меры по обеспечению населенных пунктов телефонной связью, противопожарным водоснабжением, устройству пирсов у естественных и искусственных водоемов, оборудованию водонапорных башен приспособлениями для забора воды пожарными автомобилями, выполнению опашки вдоль лесных массивов;

принять меры по улучшению охраны от пожаров лесов, расположенных на землях городских и сельских поселений;

изыскивать возможность оказания финансовой и материальной помощи лесхозам для обеспечения охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней.

10. Утвердить прилагаемый состав Республиканской комиссии по координации работ, связанных с предупреждением и ликвидацией лесных (торфяных) пожаров на 2006-2008 годы.

11. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 июня 2001 года N 379 "О мерах по охране лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней в 2001-2005 годах".

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

План
мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному
обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, лесов,
ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и
на землях, занятых древесно-кустарниковой растительностью, проведению
работ по борьбе с вредителями и болезнями леса на 2006-2008 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 31 августа 2006 г. N 440)

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполнения мероприятий	Исполнители
1.	Корректировка Плана действий министерств, ведомств и организаций Республики Татарстан по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными (торфяными) пожарами на территории республики в пожароопасный период	до 15 апреля	Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство внутренних дел Республики Татарстан
2.	Разработка и согласование планов действий (планов взаимодействия) по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными (торфяными) пожарами, уточнение порядка привлечения дополнительных сил и средств предприятий и организаций для тушения лесных (торфяных) пожаров, мероприятий по защите населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов	февраль- март	комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городов и районов Республики Татарстан
3.	Разработка, согласование и осуществление планов взаимодействия лесхозов и МЧС Республики Татарстан по предупреждению и тушению лесных пожаров	февраль- март	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан
4.	Проведение в каждом лесхозе практических занятий и тренировок по отработке профессиональных навыков, тактики и технологии тушения лесных пожаров, взаимодействие с Государственной противопожарной службой Главного управления МЧС России по Республике Татарстан. Перед началом пожароопасного периода организовать на договорной основе подготовку в учебных заведениях МЧС Республики Татарстан работников пожарно-химических станций лесхозов	февраль- апрель	Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан
5.	Проведение мероприятий по установлению причин способствующих возникновению лесных пожаров	в течение года	Министерство внутренних дел Республики Татарстан
6.	Проверка соответствия выполненных работ по тушению лесных пожаров и оплата расходов на борьбу с лесными пожарами за счет субвенций из федерального бюджета	в течение год#	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
7.	Организация своевременной подготовки к пожароопасному сезону пожарно-химических станций согласно положению о них, а в лесхозах, не имеющих пожарно-химических станций, укомплектование необходимым противопожарным оборудованием, инвентарем, транспортными средствами, средствами связи и наблюдения	март-апрель	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
8.	Проведение профилактического контролируемого отжига горючего материала и усохшего травяного покрова	апрель- октябрь	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
9.	Организация проверки готовности лесхозов к пожароопасному сезону	апрель	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Татарстан
10.	Получение информации от государственного учреждения "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" или других источников данных о метеорологической обстановке для оперативного решения вопросов прогноза пожарной ситуации в лесах республики	апрель	Государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан", другие источники
11.	Проведение агитационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации (печать, радио, телевидение)	в течение пожароопас- ного сезона	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
12.	Размещение в республиканских электронных средствах массовой информации сведений по вопросам предупреждения лесных (торфяных) пожаров	в течение пожароопас- ного сезона	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
13.	Ежегодное заключение договоров на тушение лесных пожаров	март-апрель	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан
14.	Ежегодное заключение договоров с лесхозами и другими организациями на тушение пожаров в придорожных защитных лесных полосах	март-апрель	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
15.	Тушение пожаров в лесах сельскохозяйственных организаций, древесно-кустарниковой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях водного фонда	в течение пожароопас- ного сезона	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
16.	Оказание содействия организациям, на которые возложена охрана и защита лесов в создании резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон	март-апрель	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан

Состав
Республиканской комиссии по координации работ,
связанных с предупреждением и ликвидацией лесных
(торфяных) пожаров на 2006-2008 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 31 августа 2006 г. N 440)

Щеповских Анатолий Иванович - заместитель министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - председатель комиссии

Насонов Владимир Геннадьевич - первый заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Татарстан - заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Кузнецов Николай Николаевич - заместитель начальника отдела биоразнобразия Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - секретарь комиссии

Члены комиссии:

Абдуллин Зуфар Нурмехаметович - руководитель Агентства лесного хозяйства по Республике Татарстан (по согласованию)

Газеев Наиль Хамидович - начальник отдела природопользования и экологии Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

Наумова Юлия Ивановна - прокурор Татарской природоохранной межрайонной прокуратуры (по согласованию)

Нугуманов Рафил Габтрафикович - заместитель министра внутренних дел Республики Татарстан

Нуртдинов Минсагир Гайсович - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан

Репенко Александр Павлович - заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

Хайрутдинов Фарид Юсупович - руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан (по согласованию)