Постановление КМ РТ от 7 сентября 2006 г. N 456 "Об утверждении Универсального регламента оформления документов при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 7 сентября 2006 г. N 456
"Об утверждении Универсального регламента оформления документов
при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 29 мая 2008 г. N 348 настоящее постановление признано утратившим силу

Решением Верховного суда РТ от 25 января 2008 г. N 3-1/08 настоящее постановление признано недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу

В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан по обеспечению реализации прав и законных интересов граждан и организаций, а также качества оказания государственных услуг при прохождении предрегистрационной подготовки и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с решением Совета глав муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан от 17.05.2006 г. Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Универсальный регламент оформления документов при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые.

2. Определить центрами ответственности за реализацию указанного регламента исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан.

3. Организациям - участникам реализации указанного регламента в соответствии с действующим законодательством предусмотреть освобождение малоимущих граждан Республики Татарстан от уплаты государственных пошлин.

4. Предложить Институту государственной службы при Президенте Республики Татарстан разработать программу обучения доверенных лиц (агентов) - участников реализации указанного регламента и обеспечить ее исполнение.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан привести свои нормативные документы в соответствие с указанным регламентом.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Универсальный регламент
оформления документов при переводе жилых помещений в нежилые,
нежилых помещений - в жилые
(утв. постановлением КМ РТ от 7 сентября 2006 г. N 456)

Универсальный регламент оформления документов при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые (далее - Регламент) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок сбора документов при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые и переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений.

Настоящим Регламентом центром ответственности за организацию процесса определяется исполнительный комитет муниципальных образований Республики Татарстан (далее - центр ответственности).

ГАРАНТ:

Решением Верховного суда РТ от 5 июня 2007 года N 3-24/07 пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента в части слов "которым может быть: аккредитованный риэлтор; адвокат" признан недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения в законную силу

1.2. Основными организациями - участниками реализации настоящего Регламента являются:

Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан;

Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;

общественная организация "Нотариальная палата" Республики Татарстан;

некоммерческое партнерство "Гильдия риэлторов" Республики Татарстан (далее - аккредитованный риэлтор);

адвокаты.

Процедура подготовки документов для перевода соответствующих помещений в жилые и нежилые может осуществляться как самим гражданином, так и доверенным лицом - агентом, которым может быть:

аккредитованный риэлтор;

адвокат.

В случае, когда действия по переводу соответствующих помещений в жилые и нежилые осуществляются агентом, то они проводятся на возмездной основе.

1.3. Настоящий Регламент применяется в случаях:

перевода соответствующих помещений в жилые и нежилые;

переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

1.4. Настоящий Регламент не регулирует процедуру подготовки документов в организациях - участниках реализации настоящего Регламента, предусмотренную законодательством.

2. Технология взаимодействия заявителя
с организациями - участниками реализации Регламента

2.1. Гражданин (заявитель), желающий осуществить перевод жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые, обращается к агенту.

Агент дает заявителю необходимую консультацию, проводит ознакомление со всеми необходимыми нормативными документами, с размерами оплаты услуги согласно утвержденным тарифам, сроками выполнения услуги и по требованию заявителя выдает бланк заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

При приеме заявления о переводе жилых помещений в нежилые агент определяет наличие у заявителя необходимых первичных документов, перечень которых приводится в приложении 2 к настоящему Регламенту, вносит запись о принятии документов в книгу учета входящих документов по форме согласно приложению 3, выдает заявителю извещение о принятии документов по форме согласно приложению 4.

В день приема у агента (или в другом месте) составляется нотариально удостоверенная доверенность по форме согласно приложению 5 на агента со всеми полномочиями, в том числе и на оформление права собственности в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан с правом получения свидетельства о государственной регистрации.

Заключается агентский договор между гражданином (заявителем) и агентом на ведение предрегистрационного дела и осуществление регистрационных действий в государственном органе регистрации.

В определенные договором сроки или на основании извещения гражданин (заявитель) получает у агента оформленные документы.

2.2. Прием граждан (заявителей) агентом производится в течение рабочего времени (с 9.00 до 18.00 часов) ежедневно в рабочие дни.

3. Технология взаимодействия организаций - участников
реализации Регламента

3.1. При наличии всех документов, необходимых для перевода жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые, порядок взаимодействия организаций - участников реализации настоящего Регламента осуществляется с пункта 3.5 настоящего Регламента.

3.2. При выявлении необходимости запроса информации, имеющейся у организаций - участников реализации настоящего Регламента, агент не позднее следующего рабочего дня со дня подачи заявления:

направляет в электронном виде запрос в Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о предоставлении технического паспорта переводимого помещения и поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;

в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого, заключает договор с Республиканским государственным унитарным предприятием "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на разработку проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

3.3. Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, получившее запрос о предоставлении технического паспорта и поэтажного плана дома, в течение пяти рабочих дней выполняет необходимый комплекс работ и представляет агенту запрашиваемые документы.

3.4. Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в течение пятнадцати дней после заключения договора с агентом подготавливает и оформляет в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения и направляет его агенту.

3.5. После получения и подготовки всех необходимых документов агент не позднее следующего рабочего дня направляет пакет документов в центр ответственности.

3.6. Решение о переводе помещения или об отказе его перевода принимается центром ответственности в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления с приложенными к нему документами.

Центр ответственности не позднее следующего рабочего дня со дня принятия такого решения направляет пакет документов агенту.

Решение центра ответственности о переводе помещения является основанием для проведения соответствующего переустройства и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представленного агентом.

3.7. После завершения работ по переустройству и (или) перепланировке агент обращается в центр ответственности о приемке и эксплуатации жилых (нежилых) помещений.

3.8. В течение одного рабочего дня приемочная комиссия, утвержденная центром ответственности, производит приемку помещений в эксплуатацию. Акт приемочной комиссии утверждается заместителем центра ответственности. Акт подтверждает окончание процедуры перевода помещения и является основанием для использования его в качестве жилого или нежилого.

3.9. Агент после получения акта приемочной комиссии не позднее следующего рабочего дня обращается в Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о подготовке технического паспорта помещения с учетом его переустройства и (или) перепланировки.

3.10. Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в течение пяти рабочих дней изготавливает технический паспорт и передает его непосредственно агенту.

3.11. Агент после получения всех необходимых документов не позднее следующего рабочего дня уведомляет Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан о готовности пакета документов для предварительной экспертизы.

3.12. Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в течение трех рабочих дней формирует заключение об окончательной готовности представленного пакета документов к регистрации либо формирует отказ в случае обнаружения каких-либо несоответствий в документах либо отсутствия необходимых документов.

В случае положительного заключения агент направляет подготовленный пакет документов в соответствии с приложением 6 в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан для регистрации права собственности граждан.

В случае отрицательного заключения агент в течение трех рабочих дней исправляет недостатки и направляет повторно пакет документов в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.

3.13. Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в течение четырех рабочих дней принимает решение о регистрации, вносит запись в Единый государственный реестр прав.

После государственной регистрации права собственности на переведенное помещение агент получает экземпляр свидетельства о государственной регистрации права собственности и передает его гражданину (заявителю).

4. Правовое обеспечение Регламента

Процедура оформления документов определяется действующим законодательством, настоящим Регламентом и соглашениями о взаимодействии организаций - участников реализации настоящего Регламента.

5. Информационное обеспечение Регламента

Взаимодействие организаций - участников реализации настоящего Регламента во время оформления документов осуществляется при помощи информационных технологий по корпоративной сети передачи данных органов государственного управления Республики Татарстан, а в случае отсутствия таковых - нарочным.

Во время информационного обмена документы, требующие наличия печати, передаются в формате печати.

6. Ответственность организаций - участников
реализации Регламента

За нарушение требований настоящего Регламента организации - участники его реализации несут ответственность согласно действующему законодательству.

7. Общая схема документооборота

Общая схема документооборота при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых - в жилые представлена в приложении 7.

8. Оплата услуг организаций - участников реализации Регламента

Тарифы и государственная пошлина на оказание услуг Республиканского государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, нотариуса регулируются постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан и Налоговым кодексом Российской Федерации.

Оплата услуг аккредитованного риэлтора и адвоката производится исходя из рыночной стоимости их услуг, которые определяются по результатам конкурса на проведение работ и аккредитации риэлторских компаний.

Приложение 1
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Форма

                                    Руководителю исполнительного комитета

                                    муниципального образования

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество)

                                    от __________________________________

                                    _____________________________________

                                           (фамилия, имя, отчество)

                                    проживающего(ей) ____________________

                                    _____________________________________

                                                  (адрес)

                                    телефон _____________________________

                                    в интересах

                                    _____________________________________

                                    по доверенности

                                    _____________________________________

                                Заявление

     Прошу перевести жилое (нежилое) помещение в доме N _________________

(корпус N ____)

по _____________________________________________________________________,

принадлежащее мне на праве собственности _______________________________,

в нежилое (жилое) помещение.

__________              ___________            __________________________

  (дата)                 (подпись)                     (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

Перечень
документов, необходимых при переводе жилых помещений в нежилые

1. Заявление собственника (уполномоченного им лица) о переводе жилого помещения в нежилое (полномочия собственников подтверждаются: для физических лиц - копией паспорта, для юридических лиц - копиями учредительных документов и полномочиями директора).

2. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

3. План переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт).

4. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

5. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства (перепланировки) переводимого помещения.

Приложение 3
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Форма

Книга
приема заявлений и выдачи документов по государственной регистрации
права собственности
_______________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения)

Дата прие- ма заяв- ления	N ре- гист- рации	N до- говора на оформ- ление доку- ментов	Дата оформ- ления дого- вора	Ф.И.О.	Адрес	N кви- танции	Под- пись заяви- теля	N свидетель- ства о госу- дарственной регистрации права собст- венности	Под- пись полу- чателя	Приме- чание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 4
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Форма

                                Извещение

     Выдано гражданину(ке) ______________________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

в том, что  от  него  принято  заявление  на  оформление   документов для

государственной регистрации недвижимости _______________________________,

                             (вид сделки: перевод жилого фонда в нежилой)

жилого помещения - квартиры,   комнаты,   индивидуального  жилого   дома,

                                    (нужное подчеркнуть)

находящегося по адресу:

_________________________________________________________________________

       (город, улица, N дома, N корпуса, N квартиры, N комнаты)

_________________________________________________________________________

     К заявлению приложены:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Специалист ______________________________________________________________

                         (фамилия, инициалы, подпись)

"___"________________ 200__ г.

М.П.

Приложение 5
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

ГАРАНТ:

См. форму в редакторе MS-Word

Форма

                               Удостоверительная надпись на доверенности,

                                                     выданной гражданином

                                                               УТВЕРЖДЕНА

                                    приказом Минюста Российской Федерации

                                                    от 10.04.2002 г. N 99

                               Доверенность

     Я, гражданин ______________________________________________________,

                                (фамилия, имя, отчество)

дата рождения __________________________________________________________,

                                   (число, месяц, год)

паспорт _________________________________________________________________

           (иной документ, удостоверяющий личность правообладателя,

                           серия и номер документа)

выдан __________________________________________________________________,

           (дата выдачи и наименование органа, выдавшего документ)

проживающий по адресу __________________________________________________,

               (почтовый индекс и адрес места жительства правообладателя)

настоящей доверенностью уполномочиваю

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

             (наименование доверенного лица, паспорт, адрес)

быть моим представителем в отношениях со всеми физическими и юридическими

лицами, а также во всех учреждениях, организациях, в том числе в  органах

государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с  ним,

в органах технической инвентаризации, в органах местного  самоуправления,

в налоговых службах по  вопросам  перевода  соответствующих   помещений в

жилые и нежилые, находящихся по адресу:

________________________________________________________________________,

       (почтовый индекс и адрес места жительства правообладателя)

подавать от моего  имени  заявления  и  прочие  документы,  в   том числе

получать справки и документы во всех организациях и  учреждениях,  в  том

числе в органах государственной регистрации прав на недвижимое  имущество

и сделок с ним,  органах  технической  инвентаризации,  органах  местного

самоуправления, налоговых службах, подписывать договор(ы), акт(ы) приема,

регистрировать договор(ы) и (или) переход права собственности  в  органах

государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  с   правом

получения документов о государственной регистрации, делать от моего имени

заявления, подписывать протоколы,  оплачивать  все  необходимые  расходы,

налоги и пошлины, расписываться за меня и совершать  все  иные  действия,

связанные с выполнением настоящего поручения.

     Полномочия по настоящей доверенности не могут быть  переданы  другим

лицам.

     Доверенность выдана сроком на три года.

     Содержание статей  187  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации

доверителю разъяснено.

     Содержание настоящей доверенности доверителю зачитано вслух.

     Доверитель _________________________________________________________

     От имени Российской Федерации:

_________________________________________________________________________

     Город (село, поселок, район, край, область, республика) ____________

     Дата (число, месяц, год) прописью _________________

     Настоящая доверенность удостоверена мной, _________________________,

                                                (фамилия, имя, отчество)

нотариусом _____________________________________________________________.

             (наименование государственной нотариальной конторы

                           или нотариального округа)

     Доверенность подписана гр. _________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество подписавшего)

в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.

     Зарегистрирована в реестре за N _____________.

     Взыскана госпошлина (по тарифу) _____________.

     Печать               Нотариус             Подпись

Приложение 6
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

Перечень
документов, необходимых для государственной регистрации прав
на нежилые помещения при переводе жилого фонда в нежилой

1. Заявление о государственной регистрации прав правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

2. Квитанция об оплате госпошлины.

3. Для граждан - документ, удостоверяющий личность.

4. Для юридических лиц - документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица; учредительные документы юридического лица, ИНН, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц.

5. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение, зарегистрированные в установленном законом порядке (оригинал и копия).

6. Решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое.

7. Технический паспорт на объект недвижимого имущества - нежилые помещения.

8. В случае перепланировки (переустройства) представляется акт приемочной комиссии.

Приложение 7
к Универсальному регламенту оформления документов перевода
жилых помещений в нежилые, нежилых помещений - в жилые

Общая схема
документооборота универсального регламента оформления документов
при переводе жилых помещений в нежилые, нежилых помещений в жилые

                           /-----------------------------------------------------\

     /---------------------|  Свидетельство о государственной регистрации права  |-----------\

     |                     |            и приложенные к нему документы           |           |

     |                     \-----------------------------------------------------/           |

                                                                                            |

/---------\   /-----\  /- - - - - - - - - - - - - - \   /---------------\    /-------\   /------\   /-----------\

|Заявитель|--|Агент|- /--------------------------\ --|     Центр     |---| РГУП  |--|Агент |--|    ГУ     |

\---------/|  \-----/  ||        РГУП "БТИ"*       ||   |ответственности|    | "БТИ" |   |      |   |ФРС по РТ**|

                |      \--------------------------/    \---------------/    \-------/   \------/   \-----------/

     /--------\  |     |     |              |       |       |          |         |          |             |

     |Нотариус|  |           |              |                                                         

     \--------/       |     |              |       | /----------\ /-------\ /-------\  /--------\  /-----------\

/-------------------\                               |1. Решение| |Акт    | |Техни- |  |Сдача   |  |1.  Предва-|

|1. Прием заявления,|  |/----------\ /-------------\| |о переводе| |приемки| |ческий |  |докумен-|  |рительная  |

|консультация,      |   |1. Техпас-| |1. Разработка|  |жилого по-| |и экс- | |паспорт|  |тов   на|  |экспертиза |

|оформление   дове- |  ||порт пере-| |проекта пере-|| |мещения   | |плуата-| |переве-|  |экспер- |  |документов |

|ренности - 1 час   |   |водимого  | |планировки   |  |2.  Разре-| |ции    | |денного|  |тизу   и|  |- 3 дня    |

|2.       Оформление|  ||помещения | |2. Согласова-|| |шение   на| |       | |помеще-|  |регист- |  |2. Государ-|

|агентского договора|   |2. Поэтаж-| |ние проекта  |  |переуст-  | |       | |ния    |  |рацию   |  |ственная   |

|- 1 час            |  ||ный план  | |             || |ройство  и| |       | \-------/  \--------/  |регистрация|

|3. Направление за- |   |дома      | |             |  |(или)  пе-| |       |     |          |       |права  соб-|

|проса - 1 день     |  |\----------/ \-------------/| |реплани-  | |       |     |          |       |ственности |

\-------------------/                               |ровку     | |       |     |          |       |- 4 дня    |

                      | /--------\    /---------\  | \----------/ \-------/     |          |       \-----------/

     /--------\          | 5 дней |    | 15 дней |          |          |         |          |             |

     | 1 день |        | \--------/    \---------/  |                                                 |

     \--------/        \- - - - - - - - - - - - - - /   /-------\   /------\  /------\   /------\         |

  -------------------------------------------------     | 3 дня |   |1 день|  |1 день|   |1 день|         

                                                       \-------/   \------/  \------/   \------/     /--------\

                       /---------\                                                                    | 7 дней |

                       | 15 дней |                                                                    \--------/

                       \---------/

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                            /----------------------------------------------------\

                            |                   Срок - 28 дней                   |

                            | Стоимость - 1250 рублей вместе с услугами риэлтора |

                            \----------------------------------------------------/

Без учета времени на проведение работ по переустройству и (или) перепланировке.

Без учета стоимости разработки проекта переустройства и (или) перепланировки.

*РГУП "БТИ" - Республиканское государственное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

**ГУ ФРС по РТ - Главное управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан.