Постановление КМ РТ от 17 января 2001 г. N 10 "О государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 17 января 2001 г. N 10
"О государственной системе обучения населения Республики Татарстан
мерам пожарной безопасности"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2004 г.

В соответствии с Законом Республики Татарстан "О пожарной безопасности" и в целях пропаганды мер пожарной безопасности, профилактики пожаров и трагических последствий от них, а также укрепления пожарной безопасности объектов и жилого фонда Республики Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной системе обучения населения Республики Татарстан мерам пожарной безопасности;

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности для предприятий, учреждений и организаций Республики Татарстан;

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности для жилых домов, квартир, общежитий и гостиниц Республики Татарстан;

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов Республики Татарстан.

2. Министерству образования Республики Татарстан до 01.02.2001 г. разработать, согласовать с Министерством внутренних дел Республики Татарстан и внедрить в учебно-воспитательный процесс программы обучения детей мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях и учебных заведениях республики.

3. Руководителям министерств, государственных комитетов, ведомств, предприятий, учреждений, организаций, советов местного самоуправления и иных юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности организовать обучение населения, рабочих, служащих, инженерно-технических работников, учащихся и детей дошкольного возраста мерам пожарной безопасности в соответствии с утвержденным Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 30 декабря 2004 г. N 626 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управлению государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан, главам администраций городов и районов Республики Татарстан осуществлять контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности граждан Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Постановление Главы администрации г.Казани от 29 января 2001 г. N 148

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - председателя Государственной комиссии Республики Татарстан по пожарной безопасности В.А.Швецова.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Заместитель Премьер-министра Республики

Татарстан - Руководитель Аппарата Кабинета

Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
"О государственной системе обучения населения Республики Татарстан
мерам пожарной безопасности"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 10)

1. Данное Положение является обязательным для исполнения всеми органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - предприятия), их должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также различными объединениями.

2. Обучение мерам пожарной безопасности населения, работников предприятий, детей и подростков, учащейся молодежи производится в целях привития всем гражданам основ пожаробезопасного поведения, соблюдения противопожарного режима на объекте и в быту, вызова пожарной помощи, а также умения пользоваться первичными средствами пожаротушения и действиям в случае возникновения пожара.

3. Обучение мерам пожарной безопасности населения Республики Татарстан осуществляется на основании Закона Российской Федерации "О пожарной безопасности", Закона Республики Татарстан "О пожарной безопасности" в соответствии с действующими стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности.

4. Обучение мерам пожарной безопасности включает в себя:

воспитание в дошкольных учреждениях, обучение в образовательных учреждениях (начального общего, основного общего, среднего образования), учреждениях профессионального начального и среднего образования, при переподготовке и повышении квалификации специалистов, с введением курса пожарной безопасности в программы обучения;

профессионально-техническую подготовку и аттестацию руководителей, специалистов и других работников предприятий, учреждений и организаций в форме обучения по соответствующим программам пожарно-технического минимума и проведения противопожарного инструктажа;

проведение противопожарных бесед, лекций, инструктажей по месту жительства граждан.

5. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума, специально разработанным и согласованным с Управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан, с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется учебным заведениям Республики Татарстан, Добровольному пожарному обществу Республики Татарстан, иным юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на данный вид деятельности.

6. Обучение по программам пожарно-технического минимума обязаны пройти следующие категории лиц:

N п/п	Категория обучаемых	Количество учебных часов	Периодичность занятий
1.	Руководители и инженерно-технические ра- ботники, рабочие и служащие предприятий, организаций, занятые на взрыво-, пожароо- пасных операциях, а также в помещениях и на участках, отнесенных к взрыво-, пожа- роопасным категориям.	15	один раз в год
2.	Руководители и обслуживающий персонал детских учреждений, общежитий, детских оздоровительных лагерей, гостиниц и дру- гих объектов массового пребывания людей (50 человек и более).	15	один раз в год
3.	Руководители и лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности сель- хозпредприятий.	15	один раз в год
4.	Работники складов, магазинов, столовых и подсобных хозяйств.	10	один раз в год
5.	Руководители предприятий жилищно-комму- нального хозяйства (ПТЖХ, ЖЭУ и ЖКО)	7	один раз в год
6	Председатели пожарно-технических комиссий предприятий.	15	один раз в год
7.	Начальники и члены добровольной пожарной охраны предприятий, учреждений, организа- ций.	15	один раз в два года
8.	Внештатные инспекторы пожарной охраны	7	один раз в год
9.	Председатели советов первичных организа- ций добровольных пожарных обществ.	15	один раз в три года
10.	Председатели дачно-строительных коопера- тивов, садоводческих товариществ.	7	один раз в три года
11.	Председатели гаражно-строительных коопе- ративов и автостоянок	7	один раз в три года
12.	Лица, выполняющие сварочные и другие ог- невые работы, электрики и слесари, а так- же работники, занятые на работах по ре- монту и обслуживанию автомобилей и трак- торов.	10	один раз в год
13.	Лица, обучающие население мерам пожарной безопасности по месту жительства.	7	один раз в год
14.	Инженеры по пожарной безопасности промыш- ленных, сельскохозяйственных предприятий, организаций и учреждений.	15	один раз в год
15.	Работники органов социального обеспече- ния.	7	один раз в три года

Примечание:

- по окончании изучения программы пожарно-технического минимума у обучаемых принимаются зачеты комиссией с участием сотрудника Государственного пожарного надзора Министерства внутренних дел Республики Татарстан;

- лица, указанные в пункте 6 настоящего Положения, обязаны в 3-месячный срок пройти курс пожарно-технического минимума.

7. В соответствии с действующими правилами на каждом предприятии, учреждении и в каждой организации в зависимости от специфики производства должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (взрыво- и пожароопасные участки имеют дополнительные инструкции) и назначены лица, прошедшие обучение по программе пожарно-технического минимума, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.

8. Все работники предприятий, организаций и учреждений должны допускаться к работе только после прохождения противопожарных инструктажей с отметкой в журнале инструктажа.

9. Противопожарные инструктажи организуются и проводятся в следующем порядке:

9.1. Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственную практику, а также с учащимися в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах. Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

9.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из одного подразделения в другое, с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, с временными работниками, со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы, при проведении практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на участках и полигонах, при проведении внешкольных занятий в кружках и секциях.

9.3. Повторный инструктаж проходят не реже одного раза в полугодие все рабочие и служащие на рабочем месте независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы.

9.4. Внеплановый инструктаж проводится со всеми рабочими и служащими при введении в действие новых стандартов, правил и инструкций, при изменении в технологическом процессе, при нарушении работающими и учащимися требований пожарной безопасности, которые могут привести или привели к пожару или взрыву, при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней.

9.5. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск.

10. На взрыво-, пожароопасных производствах, кроме перечисленных инструктажей, по согласованию с подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан могут проводиться дополнительные занятия, в ходе которых со всеми работниками изучаются особенности пожароопасных технологий.

11. Противопожарный инструктаж неработающего населения осуществляется по месту жительства ежегодно: для одиноких и престарелых граждан, инвалидов - районными учреждениями социальной защиты, для остальных - жилищно-эксплуатационными организациями, советами местного самоуправления, территориально входящими в состав Республики Татарстан. Инструктаж проводится по специальной инструкции под роспись.

12. При получении ордера на квартиру жилищная организация обязана провести противопожарный инструктаж ответственного квартиросъемщика с росписью в журнале инструктажа. Ответственный квартиросъемщик должен проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности. Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем учреждения по принадлежности здания, с росписью в журнале инструктажа.

13. Инструктаж военнослужащих, проходящих службу в военных учреждениях, находящихся на территории республики, которые проживают в зданиях, принадлежащих Министерству обороны, проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил.

14. Противопожарный инструктаж в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории Республики Татарстан, осуществляется председателем правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись в журнале инструктажа.

15. Инструктаж членов гаражно-строительных кооперативов и автостоянок проводится их руководителями ежегодно под роспись в журнале инструктажа.

16. Обучение мерам пожарной безопасности в детских дошкольных учреждениях проходит в виде тематических (игровых) занятий с целью ознакомления детей с основами пожаробезопасного поведения по разработанным Министерством образования Республики Татарстан программам, согласованным с Управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан.

17. Учащиеся общеобразовательных учебных заведений с 1 по 11 класс обучение мерам пожарной безопасности проходят в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности", дополненным тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения, согласованными с Управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан. Также в соответствии с Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессиональных лицеев, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89) ежеквартально в учебных заведениях во внеурочное время с учащимися следует проводить дополнительные занятия (беседы) по соблюдению правил пожарной безопасности. Обучение мерам пожарной безопасности студентов и слушателей средних и высших учебных заведений осуществляется по специальной программе, согласованной с Управлением государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан.

Требования к инструкции
"О мерах пожарной безопасности для предприятий, учреждений
и организаций Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 10)

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с Законом Республики Татарстан "О пожарной безопасности" на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

2. Инструкция о мерах пожарной безопасности должна отражать следующие вопросы:

2.1. Порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей, систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

2.2. Мероприятия по изучению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, пожароопасных работ и эксплуатации оборудования.

2.3. Порядок, нормы хранения и транспортировки взрыво-, пожароопасных веществ и материалов.

2.4. Организация мест для курения, правила применения открытого огня и проведения огневых работ.

2.5. Порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды.

2.6. Предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и других), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв.

2.7. Порядок оповещения о пожаре работающих на данном предприятии.

2.8. Обязанности и действия работающих при возникновении пожара, в том числе правила вызова пожарной охраны.

2.9. Порядок аварийной остановки технологического оборудования.

2.10. Порядок отключения вентиляции и электрооборудования.

2.11. Правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

2.12. Порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей.

2.13. Порядок осмотра и приведения в пожаро-, взрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

2.14. Меры пожарной безопасности в жилых помещениях:

правила эксплуатации электросетей, электрических и газовых бытовых приборов, отопительных систем и предметов бытовой химии;

правила содержания подвалов, чердаков, лестничных клеток, а также балконов и лоджий.

2.14. Порядок действий в случае, возникновения пожара.

2.16. Порядок оказания первой помощи пострадавшим во время пожара.

Примечание: Инструкции необходимо оформлять согласно ГОСТ 2.105-79 "Общие требования к текстовым документам".

Требования к инструкции
"О мерах пожарной безопасности для жилых домов, квартир, общежитий
и гостиниц Республики Татарстан"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 10)

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с Законом Республики Татарстан "О пожарной безопасности" на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

2. Инструкция о мерах пожарной безопасности должна отражать следующие вопросы:

2.1. Порядок содержания чердачных и подвальных помещений, коридоров и лестничных клеток.

2.2. Меры предосторожности при эксплуатации электросетей и электробытовых приборов.

2.3. Допустимое количество хранимых в жилых домах горючих жидкостей и газов, меры безопасности при использовании предметов бытовой химии.

2.4. Правила эксплуатации бытовых газовых приборов и печного отопления, безопасные способы отогревания замерзших труб центрального отопления.

2.5. Расположение зон безопасности на лоджиях и балконах для зданий высотой более 15 метров, переходов через воздушные зоны на незадымляемую лестничную клетку.

2.6. Требования пожарной безопасности к зданиям повышенной этажности:

содержание систем дымоудаления и подпора воздуха, автоматической пожарной сигнализации, незадымляемых лестничных клеток, поэтажных тамбуров, переходов через воздушные зоны на незадымляемую лестничную клетку;

содержание систем внутренних пожарных кранов;

порядок пуска насосов-повысителей и дымоудаления из поэтажных коридоров.

2.7. Дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности жилых домов в сельской местности:

наличие приставных лестниц;

установка бочек с водой в летнее время и т.д.

2.8. Требования к содержанию противопожарных разрывов и территории, прилегающей к жилым домам; проездов и подъездов к зданиям, пожарным водоисточникам, стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю.

2.9. Порядок осуществления строительства сараев и прочих хозяйственных построек на территориях, прилегающих к жилым домам.

2.10. Меры безопасности при обращении с открытым огнем (курение, разведение костров, сжигание мусора, удаление сгоревшего угля и золы и т.д.).

2.11. Меры безопасности при проведении новогодних праздников.

2.12. Способы предотвращения пожаров от детской шалости с огнем.

2.13. Порядок действий в случае возникновения пожара:

а) порядок вызова пожарной охраны;

б) меры, принимаемые до прибытия пожарной охраны:

оповещение о пожаре соседей, организация вывода в безопасное место детей, престарелых лиц и т.д.;

отключение подачи электроэнергии и газа, включение системы дымоудаления;

по возможности - преграждение доступа воздуха в горящее помещение и предотвращение проникновения огня и дыма в соседние, тушение пожара первичными средствами;

принятие мер по предотвращению паники;

в) указание на недопустимость пользования лифтом при пожаре;

г) меры по локализации пожара во дворе дома:

удаление автотранспорта на безопасное расстояние;

организация защиты сгораемых построек;

удаление сгораемых предметов с балконов и лоджий, закрытие окон и форточек;

д) меры, принимаемые по прибытии пожарной охраны:

встреча прибывших подразделений;

сообщение о возможном наличии людей в горящем помещении.

2.13. Порядок оказания первой помощи пострадавшим во время пожара.

Требования к инструкции
"О мерах пожарной безопасности для садоводческих товариществ
и дачно-строительных кооперативов"
(утв. постановлением КМ РТ от 17 января 2001 г. N 10)

1. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается в соответствии с Законом Республики Татарстан "О пожарной безопасности" на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений.

2. Инструкция о мерах пожарной безопасности должна отражать следующие вопросы:

2.1. Противопожарные требования при застройке дачных (садовых) участков.

2.2. Требования к содержанию территорий садоводческих и дачных массивов, обеспеченности их средствами пожаротушения, связи и противопожарного водоснабжения.

2.3. Требования, предъявляемые к электрическим сетям и системам отопления садовых и дачных домиков; меры безопасности при эксплуатации печного отопления.

2.4. Меры пожарной безопасности при установке и эксплуатации газовых и керосиновых приборов; порядок хранения и допустимое количество горючих жидкостей и газов.

2.5 Меры пожарной безопасности при проведении огневых работ и курении; способы предотвращения пожаров от детской шалости с огнем.

2.6. Порядок действий при возникновении пожара:

порядок вызова пожарной охраны, оповещения жителей ближайших домов;

меры по эвакуации людей из горящего здания;

порядок развертывания мотопомпы;

пути и способы ограничения пожара в пределах горящего здания, а также преграждения его доступа к постройкам на соседних участках;

меры, принимаемые по прибытии пожарной охраны: сообщение о возможном местонахождении людей в горящем доме, о наличии газовых баллонов и горючих жидкостей, а также расположении ближайших водоисточников.

2.7. Меры безопасности на пожаре и правила оказания первой помощи пострадавшим.