Приложение. Положение о муниципальном заказе

Приложение
к решению Совета Альметьевского
муниципального района РТ
от 3 февраля 2006 г. N 45

Положение
о муниципальном заказе

С изменениями и дополнениями от:

7 августа 2009 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами РФ, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными законодательными актами РФ, РТ и устанавливает общие принципы правовых и экономических отношений, возникающих при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа муниципального образования "Альметьевский муниципальный район Республики Татарстан" (далее - Альметьевский муниципальный район РТ) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Информация об изменениях:

Решением Совета Альметьевского муниципального района РТ от 7 августа 2009 г. N 339 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Основные термины и понятия.

В настоящем Положении используются следующие основные термины и определения:

продукция - товары, работы, услуги;

конкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков, проводимые в форме торгов в соответствии с действующим законодательством;

внеконкурсные процедуры - процедуры по выбору поставщиков без проведения торгов в соответствии с действующим законодательством;

реестр муниципальных заказчиков - перечень получателей бюджетных средств, уполномоченных на формирование муниципального заказа и заключение муниципальных контрактов и договоров;

субъекты муниципального заказа - муниципальные заказчики, бюджетополучатели, комиссии по размещению муниципального заказа и поставщики (исполнители, подрядчики);

уполномоченный орган - орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа для муниципальных заказчиков муниципального образования "Альметьевский муниципальный район";

контролирующий орган - исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ (далее - исполком района), уполномоченный на осуществление контроля в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа Альметьевского муниципального района РТ.

1.2. Цели и задачи.

Основными целями реализации данного Положения являются:

1. повышение экономической эффективности муниципальных закупок;

2. объективность и обоснованность использования средств местного бюджета;

3. повышение прозрачности муниципальных закупок;

4. развитие добросовестной конкуренции;

5. соблюдение принципа доступности конкурсных процедур.

Основными задачами реализации данного Положения являются:

- консолидация функций по размещению муниципального заказа в Уполномоченном органе;

- корреляционное взаимодействие всех субъектов системы формирования, размещения и исполнения муниципального заказа;

- координация процессов формирования, размещения и исполнения муниципального заказа.

Информация об изменениях:

Решением Совета Альметьевского муниципального района РТ от 7 августа 2009 г. N 339 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции. Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных заказчиков

1. Настоящий Порядок определяет основы взаимодействия муниципальных заказчиков Альметьевского муниципального района и уполномоченного органа.

2. Перечень муниципальных заказчиков определяется решением о бюджете на очередной финансовый год.

3. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее также - запрос котировок) уполномоченный орган принимает решение о создании конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее также - Комиссия), определяет состав и порядок работы, назначает председателя Комиссии.

4. Уполномоченный орган вправе создать Единую комиссию по размещению заказов, осуществляющую функции конкурсной аукционной или котировочной комиссий (далее также - Единая комиссия). В решении о создании Единой комиссии определяются состав Единой комиссии, порядок работы и назначается председатель Единой комиссии.

5. Уполномоченный орган вправе привлечь на основе муниципального контракта, а в случаях, предусмотренных законом, на основе гражданско-правового договора специализированную организацию дня осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

6. Муниципальные заказчики представляют в уполномоченный орган предварительные планы муниципальных закупок Порядок и форма# представления планов закупок определяются уполномоченным органом.

7. В соответствии с планом закупок муниципальный заказчик разрабатывает и направляет в уполномоченный орган заявку на размещение заказа по форме, установленной уполномоченным органом (далее также - заявка), техническое задание на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), а также проект муниципального контракта. Заявка подается на бланке муниципального заказчика, на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде.

8. Способ размещения заказа определяется уполномоченным органом и оформляется соответствующим решением.

9. В целях организации и подготовки и проведения торгов в форме конкурсов, аукционов, в том числе аукционов в электронной форме и размещении заказов без проведения торгов путем запроса котировок и у единственного поставщика:

1) уполномоченный орган:

а) осуществляет все предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и других функций, отнесенных Законом и настоящим Положением к компетенции муниципальных заказчиков;

б) вправе запросить дополнительные сведения и документы у муниципального заказчика, экспертов, а также у органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора в соответствующей сфере деятельности в пределах их полномочий, в целях уточнения информации, указанной в заявке муниципального заказчика, требований к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований к результатам работ и иных показателей, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика;

в) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний, передает документацию и заявки участников размещения заказа председателю Комиссии, обеспечивает ведение аудиозаписи при проведении процедур вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (открытом аукционе);

2) муниципальный заказчик:

а) по запросу участников размещения заказа в установленном порядке представляет уполномоченному органу разъяснения положений документации;

б) в случае принятия муниципальным заказчиком решения о необходимости внесения изменений в извещение о проведении конкурса (аукциона) или внесения изменений в конкурсную документацию (документацию об аукционе), или об отказе от проведения конкурса (аукциона) в течение дня, следующего после принятия такого решения, уведомляет уполномоченный орган о принятом решении в простой письменной форме;

в) участвует в работе Комиссии, через своих представителей подписывает протоколы заседаний Комиссии;

г) в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ срок передает участнику размещения заказа, с которым заключается муниципальный контракт, один экземпляр протокола и проект муниципального контракта, в который включены цена и условия, предложенные участником размещения заказа;

д) осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, в случаях признания торгов несостоявшимися, а также в случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок.

е) в случаях, предусмотренных статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ, самостоятельно принимает решение о размещении муниципального заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), осуществляет надлежащее уведомление о заключении муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):

ж) представляет сведения о заключенных муниципальных контрактах и соглашениях к таким контрактам в уполномоченный орган для внесения их в реестр муниципальных контрактов Альметьевского муниципального района;

3) осуществляет приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в муниципальном контракте;

и) представляет в уполномоченный орган сведения и копии документов, подтверждающих исполнение (прекращение) муниципального контракта. Порядок представления муниципальными заказчиками указанных документов определяется уполномоченным органом.