Постановление КМ РТ от 28 декабря 2006 г. N 648 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 сентября 2007 г. N 517 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 28 декабря 2006 г. N 648
"Об утверждении плана мероприятий по реализации Концепции развития
сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции
в Республике Татарстан на 2006-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2007 г.

Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.05.2006 N 263 "Об утверждении Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

План
мероприятий по реализации Концепции развития сферы потребления, производства и реализации спирта и алкогольной продукции в Республике Татарстан на 2006-2010 годы
(утв. постановлением КМ РТ от 28 декабря 2006 г. N 648)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2007 г.

Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения
Стратегия деятельности предприятий спиртовой и ликероводочной промышленности Республики Татарстан на внутреннем и внешнем рынках
Анализ состояния производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Татарстан	Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан	ежемесячно
Разработка прогнозов производственной деятельности предприятий-изготовителей алкогольной продукции в Республике Татарстан	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан	2 раза в год, ежеквартально, ежемесячно
Внедрение управленческих инноваций на основе проведенных прогнозов и анализа финансово-хозяйственной деятельности отрасли	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Госалкогольинспекция Республики Татарстан	по мере необходимости
Стратегическое развитие форм торговли алкогольной продукцией:
I) Стратегия охвата рынка: 1. Товарная стратегия: мониторинг объемов розничной продажи алкогольной продукции, в том числе производимой предприятиями Республики Татарстан; проведение исследовательских работ по алкогольному рынку Российской Федерации; внесение в соглашения, заключаемые с крупными торговыми операторами, входящими на территорию Республики Татарстан, следующих пунктов: а) условия использования торговых сетей для продвижения продукции предприятий Республики Татарстан б) ежеквартальное представление информации об ассортименте и товарообороте реализуемой в торговой компании местной продукции. 2. Региональная стратегия: создание стратегической программы по экспансии продукции в регионы Российской Федерации. Оказание содействия продвижению республиканской продукции на рынки российских регионов через участие в организации международных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров в Республике Татарстан, а также республиканских выставок и экспозиций за рубежом; формирование портфеля брэндов алкогольной продукции для продвижения на внешний рынок со строгим позиционированием в нем каждого наименования продукции; развитие дилерских сетей. 3. Комплексная стратегия: организация участия предприятий отрасли в специализированных выставочных мероприятиях согласно плану-графику выставочных мероприятий; разработка комплексной программы развития винодельческой отрасли республики, включающей в себя: содействие в соблюдении полного ассортимента по винной и слабоградусной продукции предприятий Республики Татарстан в розничной сети и предприятий HoReCa; проведение активной рекламной компании по популяризации данного вида продукции предприятий Республики Татарстан; включение в туристические маршруты по г.Казани посещения предприятий-изготовителей (ознакомительные экскурсии, дегустации). II) Стратегия ценообразования: ценообразование на новые товары; ценообразование на измененные товары; ценообразование для стимулирования сбыта; установление цен со скидками; установление дискриминационных цен III) Стратегия разработки новых товаров: выбор ресурсной стратегии; выбор методов товародвижения; формирование стратегии стимулирования сбыта товаров	Госалкогольинспекция Республики Татарстан Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан Госалкогольинспекция Республики Татарстан торговые дома Министерства промышленности и торговли Республики Татарстан Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан ОАО "Татспиртпром" (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа", Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, ОАО "Татспиртпром" (по согласованию) ОАО "Татспиртпром" (по согласованию)	ежемесячно I квартал 2007 г. I квартал 2007 г. постоянно 2007 г. постоянно постоянно постоянно постоянно в течении# года в течении# года ежегодно
Повышение конкурентоспособности спиртовой и ликероводочной промышленности Республики Татарстан
Мониторинг качества алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Татарстан	Госалкогольинспекция Республики Татарстан, ФГУ "Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)	постоянно
Осуществление и обеспечение метрологического надзора и контроля с целью обеспечения единства измерений на предприятиях Республики Татарстан, производящих этиловый спирт, алкогольную, спиртосодержащую и винодельческую продукцию	Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Управление ФНС России по Республике Татарстан (по согласованию), Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Территориальная инспекция в Республике Татарстан Приволжского межрегионального управления Ростехрегулирования (по согласованию)	постоянно
Проведение заседаний Республиканской межведомственной дегустационной комиссии по алкогольной продукции с целью содействия производству высококачественной конкурентоспособной алкогольной продукции в Республике Татарстан	Госалкогольинспекция Республики Татарстан	постоянно
Создание отраслевого методического центра по качеству. Формирование фонда специальной литературы, документов и текущей информации по проблемам качества продукции и услуг	Некоммерческое партнерство "Поволжский центр качества" (по согласованию), ЗАО "Республиканский сертификационно-методический центр "Тест-Татарстан" (по согласованию), ОАО "Татспиртпром" (по согласованию)	2007 г.
Разработка программ проведения отраслевых семинаров по вопросам качества, в том числе: утверждение программы и графика обучения специалистов предприятий отрасли по системам менеджмента качества; содействие участию специалистов предприятий в межрегиональных и международных семинарах, научно-практических конференциях по проблемам качества. Организация обучения методам самооценки с целью подготовки предприятий и организаций к участию в конкурсах по качеству	Казанский филиал Академии стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Татарстан, федеральное государственное учреждение "Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), Госалкогольинспекция Республики Татарстан	III квартал 2007 г.
Проведение учебных семинаров для руководителей заводов по системам менеджмента качества, критериям конкурса на соискание премий Правительства Республики Татарстан за качество, принципам ХАССП	Казанский филиал Академии стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию), ЗАО "Республиканский сертификационно-методический центр "Тест-Татарстан" (по согласованию), Федеральное государственное учреждение "Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан	2007 г.
Участие в конкурсе на соискание премий Правительства Республики Татарстан за качество	ОАО "Татспиртпром" (по согласованию)	постоянно
Внедрение стандартов ИСО серии 9000 на всех предприятиях отрасли	ОАО "Татспиртпром" (по согласованию)	2007-2010 гг.
Научно-техническое и кадровое обеспечение спиртовой и ликероводочной промышленности Республики Татарстан
Создание эффективной инфраструктуры информационного научного обеспечения	Казанский государственный технологический университет (по согласованию), Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, ФГУ "Татарстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (по согласованию), Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Некоммерческое партнерство "Поволжский центр качества" (по согласованию)	2007-1008# гг.
Развитие фундаментальных и прикладных исследований в области использования спирта в качестве альтернативного экологически чистого топлива. Предоставление грантов и научно-организационного обеспечения для проведения НИОКР по разработке программ инновационного развития отраслевых предприятий. Внедрение систем качества, основанных на принципах ХАССП, на предприятиях, планирующих реализацию продукции на экспорт	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Академия наук Республики Татарстан, ЗАО "Республиканский сертификационно-методический центр "Тест-Татарстан" (по согласованию)	2007-2010 гг.
Проведение экономического анализа, и том# числе: организация смешения топливного этанола с бензином в подразделениях ОАО "Татнефтепродукт"; организация поставок топливного этанола на Кременчугский нефтеперерабатывающий завод; организация производства и реализации топливного этанола на предприятиях ОАО "Татспиртпром"; организация производства этанола в Республике Татарстан из отходов древесины	ОАО "Татнефтепродукт" (по согласованию) ОАО "Татнефть" (по согласованию) ОАО "Татспиртпром" (по согласованию), Казанский государственный технологический университет (по согласованию)	январь 2007 г.
Совершенствование системы подготовки специалистов для работы в алкогольной отрасли, широко используя систему целевого обучения в учреждениях высшего профессионального образования г.Казани (Казанский государственный технологический университет, Казанский государственный университет имени В.И.Ульянова-Ленина) Закрепление студентов, обучающихся в профильных вузах, с начальных курсов за предприятиями отрасли для прохождения практики, стажировок, с последующим трудоустройством. Развитие системы внутрифирменного обучения (переподготовка специалистов отрасли в ведущих российских и международных учебных центрах, активное использование тренинговых технологий подготовки сотрудников)	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Казанский филиал Академии стандартизации, метрологии и сертификации (по согласованию)	ежеквартально
Создание системы развития профессиональных квалификаций в данной отрасли, включающей сертификацию персонала. Проведение конкурсов рабочего мастерства по основным профессиям на предприятиях отрасли	ОАО "Татспиртпром" (по согласованию)	ежегодно
Изучение опыта строительства комплекса по переработке зерна и получения этанола в Казахстане	ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" (по согласованию), ОАО "Татспирт- пром" (по согласованию)	январь 2007 г.
Проведение государственной политики в области развития спиртовой и ликероводочной промышленности Республики Татарстан
В целях повышения экономической эффективности функционирования местных производителей алкогольной продукции создавать благоприятный климат для развития ликероводочной отрасли путем подготовки предложений по предоставлению налоговых льгот в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Госалкогольинспекция Республики Татарстан	2007 г.
Разработка инвестиционных бизнес-проектов, направленных на повышение эффективности деятельности предприятий отрасли. Учесть при формировании бюджета Республики Татарстан на 2007 и последующие годы выделение субсидий по возмещению из бюджета Республики Татарстан части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях предприятиями, производящими алкогольную продукцию. Разработка механизма финансовой поддержки вывода существующих и новых брендов на рынок России и зарубежья (программа мероприятий по реализации продукции за пределы Республики Татарстан)	ОАО "Татспиртпром" (по согласованию) Министерство финансов Республики Татарстан	2007-2010 гг.
Разработка комплекса мероприятий по информированию населения через средства массовой информации о внедрении на предприятиях республики новейших технологий производства спирта и алкогольной продукции, выводе на рынок новых брендов, наградах и призах полученных республиканскими производителями на международных и всероссийских выставках, результатах заседаний Республиканской дегустационной комиссии	Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"	1 раз в квартал
Проведение проверок предприятий торговли с целью выявления нарушений при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции	Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)	постоянно
Создание механизма поддержки предприятий, включающего в себя: механизм финансовой поддержки вывода существующих и новых брендов на рынок России и зарубежья (программа мероприятий по реализации продукции за пределы Республики Татарстан); включение в соглашения об экономическом сотрудничестве с регионами Российской Федерации пункта о поставке алкогольной продукции предприятий Республики Татарстан	Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан	I квартал 2007 г.
Основные задачи по снижению алкоголизации населения, укрепления здоровья нации и улучшения экологической обстановки
Создание межведомственных комиссий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции на уровне органов местного самоуправления	руководители исполкомов муниципальных образований (по согласованию)	второе полугодие
Выявление и пресечение преступлений в сфере производства и оборота алкогольной продукции, ликвидация "подпольных цехов" по изготовлению спиртовых суррогатов, установление мест их сбыта	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы Республики Татарстан	постоянно
Усиление контроля над ввозом алкогольной продукции в Республику Татарстан. Выявление и пресечение каналов поступления в республику нелегальной водки и спиртосодержащей продукции из приграничных регионов России, а также из республик Северная Осетия-Алания и Кабардино-Балкария. Проведение анализа объемов, структуры, качества ввозимой алкогольной продукции	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Татарстанская таможня (по согласованию) Фонд безопасности дорожного движения Управления ГИБДД Министерства внутренних дел Республики Татарстан	постоянно
Проведение совместных проверок торговых предприятий, осуществляющих розничную и оптовую продажу алкогольной продукции, а также спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции и лекарственных препаратов	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Татарстан	постоянно
Проведение совместно с правоохранительными и контролирующими органами Республики Татарстан комплексных проверок объектов производителей алкогольной продукции в республике и организаций, занимающихся ввозом алкогольной продукции на территорию Республики Татарстан	Министерство внутренних дел Республики Татарстан, правоохранительные и контролирующие органы Республики Татарстан	постоянно
В целях снижения алкоголизации населения, укрепления здоровья нации создать учреждения социально-реабилитационного обслуживания для лиц, попавших в зависимость от употребления спиртных напитков	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2007 г.
Проведение мероприятий первичной профилактики пьянства и алкоголизма среди учащихся старших классов общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования, студентов высших учебных заведений	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан	постоянно
Проведение учебно-методических семинаров по профилактике наркологических заболеваний, развивающихся вследствие злоупотребления алкоголем, для специалистов здравоохранения, внутренних дел, образования, по делам молодежи, спорту и туризму, социальной защиты, общественных организаций	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан	постоянно
Освещение темы профилактики негативных последствий употребления нелегального алкоголя и суррогатов в республиканских и местных средствах массовой информации	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, органы местного самоуправления (по согласованию), Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"	постоянно
Внедрение в деятельность наркологических учреждений современных методов лечения и реабилитации больных алкоголизмом	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	постоянно
Создание видеофильмов по профилактике алкогольной зависимости, предупреждению отравлений, связанных с употреблением нелегального алкоголя и суррогатов	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	I квартал 2007 г.
Подготовка и издание наглядно-информационного и методического материала, ориентированного на профилактику злоупотреблений алкогольной продукции и абсолютную трезвость в отношении детей и подростков	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	постоянно
Включение в программу школ беременных и молодых матерей профилактики алкогольной зависимости и влияния алкоголизации на здоровье потомства	Министерство здравоохранения Республики Татарстан	2007 г.
Проведение среди учащихся 1-2 курсов профессиональных колледжей, лицеев и училищ мониторинга вредных привычек	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Управления Росздравнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)	I квартал 2007 г.
Возрождение и развитие сети учреждений медицинской профилактики	органы местного самоуправления (по согласованию), учреждения здравоохранения Республики Татарстан	постоянно
Разработка и реализация комплексной программы по пропаганде культуры потребления алкоголя, снижению уровня потребления нелегального алкоголя включающей в себя: а) информирование населения о вреде употребления алкогольных суррогатов, реклама здорового образа жизни, доведение до населения информации о качестве алкогольной продукции производства предприятий Республики Татарстан (серия передач и публикаций в республиканских и районных средствах массовой информации); б) разработку блока социальной рекламы и информационных материалов (признаки фальсификата, возможные последствия от употребления и т.д.); в) систематическое информирование населения о фактах пресечения нелегального оборота алкогольной продукции (репортажи с лицами и фамилиями задержанных)	Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство внутренних дел Республики Татарстан, Госалкогольинспекция Республики Татарстан, Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"	I квартал 2007 г.