Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 декабря 2006 г. N 689
"Об утверждении плана реализации мероприятий Программы поддержки
малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2007 год"
3 и 18 мая 2007 г.
В целях реализации Закона Республики Татарстан "О внесении изменения в Закон Республики Татарстан "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план реализации мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2007 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на помощника Премьер-министра Республики Татарстан по вопросам предпринимательства Л.И.Хамзину.
Премьер-министр
Республики Татарстан |
Р.Н.Минниханов |
План
реализации мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства
в Республике Татарстан на 2007 год
(утв. постановлением КМ РТ от 30 декабря 2006 г. N 689)
3 и 18 мая 2007 г.
1. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечение
развития предпринимательства
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
1.1 |
Мониторинг действующего нормативного правового обеспечения предпринимательской деятельности |
||
Проведение экспертизы проектов республиканских законодательных актов и актов органов местного самоуправления, которые затрагивают интересы СМП(1) |
Определение порядка, предусматривающего согласование проектов нормативных правовых актов Кабинета Министров Республики Татарстан, затрагивающих интересы СМП, с объединениями субъектов предпринимательской деятельности |
МЮ РТ*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ЭС при РМВК |
|
Постоянный и системный мониторинг образования административных барьеров, анализ проблемных ситуаций |
Сбор, анализ и обобщение предложений по решению проблем, связанных с уменьшением негативного влияния административных барьеров на пути развития деятельности СМП. Обеспечение развития деятельности по принципу "одного окна" при предрегистрационной подготовке документов по имущественным сделкам. Подготовка и реализация предложений о повышении информированности СМП по вопросам предрегистрационной подготовки документов по имущественным сделкам, о стоимости и продолжительности этой процедуры. Подготовка предложений об изменении регламентов предоставления услуг органами государственной власти и местного самоуправления |
МЮ РТ*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), министерства |
|
1.2 |
Совершенствование действующего законодательства и законодательные инициативы |
||
Региональное законодательство |
|||
Подготовка, подписание и обеспечение реализации соглашений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по вопросам упорядочения деятельности СМП. Подготовка предложений об информационном обмене налогоплательщиков, налоговых агентов и налоговых органов на уровне муниципальных образований. Участие в разработке и внесении в Государственный Совет Республики Татарстан законопроекта о благотворительной деятельности |
АРП РТ, УФНС РФ по РТ (по согласованию), ТПП РТ (по согласованию), АН РТ, ОМСУ (по согласованию) МЭП РТ |
||
Подготовка предложений о расширении спектра экономических преференций для участников благотворительной деятельности и использовании мер морального поощрения субъектов благотворительной деятельности на республиканском уровне |
МЭП РТ, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), Минсоцзащиты РТ, МОиН РТ |
||
Подготовка предложений о создании конкурентной среды в сферах образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания. Разработка и внесение в Кабинет Министров Республики Татарстан проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "О мерах по предоставлению преференций субъектам малого предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность". Реализация постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "О создании реестра субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан". Внесение изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.12.2005 N 648 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях Республики Татарстан" в части расширения перечня населенных пунктов, отнесенных к отдаленным и труднодоступным местностям, где предприниматели смогут осуществлять свою деятельность без использования контрольно-кассовой техники |
Минздрав РТ, Минкультуры РТ ОАО "ИПТ "Идея", ОМСУ (по согласованию) |
||
Разработка нормативных правовых актов о порядке проведения аукционов по продаже недвижимости (в т.ч. земельных участков) Республики Татарстан с использованием электронных площадок |
Подготовка предложений о создании единой республиканской электронной торговой площадки по недвижимости, в том числе по земельным участкам |
МЗИО РТ* | |
Участие в реализации Программы реформирования и модернизации жилищно- коммунального хозяйства Республики Татарстан на 2004-2010 годы |
Организация обучения, переподготовки, повышения квалификации управляющих компаний сферы ЖКХ. Подготовка предложений об упрощении системы информационного обмена между ТСЖ, расчетными центрами и ОМСУ. Создание конкурентной среды в сфере оказания услуг расчетного центра. Стимулирование процесса создания саморегулируемых организаций в области ЖКХ |
МСА и ЖКХ РТ*, министерства, ОМСУ (по согласованию) |
|
Обеспечение СМП производственными площадями и оборудованием через их долгосрочную аренду с привлечением незадействованных государственных активов |
Участие в работах по оценке эффективности использования производственных площадей и производственных мощностей на предприятиях, расположенных на территории Республики Татарстан. Заключение соглашений о сотрудничестве в области поддержки малого и среднего бизнеса с крупными промышленными предприятиями Республики Татарстан |
МЗИО РТ*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Федеральное законодательство | |||
Участие в разработке нормативных актов по техническому регулированию (регламентов) |
Создание единого информационного портала для освещения вопросов, связанных с реализацией Федерального закона "О техническом регулировании" |
АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
1.3 |
Разработка и реализация мер по коллективному противодействию коррупции |
Подготовка предложений о введении в систему индикаторов оценки деятельности органов исполнительной власти параметров, характеризующих уровень коррупции |
МЮ РТ*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), МЭП РТ, ЭС при РМВК |
Развитие благотворительной деятельности. Создание централизованных фондов на местном уровне для взаимодействия в организации, проведении и финансировании праздников, благоустройства территорий и т.п. |
Подготовка предложений об открытости и прозрачности сбора финансовых средств на местном уровне на проведение и финансирование праздников, благоустройство территорий и т.п. Ведение реестра социальных и культурных объектов, нуждающихся в благотворительности и спонсорской помощи, размещение его на сайте Агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан. Ведение добровольного реестра субъектов малого предпринимательства, систематически занимающихся благотворительной деятельностью с целью его последующего использования благополучателями. Организация обучения предпринимателей вопросам благотворительности. Проведение благотворительного бала. Проведение круглых столов по вопросам, связанным с осуществлением благотворительной деятельности |
ТПП РТ (по согласованию), АРП РТ, ОМСУ (по согласованию), ЭС при РМВК |
|
Принятие Кодекса делового поведения предпринимателей |
Участие в работе Экспертного совета по вопросам развития частного бизнеса и поддержке предпринимательства и аналитических групп, созданных при Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам. Создание на базе ТПП Республики Татарстан комитета по деловой этике. Организация тематических семинаров, "круглых столов", конференций и других мероприятий. Участие в мероприятиях комитета по деловой этике при ТПП РФ представителей Татарстана |
ТПП РТ (по согласованию), АРП РТ, ЭС при РМВК |
2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс)
/-----------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Цель | Мероприятия | Исполнители |
|п/п | | | мероприятий |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
Постановлением КМ РТ от 3 мая 2007 г. N 169 в пункт 2.1 настоящего Плана внесены изменения
|2.1 |Создание условий для| |МЭП РТ, ЦЭСИ РТ при|
| |развития эффективных| |КМ РТ, Минфин РТ,|
| |организационно-правовых | |ТПП РТ (по|
| |форм взаимодействия| |согласованию), ГНО|
| |крупного и малого бизнеса и| |"ИВФ РТ" (по|
| |развитие инновационно| |согласованию), АРП|
| |активных образований, в том| |РТ, АН РТ (по|
| |числе профильных| |согласованию) |
| |региональных технопарков,| | |
| |технополисов, индустриальных| | |
| |парков, округов,| | |
| |промышленных кластеров,| | |
| |центров трансферта| | |
| |технологий в соответствии с| | |
| |отраслевой направленностью| | |
| |района | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Создание системы|Разработка методики предоставления|ГНО "ИВФ РТ" (по|
| |стимулирования инновационно|государственных преференций за|согласованию), МЭП|
| |активных субъектов|осуществление инновационной|РТ, Минфин РТ, АРП|
| |предпринимательства |деятельности, включая разработку|РТ, АН РТ (по|
| | |наукоемкой продукции |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Развитие системы|Создание технологических центров|ОАО "ИПТ "Идея", ГНО|
| |технопарков в сфере высоких|IT-разработок, встроенных систем в|"ИВФ РТ" (по|
| |технологий |сфере машиностроения и нефтехимии |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Развитие производственных|Создание в г.Набережные Челны|АРП РТ, МТ и ВЭС РТ,|
| |технопарков |индустриального технопарка "Мастер" |ОАО "Камский|
| | | |индустриальный парк|
| | | |"Мастер" (по|
| | | |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
|2.2 |Формирование системы| | |
| |финансово-имущественной | | |
| |поддержки инновационных| | |
| |проектов | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Подготовка предложений о|Подготовка предложений о развитии|МЭП РТ*, Минфин РТ,|
| |совершенствовании условий и|системы венчурного инвестирования,|Минсельхозпрод РТ,|
| |порядка государственной|развитие личных подсобных хозяйств|ОАО "Ак Барс" Банк|
| |поддержки СМП |(ЛПХ), фермерских хозяйств и|(по согласованию),|
| | |сельскохозяйственных кооперативов|ОАО "Татфондбанк"|
| | |(кредитные, перерабатывающие, сбытовые,|(по согласованию),|
| | |снабженческие, обслуживающие) с участием|АРП РТ, Банковская|
| | |финансово-кредитных учреждений |ассоциация |
| | | |Татарстана (по|
| | | |согласованию), |
| | | |промышленные |
| | | |предприятия (по|
| | | |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
|2.3 |Создание системы| | |
| |информационной поддержки| | |
| |инновационной деятельности | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Формирование единого|Разработка алгоритма и архитектуры|ОАО "ИПТ "Идея"*,|
| |республиканского банка|информационной системы сбора, анализа и|МОиН РТ, КазНЦ РАН,|
| |данных инновационных|управления инновационными проектами в|АН РТ, вузы РТ, МЭП|
| |проектов как части|вузах, расположенных на территории|РТ, АРП РТ, ТПП РТ|
| |распределенной |Республики Татарстан, Академии наук|(по согласованию),|
| |межведомственной базы данных|Республики Татарстан, КазНЦ РАН. |ГУП "ЦНТИ" (по|
| | |Разработка и принятие постановления|согласованию), |
| | |Кабинета Министров Республики Татарстан|промышленные |
| | |"О государственном учете результатов|предприятия (по|
| | |научно-исследовательских, опытно-|согласованию) |
| | |конструкторских и технологических| |
| | |работ". | |
| | |Разработка методики оценки инновационной| |
| | |активности малых предприятий и их доли в| |
| | |объеме инновационной продукции| |
| | |Республики Татарстан | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
|2.4 |Государственная охрана прав| | |
| |и интересов субъектов| | |
| |инновационной деятельности и| | |
| |интеллектуальной | | |
| |собственности, созданной в| | |
| |процессе осуществления| | |
| |инновационной деятельности | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Формирование инфраструктуры|Организация системы учета и управления|МОиН РТ, вузы РТ,|
| |по защите и оценке|объектами интеллектуальной собственности|КазНЦ РАН, АН РТ,|
| |интеллектуальной |в Республике Татарстан в|МЭП РТ, ГНО "ИВФ|
| |собственности на результаты|научно-технической сфере |РТ", ГУП "ЦНТИ (по|
| |инновационной деятельности,| |согласованию), АРП|
| |патентно-лицензионное | |РТ, патентные|
| |сопровождение при| |поверенные |
| |коммерциализации | | |
| |интеллектуальной | | |
| |собственности. Консалтинг| | |
| |СМП в сфере интеллектуальной| | |
| |собственности. Юридическое| | |
| |сопровождение осуществления| | |
| |прав на интеллектуальную| | |
| |собственность | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
|2.5 |Реализация научно-| | |
| |образовательного потенциала| | |
| |молодежи | | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Выявление потребностей рынка|Проведение маркетинговых исследований с|ТПП РТ, МЭП РТ, АРП|
| |в научно-исследовательских|целью выявления потребностей рынка в|РТ, МОиН РТ, АН РТ,|
| |и опытно-конструкторских|научно-исследовательских и|вузы РТ (по|
| |разработках |опытно-конструкторских разработках |согласованию), |
| | | |промышленные |
| | | |предприятия и|
| | | |технопарки (по|
| | | |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Организация обучения|Создание центра инновационного бизнес|МОиН РТ, АРП РТ, ТПП|
| |перспективной молодежи в|образования |РТ (по|
| |сфере управления| |согласованию), |
| |инновационной деятельностью| |промышленные |
| |с привлечением грантов| |предприятия и|
| |специализированных фондов и| |технопарки (по|
| |банковских кредитов | |согласованию) |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Привлечение молодежи к|Организация и проведение ежегодного|ГНО "ИВФ РТ", ОАО|
| |научно-исследовательской |республиканского конкурса инновационных|"ИПТ "Идея",|
| |деятельности и техническому|научно-технических проектов учащихся|Движение молодых|
| |творчеству |образовательных учреждений Республики|ученых и|
| | |Татарстан "Перспектива". |специалистов РТ (по|
| | |Проведение республиканского конкурса|согласованию), АРП|
| | |проектов и разработок школьников,|РТ, МОиН РТ |
| | |учащихся и студентов "Собственное дело.| |
| | |Бизнес-план для Татарстана. Школьные и| |
| | |студенческие бизнес-компании". Участие в| |
| | |Международной ярмарке школьных компаний| |
| | |молодежного общественного объединения| |
| | |"Достижения молодых" - Junior| |
| | |Achievement Russia. | |
|----+----------------------------+----------------------------------------+--------------------|
| |Пропаганда интеллектуальных|Организация и проведение ежегодного|ГНО "ИВФ РТ", ОАО|
| |достижений специалистов|республиканского конкурса "Пятьдесят|"ИПТ "Идея", АН РТ,|
| |научно-технической сферы|лучших инновационных идей Республики|АРП РТ, ГУ "ЦПЭИ АН|
| |Республики Татарстан |Татарстан". |РТ" |
| | |Реализация Программы инновационных| |
| | |проектов "Идея-1000". | |
| | |Организация и проведение| |
| | |республиканского конкурса "Инновация для| |
| | |устойчивого развития Республики| |
| | |Татарстан" (совместно с Всемирным| |
| | |банком) | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------/
Постановлением КМ РТ от 18 мая 2007 г. N 197 в пункт 3 настоящего Плана внесены изменения
3. Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий
поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего)
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
3.1 |
Государственная поддержка инвестиций в малый бизнес |
||
Развитие гарантийных механизмов кредитно- инвестиционной поддержки СМП |
Дальнейшая реализация "Порядка предоставления поручительств и субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения поручителя, обеспечивающего исполнение обязательств по кредитам и договорам лизинга". Создание Гарантийного фонда Республики Татарстан |
ГНО "ИВФ РТ" АРП РТ, Банковская ассоциация РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Развитие альтернативных форм финансирования СМП в Республике Татарстан (микрофинансирование, ипотека, лизинг, страхование, общества взаимного кредитования и страхования) |
Дальнейшая реализация "Положения о размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное микрокредитование субъектов малого предпринимательства". Дальнейшая реализация "Положения о размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное кредитование субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики". Дальнейшая реализация "Программы поддержки субъектов малого предпринимательства путем инвестирования в средства производства на основе лизинга" по следующим направлениям: уменьшение размера лизинговых платежей для субъектов малого предприниматель- ства; финансовая аренда (лизинг) промышленного оборудования для субъектов малого предпринимательства. Дальнейшая реализация "Положения о предоставлении субсидий на компенсацию части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, реализующим проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан". Дальнейшая реализация "Положения о компенсации расходов субъектов малого предпринимательства связанных с подготовкой бизнес-планов" |
АРП РТ*, ГНО "ИВФ РТ", ООО "ЛКМБ РТ" |
|
Разработка механизма привлечения финансовых средств на финансирование инновационных проектов под "старт", в том числе с использованием частных инвестиций, венчурного и банковского капитала |
Подготовка Концепции программы финансовой поддержки бизнес-проектов студенческих и школьных компаний. Проведение консультаций для руководителей малых и средних предприятий по вопросам бизнес-планирования и сопровождения инвестиционных и инновационных проектов, выбор оптимальных схем финансирования и финансовых организаций, разработка бизнес-планов и сопровождение проектов. Разработка и реализация программ поддержки начинающих СМП - гранты начинающим на создание собственного бизнеса (с выделением целевых групп). Создание венчурных фондов для финансирования субъектов малого предпринимательства "под старт" (государственно-частные, корпоративно- муниципальные) |
МОиН РТ, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ", ОАО "ИПТ "Идея", ОМСУ (по согласованию), Банковская ассоциация РТ |
|
Привлечение СМП для выполнения государственного и муниципального заказов |
Привлечение СМП для выполнения государственного заказа с выделением обязательной квоты не менее 25% от суммы заказа. Привлечение СМП для выполнения муниципального заказа с выделением обязательной квоты не менее 30% от суммы заказа. Юридическое и методологическое сопровождение деятельности представителей малого предпринимательства во время проведения торгов по размещению госзаказа и муниципального заказа |
МЭП РТ*, Агентство по госзаказу РТ, ОМСУ (по согласованию), ТПП РТ (по согласованию), АРП РТ |
|
Разработка инвестиционных программ и методики их отбора для муниципального образования с обязательным включением в состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных программ не менее 1/3 представителей СМП. Подготовка инвестиционного меморандума |
Проведение совместных мероприятий с ТПП РТ и исполнительными органами местного самоуправления |
МЭП РТ*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), МТ и ВЭС РТ, ОМСУ (по согласованию) |
4. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
4.1 |
Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства |
Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и кадров для сферы малого предпринимательства (с привлечением ПТУ, вузов республики, Академии наук Республики Татарстан). Проведение семинаров и консультаций (в том числе с выездом специалистов в районы республики) для предпринимателей республики по актуальным правовым вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства. Повышение квалификации специалистов созданных структур поддержки предпринимателей. Работа в режиме "горячей линии" в целях оказания бесплатной юридической помощи предпринимателям республики (консультации). Информационно-методическое обеспечение предпринимателей: издание справочников, буклетов по актуальным вопросам ведения бизнеса, налогообложения, кредитования и т.д. |
МОиН РТ*, АРП РТ, АН РТ, вузы (по согласованию), ПТУ |
Разработка проекта распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан "Об организации государственного заказа на образовательные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и кадров для сферы малого предпринимательства": консультант по налогам и сборам управление персоналом менеджмент качества производственный менеджмент |
МОиН РТ*, образовательные учреждения Республики Татарстан |
||
Проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения курсов повышения квалификации по программам: консультант по налогам и сборам управление персоналом менеджмент качества производственный менеджмент. Разработка и реализация образовательных программ для субъектов малого предпринимательства с предоставлением сертификатов на обучение |
МОиН РТ | ||
Организация и развитие дистанционной формы образования, базирующейся на современных инфо- коммуникационных технологиях, обеспечивающей индивидуальное обучение и консультирование предпринимателей |
Подготовка предложений об использовании интерактивных классов для обучения (в том числе дистанционного) предпринимателей, а также создание для них Интернет-систем. Разработка и внедрение методического и технического сопровождения программы дистанционного обучения "Основы предпринимательской деятельности" (для начинающих предпринимателей) и организация обучения начинающих предпринимателей по этой программе |
АРП РТ*, МОиН РТ, Минсвязи РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Организация и реализация государственного тендера (конкурса) образовательных программ и методического обеспечения в области предпринимательской деятельности на постоянной основе |
Организация государственного тендера на образовательную программу и методическое пособие "Основы предпринимательской деятельности" (для начинающих предпринимателей) |
АРП РТ*, МОиН РТ, Минтруд РТ, АН РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Разработка и реализация государственных целевых образовательных программ подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан с выделением бюджетных ассигнований |
Подготовка кадров в рамках целевой контрактной подготовки специалистов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.06.2004 N 308 на основе договоров с работодателями за счет бюджетных средств. Обеспечение сбора информации о перспективной потребности работодателей в подготовке кадров в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887. Подготовка предложений об оценке востребованности полученных знаний СМП за счет бюджетных средств. Проведение обучающих семинаров для представителей малого предпринимательства по вопросам участия в торгах на поставки для государственных и муниципальных нужд. Проведение обучения представителей малого предпринимательства для участия в торгах на электронных торговых площадках по поставкам для государственных и муниципальных нужд, корпоративных нужд, реализации арестованного имущества. Создание при территориальных бюро по развитию предпринимательства интернет-залов для обеспечения участия представителей малого предпринимательства в электронных торгах, получения интернет-информации о размещении и исполнении государственных и муниципальных заказов. Включение в конкурсные, аукционные, котировочные и единые комиссии муниципальных и государственных заказчиков и уполномоченных органов представителей малого предпринимательства и территориальных бюро |
МОиН РТ*, Агентство по госзаказу РТ, Минтруд РТ, ОПФ РФ по РТ, МЭП РТ, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
5. Повышение эффективности использования существующей и создание
необходимой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
5.1 |
Создание инфраструктуры поддержки предпринимательства |
||
Развитие республиканской инфраструктуры |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМП-бизнес-инкубаторов. Разработка проекта постановления Кабинета Министров Республики Татарстан "О порядке управления имуществом бизнес-инкубатора". Разработка критериев оценки эффективности деятельности бизнес-инкубатора. Проведение конкурсных отборов СМП для предоставления нежилых помещений и оказания услуг в бизнес-инкубаторе. Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМП: - развитие ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере РТ"; - создание ЗПИФ "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере РТ (информационных технологий)". Обеспечение функционирования созданной инфраструктуры |
АРП РТ, МТ и ВЭС РТ, ГНО "ИВФ РТ" НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан" |
|
Использование инфраструктуры для развития частной инициативы в различных отраслях экономики Республики Татарстан и реализации приоритетных программ Республики Татарстан |
Взаимодействие с ассоциациями, фондами, союзами и другими некоммерческими саморегулируемыми организациями и подготовка совместных предложений по проблемам развития малого бизнеса по отраслевому признаку. Ведение добровольного реестра публичных татарстанских организаций и индивидуальных предпринимателей, участвующих в оказании транспортных услуг по перевозке и экспедированию грузов |
АРП РТ*, МОиН РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Стимулирование деятельности ОМСУ по развитию малого предпринимательства на муниципальном уровне |
Проведение ежегодного конкурса "Лучшее муниципальное образование Республики Татарстан, оказывающее поддержку развитию предпринимательства", в том числе по номинации "Лучшая муниципальная программа развития малого предпринимательства" |
АРП РТ*, ОМСУ (по согласованию), Совет муниципальных образований (по согласованию) |
|
Развитие республиканской инфраструктуры венчурного финансирования СМП в научно-технической сфере |
Разработка и реализация мероприятий по созданию некоммерческой организации "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан" (в сфере информационных технологий) |
ГНО "ИВФ РТ" |
6. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого
предпринимательства в сельском хозяйстве
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
6.1 |
Развитие предпринимательства в сельском хозяйстве |
||
Поддержка создания и развития фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры информационно-консультацион- ных, финансовых и юридиче- ских услуг, подготовку кадров |
Реализация не менее 200 инвестиционных проектов в области сельскохозяйственного производства в рамках федерального национального проекта. Дальнейшая реализация мероприятия "Развитие системы кредитования" по Договору о финансировании мероприятий заключенному с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации от 25.07.2006 г. N 32-МФО-06 на сумму 2,5 млн.рублей (субсидирование части затрат сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, связанных с уплатой процентов по кредитам) |
Минсельхозпрод РТ*, АФТ (по согласованию), АРП РТ |
|
Обеспечение функционирования "школ молодого фермера". Разработка программ обучения и издание учебника для "школ молодого фермера". Организация курсов повышения квалифика- ции директоров, преподавателей и масте- ров производственного обучения "школ мо- лодого фермера" |
МОиН РТ*, Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса |
||
Создание внутрихозяйственных комиссий для проведения инвентаризации собственников земель |
Формирование в каждом хозяйстве фонда невостребованных земельных долей с дальнейшим наделением из него землей граждан, имевших право, но не получивших земельные доли, и передачей оставшейся части в госсобственность |
МЗИО РТ*, Минсельхозпрод РТ |
7. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого
предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
7.1 |
Развитие малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве |
||
Оптимизация системы оплаты и расчетов по жилищно- коммунальным услугам |
Внедрение схем прямого взаиморасчета управляющих компаний, исключающих оплату потребителями услуг непосредственно исполнителям |
МСА и ЖКХ РТ*, АРП РТ |
|
Поддержка создания и развития частных управляющих компаний и поставщиков услуг СМП через развитие инфраструктуры информацион- но-консультационных, финансовых и юридических услуг в данной области |
Стимулирование создания Гильдии управляющих компаний с обязательным проведением мониторинга деятельности управляющих компаний и опубликованием их рейтинга. Ведение реестра управляющих компаний сферы ЖКХ по Республике Татарстан с целью их привлечения к обслуживанию жилищного фонда Республики Татарстан. Реализация имущества ликвидируемых предприятий ЖКХ с торгов СМП |
АРП РТ*, МСА и ЖКХ РТ, Минфин РТ, МЗИО РТ, ТПП РТ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
|
Создание центра подготовки специалистов для управляющих компаний в сфере ЖКХ |
Проведение консультаций по законодательству, регламентирующему вопросы в сфере ЖКХ. Информационная поддержка управляющих компаний в сфере ЖКХ. Обобщение положительного и отрицательного опыта работы управляющих компаний с выдачей рекомендаций для потребителей |
АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), МОиН РТ МСА и ЖКХ РТ |
8. Разработка и внедрение механизмов социальной защиты и охраны
труда в сфере малого предпринимательства
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
8.1 |
Социальная защита и охрана труда в сфере малого бизнеса |
||
Разработка мер по обеспечению в 2007 году уровня заработной платы в системе СМП на уровне не ниже минимального потребительского бюджета |
Осуществление контроля за обеспечением на малых предприятиях и у наемных работ- ников индивидуальных предпринимателей заработной платы не ниже минимального потребительского бюджета |
Минтруд РТ*, УФНС РФ по РТ (по согласованию), АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ЭС при РМВК |
|
Разработка мер и механизмов, позволяющих осуществлять ежегодное уменьшение "серого" рынка труда среди СМП на 10% |
Участие в качестве привлекаемой стороны работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в проверках, проводимых контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения трудового законодательства. Ежеквартальное представление в территориальные комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов информации о количестве домохозяйств, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, имеющих в своем составе работающих граждан, с указанием наименования предприятия и размера заработной платы. Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан путем оказания консультационных услуг и проведения семинаров по вопросам организации самозанятости и предпринимательской деятельности. Представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан и Республиканскую межведомственную комис- сию по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов перечня предприятий с указанием численности ра- ботников, обратившихся в органы социаль- ной защиты Республики Татарстан за соци- альной поддержкой. Обеспечение передачи в Государственную инспекцию труда Республики Татарстан информации о фактах, выявленных в ходе проведения мероприятий налогового контроля об организациях и индивидуаль- ных предпринимателях, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального потребительского бюджета |
Минтруд РТ*, Минсоцзащиты РТ, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), УФНС РФ по РТ, ЭС при РМВК |
|
Консультационно-методическая помощь в вопросах организации работ по охране труда |
Оказание консультационной и методической помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Организация обучения руководителей и специалистов СМП по охране труда. Организация проведения аттестации рабо- чих мест по условиям труда. Оценка рабо- чих мест по факторам травмобезопасности и их сертификация. Выпуск дополнительного номера информационно-аналитического бюллетеня по охране труда |
Минтруд РТ*, ТПП РТ (по согласованию), АРП РТ |
9. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере
малого предпринимательства
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
9.1 |
Межрегиональное и международное сотрудничество |
||
Содействие в продвижении продукции и помощь в организации сотрудничества СМП РТ с российскими и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес встреч и т.п. |
Организация участия СМП Республики Татарстан в региональных, российских и международных конференциях, выставках, презентациях и т.п. |
АРП РТ, ГНО "ИВФ РТ", МТ и ВЭС РТ |
|
Организация участия представителей малых предприятий-производителей Республики Татарстан в выставке-ярмарке продукции и услуг, проводимой в рамках Дней малого бизнеса "Россия-2007" 23-26 мая 2007 г. в г.Москве |
АРП РТ*, ТПП РТ (по согласованию) |
||
Консультации и информационная деятельность в области сертификации товаров и услуг по международным стандартам качества и др. |
Оказание консультационной помощи СМП Республики Татарстан в области сертификации товаров и услуг с целью повышения качества производимой продукции, оказываемых услуг и продвижения продукции за пределы республики. Семинар-совещание "Конкурентоспособность организаций - вопросы качества, оценки, сертификации и инвестиций: услуги АНО "Союзэкспертиза". Торгово-экономическая миссия предприятий Ленинградской области в г.Казань. Организация бесплатных консультаций по новому Регламенту Европейского Союза и изменению номенклатуры товаров, подпадающих под тарифные преференции. Семинар "Продвижение своей продукции на новые рынки с использованием возможностей сети обмена деловой информации ТПП РФ". Торгово-экономическая миссия предприятий Алтайского края в г.Казань. Семинар "Внешнеэкономические контракты с европейскими партнерами. Предупреждение частных ошибок". Торгово-экономическая миссия предприятий Омской области в г.Казань. Бизнес-семинар с представителями Российско-турецкого делового совета. Торгово-экономическая миссия предприятий Оренбургской области в г.Казань |
МТ и ВЭС РТ*, ТатЦСМ, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Мероприятия по сохранению и популяризации культурно- исторического наследия Республики Татарстан (развитие художественных промыслов, туризма и т.д.) |
Организация специальных курсов, семинаров, а также конференций по проблемам народных художественных промыслов. Организация выставок-ярмарок, фестивалей по народным художественным промыслам, а также участие в подобных мероприятиях за пределами республики. Отнесение изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и осуществление контроля за соответствием выпускаемой продукции утвержденным образцам. Создание туристической программы с посещением постоянных и временных выставок изделий народных художественных промыслов. Поддержка маркетинговой деятельности предприятий и индивидуальных мастеров. Выставочная деятельность за рубежом. Организация на территории музея- заповедника "Казанский Кремль" города мастеров. Регулярное освещение мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в средствах массовой информации. Образовательная поддержка в сфере народных художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан. Нормативно-правовое обеспечение деятельности предприятий и индивидуальных мастеров. Повышение качества, конкурентоспособности и экспертной привлекательности изделий НХП Республики Татарстан. Участие в работе Ремесленной палаты России. Участие в работе Ассоциации народных художественных промыслов России. Участие в подкомитете по народным художественным промыслам Ассоциации экономического взаимодействия республик и областей Поволжья "Большая Волга" |
Центр НХП*, ВКТ, министерства, выставочные центры, туристические фирмы и агентства, Палата ремесел РТ, Худфонд РТ, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Минкультуры РТ, филиал ФГУП "ВГТРК" |
10. Формирование эффективной системы информационных коммуникаций
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
10.1 |
Развитие системы информационных коммуникаций |
||
Формирование межведомственной информационной базы данных с предоставлением части информационного ресурса в открытом доступе |
Формирование и ведение реестра СМП Республики Татарстан. Функционирование и дальнейшая активизации деятельности справочно- консультационной службы "Скорая помощь предпринимателю". Сбор и анализ статистических данных по состоянию и динамике развития малого бизнеса |
АРП РТ*, Минсвязи РТ, Татарстанстат, ТПП РТ (по согласованию), СМИ, министерства и ведомства |
|
Создание эффективной системы взаимодействия СМИ, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, информационное сопровождение деятельности СМП |
Информационное сопровождение предпринимателей в СМИ (на радио, телевидении, в газетах, журналах). Изготовление и трансляция телепередач для предпринимателей ("Монетный двор" и "Средний класс"). Проведение IV Республиканского конкурса журналистских работ о проблемах и перспективах развития предпринимательства "Мы - средний класс". Межрегиональный конкурс корпоративных изданий, сайтов, радио- и телепрограмм предприятий и организаций "Серебряные нити - Поволжье-2006" |
АРП РТ, Агентство "Татмедиа", СМИ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Организация системного мониторинга республиканских СМИ в области развития предпринимательства |
Организация системного мониторинга республиканских СМИ в области развития предпринимательства |
Агентство "Татмедиа"*, АРП РТ, ТПП РТ (по согласованию), СМИ |
11. Разработка и внедрение механизмов оптимизации структуры
реального сектора экономики
N п/п |
Цель | Мероприятия | Исполнители мероприятий |
11.1 |
Поддержка малого предпринимательства в развитии приоритетных направлений экономики Республики Татарстан |
||
Разработка отраслевых и территориальных программ, программ точек роста, базирующихся на анализе баланса ввоза/вывоза продовольственных и промышленных товаров |
Разработка проекта целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Республики Татарстан на 2006-2008 годы". Согласование проекта программы с заинтересованными министерствами и ведомствами и реализация основных мероприятий, предусмотренных программой. Разработка и реализация целевых мероприятий по развитию малого предпринимательства, участвующего в промышленных кластерах (субконтрактация, аутсорсинг, франчайзинг) |
МЭИ РТ*, ТПП РТ (по согласованию), АРП РТ, Татарстанстат (по согласованию), МТ и ВЭС РТ, ЭС при РМВК |
|
Разработка механизмов оценки эффективности реализованных бизнес-проектов |
Разработка методики оценки эффективности реализованных бизнес-проектов при использовании государственной поддержки |
МЭП РТ*, Минфин РТ, ГНО "ИВФ РТ", АРП РТ, ЦЭСИ РТ, ТПП РТ (по согласованию), Татарстанстат |
|
Разработка механизмов оценки социальной рентабельности СМП |
Доработка госзаказа на информационный статистический ресурс в части сбора и обработки информации, необходимой для оценки социальной рентабельности СМП |
МЭП РТ*, Минсоцзащиты РТ, Минфин РТ, АРП РТ, ЦЭСИ РТ, ТПП РТ (по согласованию), Татарстанстат (по согласованию) |
Использованные условные обозначения и сокращения
* - основной исполнитель
АНО - автономная некоммерческая организация
АН РТ - Академия наук Республики Татарстан
АПП РТ - Ассоциация промышленных предприятий Республики Татарстан
АРП РТ - Агентство по развитию предпринимательства Республики Татарстан
Агентство "Татмедиа" - Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"
Агентство по госзаказу РТ - государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"
АФТ - Ассоциация фермеров и крестьянских подворий Татарстана
БТИ - бюро технической инвентаризации
ВКТ - Всемирный конгресс татар
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
ГУП "ЦНТИ" - государственное унитарное предприятие "Татарстанский центр научно-технической информации"
МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
Минкультуры РТ - Министерство культуры Республики Татарстан
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан
Минсвязи РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
Минсельхозпрод РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Минсоцзащиты РТ - Министерство социальной защиты Республики Татарстан
МТ и ВЭС РТ - Министерство торговли и внешнеэкономического сотрудничества Республики Татарстан
Минтруд РТ - Министерство труда и занятости Республики Татарстан
Минфин РТ - Министерство финансов Республики Татарстан
МЮ РТ - Министерство юстиции Республики Татарстан
МСА и ЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
МЭП РТ - Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
НПФ - негосударственный пенсионный фонд
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ОМСУ - органы местного самоуправления
ОКР - опытно-конструкторские разработки
Прокуратура - Прокуратура Республики Татарстан
ПТУ - профессионально-техническое училище
РФ - Российская Федерация
РТ - Республика Татарстан
СМИ - средства массовой информации
СМП - субъекты малого предпринимательства
Татарстанстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан
ТПП РТ - Торгово-промышленная палата Республики Татарстан
ТПП РФ - Торгово-промышленная палата Российской Федерации
ТСЖ - товарищество собственников жилья
ОПФ РФ по РТ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан
УФНС РФ по РТ - Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Татарстан
ЦЭСИ РТ при КМ РТ - Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
МКСПиКО - Межведомственный координационный совет правоохранительных и контролирующих органов
Центр НХП - Центр народно-художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан
ЭС при РМВК - Экспертный совет при Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам Республики Татарстан
ОАО "ИПТ "Идея" - открытое акционерное общество "Инновационно-производственный технопарк "Идея"
КазНЦ РАН - Казанский научный центр Российской академии наук
ОИР РТ - Общество изобретателей и рационализаторов Республики Татарстан
ГНО "ИВФ РТ" - Государственная некоммерческая организация "Инвестиционный венчурный фонд Республики Татарстан"
ТатЦСМ - Татарстанский центр стандартизации и сертификации
Худфонд РТ - Художественный фонд Республики Татарстан.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление КМ РТ от 30 декабря 2006 г. N 689 "Об утверждении плана реализации мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2007 год"
Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти N 9, 1 марта 2007 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 октября 2023 г. N 1243 настоящий документ признан утратившим силу с 6 октября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление КМ РТ от 18 мая 2007 г. N 197
Постановление КМ РТ от 3 мая 2007 г. N 169