Постановление КМ РТ от 22 февраля 2007 г. N 62 "О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2007 года" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 22 февраля 2007 г. N 62
"О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2007 года"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 18 февраля 2014 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2007 года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2007 года (далее - План).

2. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан всех уровней:

обеспечить организацию противопаводковых мероприятий;

обеспечить контроль за проведением мероприятий по защите населения и территорий от негативных последствий весеннего половодья;

руководство работами по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций осуществлять в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан".

3. Предложить министерствам, ведомствам и организациям, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

обеспечить выполнение мероприятий по предупреждению негативных последствий половодья 2007 года;

до 20.03.2007 представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан сведения о реализации Плана.

4. Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан обеспечить своевременную выдачу пропусков для беспрепятственного проезда тяжелой техники к местам проведения предупредительных и ремонтно-восстановительных работ по заявкам Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

5. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан 1055,0 тыс.рублей за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2007 год, для проведения оперативных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2007 года.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

План
мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2007 года
(утв. постановлением КМ РТ от 22 февраля 2007 г. N 62)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
Организационные мероприятия
1.	Определение состава рабочей группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по осуществлению противопаводковых мероприятий, составление графика проверки выполнения мероприятий по подготовке городов и районов Республики Татарстан к весеннему половодью 2007 года	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по осуществлению противопаводковых мероприятий, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан)	до 05.03.2007
2.	Регулярное рассмотрение вопросов, требующих принятия экстренных мер для уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по осуществлению противопаводковых мероприятий	в период половодья
3.	Составление планов совместных проверок органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по осуществлению противопаводковых мероприятий	до 15.03.2007
4.	Регулярное рассмотрение вопросов безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, расположенных на территории Республики Татарстан, в период весеннего паводка	Комиссия Кабинета Министров Республики Татарстан по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и проведению противопаводковых мероприятий	в период половодья
5.	Оказание организационно-методической помощи комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городов и районов Республики Татарстан в подготовке и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по осуществлению противопаводковых мероприятий, МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
6.	Организация выездов сотрудников МЧС Республики Татарстан в населенные пункты республики, попадающие в зону возможного затопления, в целях проведения на местах обучения по вопросам подготовки и проведения противопаводковых мероприятий	МЧС Республики Татарстан	до 20.03.2007
7.	Предоставление консультаций и прогнозов о сроках вскрытия, ожидаемых объемах боковой приточности и максимальных уровнях воды на водных объектах. Оперативное доведение прогнозной информации Росгидромета и территориальных структур Федерального агентства водных ресурсов об ожидаемом половодье и его развитии до населения, заинтересованных ведомств и организаций	Государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городов и районов Республики Татарстан (далее - КЧС и ПБ городов и районов)	17.03.2007- 01.06.2007
8.	Организация функционирования временной наблюдательной сети (гидрологических постов) для контроля за уровнем воды на водных объектах, особенно в прогнозируемых зонах подтопления, состоянием потенциально опасных и аварийных гидротехнических сооружений	МЧС Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	в период половодья
9.	Представление в МЧС Республики Татарстан информации о ходе подготовки к паводковому периоду, составе противопаводковых комиссий (рабочих групп КЧС и ПБ городов и районов) с указанием контактных телефонов, приказов по министерствам и ведомствам о планировании противопаводковых мероприятий	КЧС и ПБ городов и районов, министерства и ведомства республики	до 15.03.2007
10.	Проведение заседаний КЧС и ПБ городов и районов республики по вопросу готовности к паводку 2007 года	КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
11.	Уточнение планов частичной эвакуации (отселения) населения (оперативный план действий "Волна"), сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон возможного затопления паводковыми водами либо волной прорыва	КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
12.	Проведение штабных тренировок действий КЧС и ПБ городов и районов, оперативных групп по защите населения и территорий в период половодья	председатели КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
13.	Проверка работоспособности систем оповещения населения и КЧС и ПБ городов и районов	КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2007
14.	Организация радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зону затопления, проведение расчета сил и средств связи	КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2007
15.	Организация контроля за качеством поверхностных вод в местах накопления жидких отходов, нахождения очистных сооружений и хранения ядохимикатов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан	в период половодья
16.	Формирование и обеспечение готовности групп оперативного реагирования Главного управления МЧС России по Республике Татарстан	Главное управление МЧС России по Республике Татарстан по согласованию с Приволжско- Уральским региональным центром МЧС России	до 15.03.2007
17.	Доведение до населения правил поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем	МЧС Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
18.	Корректировка оперативного плана по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории республики в весенний период (план "Паводок"), и организация взаимодействия сил и средств, привлекаемых для его выполнения	МЧС Республики Татарстан, заинтересованные министерства и ведомства республики, КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2007
19.	Разработка паспортов безопасности гидротехнических сооружений (кроме декларируемых гидротехнических сооружений согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений") согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2005 N 623 "О внесении дополнений и изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2004 N 60 "О мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных производственных объектах и объектах жизнеобеспечения Республики Татарстан"	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации	до 01.02.2007
20.	Осуществление сбора и обработки информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, а также обмен этой информацией с заинтересованными министерствами и ведомствами	МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
Практические мероприятия
1.	Организация проведения работ по подготовке гидротехнических сооружений (объектов инженерной защиты, прудов, плотин, дамб и т.п.) к пропуску максимальных объемов талых вод	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации	до 25.03.2007
2.	Принятие оперативных мер по организации дробления льда, пропуску ледовых образований через водосбросные отверстия по всему фронту гидротехнических сооружений	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	в период половодья
3.	В случае прогноза интенсивных паводков в особо опасных местах необходимо усиление надзора за сооружениями инженерной защиты вплоть до организации круглосуточного дежурства и надежной системы оповещения и связи	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
4.	Повторное обследование мелиоративных систем и сооружений в целях своевременного обнаружения и устранения допущенных в процессе ремонта недоделок и неблагоприятных последствий зимнего периода	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до 10.03.2007
5.	Проведение проверок наличия на территории городских округов и муниципальных районов республики гидротехнических сооружений, представляющих угрозу для населения и территории, безопасная эксплуатация которых не может быть обеспечена	Собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
6.	Подготовка предложений в Межведомственную оперативную группу по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада Министерства природных ресурсов Российской Федерации (г.Москва) по установлению оптимальных уровней воды на Куйбышевском и Нижнекамском водохранилищах в предпаводковый и паводковый периоды. Осуществление контроля за соблюдением установленного режима работы водохранилищ для принятия своевременных мер по недопущению затопления прилегающих территорий и оповещения населения в случае угрозы затопления	Федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до 01.03.2007 в период половодья
7.	Определение перечня гидротехнических сооружений, подлежащих ремонту и реконструкции в 2007 году	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, заинтересованные министерства и ведомства	до 01.05.2007
8.	Проведение комиссионного обследования гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, а также не имеющих собственников. Подготовка актов проверок и предписаний соответствующим руководителям по устранению выявленных недостатков	КЧС и ПБ городов и районов, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
9.	Проведение организационных и инженерно-технических мероприятий по недопущению загрязнения водоохранных зон водных объектов и ухудшению качества паводковых вод, особенно в районах накопления жидких отходов, химикатов, на очистных сооружениях, ведомственных причалах, а также в местах въезда автотранспорта на ледовые покрытия рек и водоемов	КЧС и ПБ городов и районов, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию)	организационные мероприятия - до 15.03.2007, практические - в период половодья
10.	Проведение обследования сельскохозяйственных объектов и скотомогильников, попадающих в зону возможного затопления паводковыми водами	КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2007
11.	Очистка водопропускных труб, ливнестоков, каналов, сооружений ливневой канализации на дорогах, в городах и районах для пропуска максимальных объемов талых вод	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
12.	Обследование кабельных линий электроснабжения, трансформаторных подстанций, попадающих в зону возможного затопления. Принятие мер безопасности по их эксплуатации	ОАО "Татэнерго", КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2007 и в период половодья
13.	Обследование и укрепление мостов, подготовка материалов и средств для их восстановления. Установление особого контроля за потенциально опасными низководными искусственными сооружениями. Определение мест возведения временных переправ и переходов	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
14.	Организация проверок готовности автодорог и искусственных сооружений к работе в период прохождения весеннего половодья и уровня их содержания	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
15.	Организация работ по отводу талых вод от жилых зданий и объектов систем жизнеобеспечения населения, попадающих в зоны возможного затопления. Обеспечение систем жизнеобеспечения населения резервными источниками энергоснабжения	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2007 и в период половодья
16.	Подготовка плавсредств, инженерной, дорожно-строительной и другой необходимой техники на случай проведения экстренных аварийно-восстановительных работ, обеспечение ее необходимым количеством топлива и смазочными материалами	Звенья территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТСЧС), КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
17.	Создание запасов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий: финансовых, материально-технических средств инертных и сорбирующих материалов	Территориальные звенья ТСЧС, КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2007
18.	Проведение подготовительных работ по организации оказания медицинской помощи пострадавшим людям в период половодья. Создание необходимого резерва медикаментов	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2007
19.	Проведение подготовительных работ для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в период половодья	Территориальные звенья ТСЧС, КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2007
20.	Обеспечение создания дополнительных запасов обеззараживающих средств на предприятиях водоподготовки для принятия экстренных мер при ухудшении качества подаваемой питьевой воды	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов
Контрольные мероприятия
1.	Заслушивание руководителей жилищно-коммунальных, дорожных, энергетических, медицинских предприятий и организаций о готовности к паводковому периоду	КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2007
2.	Организация санитарно-эпидемиологического контроля за качеством питьевой воды, состоянием открытых водоисточников, водозаборов, используемых для обеспечения населения питьевой водой	КЧС и ПБ городов и районов, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (по согласованию)	до 10.05.2007
3.	Осуществление выборочного контроля за выполнением КЧС и ПБ городов и районов мероприятий настоящего плана	МЧС Республики Татарстан	до 01.04.2007
4.	Организация контроля за подготовкой и качеством проведения мероприятий по защите населения и территорий в паводковый период подведомственными предприятиями и организациями	Министерства и ведомства Республики Татарстан	до 01.04.2007
5.	Своевременное информирование населения о прохождении весеннего паводка на территории республики	Государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья