Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 8 октября 2001 г. N 389 "Об утверждении Порядка рассмотрения в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан документов по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда, приемке земель в лесной фонд, предоставлению земель лесного фонда в пользование и проведению реконструкции зданий и сооружений на территориях учреждений отдыха, расположенных на землях лесного фонда"

Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 8 октября 2001 г. N 389
"Об утверждении Порядка рассмотрения в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан документов по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда, приемке земель в лесной фонд, предоставлению земель лесного фонда в пользование и проведению реконструкции зданий и сооружений на территориях учреждений отдыха, расположенных на землях лесного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2001 г.

В соответствии с "Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан", утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.07.2001 г. N 433, в целях обеспечения единого порядка работы с документами по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда, приемке земель в лесной фонд, предоставлению земель лесного фонда в пользование и проведению реконструкции зданий и сооружений на территориях учреждений отдыха, расположенных на землях лесного фонда, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан документов по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда, приемке земель в лесной фонд, предоставлению земель лесного фонда в пользование и проведению реконструкции зданий и сооружений на территориях учреждений отдыха, расположенных на землях лесного фонда.

2. Внести изменение в приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан N 73 от 09.08.2001 года:

третий абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:

"участие в работе комиссий при администрациях (городов) районов по определению места и выбору земельных участков (направления трасс)".

3. Управляющему делами министерства (Савватину А.Г.) довести настоящий приказ до всех структурных подразделений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

4. Лесхозам, Национальному парку "Нижняя Кама" довести до сведения всех арендаторов участков лесного фонда об изменении порядка рассмотрения документов на реконструкцию учреждений отдыха (пионерских лагерей, санаториев, профилакториев, баз отдыха и других) и расположенных на них строений и сооружений.

Министр экологии и природных

ресурсов Республики Татарстан

Б.Г.Петров

Информация об изменениях:

Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 17 декабря 2001 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
рассмотрения в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан документов по переводу лесных земель в нелесные земли и (или) изъятию земель лесного фонда, приемке земель в лесной фонд, предоставлению земель лесного фонда в пользование и проведению реконструкции зданий и сооружений на территориях учреждений отдыха, расположенных на землях лесного фонда
(утв. приказом Минэкологии РТ от 8 октября 2001 г. N 389)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2001 г.

1. Порядок разработан в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Республики Татарстан, Лесного Кодекса Российской Федерации, Лесного Кодекса Республики Татарстан, Федерального закона "Об экологической экспертизе", Положением о порядке изъятия и предоставления земель, находящихся в государственной собственности, организациям, гражданам и их объединениям, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.11.1998 г. N 715 и иными нормативными документами.

2. Рассмотрение документов по переводу лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятию земель лесного фонда организациям, гражданам и их объединениям, производится в следующем порядке:

2.1. Поручения Кабинета Министров Республики Татарстан об оформлении отвода земельного участка, разрешения органа управления земельными ресурсами Республики Татарстан об определении места и выбора земельного участка (направления трассы) на землях лесного фонда рассматривает Департамент лесного хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

2.2. Департамент лесного хозяйства готовит лесхозу (Национальному парку, лесхозу-техникуму) и территориальному управлению (государственной региональной инспекции) письменные поручения об участии в работе комиссии при администрации района по определению места и выбору земельного участка (направления трассы).

2.3. Представители территориального управления (региональной инспекции) и лесхоза (Национального парка, лесхоза-техникума) принимают участие в работе комиссии и:

при согласии с выбором земельного участка (направления трассы) подписывают акт выбора земельного участка;

при наличии особого мнения производят запись в акте об особом мнении;

при возражении в выборе готовят письменное заключение, где обосновывают отказ, а в акте делают ссылку "См. заключение", при этом акт не подписывается.

2.4. Лесхоз (Национальный парк, лесхоз-техникум) выдает испрашиваемой организации:

акт технического обследования участка лесного фонда (установленной формы) с заключением руководителя органа управления лесным фондом о возможности или невозможности передачи испрашиваемого участка подписывается составителем акта, руководителем, представителем испрашиваемой организации и скрепляется печатями;

план (чертеж) в масштабе 1:10000 с нанесением испрашиваемого участка;

акт определения убытков лесохозяйственного производства;

акт определения потерь лесохозяйственного производства;

пояснительную записку с указанием данных:

о залесенности (% лесистости) территории района до и после намечаемого перевода (изъятия) земель лесного фонда;

о выполненных и намечаемых в текущем и будущем году лесовосстановительных работах по каждому лесхозу и лесничеству в границах районов, где предполагается перевод лесных земель в нелесные земли;

данные за последние 5 лет по лесхозу и лесничествам, где предполагается перевод и (или) изъятие земель:

о лесном фонде Республики Татарстан в целом и по району, на территории которого предполагается перевод лесных земель в нелесные земли, с указанием лесных (по группам) и нелесных земель;

о переведенных лесных землях в нелесные по каждому лесхозу и лесничеству в границах районов, где предполагается перевод лесных земель в нелесные земли, с указанием площадей перевода с изъятием и (или) без изъятия из лесного фонда, с представлением соответствующих постановлений правительств;

о погибших лесах в результате пожаров, от вредителей, болезней леса и стихийных бедствиях по каждому лесхозу и лесничеству в границах районов, где предполагается перевод лесных земель в нелесные земли;

карты административных районов, где предполагается перевод лесных земель в нелесные земли, с указанием: земель лесного фонда (в том числе лесных и нелесных земель); земель особо охраняемых природных территорий; переведенных лесных земель в нелесные земли и изъятых из лесного фонда; нелесных земель, изъятых из лесного фонда; погибших лесов в результате пожаров, вредителей, болезней леса и стихийных бедствий за последние 5 лет; участков лесных земель, предлагаемых к переводу в нелесные земли с изъятием из лесного фонда.

2.5. Материалы выбора земельного участка (направления трассы), перевода лесных земель в нелесные земли, в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, рассматривают и готовят согласования (заключения) подразделения Министерства экологии и природных ресурсов Республики в следующей очередности:

1. Департамент геологии и использования недр;

2. Департамент лесного хозяйства;

3. Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности рассматривает материалы и готовит официальное согласование (заключение) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с учетом предложений, условий и ограничений, указанных в заключениях Департамента геологии и использования недр и Департамента лесного хозяйства.

2.6. Заключения департаментов готовятся в письменной форме в двух экземплярах не на фирменном бланке, при этом один экземпляр хранится у исполнителя, вторые - у лица, готовившего официальное заключение министерства, подписываются руководителями департаментов или их заместителями, а заключение министерства - в трех экземплярах, подписывается министром или его первым заместителем.

2.7. Представителю испрашиваемой организации выдается только одно официальное заключение на фирменном бланке Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

2.8. При получении положительных заключений всех заинтересованных организаций землеустроительное дело и проект на строительство объектов рассматривает Управление государственной экспертизы и нормирования природопользования и готовит заключения по ним. Заключения готовятся на фирменном бланке Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

2.9. При получении положительного заключения государственной экологической экспертизы Департамент лесного хозяйства готовит заключение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан о переводе лесных земель в нелесные земли и (или) изъятии земель лесного фонда.

3. Документы по приемке земель в лесной фонд рассматривает и готовит заключения Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по ним Департамент лесного хозяйства.

4. Документы на предоставление участков лесного фонда в долгосрочное пользование (аренду) рассматривают в следующей очередности:

1. Департамент геологии и использования недр;

2. Департамент лесного хозяйства;

3. Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности рассматривает материалы и готовит официальное согласование (заключение) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с учетом предложений, условий и ограничений по использованию участков, указанных в заключениях Департамента геологии и использования недр и Департамента лесного хозяйства.

4.1. При получении положительных заключений всех заинтересованных организаций землеустроительное дело и проект на строительство объектов рассматривает Управление государственной экспертизы и нормирования природопользования и готовит заключения по ним.

4.2. В случаях предоставления участков лесного фонда в долгосрочное пользование (аренду) без строительства объектов и перевода лесной площади в нелесную площадь Департамент лесного хозяйства рассматривает документы, готовит заключение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан без рассмотрения других департаментов и проведения государственной экологической экспертизы.

5. Документы на предоставление участков лесного фонда в пользование, если для этого не требуется перевод лесных земель в нелесные земли и (или) их изъятие, с проектами строительства объектов на них рассматривают в следующей очередности:

1. Департамент геологии и использования недр;

2. Департамент лесного хозяйства;

3. Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности рассматривает материалы и готовит официальное согласование (заключение) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с учетом предложений, условий и ограничений по использованию участков, указанных в заключениях Департамента геологии и использования недр и Департамента лесного хозяйства.

4. Управление государственной экспертизы и нормирования природопользования организует и проводит государственную экологическую экспертизу;

5.1. При получении положительного заключения государственной экологической экспертизы Департамент лесного хозяйства готовит заключение Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан.

6. При поступлении решений уполномоченного органа о переводе лесных земель в нелесные и (или) изъятии земель, приемке земель, предоставлении земель в пользование Департамент лесного хозяйства готовит сообщение о принятом решении органу управления лесным фондом.

7. Документы на проведение реконструкции учреждений отдыха (детских оздоровительных и пионерских лагерей, санаториев, профилакториев, баз отдыха и других) и расположенных на них строений и сооружений рассматриваются в следующем порядке:

7.1. Арендатор участка лесного фонда обращается в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с заявлением о намерении проведения работ по реконструкции, с приложением документов, удостоверяющих право пользования участком лесного фонда (решение уполномоченного органа о предоставлении участка, договор на аренду участка лесного фонда), а так же генерального плана застройки участка.

7.2. Заявление о намерении проведения работ по реконструкции направляется в лесхоз для рассмотрения постоянно действующей рабочей Комиссии, созданной постановлением Главы администрации района в составе представителей: лесхоза, территориального управления Минэкологии и природных ресурсов РТ, территориального органа архитектуры и строительства, государственной противопожарной службы района, центра санэпиднадзора, учреждения по водному хозяйству (при нахождении участка в водоохранной зоне).

7.3. Комиссия с участием заявителя с выездом на место проводит обследование территории учреждения отдыха и составляет Акт технического обследования.

7.4. Комиссия представляет в Минэкологии и природных ресурсов РТ Акт технического обследования с заключением.

7.5. Департамент лесного хозяйства и Департамент охраны окружающей среды и экологической безопасности рассматривают Акт и выдают арендатору технические условия и экологические требования на разработку проекта реконструкции.

7.6. Арендатор участка лесного фонда заказывает в проектной организации (учреждении) проект на реконструкцию зданий и сооружений. При наличии проекта производится его корректировка.

7.7. Проект на проведение реконструкции (корректировка к проекту) согласовывается, в установленном законом порядке, с Управлением государственной противопожарной службы, Центром санэпиднадзора, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитетом природных ресурсов (при нахождении участка в водоохранной зоне), и Департаментами охраны окружающей среды и экологической безопасности и лесного хозяйства Минэкологии и природных ресурсов.

7.8. Проект на проведение работ по реконструкции (корректировка к проекту) с заключениями органов, перечисленных в пункте 7.7 настоящего приказа, направляется в Управление государственной экспертизы и нормирования природопользования, для подготовки заключения государственной экологической экспертизы.

7.9. При получении положительного заключения государственной экологической экспертизы Департамент лесного хозяйства дает письменное указание лесхозу о разрешении проведения работ по реконструкции, а территориальные органы архитектуры и строительства выдают арендатору разрешение на проведении работ по реконструкции;

7.10. Лесхоз, на основании указания Департамента лесного хозяйства Минэкологии и природных ресурсов РТ и разрешения территориального органа архитектуры и строительства, выдает разрешение на проведение работ.