Приложение. Положение о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальном органе города Казани

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 16 августа 2012 г. N 359 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Мэра г.Казани
от 28 июля 2006 г. N 134

Положение
о квалификационных требованиях для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальном органе города Казани

С изменениями и дополнениями от:

2 марта 2009 г., 25 апреля, 16 августа 2012 г., 10 июня 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Кодексом Республики Татарстан о муниципальной службе определяет квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и муниципальном органе города Казани (далее - квалификационные требования).

1.2. Квалификационные требования представляют собой требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования

2.1. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования:

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в подпункт а пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) для высших должностей муниципальной службы:

к уровню профессионального образования
высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности
к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности
стаж муниципальной службы на главных или ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет
к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
законодательство	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Конституция Республики Татарстан; Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе; Устав муниципального образования города Казани; нормативные требования охраны труда и правил противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления (муниципальном органе); законодательство по вопросам деятельности подведомственных отраслей; трудовое законодательство; налоговое законодательство; гражданское и корпоративное законодательство; муниципальные правовые акты по вопросам деятельности подведомственных отраслей; правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий; программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий аппаратного и программного обеспечения
базовые знания	принципы построения стратегии развития города; принципы корпоративного управления; принципы построения и функционирования эффективной системы управления; методология управления проектами; методология управления процессами; формы организации деятельности управленческих структур; профиль и специализация подведомственных структур; состояние и динамика развития подведомственной отрасли; методы хозяйствования и управления подведомственными организациями; основы экономики, организации труда и управления; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; основы проектного управления; знания и навыки в области работы со служебной информацией, основы делопроизводства и делового общения
специальные знания	устанавливаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления с учетом специализации органа
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
мышление	схемное, системное, стратегическое, концептуальное, рефлексивное, процессное, проектное мышление; способность к видению развития процессов и прогнозированию; понимание организации (значения принимаемых решений, действий и их влияния на организацию); принятие решений на стратегическом, тактическом, оперативном уровнях
действие	организация и планирование собственной деятельности; стратегическое планирование и управление групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; работа с базами данных; работа с системами управления проектами; целеустремленность; контроль и оперативное регулирование; умение перевести проблемы в задачи
коммуникация	управление персоналом; управление групповой коммуникацией; мотивирование и стимулирование персонала; умение осуществлять эффективные переговоры, развивать и поддерживать внешние контакты, эффективное сотрудничество; выстраивание долгосрочных отношений

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в подпункт б пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) для главных должностей муниципальной службы:

к уровню профессионального образования
высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности
к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности
стаж муниципальной службы на ведущих или старших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет
к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
законодательство	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Конституция Республики Татарстан; Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе; основы налогового законодательства; основы гражданского законодательства; муниципальные правовые акты по вопросам деятельности подведомственных отраслей; Устав муниципального образования города Казани; нормативные требования охраны труда и правила противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления (муниципальном органе); правовые аспекты в области информационно-коммуникационных технологий; программные документы и приоритеты государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий; правовые аспекты в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий аппаратного и программного обеспечения
базовые знания	принципы корпоративного управления; принципы технического, экономического и социального развития отрасли; методология управления проектами; методология управления процессами; формы организации деятельности управленческих структур; профиль, специализация и особенности структуры подведомственных подразделений; основы экономики, организации труда и управления; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; основы проектного управления; знания и навыки в области работы со служебной информацией; основы делопроизводства и делового общения
специальные знания	устанавливаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления с учетом специализации органа
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
мышление	системное, аналитическое, рефлексивное, процессное, проектное мышление; критичность мышления (способность объективно оценивать идеи и всесторонне проверять выдвигаемые положения и выводы); способность к видению развития процессов и прогнозированию; понимание организации (значения принимаемых решений, действий и их влияния на организацию); принятие решений на стратегическом, тактическом, оперативном уровнях
действие	организация и планирование собственной деятельности; тактическое и оперативное планирование и управление групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; работа с базами данных; работа с системами управления проектами; умение перевести проблемы в задачи, поставить задачи; нацеленность на получение результата; контроль и оперативное регулирование
коммуникация	умение осуществлять эффективные переговоры, выстраивать эффективные взаимодействие и сотрудничество, развивать и поддерживать внешние контакты; мотивирование и стимулирование персонала; убедительность в общении (способность менять позиции собеседников, продвигать свою точку зрения); гибкость в общении (способность менять свое поведение в зависимости от обстоятельств, находить оптимальный для конкретной ситуации стиль общения)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в подпункт в пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) для ведущих должностей муниципальной службы:

к уровню профессионального образования
высшее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности
к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности
стаж муниципальной службы на старших или младших должностях муниципальной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет
к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
законодательство	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Конституция Республики Татарстан; Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе; законодательство по вопросам деятельности подведомственных отраслей; Устав муниципального образования города Казани; основы трудового законодательства; нормативные требования охраны труда и правил противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления (муниципальном органе); муниципальные правовые акты по вопросам деятельности подведомственных отраслей
базовые знания	принципы управления структурным подразделением организации; порядок работы органов местного самоуправления; формы организации деятельности управленческих структур; принципы работы в проектном режиме; принципы работы в процессном режиме; профиль, специализация и особенности структуры подведомственных подразделений; основы экономики, организации труда и управления; принципы планирования деятельности структурного подразделения; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; знания и навыки в области работы со служебной информацией, основы делопроизводства и делового общения
специальные знания	устанавливаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения с правом юридического лица) с учетом специализации органа (структурного подразделения)
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
мышление	аналитическое, рефлексивное, процессное, проектное мышление; критичность мышления (способность объективно оценивать идеи и всесторонне проверять выдвигаемые положения и выводы); способность к поиску информации; гибкость мышления (способность быстро и адекватно реагировать на внешние ситуации); понимание организации (значения принимаемых решений, действий и их влияния на организацию); принятие решений на тактическом и оперативном уровнях
действие	организация и планирование собственной деятельности; тактическое и оперативное планирование; нацеленность на получение результата; контроль и оперативное регулирование; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; подготовка презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работа с базами данных
коммуникация	умение выстраивать эффективное взаимодействие, умение развивать и поддерживать внешние контакты, эффективное сотрудничество; убедительность в общении (способность менять позиции собеседников, продвигать свою точку зрения); гибкость в общении (способность менять свое поведение в зависимости от обстоятельств, находить оптимальный для конкретной ситуации стиль общения)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в подпункт г пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) для старших должностей муниципальной службы:

к уровню профессионального образования
среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности
к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности
без предъявления требований к стажу работы
к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
законодательство	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Конституция Республики Татарстан; Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе; Устав муниципального образования города Казани; законодательство по вопросам деятельности своего подразделения; основы трудового законодательства; муниципальные правовые акты по вопросам деятельности своего подразделения; нормативные требования охраны труда и правила противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления (муниципальном органе)
базовые знания	порядок работы органов местного самоуправления; формы организации деятельности управленческих структур; принципы работы в процессном режиме; профиль, специализация и особенности структуры своего подразделения; основы организации труда и управления; основы делопроизводства и работы со служебными документами; аппаратное и программное обеспечение;
	возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности; знания и навыки в области работы со служебной информацией, основы делопроизводства и делового общения
специальные знания	устанавливаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения с правом юридического лица) с учетом специализации органа (структурного подразделения)
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
мышление	аналитическое, процессное мышление; критичность мышления (способность объективно оценивать идеи и всесторонне проверять выдвигаемые положения и выводы); способность к поиску и анализу информации; гибкость мышления (способность быстро и адекватно реагировать на внешние ситуации); понимание организации (значения принимаемых решений, действий и их влияния на организацию); принятие решений на тактическом и оперативном уровнях
действие	организация и планирование собственной деятельности; нацеленность на получение результата; контроль и оперативное регулирование; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; подготовка презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работа с базами данных
коммуникация	умение выстраивать эффективное взаимодействие; умение развивать и поддерживать внешние контакты, эффективное сотрудничество; убедительность в общении (способность менять позиции собеседников, продвигать свою точку зрения); гибкость в общении (способность менять свое поведение в зависимости от обстоятельств, находить оптимальный для конкретной ситуации стиль общения)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в подпункт д пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) для младших должностей муниципальной службы:

к уровню профессионального образования
среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности
к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности
без предъявления требований к стажу работы
к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
законодательство	Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Конституция Республики Татарстан; Закон Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан"; Кодекс Республики Татарстан о муниципальной службе; Устав муниципального образования города Казани; законодательство по вопросам деятельности своего подразделения; основы трудового законодательства; муниципальные правовые акты по вопросам деятельности своего подразделения; нормативные требования охраны труда и правила противопожарной безопасности, правила внутреннего трудового распорядка в соответствующем органе местного самоуправления (муниципальном органе)
базовые знания	порядок работы органов местного самоуправления; принципы работы в процессном режиме; профиль, специализация и особенности структуры своего подразделения; основы делопроизводства и работы со служебными документами; аппаратное и программное обеспечение; возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, органах местного самоуправления, включая использование возможностей межведомственного документооборота; общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности
специальные знания	устанавливаются правовым актом руководителя органа местного самоуправления (структурного подразделения с правом юридического лица) с учетом специализации органа (структурного подразделения)
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
мышление	аналитическое, процессное мышление; критичность мышления (способность объективно оценивать идеи и всесторонне проверять выдвигаемые положения и выводы); способность к поиску и анализу информации; гибкость мышления (способность быстро и адекватно реагировать на внешние ситуации); понимание организации (значения принимаемых решений, действий и их влияния на организацию); принятие решений на тактическом и оперативном уровнях
действие	организация и планирование собственной деятельности; нацеленность на получение результата; работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера; работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет; работа в операционной системе; управление электронной почтой; работа в текстовом редакторе; работа с электронными таблицами; подготовка презентаций; использование графических объектов в электронных документах; работа с базами данных
коммуникация	умение выстраивать эффективное взаимодействие; умение развивать и поддерживать внешние контакты, эффективное сотрудничество; убедительность в общении (способность менять позиции собеседников, продвигать свою точку зрения); гибкость в общении (способность менять свое поведение в зависимости от обстоятельств, находить оптимальный для конкретной ситуации стиль общения)

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Иные квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам их применения (владение двумя государственными языками Республики Татарстан, иностранными языками и другие) устанавливаются руководителями органа местного самоуправления, муниципального органа с учетом задач и функций органа (структурного подразделения) применительно к конкретной должности муниципальной службы путем утверждения должностной инструкции.

2.3. Для муниципальных служащих всех групп должностей, курирующих вопросы внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов местного самоуправления, сотрудников подразделений, к ведению которых относятся вопросы информатизации, создания, развития и администрирования информационных систем, а также сотрудников подразделений, являющихся пользователями программных продуктов, которые обеспечивают автоматизацию функций, возложенных на соответствующие подразделения, устанавливаются следующие дополнительные квалификационные требования:

к профессиональным знаниям, необходимым для исполнения должностных обязанностей
базовые знания	системы взаимодействия с гражданами и организациями; учетные системы, обеспечивающие поддержку выполнения органами местного самоуправления основных задач и функций; системы межведомственного взаимодействия; системы управления государственными и муниципальными информационными ресурсами; информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных; системы управления электронными архивами; системы информационной безопасности; системы управления эксплуатацией;
к навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей
действие	работа с системами взаимодействия с гражданами и организациями; работа с системами межведомственного взаимодействия; работа с системами управления государственными и муниципальными информационными ресурсами; работа с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных; работа с системами управления электронными архивами; работа с системами информационной безопасности; работа с системами управления эксплуатацией

3. Определение соответствия профессионального образования направлению деятельности

3.1. Профессиональное образование признается соответствующим направлению деятельности, если позволяет качественно и в полном объеме исполнять должностные обязанности по соответствующей должности.

3.2 Соответствие профессионального образования направлению деятельности устанавливается руководителями органа местного самоуправления (его структурного подразделения), муниципального органа, обладающими правом найма и увольнения работников, в зависимости от функциональных обязанностей по соответствующей должности и предметов ведения соответствующих органов местного самоуправления, муниципального органа.

4. Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Определение соответствия квалификационным требованиям

5.1. Вопросы о соответствии лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, установленным квалификационным требованиям рассматриваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления, муниципального органа, а в случаях замещения должности на конкурсной основе - конкурсной комиссией.

5.2. Вопросы о соответствии муниципальных служащих квалификационным требованиям рассматриваются аттестационной комиссией соответствующих органов местного самоуправления, муниципального органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэра города Казани от 10 июня 2014 г. N 198 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Соответствие квалификационным требованиям определяется на основании требований, установленных настоящим Положением, должностной инструкцией по конкретной должности муниципальной службы.