Приложение N 2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Казани

Приложение N 2
к постановлению Главы администрации г.Казани
от 1 марта 2005 г. N 409

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности г.Казани

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Казани (далее - Комиссия) создана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан". Комиссия является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов управления г.Казани, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений г.Казани в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности (далее - чрезвычайные ситуации).

Комиссия является постоянно действующим органом администрации г.Казани и руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, администрации г.Казани и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Главы администрации г.Казани.

Деятельность Комиссии финансируется из бюджета г.Казани, порядок ее материального и технического обеспечения определяется администрацией г.Казани.

Для осуществления мероприятий по контролю в области защиты населения и территории г.Казани от чрезвычайных ситуаций, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, выработки предложений о локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, реализации мер непосредственно в районе бедствий Комиссия формирует рабочие группы, действующие на постоянной или временной основе.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

координация деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г.Казани;

обеспечение согласованности действий органов управления, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений г.Казани при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

проведение проверок соблюдения администрациями районов города и г.Казани, организациями и общественными объединениями г.Казани требований нормативных актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, выполнение правил пожарной безопасности, принятие в пределах предоставленных прав и полномочий мер по устранению выявленных нарушений.

3. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации г.Казани соответствующие предложения;

принимает участие в разработке предложений о совершенствовании нормативных правовых актов Республики Татарстан и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории г.Казани, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

принимает участие в разработке городских, республиканских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения об их реализации;

разрабатывает предложения о развитии и обеспечении функционирования звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения о ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня, восстановлении и строительстве жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также об участии в проведении операций гуманитарного реагирования;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Главы администрации г.Казани, а также рекомендаций для представительного органа местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий г.Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих материалов в установленном порядке в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан;

проводит в установленном порядке мероприятия по контролю за состоянием деятельности административных органов г.Казани, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, иных юридических лиц г.Казани независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет права:

собирать необходимые материалы и осуществлять обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности административных органов г.Казани и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;

заслушивать на своих заседаниях представителей администраций районов г.Казани, организаций и общественных объединений г.Казани;

привлекать для участия в своей работе представителей администраций районов г.Казани, иных органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений г.Казани по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов администраций районов г.Казани, иных органов местного самоуправления, представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии и определять полномочия и порядок работы этих групп;

ставить перед администрациями районов г.Казани, руководителями организаций и общественных объединений г.Казани вопрос об устранении выявленных нарушений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации г.Казани предложения по вопросам, требующим его решения.

5. Состав Комиссии

Состав Комиссии утверждается постановлением Главы администрации г.Казани.

Председателем Комиссии является первый заместитель Главы администрации г.Казани, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

В состав Комиссии входят заместители Главы администрации, начальники департаментов, комитетов и управлений, руководители организаций и учреждений г.Казани.

6. Организация работы Комиссии

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В отсутствие члена Комиссии участие в работе Комиссии принимает временно исполняющий его обязанности. Члены Комиссии, не присутствующие на заседании, имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется администрациями районов г.Казани, представительным органом местного самоуправления, организациями и учреждениями города, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Итоговые материалы заседания Комиссии оформляются в виде решений или распоряжений, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений или постановлений Главы администрации г.Казани, которые вносятся в установленном порядке в аппарат администрации г.Казани. В случаях, не терпящих отлагательства, решения могут приниматься единолично председателем Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Казани.