Приложение N 2. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан

Приложение N 2
к постановлению Руководителя Исполнительного комитета
Муслюмовского муниципального района РТ
от 10 марта 2006 г. N 33

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности Муслюмовского муниципального района
Республики Татарстан

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан (далее - комиссия) создана в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Комиссия является координационным органом Муслюмовского районного звена территориальной подсистемы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (далее - чрезвычайные ситуации) Республики Татарстан и предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации деятельности по этим вопросам предприятий, учреждений и организаций на подведомственной территории.

Комиссия является постоянно действующим органом Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района и руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, Республики Татарстан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством Главой и руководителем Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района.

Деятельность комиссии финансируется из бюджета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, порядок ее материального и технического обеспечения определяется Исполнительным комитетом Муслюмовского муниципального района.

Для осуществления надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выработки предложений и принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций техногенного характера и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, реализации мер непосредственно в районе бедствий, комиссия формирует рабочие группы, действующие на постоянной или временной основе.

2. Основные задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

координация деятельности управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечение согласованности действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений муниципального района при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

организация разработки нормативных актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организация разработки и реализации муниципальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан требований нормативных актов, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, выполнение правил пожарной безопасности, принятие в пределах предоставленных прав и полномочий мер по устранению выявленных нарушений.

3. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке в Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Татарстан и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

участвует в разработке республиканских целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и готовит предложения по их реализации;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных ситуаций, а также по участию в проведении операций гуманитарного реагирования;

организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, а также рекомендаций по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

рассматривает материалы для ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения этих материалов в установленном порядке в МЧС России;

проводит в установленном порядке мероприятия по контролю за состоянием деятельности органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц Республики Татарстан независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет следующие права:

собирать необходимые материалы и осуществлять обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;

заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;

привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;

создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, ученых, специалистов органов государственной власти Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;

ставить вопрос перед органами местного самоуправления, руководителями организаций и общественных объединений Муслюмовского муниципального района об устранении выявленных нарушений в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

вносить в установленном порядке в Исполнительный комитет предложения по вопросам, требующим решения Главой Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.

5. Состав комиссии

Состав комиссии утверждается постановлением руководителя Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.

Председателем комиссии является - заместитель Главы Муслюмовского муниципального района, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

6. Организация работы комиссии

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях лично. В отсутствие члена комиссии участие в работе комиссии принимает временно исполняющий его обязанности. Члены комиссии, не присутствовавшие на заседании, имеют право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется органами государственной власти Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Итоговые материалы заседания комиссии оформляются в виде решений или распоряжений, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов распоряжений или постановлений руководителя Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, которые вносятся в установленном порядке. В случаях, не терпящих отлагательств, решения могут приниматься единолично председателем комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Исполнительный комитет Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан.