Приложение N 1. Правила использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования "Актанышский муниципальный район"

Приложение N 1
к решению Совета Актанышского
муниципального района
от 1 августа 2007 г. N 17/06

Правила
использования водных объектов для личных и бытовых нужд на территории
муниципального образования "Актанышский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

21 января 2009 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Решением Совета Актанышского муниципального района РТ от 21 января 2009 г. N 33/04 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящие Правила распространяются на использование гражданами поверхностных водных объектов государственной и муниципальной форм собственности (далее - водные объекты), расположенных на территории Актанышского муниципального района, в целях личных и бытовых нужд.

1.2. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися пользователями или владельцами водных объектов.

1.3. Настоящие правила разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, ст. 29 Устава муниципального образования "Актанышский муниципальный район".

1.4. Настоящие правила основываются на принципе значимости водных объектов в качестве основы и жизнедеятельности человека, приоритете использования водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения перед иными целями их использования. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности.

1.5. В случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, водопользователи обязаны в пределах своей компетенции принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

2. Основные понятия

2.1. Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

2.2. Водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;

2.3. Водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;

2.4. Водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды в водных объектах;

2.5. Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;

2.6. Истощение вод - постоянное сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод;

2.7. Негативное воздействие вод - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;

2.8. Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

3. Полномочия органов местного самоуправления

3.1. К полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования, относятся:

1) владение, пользование, распоряжение поверхностными водными объектами;

2) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод, их загрязнения, засорения и истощения, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений;

3) осуществление мер по охране водных объектов;

4) установление ставок платы за пользование водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

3.2. Органы местного самоуправления в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан по производственным и иным соображениям устанавливают места, где запрещены купание, катание на лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а также определяются другие условия общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования.

3.3. Предоставление водных объектов, находящихся в муниципальной собственности Актанышского муниципального района, в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляется органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

4. Общее водопользование

4.1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

4.2. Граждане при осуществлении общего водопользования имеют право:

- пользоваться водными объектами для отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан, для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, других целей, связанных с использованием водных объектов для личных (бытовых) нужд;

- пользоваться береговой полосой для передвижения (без использования транспорта) и пребывания у водного объекта общего пользования, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров;

- осуществлять общее водопользование в соответствии с водным законодательством Российской Федерации.

4.3. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте сельских поселений, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

4.4. Население сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

4.5. При осуществлении общего водопользования запрещается:

- купание у пристаней, причалов, паромов, в пределах запретных и охраняемых зон отчуждения мостов, плотин, водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, в которых выставлены информационные знаки и предупредительные щиты;

- стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

- движение автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта);

- размещение отвалов размываемых грунтов, складирование бытового и строительного мусора (захламление), минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе водного объекта;

- сброс в водные объекты жидких и твердых бытовых отходов, химических веществ, в том числе сброс сельскохозяйственных и ливневых сточных вод;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн на прибрежной полосе водного объекта.

4.6. Граждане при осуществлении общего водопользования обязаны соблюдать иные требования общего водопользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.7. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

5. Оповещение населения

5.1. Органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

5.2. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд осуществляется с обязательным оповещением населения:

- через средства массовой информации;

- специальными информационными знаками, устанавливаемыми вдоль берегов водных объектов.

6. Ответственность за нарушение условий общего водопользования

Граждане несут ответственность за нарушение установленных условий общего водопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

7. Заключительные положения

Настоящие правила вступают в силу с момента их официального опубликования.