Решение Совета Тюлячинского муниципального района РТ от 23 декабря 2006 г. N 66 "О бюджете Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Тюлячинского муниципального района
Республики Татарстан
от 23 декабря 2006 г. N 66
"О бюджете Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год"

С изменениями и дополнениями от:

2 марта, 23 апреля, 30 мая, 7, 16 июля, 8 октября 2007 г.

ГАРАНТ:

См. изменения, внесенные решениями Совета Тюлячинского муниципального района РТ от 2 марта 2007 г. N 82, от 23 апреля 2007 г. N 89-1, N 90, от 7 июля 2007 г. N 98, от 16 июля 2007 г. N 107, от 8 октября 2007 г. N 112

Заслушав и обсудив доклад председателя Финансово-бюджетной палаты Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Галимзянова А.М., Совет Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Утвердить бюджет Тюлячинского муниципального района на 2007 год по доходам в сумме 168094,2 тыс.рублей и по расходам в сумме 169041,4 тыс.рублей, в том числе капитальные расходы в сумме 3073 тыс.рублей, текущие расходы в сумме 165968,4 тыс.рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год в сумме 947,2. тыс.рублей.

3. Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района в 2007 году согласно приложения N 1 настоящего решения направить на покрытие дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района: дополнительно полученные доходы при исполнении бюджета Тюлячинского муниципального района; кредиты, полученные от кредитных организаций; доходы от продажи земельных участков; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Тюлячинского муниципального района.

4. Доходы бюджета Тюлячинского муниципального района, поступающие в 2007 году, формируются за счет: 1) федеральных налогов и сборов; налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; региональных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством; 2) иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N 2 настоящего решения.

5. Установить, что средства, поступающие в счет погашения дебиторской задолженности прошлых лет и от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, причиненного государственному имуществу, в соответствии с законодательством Российской Федерации на казначейские счета территориального отделения департамента казначейства Тюлячинского района по учету средств бюджетных учреждений и организаций района, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета Тюлячинского муниципального района.

6. Суммы страховых выплат, поступающих бюджетным учреждениям, финансируемым из бюджета Тюлячинского муниципального района, от страховых компаний в качестве возмещения ущерба в результате наступления страхового случая, предусмотренного договором страхования, подлежат перечислению в доход бюджета Тюлячинского муниципального района в размере разницы между суммой страховой выплаты и фактическими расходами на возмещение ущерба.

7. Установить, что в 2007 году зачисление в бюджет Тюлячинского муниципального района части прибыли государственных унитарных предприятий Тюлячинского муниципального района, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, производится в размере 10 процентов от чистой прибыли, полученной за 2006 год.

8. Учесть в бюджете Тюлячинского муниципального района на 2007 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

9. Закрепить основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящему решению за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

10. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района вправе в случае изменения функций органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники и источники финансирования дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района, предусмотренные приложениями N 4 и N 5 к настоящему решению.

11. Утвердить распределение расходов бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год по разделам и подразделам функциональной структуры расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему решению.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.

13. В ходе исполнения настоящего решения по представлению главных распорядителей средств бюджета Тюлячинского муниципального района в соответствии со статьями 233, 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации вносятся изменения в:

1) ведомственную структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений и мероприятий или видов расходов;

2) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - при передаче средств сельским поселениям на осуществление отдельных государственных полномочий в порядке регулирования межбюджетных отношений;

3) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - при передаче ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы", подразделам "Пенсионное обеспечение" и "Социальное обслуживание населения" раздела "Социальная политика" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

4) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти и местным бюджетам за счет резервного фонда Кабинета Министров Республики Татарстан, резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, средств федерального бюджета;

5) функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - в случае внесения изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";

6) ведомственную, функциональную и экономическую структуру расходов бюджета Тюлячинского муниципального района - в случае образования в ходе исполнения бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации; в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан.

14. Установить, что главные распорядители средств бюджета Тюлячинского муниципального района обеспечивают возврат в бюджет Тюлячинского муниципального района бюджетных кредитов, ранее предоставленных ими за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района и внебюджетных средств юридическим лицам на возвратной и возмездной основе с закреплением за ними права требования от имени Тюлячинского муниципального района к получателям бюджетных кредитов.

Установить, что в отношениях, регулируемых законодательством о несостоятельности (банкротстве), требования Тюлячинского муниципального района о возврате бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими являются требованиями кредитора по денежным обязательствам и подлежат удовлетворению в порядке очередности, установленной законодательством.

15. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на их содержание, кроме численности по вновь вводимым объектам по соответствующим документам Исполнительного комитета.

16. Учесть в бюджете Тюлячинского муниципального района на 2007 год дотацию из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2007 год в сумме 12599,7 тыс.рублей.

17. Учесть в бюджете Тюлячинского муниципального района на 2007 год средства регионального фонда софинансирования социальных расходов в сумме 48381,6 тыс.рублей.

18. Средства регионального фонда софинансирования социальных расходов направить в виде субсидий на частичное возмещение расходов, осуществляемых за счет собственных средств бюджета Тюлячинского муниципального района:

1) на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и предоставление иных видов финансовой помощи бюджетам поселений, входящих в состав Тюлячинского муниципального района в сумме 22878,9 тыс.рублей.

2) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также на организацию отдыха детей в каникулярное время в сумме 27386,5 тыс.рублей.

19. Учесть в бюджете Тюлячинского муниципального района на 2007 год региональный фонд компенсаций в сумме 69618,2 тыс.рублей.

20. Учесть в бюджете Тюлячинского муниципального района на 2007 год следующие размеры субвенций, выделяемых из регионального фонда компенсаций:

1) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района на реализацию государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям из регионального фонда финансовой поддержки поселений в сумме 950,3 тыс.рублей;

2) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 5016 тыс.рублей;

3) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 51133 тыс.рублей;

4) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района на реализацию отдельных государственных полномочий в области социального обслуживания населения в сумме 4262 тыс.рублей;

5) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района на реализацию государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 305 тыс.рублей;

6) субвенцию бюджету Тюлячинского муниципального района для финансового обеспечения полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" в сумме 9 тыс.рублей;

7) субвенции бюджету муниципального района и городских округов на реализацию полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав 171 тыс.рублей;

8) субвенции бюджету муниципального района и городских округов на реализацию полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий 171 тыс.рублей.

21. Учесть в доходах бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год субвенции от поселений на решение вопросов местного значения межмуниципального характера на организацию оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в общем объеме 10342,1 тыс.рублей.

22. Утвердить объем субвенций на осуществление расходов бюджета Тюлячинского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера в сумме 10342,1 тыс.рублей согласно приложению N 8 к настоящему решению.

23. Органам местного самоуправления соответствующих поселений предусмотреть в бюджетах поселений субвенции, указанные в пункте 22 настоящего решения.

24. Утвердить районный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год в сумме 23829,2 тыс.рублей.

25. Предоставить из районного фонда финансовой поддержки поселений, исходя из численности жителей поселения - 950,3 тыс.рублей.

26. Предоставить из районного фонда финансовой поддержки поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений 22879,9 тыс.рублей.

27. Утвердить распределение дотаций бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2007 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.

28. Утвердить районный фонд сбалансированности поселений на 2007 год в сумме 3475,2 тыс.рублей с распределением согласно приложению N 10 к настоящему решению.

29. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на 2007 год в сумме 500,0 тыс.рублей.

30. Бюджетные кредиты предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у заемщика, а также у поручителей (гарантов) по указанным кредитам просроченной задолженности по платежам в бюджет Тюлячинского муниципального района;

2) предоставление заемщикам обеспечения исполнения обязательств по возврату кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

31. Плата за пользование бюджетным кредитом устанавливается в размере до одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

32. Установить, что передача объектов социально-культурной сферы и жилищно-коммунального хозяйства из государственной в муниципальную собственность и наоборот производится в соответствии с действующим законодательством с указанием источника возмещения затрат на обеспечение функционирования переданных объектов в текущем году.

При осуществлении указанной передачи уточняется сводная бюджетная роспись бюджета Тюлячинского муниципального района по соответствующим разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

33. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Тюлячинского муниципального района, сверх утвержденных настоящим решением, направляются Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района на уменьшение размера дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета Тюлячинского муниципального района.

34. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района вправе после сокращения дефицита бюджета Тюлячинского муниципального района и погашения долговых обязательств и в случае превышения фактических доходов по итогам исполнения бюджета Тюлячинского муниципального района за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2007 года над утвержденными назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов направить дополнительные доходы в установленном законодательством порядке на:

1) приобретение оборудования и проведение капитального ремонта в учреждениях социально-культурной сферы до 1000,0 тыс.рублей;

2) финансирование правоохранительной деятельности до 50,0 тыс.рублей;

3) погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений и организаций Тюлячинского муниципального района до 500,0 тыс.рублей;#

35. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района обеспечивает проведение проверок местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

36. Установить, что заключение и оплата получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета Тюлячинского муниципального района и с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств.

37. Принятые получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района текущего финансового года.

38. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района обеспечивает в установленном порядке через органы казначейства района учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района, на основе смет доходов и расходов. Перечень кодов экономических статей бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, по которым осуществляется учет обязательств, определяется Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района.

39. В договорах должен быть указан источник оплаты расходов по закупкам продукции или оказанию услуг.

40. Органы казначейства в процессе кассового исполнения бюджета Тюлячинского муниципального района имеют право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета Тюлячинского муниципального района, нарушающих установленный Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района порядок учета бюджетных обязательств#, что средства, полученные бюджетными учреждениями районного подчинения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных казначейских счетах бюджета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

42. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений районного подчинения в полном объеме учитываются в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений.

43. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями районного подчинения договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

44. Уполномоченные и иные кредитные организации обслуживают счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые казначейскими и финансовыми органами, без взимания платы.

45. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района на основании информации, полученной от уполномоченных и иных кредитных организаций об остатках средств на счетах по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных получателей бюджетных средств, обеспечивает в 2007 году осуществление ежеквартального анализа объемов и направлений использования указанных средств.

46. При установлении факта не закрытия# бюджетными учреждениями районного подчинения счетов, открытых им в кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, предоставить право финансовому отделу Тюлячинского муниципального района приостанавливать операции по казначейским счетам, открытым бюджетным учреждениям районного подчинения в органах территориального казначейства.

47. Установить, что финансирование расходов на капитальный ремонт осуществляется в соответствии с программой проведения капитального ремонта социально-культурных объектов района на 2007 год, утверждаемой Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района в разрезе государственных заказчиков, строек и объектов по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

48. Главные распорядители средств бюджета Тюлячинского муниципального района - государственные заказчики вправе передавать на договорной основе часть функций по финансированию капитального ремонта получателям средств бюджета Тюлячинского муниципального района - заказчикам-застройщикам.

49. Главные распорядители средств бюджета Тюлячинского муниципального района - государственные заказчики строек и объектов при заключении договоров с заказчиками-застройщиками предусматривают в них положения, определяющее# в том числе порядок ведения учета средств, составления и предоставления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также положение о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств бюджета Тюлячинского муниципального района, лимитам бюджетных обязательств, доведенным до них главными распорядителями средств бюджета Тюлячинского муниципального района.

50. Финансово-бюджетной палате Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района в 2007 году обеспечить организацию и эффективное функционирование системы учета, исполнения расходов и доходов бюджета Тюлячинского муниципального района.

51. Проведение операций по кассовому исполнению бюджетов осуществляется без взимания платы.

52. Поквартальное распределение доходов и расходов бюджета Тюлячинского муниципального района на 2007 год возложить на Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района.

53. Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района вправе в счет погашения задолженности юридических лиц по средствам бюджета Тюлячинского муниципального района, предоставленным на возвратной основе, принимать в районную собственность имущество должников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации. В порядке и в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), Исполнительный комитет Тюлячинского муниципального района вправе заключать мировые соглашения при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) должников - юридических лиц, имеющих задолженность перед бюджетом Тюлячинского муниципального района по средствам, предоставленным на возвратной основе. Решение о заключении мирового соглашения в каждом отдельном случае принимается Исполнительным комитетом Тюлячинского муниципального района.

54. В целях повышения заработной платы работников бюджетной сферы, усиления их социальной защищенности, создания условий для роста реальных доходов Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района обеспечить проведение в 2007 году мероприятий по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, направив 50 процентов сэкономленных средств на повышение заработной платы работников бюджетной сферы и 50 процентов на остальные расходы учреждений и организаций бюджетной сферы.

55. Исполнительному комитету Тюлячинского муниципального района довести до главных распорядителей средств бюджета Тюлячинского муниципального района план по доходам от оказания платных услуг на 2007 год.

56. Ввести в действие решение Совета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан "О бюджете Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан на 2007 год" с 1 января 2007 года.

Глава Тюлячинского муниципального района

И.М.Низамов