25 мая 2005 г., 23 августа 2006 г.
Решением представительного органа муниципального образования города Казани от 17 декабря 2005 г. N 4-5 настоящее Решение применяется до полного его исполнения и находится на контроле Казанской городской Думы
Заслушав и обсудив доклад заместителя Главы администрации г.Казани М.Н.Хафизова о Программе оздоровления окружающей среды в г.Казани, Казанский Совет народных депутатов отмечает, что во исполнение решения Совета администрацией города разработана Программа оздоровления окружающей среды в г.Казани.
Программа разработана с учетом опыта подготовки и реализации целевых городских программ, связанных с выполнением мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в городе Казани, а также с учетом имеющегося опыта подобных программ в городах России и зарубежья.
В ходе разработки Программы приняли участие все заинтересованные стороны, а именно муниципальные службы, природоохранные организации и ведомства, промышленные государственные и частные предприятия, научно-исследовательские и учебные заведения.
Настоящая Программа признана содействовать решению основных экологических проблем города.
Программа ориентирована на создание комфортных условий проживания горожан на основе улучшения качества окружающей среды, совершенствование системы управления городской территорией и отдельных отраслей хозяйства, на повышение экологической безопасности хозяйственной деятельности в городе.
Основными направлениями Программы являются мероприятия по охране воздушного бассейна, водных ресурсов города, утилизации отходов производства и потребления, развитию природно-экологического кадастра и сохранению биологического разнообразия, экологического воспитания, образования и просвещения населения, мониторингу и нормированию качества окружающей среды.
В результате реализации программных мероприятий на 16% будет увеличена площадь зеленых насаждений города, на 10% произойдет снижение объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты.
Строительство предприятий по сортировке и переработке отходов позволит на 30% уменьшить объем захоронения твердых бытовых отходов и отходов промышленного производства.
Путем строительства приютов для животных будет решен вопрос по уменьшению количества бродячих животных.
Выполнение программных мероприятий позволит улучшить санитарно-экологическое состояние территории города, повысить качество питьевой воды, снизить вредное воздействие окружающей среды на здоровье горожан, сохранить природную среду обитания.
В результате реализации Программы предотвращенный экологический ущерб от снижения негативного воздействия на окружающую среду составит более 100,0 млн.рублей.
Вместе с тем народные депутаты отмечают, несмотря на то что в Программе заложен финансовый механизм реализации Программы, необходимые согласования в министерствах и ведомствах Республики Татарстан в части ее финансирования не проведены.
Исходя из вышеизложенного, учитывая особую значимую роль мероприятий Программы "Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 2004-2008 годы" в создании безопасных экологических условий в жизнедеятельности горожан, Казанский Совет народных депутатов решил:
1. Программу "Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 2004-2008 годы" утвердить.
2. Администрации города Казани:
- обеспечить выполнение Программы "Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 2004-2008 годы" в установленные сроки;
- разработать мероприятия по выполнению предложений и замечаний, высказанных на сессии, и проинформировать народных депутатов об их исполнении;
- принять меры к выполнению мероприятий Программы с привлечением средств предприятий, организаций и других внебюджетных источников финансирования;
- разработать и утвердить план мероприятий по выполнению Программы и проведению всех необходимых согласований;
- довести основные положения Программы до сведения горожан.
3. Постоянной комиссии по вопросам экологии и охраны здоровья горожан (К.З.Закиров) систематически анализировать ход реализации Программы и заслушивать на заседаниях постоянной комиссии.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Казанского Совета народных депутатов Л.Н.Андрееву.
Председатель Казанского Совета
народных депутатов |
К.Ш.Исхаков |
Решением Казанского Совета народных депутатов от 25 мая 2005 г. N 40-23 в настоящую Программу внесены изменения
Программа
"Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 2004-2008 годы"
(утв. решением Казанского Совета народных депутатов
от 22 апреля 2004 г. N 52-19)
25 мая 2005 г.
Генеральный заказчик Программы
- Администрация г.Казани
Разработчики Программы -
- Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г.Казани,
- Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ
Рабочая группа по подготовке Программы:
Заместитель Главы Администрации г.Казани М.Н.Хафизов - руководитель
Начальник ЦТУ Минэкологии РТ, к.т.н. Фролов И.Н. - заместитель руководителя
Проф. экологического факультета КГУ, д.б.н. Мингазова Н.М. - зам. рук., научный консультант
Члены рабочей группы:
предс. Комитета по экономике и промышленности Павлов Б.П., нач. Финансового управления администрации г.Казани Сулейманов Р.Х., предс. Комитета по транспорту и связи Ш.З.Гильманов, нач. Управления по связям с обществ. организациями Игнатьев М.Н., нач. Городского ветобъединения Гаранин Г.П., нач. Управления образования Галиахметов И.Р., нач. Управления здравоохранения Зиатдинов В.Б., гл. врач ЦГСЭН Имамов А.А., рук. Службы земельного кадастра Нагаев Р.Т., нач. департамента строительства и ЖКХ Валеев Л.С., нач. Департамента благоустройства Егоров Д.Г., зам. главы Адм. Авиастроительного р-на Ибрагимов Д.В., зам. главы Адм. Вахитовского р-на Шайхутдинов А.А., зам. главы Адм. Кировского р-на Минвалиев Н.Ю., зам. главы Адм. Московского р-на Куляжев И.В., зам. главы Адм. Ново-Савиновского р-на Гаянов Р.Г., зам. главы Адм. Приволжского р-на Вагизов Г.Ш., зам. главы Адм. Советского р-на Белов А.С., начальник отдела Экологии Департамента благоустройства Галеева С.Г.; зам. нач. ЦТУ Филинова Е.В., гл. ветврач Вахитовского р-на Камалов И.Г., проф. КХТУ, д.х.н. Фридланд С.В., проф. КГМУ, д.м.н. Иванов А.В., с.н.с. КГУ, к.б.н. Юпина Г.А., с.н.с. КГУ Костюкевич И.И., вед. спец. ЦТУ Е.Г.Гильмизянова, вед. спец. ЦТУ О.В.Егоров.
Аннотация программы
Программа "Оздоровление окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг." направлена на улучшение экологической ситуации в городе и разрабатывается в соответствии со "Стратегией развития Казани до 2015 года". Состояние окружающей среды г.Казани в настоящее время не является благополучным, требует принятия природоохранных мер, направленных на оптимизацию экологической ситуации в городе.
Основными экологическими проблемами Казани в настоящее время являются: атмосферное загрязнение в результате деятельности автотранспорта и промышленных предприятий в городской черте; неблагополучное качество вод Куйбышевского водохранилища, реки Казанки, малых рек и озер в черте города; недостаточно удовлетворительное качество питьевых вод; повышение уровня грунтовых вод; недостаточное озеленение города; рост количества отходов, необходимость их утилизации и переработки; неудовлетворительное здоровье населения города; рост количества бездомных животных и др.
Многие возникающие проблемы (качество воздуха, вод, здоровье населения и др.) являются последствиями загрязнения окружающей среды города. Решение проблем зависит от деятельности, интересов и возможностей многих заинтересованных сторон: муниципальных городских служб, природоохранных организаций и ведомств, промышленных государственных и частных предприятий, а также от экологического образования, воспитания и просвещения населения и руководящих лиц.
Мероприятия программы направлены на решение основных экологических проблем города в соответствии с финансовыми возможностями заинтересованных сторон на 2004-2008 гг. и приоритетностью экологических и социальных потребностей города. Основными направлениями программы являются мероприятия по охране атмосферного воздуха, по охране водных ресурсов, по утилизации, складированию и захоронению отходов, по созданию и развитию эколого-природного каркаса города (по озеленению, охране растительного мира, земельных ресурсов, почв и ландшафтов, по охране животного мира), общие мероприятия по совершенствованию системы управления, мониторингу и экологическому нормированию, направленные на улучшение состояния окружающей среды и здоровья населения г.Казани.
В программу были включены мероприятия, представленные от ЦТУ Минэкологии РТ, администраций районов г.Казани, производственных организаций, ВУЗов города и научно-исследовательских организаций, обсужденные на рабочих заседаниях экспертных групп с участием представителей научных и общественных организаций.
Финансирование мероприятий программы планируется за счет средств бюджета РТ и города, Экологического фонда РТ, внебюджетных фондов и средств предприятий. Управление программой осуществляется Департаментом благоустройства г.Казани и ЦТУ Минэкологии РТ, базируется на принципах ежегодной отчетности, гибкости, взаимодействия организаций и своевременной корректировки программы при дополнительных финансовых возможностях.
Содержание
1. Принципы формирования Программы
2. Анализ состояния окружающей среды г.Казани
3. Основные экологические проблемы г.Казани (проблемный анализ)
4. Программные мероприятия по оздоровлению окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг.
Подпрограмма 1. Охрана воздушного бассейна города
Подпрограмма 2. Охрана водных ресурсов
Подпрограмма 3. Утилизация отходов производства и потребления
Подпрограмма 4. Развитие природно-экологического каркаса города и сохранение биологического разнообразия
Подпрограмма 5. Экологическое воспитание, образование и просвещение населения
Подпрограмма 6. Совершенствование системы управления, мониторинг и нормирование качества окружающей среды
5. Анализ интересов, проблем и возможностей сторон, заинтересованных в реализации программы
6. Управление и ресурсное обеспечение программы
7. Ожидаемый природоохранный и социальный эффект от реализации программы
Паспорт
Программы "Оздоровление окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг."
Основание для разработки Программы |
"Стратегия развития Казани до 2015 года"/ Генеральный Совет стратегического развития Казани (Казань, 18 апреля 2003) Распоряжение Главы Администрации г.Казани от 29.01.04 N с 144 "О мерах по выполнению плана работы Казанского Совета народных депутатов на 2004 год" Распоряжение Заместителя Главы Администрации г.Казани М.Н.Хафизова N 126р от 03.02.2004 г. "О подготовке к сессии Казанского совета народных депутатов материалов к проекту программы "Оздоровление окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг." Закон РФ "Об охране окружающей среды" (2000 г.) |
Государст- венный за- казчик Программы |
Администрация г.Казани |
Разработ- чики Про- граммы |
Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства Администрации г.Казани Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ |
Исполните- ли |
Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства Администрации г.Казани Администрации районов г.Казани ЦТУ Минэкологии РТ Хозяйствующие структуры города Высшие учебные заведения г.Казани Научно-исследовательские организации г.Казани Производственные и промышленные предприятия г.Казани |
Цели Про- граммы |
Целями настоящей Программы являются: - формирование единой государственной политики в области ох- раны и рационального использования природных ресурсов; - реализация конкретных мероприятий, направленных на охрану и улучшение экологической обстановки в г.Казани; - повышение экологической безопасности хозяйственной дея- тельности; - достижение международных стандартов качества окружающей среды |
Задачи Программы |
Задачами настоящей Программы являются: - развитие, внедрение экологически ориентированных механиз- мов управления хозяйственной деятельностью, обеспечивающих снижение негативной антропогенной нагрузки на компоненты ок- ружающей среды и территорию г.Казани; - внедрение современных ресурсосберегающих и энергоэффектив- ных технологий производства; - разработка критериев и норм оценки качества окружающей среды и допустимого антропогенного воздействия; - организация контроля экологической ситуации в городе, ка- чества компонентов окружающей среды; - внедрение системы переработки и утилизации отходов; - разработка и материальное оснащение единой городской сис- темы экологического мониторинга; - разработка научных и инженерно-технических методов управ- ления качеством окружающей среды города; - создание городского центра экологического образования и повышение уровня экологического воспитания; - создание эколого-природного каркаса на территории города через озеленение и сохранение ландшафтов; - сохранение и восстановление биологического разнообразия природной флоры и фауны на территориях природного комплекса |
Сроки реа- лизации Программы |
2004-2008 гг. |
Объемы и источники финансиро- вания |
Объем инвестиций на реализацию программы составляет около 5,407690 млрд.руб. Источники финансирования: Бюджеты различных уровней: Бюджет РФ; Бюджет РТ; Городской бюджет; Бюджет районов; Экологический фонд РТ; Фонд безопасности дорожного движения. Средства предприятий, |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Главными итогами программы станут: - уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмос- феру на 10 тыс.т; - сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты на 5000 т; - очищение поверхностного стока с застроенных территорий на 15% при условии строительства ряда очистных сооружений в со- ответствии с постановлением Главы администрации г.Казани от 03.11.2003 N 1933; - очистка и благоустройство 50 водных объектов и их водоох- ранных зон в соответствии с постановлением Главы администра- ции г.Казани от 22.11.2002 N 1866; - увеличение доли перерабатываемых отходов до 30%, что сос- тавит 91,2 тыс.тонн в год; - доведение обеспеченности зелеными насаждениями общего пользования до 55% от площади города. Ежегодный суммарный предотвращенный экологический ущерб от снижения негативного воздействия на окружающую среду соста- вит около 100 млн.руб. Ожидается реконструкция объектов озеленения на площади более 1500 га. В результате выполнения мероприятий Программы к концу 2008 года будут созданы: - система контроля качества окружающей среды; - система сбора и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов в г.Казани. |
Система управления и контроля за испол- нением Программы |
Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г.Казани (управление на уровне города) Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ (контроль на уровне города) Администрации районов г.Казани (управление на уровне райо- нов) |
Введение
Казань - столица республики Татарстан с населением более 1 млн. человек - располагается в Среднем Поволжье - крупном природном и экономическом регионе Европейской части России. Среди крупнейших российских городов Казань занимает уникальное географическое, историческое и культурное положение. Казань - древний город с 1000-летней историей. Многовековая история развития определила для Казани роль транзитного пункта экономического обмена между западными и восточными регионами страны и центра взаимного обогащения между европейской и азиатской культурами.
Историческое расположение города на берегу рек Волги (в настоящее время - Куйбышевское водохранилище) и Казанки относит Казань к портовым городам около крупных рек. В то же время город находится на пересечении авиалиний, железнодорожных и автомобильных магистралей российского значения. В Казани и вблизи нее много промышленных предприятий, вносящих свой вклад в загрязнение города.
В силу этих причин Казань имеет достаточно сложную экологическую ситуацию, оцениваемую как неблагополучную по сравнению со многими крупными городами России. Оценка интенсивности техногенного влияния на окружающую среду (по показателям токсичности выбросов в атмосферную воздух и водоемы, отходов производства и т.п.) выявила в Казани 11 критических зон и 3 зоны риска. В частности, к зонам риска с максимальными концентрациями загрязняющих веществ в воздухе относится северная часть Казани, где действуют такие крупные источники загрязнения, как ОАО "Казаньоргсинтез", ФГУП НПП им.Ленина, НПХФО "Татхимфармпрепараты", ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 ОАО "Татэнерго", на втором месте - южная часть города с промышленным узлом Приволжского района вблизи Волги. Растущее число автотранспортных средств и неприспособленность центра города к пропуску таких потоков обуславливает высокий уровень загрязнения на автотранспортных магистралях. В городе много несанкционированных свалок мусора. В целом по показателям состояния и привлекательности окружающей среды Казань отстает от ряда крупных городов России и Приволжского Федерального округа (Стратегия развития Казани до 2015 г., 2003).
При обсуждении программы выявлено, что ситуацию усугубляет не достаточная (практически вдвое) по нормативам площадь озеленения города, неблагополучное состояние водных объектов и городских пляжей, не соблюдение режима водоохранных зон, факты отчуждения и застройки ценных природных территорий и акваторий, рост количества отходов и сложности утилизации, увеличение количества бездомных животных и другие факторы.
В целом основными экологическими проблемами Казани в настоящее время являются:
- атмосферное загрязнение в результате деятельности автотранспорта и промышленных предприятий в городской черте;
- неблагополучное качество вод Куйбышевского водохранилища, реки Казанки, малых рек и озер в черте города;
- недостаточно удовлетворительное качество питьевых вод;
- повышение уровня грунтовых вод;
- недостаточное озеленение города;
- рост количества отходов, необходимость их утилизации и переработки;
- рост количества бездомных животных;
- снижение уровня экологического воспитания и др.
В то же время, в последние годы проводилось немало работ по благоустройству города, способствующих повышению привлекательности Казани в конкуренции с другими городами Поволжья. Так, с 1998 по 2001 гг. на 5,1% увеличена площадь зеленых насаждений в городе. Работы МУП трест "Горводзеленхоз" ориентированы не только на благоустройство и озеленение, но и на оздоровление водных объектов. Проводилось благоустройство прибрежной зоны озер Кабан, протока Булак и озер Лебяжье. С 2000 г. начато строительство нового комплекса по захоронению и переработке ТБО. Проводятся работы по ликвидации ветхого жилья и благоустройству дворовых территорий, благоустройству территории исторического центра.
Настоящая программа призвана содействовать решению основных экологических проблем города в соответствии с финансовыми возможностями заинтересованных сторон на 2004-2008 гг. и приоритетностью экологических и социальных потребностей города.
Решение экологических проблем зависит от деятельности, интересов и возможностей многих заинтересованных сторон, а именно муниципальных городских служб и хозяйствующих структур, природоохранных организаций и ведомств, промышленных государственных и частных предприятий, а также от экологического образования, воспитания и просвещения населения и руководящих лиц.
Основными направлениями программы являются:
1. Мероприятия по охране воздушного бассейна города (по сокращению выбросов загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников).
2. Мероприятия по охране водных ресурсов (по сохранению, восстановлению и благоустройству водных объектов, канализации и очистке сточных вод, водоснабжению и охране подземных вод).
3. Утилизация отходов производства и потребления.
4. Развитие природно-экологического каркаса города и сохранение биологического разнообразия (мероприятия по сохранению и развитию сети особо охраняемых природных территорий, ценных ландшафтов и созданию экологических парков, по защите почвенного покрова от загрязнения и деградации, по сохранению и восстановлению зеленых насаждений города и пригородной зоны, по сохранению животного мира).
5. Экологическое воспитание, образование и просвещение населения (научно-методическое обеспечение, мероприятия по развитию системы непрерывного экологического образования, воспитанию экологического сознания населения и просвещению).
6. Совершенствование системы управления, мониторинг и нормирование качества окружающей среды
Основанием для разработки Программы "Оздоровление окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг." являются:
- "Стратегия развития Казани до 2015 года"/ Генеральный Совет стратегического развития Казани (Казань, 18 апреля 2003);
- Распоряжение Главы Администрации г.Казани от 29.01.04 N с144 "О мерах по выполнению плана работы Казанского Совета народных депутатов на 2004 год"
- Распоряжение Заместителя Главы Администрации г.Казани М.Н.Хафизова N 126р от 03.02.2004 г. "О подготовке к сессии Казанского совета народных депутатов материалов к проекту программы "Оздоровление окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг.";
- ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на 2001-2006 гг.";
- ФЦП "Сохранение и развитие исторического центра г.Казани";
- "Программа ликвидации ветхого жилого фонда и реконструкция кварталов ветхого жилья в Казани";
- Городские программы "Об улучшении транспортного обслуживания населения г.Казани на 2004-2008 гг.", "Дороги и мосты", "Казанский дворик", "Поселок" и др.;
- Закон РФ "Об охране окружающей среды" (2002 г.);
- Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" (1995);
- Водный, Лесной и Земельный Кодексы РФ.
В программу были включены мероприятия, представленные от ЦТУ Минэкологии РТ, администраций районов г.Казани, производственных организаций, ВУЗов города и научно-исследовательских организаций, обсужденные на рабочих заседаниях экспертных групп с представителями научных и общественных организаций.
1. Принципы формирования Программы
1. Настоящая Программа составлена с учетом опыта подготовки и реализации целевых городских программ, решений Министерства экологии и природных ресурсов РТ и администрации г.Казани, связанных с выполнением мероприятий, направленных на улучшение экологической обстановки в г.Казани. Участниками Программы являются все городские структуры.
2. Управление программой на уровне города возлагается на Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г.Казани, управление на уровне районов - на администрации районов города.
Контроль за выполнением программы на уровне города возлагается на Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, в функции которого входит следующее:
- контроль за реализацией сроков и целей программных мероприятий;
- сбор информационных данных по выполнению Программы и координация деятельности исполнителей;
- достижение контрольных показателей - индикаторов реализации Программы и получение предложений по корректировке этих показателей;
- обеспечение финансирования намеченных мероприятий в непрерывном режиме;
- оперативная корректировка мероприятий исходя из текущей ситуации.
3. Программа состоит из самостоятельных, комплексно сформированных блоков - подпрограмм, структурированных по результатам, источникам и объемам финансирования, срокам и имеющих собственную конечную цель и контрольные показатели качества и полноты намечаемых работ. Научно-теоретические основы Программы базируются на современных концепциях охраны окружающей среды при развитии европейских городов - концепция развития эколого-природного каркаса ("зеленого каркаса" и "зеленых коридоров" для миграции животных), концепция "живой реки" (естественные берега, зеленые зоны), внедрение экологических технологий при утилизации отходов, соблюдение биоэтических принципов в отношении безнадзорных животных и др.
4. Финансирование Программы будет обеспечиваться за счет бюджетных, собственных и привлеченных средств.
5. Программа сформирована исходя из анализа:
- существующего состояния окружающей среды, зафиксированного в Государственном докладе "О состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2002 г.", доложенном на заседании коллегии N 4 Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан 23 мая 2003 г., и решений, принятых по результатам его рассмотрения;
- Программы "Оздоровления окружающей природной среды на 1998-2002 гг.", утвержденной решением Казанского Совета народных депутатов от 19.02.98 г. N 4-10, результаты и недостатки которой учтены, а переходные мероприятия нашли свое продолжение в новой Программе;
- финансовых ресурсов города и сторонних инвесторов и эффективности их расходования на экологические цели;
- динамики экологических показателей в различных отраслях городского хозяйства;
- действующей системы управления по вопросам природопользования.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. В основе Программы лежит Экологическая доктрина Российской Федерации, Стратегия развития г.Казани до 2015 г., утвержденной решением Казанского Совета народных депутатов от 24.04.2003 г. N 2-16.
8. Программа ориентирована на:
- создание комфортных условий проживания горожан на основе улучшения качества окружающей среды города;
- совершенствование системы управления городской территории и отдельных отраслей хозяйства для повышения экологической безопасности хозяйственной деятельности в г.Казани;
- достижение расчетных нормативов ПДВ и ПДС, согласно государственных стандартов.
2. Анализ состояния окружающей среды г.Казани
Согласно "Новейшей Энциклопедии России" (2004 г.) Республика Татарстан относится к наиболее экономически развитым регионам России. Столица республики - Казань - расположена в зоне подтопления водами Куйбышевского водохранилища. Город насыщен предприятиями химической, нефтехимической, машиностроительной и военно-промышленной отраслей, а также автотранспортом и другими видами сообщений.
Концентрация на малой территории (площадь города - 425 км2) значительного антропогенного воздействия и специфичность географического расположения определяет свои, характерные для Казани экологические проблемы. И в целом Казань имеет достаточно сложную экологическую ситуацию, оцениваемую несколько хуже по сравнению со многими крупными городами России (Стратегия развития Казани до 2015 года, 2003).
Население Казани по данным переписи 2003 г. составляет 1089,9 тыс.чел. Трудоспособное население составляет 61,2% от общей численности, моложе трудового возраста 18,1%, старше трудоспособного - 20,7%, в целом население города относительно сбалансировано по возрастному, половому и национальному составу. Распределение населения по районам города представлено в таблице 1. Свыше 60% населения проживает на территории трех районов (Советского - 22% населения, Приволжского - 20,1 и Ново-Савиновского - 18,0%). Образование микрорайонов Горки, Азино, Квартал привело к формированию удаленных густозаселенных селитебных зон.
Таблица 1
Распределение населения по районам города
Название района | Кол-во чел., тыс. | % от общего |
Авиастроительный | 108,9 | 10,0 |
Вахитовский | 84,2 | 7,7 |
Кировский | 108,4 | 10,0 |
Московский | 132,5 | 12,2 |
Ново-Савиновский | 196,2 | 18,0 |
Приволжский | 219,6 | 20,1 |
Советский | 240,1 | 22,0 |
Всего | 1089,9 | 100,0 |
На территории 7 административных районов г.Казани расположено свыше 140 крупных и более 70 тысяч средних и мелких предприятий, исторически образующих несколько крупных промышленных зон:
- Северо-Восточная - из предприятий машиностроения, химической промышленности и стройиндустрии;
- Северо-Западная - из предприятий химической промышленности;
- Юго-Западная - представлена в основном предприятиями химической и металлообрабатывающей промышленности, стройиндустрии;
- Южная - из предприятий машиностроения, химической, легкой и пищевой промышленности;
- Восточная - представлена предприятиями стройиндустрии и пищевой промышленности;
- Юдинская - включает предприятия строительной индустрии и железнодорожного транспорта;
- Промзона в Дербышках - включает предприятия бытовой химии и приборостроения;
- Центральный район - среди жилой застройки размещен ряд предприятий легкой, пищевой и металлообрабатывающей промышленности (Программа "Дороги и мосты", 2003).
Индекс физического объема произведенной продукции с учетом малого предпринимательства составил на начало 2003 г. 106,2%. В структуре промышленной продукции доля машиностроения и металлообработки составляет 30,9%, химической и нефтехимической промышленности - 25,2%, пищевой промышленности - 22,5%, электроэнергетики - 7,0%.
Интегральная оценка экологической ситуации города по методике оценки интенсивности техногенного воздействия на окружающую среду (по показателям ресурсоемкости, землеемкости, отходности производства, токсичности выбросов в воздушную среду и водоемы) показала, что в Казани и Приказанье по суммарному индексу загрязнения выделяется 11 критических зон и 3 зоны риска. Значения суммарного индекса загрязнения достигает максимума (изолиния 30,0) в северной части Казани - центральной части Заречья (здесь расположены крупные источники загрязнения - ОАО "Казаньоргсинтез", ФГУП им.Ленина, НПХФО "Татхимфармпрепараты", ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 ОАО "Татэнерго". Изолиния 20,0 охватывает более половины территории города (большая часть Заречья, часть левобережья Казани, южная часть Высокогорского района). Остальная территория города лежит в пределах изолинии 10,0, а наименьшая изолиния (2,5) ограничивает значительную часть Высокогорского, северо-западную часть Верхнеуслонского и западную часть Пестречинского районов.
Наиболее мощная зона риска - северная часть Казани, вторая по значимости зона - это южная часть города (южный промузел Приволжского района вблизи Волги). Критические зоны (отдельные очаги со значениями выше фоновых) расположены по периферии Приказанского района и по направлениям к с.Лаишево, г.Арск, с.Большая Атня, г.Зеленодольск, а также в зонах между Казанью и Арском, Казанью и Зеленодольском, южнее Казани (Стратегия развития Казани до 20015# г., 20003#).
Основные эколого-экономические характеристики г.Казани в 2003 г.
Площадь - 0,425 тыс.км2.
Численность населения - 1089,5 тыс.чел.
Сбросы сточных вод в водные объекты - 288,863 млн.м3.
Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты - 273,0 тыс.т.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников - 31,8 тыс.т.
Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта - 78,2 тыс.т.
Объем отходов производства и потребления - 513 тыс.т.
Особо охраняемые природные территории - 7 ОПТ (площадь - 62,7 км2).
Общая площадь зеленых насаждений - 9,631 тыс.га (% озеленения - 22,65%).
Состояние и охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух является одним из жизненно важных элементов окружающей среды, необходимых для существования, характеризуется сложным и многокомпонентным составом с учетом множества различных привносимых в данную среду веществ. Попадающие в воздух примеси переносятся, рассеиваются, вымываются и в конечном итоге концентрируются в почве, биоте, поверхностных и подземных водах.
Основными веществами, загрязняющими воздушную среду г.Казани, являются летучие органические соединения (ЛОС - предельные и непредельные углеводороды, бутилацетат, этилацетат, бутанол, этанол, бутадион, изобутилен, изопрен, метанол, ацетон, ксилол и др., большая часть которых поступает в воздушный бассейн от предприятий топливной и нефтехимической промышленности), а также диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, углеводороды и взвешенные вещества (Государственный доклад..., 2003).
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА) в начале 1990-х гг. снижался (с 6,01 в 1991 г. до 3,5 в 1996 г.), и среди 22 городов Приволжского УГМС Казань по этому показателю находилась на 19 месте. Связано это было с общим спадом производства и сокращением выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников (Программа оздоровления окружающей среды г.Казани на 1997-2001 гг., 1997). Но в последние годы ситуация вследствие некоторого подъема производства с 1998 г. и роста количества автотранспорта стала иной (рис.1).
Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для г.Казани свидетельствует о повышении их в последние годы, как от промышленности, за исключением 2003 г., так и от автотранспорта (табл.2).
Рис.1. Динамика выбросов вредных веществ в атмосферу по г.Казани, тыс.т/год (Государственный доклад..., 1997; 1998; 1999; 2000; 2001; 2002, 2003).
"Рис.1. Динамика выбросов вредных веществ в атмосферу по г.Казани, тыс.т/год"
По данным ЦТУ Минэкологии РТ, выбросы загрязняющих веществ атмосферный воздух возросли с 2001 г. (87,7 тыс.т/год) по 2002 г. (111,0 тыс.т/год) за счет увеличения доли использования мазута в годовом топливном балансе ТЭЦ-1 на 14,3%. В 2003 г. объем выбросов сохранился практически на прежнем уровне (110,0 тыс.т/год), а объем выбросов от промышленности сократился с 38,7 до 31,8 тыс. т/год.
При этом г.Казань относится к тем населенным пунктам РТ, где доля выбросов загрязняющих веществ от автотранспортных средств превышает загрязнение от стационарных источников, возрастает по годам (от 55% в 1998 г. до 71% в 2003 г.), что указывает на проблему автотранспорта как одну из основных экологических проблем города.
Сравнение с предыдущим годом показывает, что доля выбросов от автотранспорта выросла от 65% в 2002 г. до 71% в 2003 г., в то время как доля выбросов от промышленности снизилась с 35% до 29%, при сохраняющемся на одном уровне общем объеме выбросов в атмосферный воздух в 2002 и 2003 гг. (табл.2).
Таблица 2
Динамика выбросов вредных веществ в атмосферу
в г.Казань (тыс.т./год) по данным ЦТУ Минэкологии РТ
Показатель | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. |
Промышленность | 30,7 (45%) |
35,0 (42%) |
36,2 (41%) |
36,2 (41%) |
38,7 (35%) |
31,8 (29%) |
Автотранспорт | 37,6 (55%) |
48,9 (58%) |
53,0 (59%) |
51,5 (59%) |
73,2 (65%) |
78,2 (71%) |
Всего | 68,3 | 83,9 | 89,2 | 87,7 | 111,0 | 110,0 |
Тем не менее, по данным регулярных наблюдений за состоянием воздушного бассейна, осуществлявшихся УГМС Республики Татарстан, уровень загрязнения атмосферного воздуха г.Казани в 2002 г. по большинству ингредиентов был ниже среднего уровня загрязнения по России в целом (Государственный доклад..., 2003).
В 2003 г. преобладающими загрязняющими веществами в выбросах в атмосферный воздух являлись ЛОС (29,7%), оксиды азота (24,7%), оксид углерода (17,9%) и прочие углеводороды (15,1%).
Рис.2. Показатели загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух г.Казани за 2003 г. (в % от общего объема выбросов за год) по данным ЦТУ Минэкологии РТ и УГМС за 2003 г.
"Рис.2. Показатели загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух г.Казани за 2003 г. (в % от общего объема выбросов за год)"
Основными источниками загрязнения атмосферы в 2003 г. по данным ЦТУ Минэкологии РТ для стационарных источников в г.Казани были (с учетом улова и обезвреживания выбросов) предприятия энергетики (40,0%), химической промышленности (38,5%), строительства (6,5%) и машиностроения (5,3%). Причем строительная отрасль обеспечивает основной прирост загрязнения по оксиду углерода, химическая промышленность - по ЛОС, энергетика - по диоксиду серы.
В отношении конкретных предприятий г.Казани основными источниками загрязнения в 2003 г. с точки зрения валовых выбросов являлись ОАО "Казаньоргсинтез" (11,3 тыс.т/год, что составляет 10,3% от общего объема выбросов в городе), Казанские ТЭЦ N 1, N 2 и N 3 (9,2 тыс.т/год, 8,4% от общего объема), МУП ПО "Казэнерго" (2,0 тыс.т/год).
Большой вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт. По данным ГИБДД МВД РТ в 2003 г. в г.Казани насчитывалось более 139 тыс. автомобилей (в 2001 г. - более 137 тыс., в 2002 г. - более 135 тыс.), что указывает на увеличение количества автотранспорта (табл.3). Общее количество автотранспорта, находящегося в государственной и иной собственности увеличилось по сравнению с 2002 г. на 1084 ед., а в индивидуальном пользовании увеличилось на 3167 ед. По годам доля индивидуального автотранспорта несколько снижается (с 84% в 1996 г. до 81% в 2002 и 2003 гг.), а доля автотранспорта, находящегося в государственной и иной собственности постепенно возрастает (с 16% до 19% соответственно). Увеличивается число частных перевозчиков (238 частных фирм по маршрутным перевозкам).
Уровень автомобилизации в 2002 г. достиг 127 ед. на 1 тыс.чел. (для сравнения в 1996 г. - 104 ед. на 1 тыс.чел.). По опыту крупных городов этот показатель может возрасти в дальнейшем до 300-350 ед. на 1 тыс.чел. (1 автомобиль в среднем на семью) (Программа "Дороги и мосты", 2003).
Выбросы от автотранспорта продолжают расти (2001 г. - 51,5 тыс.т/год, 2002 г. - 72,3 тыс.т/год, 2003 г. - 78,2 тыс.т/год), несмотря на контроль за соответствием нормативов (табл.2). Количество потребляемого топлива возросло по сравнению с 2002 г. (табл.3), но растет и доля потребления сжиженного и сжатого газа (1,8% в 2003 г. по сравнению с 1,6% в 2002 г.).
Таблица 3
Динамика числа автотранспортных средств в г.Казань (кол-во ед.)
Автотранспортные средства | 1996 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. |
Всего | 139910 | 136288 | 137745 | 135023 | 139274 |
Автомобили, находящиеся в го- сударственной и иной форме собственности |
22418 (16%) |
23690 (17%) |
24556 (18%) |
25649 (19%) |
26733 (19%) |
А/м индивидуального пользова- ния |
117492 (84%) |
112598 (83%) |
113189 (82%) |
109374 (81%) |
112541 (81%) |
Количество реализованного АЗС топлива, в т.ч.: |
215786 | 245567 | 239218 | 211381 | 235063 |
- сжиженный газ, т | 2924 | 3250 | |||
- сжатый газ, т | 559 | 1051 | |||
- бензин марки АИ-92 (95) | 85486 | 113186 | |||
- бензин марки АИ-76 | 55583 | 45391 | |||
- бензин | 142296 | 128480 | 166613 | 141059 | 158577 |
- дизтопливо | 73490 | 117087 | 72605 | 70312 | 72185 |
Сведения о количестве автомашин на газовом топливе представлены в таблице 4.
Таблица 4
Сведения о наличии автомашин на газовом топливе
Вид топлива | Количество автомобилей, шт. | ||||
1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | |
Казань: | |||||
А\м на сжатом природном газе | 88 | 41 | 85 | 90 | 97 |
А\м на сжиженном нефтяном газе | 408 | 1679 | 2484 | 3259 | 3624 |
Газодизельных а\м | 18 | 23 | 71 | 83 | 90 |
Итого: | 514 | 1743 | 2640 | 3552 | 3811 |
В Казани проводится немало мероприятий по снижению отрицательного воздействия на окружающую среду. В 2003 г. предприятиями г.Казани освоено на выполнение воздухоохранных мероприятий 9069,5 тыс.руб., что позволило сократить выбросы загрязняющих веществ на 126,38 т/год. В 2003 г. предприятиями города освоено 3845,9 тыс.руб. на строительство новых, реконструкцию и модернизацию действующих ГОУ, что позволило сократить выбросы на 62,06 т.
Основные воздухо-охранные мероприятия на предприятиях:
- ТЭЦ 2- капитальный ремонт золоуловителей и замена горелок котлах N 4, 10 - снижение выбросов золы угольной на 40 т и оксида азота 30 т, замена 2 аспирационных систем цеха топливоподачи - снижение по пыли угольной на 10 т;
- ТЭЦ 3 - устранение присосов воздуха на тракте котел - дымосос ТГМ-8 N 3 - снижение оксида азота на 22 т;
- ОАО КМПО - в результате реконструкции и ремонта установок очистки газов в целом по предприятию произошло снижение выбросов пыли неорганической на 8,78 т.
Качество атмосферного воздуха характеризуется не только выбросами в атмосферный воздух, но и направлением ветров и рассеиванием. По "розе ветров" ветровой режим города характеризуется преобладанием южного направления, затем западного и северо-западного и северного направления. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха в 80% случаев отмечается при антициклональной погоде. Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха в г.Казани при скорости ветра больше 6 м/с не отмечается. Наиболее высокие концентрации загрязняющих веществ обычно отмечаются в весенний период при влажности воздуха 88% и скорости ветра 0,5 м/с. Наименьшим бывает содержание химических веществ в атмосферном воздухе при ветрах юго-западного и северо-восточного направлений (Гимадеев, Щеповских, 1997).
В 2003 г. УГСМ РТ в г.Казани было проведено 28033 анализа воздуха, из них 1920 проб было выше ПДК, что составляет 6,9% (в 2002 г. из 30225 проб - 761 было выше ПДК - 2,6%).
ГУ ЦГСЭН г.Казани исследовано 1825 проб (2173 в 2002 г.), из них с превышением ПДК - 184 или 10,1% (в 2002 г. выше ПДК было 144 пробы или 6,7%). В санитарно-защитных зонах 42 промпредприятий (в 2002 г. 47) исследовано 961 проба (в 2002 г. - 1309 проб), установлено проб выше ПДК - 28 или 2,9% (в 2002 г. 15 проб или 1,25%). На 12 автомагистралях города ГУ ЦГСЭН исследовано 864 проб, из них превысили ПДК 154 пробы или 18,1% (в 2002 г. - 14,85%).
В то же время на 2003 г. не выполненными остаются следующие основные мероприятия, предусмотренные программой "Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 1998-2002 гг.:
- не внедрена автоматизированная схема управления дорожным движением по типу "Зеленная# волна";
- не установлены датчики автоматизированного контроля за состоянием атмосферного воздуха на автомагистралях города;
Не выполняется Республиканская программа по переводу автотранспорта на сжатый природный газ, программа не выполняется из-за отсутствия экономического механизма, стимулирующего предприятия при переводе автотранспорта на сжатый природный газ.
На предприятиях города по данным статистической отчетности (форма 2-тп воздух) в 2003 г. снизилось число стационарных источников выбросов, их насчитывается 8426 (в 2002 г. - 8475, в 2001 г. - 8660). Из них к оснащенным ГОУ относится 1559 источников.
В Казани на очистные сооружения в 2003 г. поступило 64,994 тыс.т (в 2002 г. - 64,13 тыс.т), из них 58,347 тыс.т уловлено и обезврежено, что составляет 62% от общего количества выбрасываемых веществ (без очистки выбрасывается) 29,171 тыс.т.
Водные ресурсы, их состояние, охрана и использование
По экологической карте России река Волга выше Казани относится к очень загрязненным (ИВЗ 4-10), ниже г.Казани степень загрязнения реки снижается (Новейшая Энциклопедия России, 2004).
Казань - город, обладающий значительным количеством водных ресурсов. Непосредственно в черте города располагаются Куйбышевское водохранилище, река Казанка, ее притоки Нокса и Киндерка, озера Нижний, Средний и Верхний Кабан, озера системы Лебяжье, более 200 малых озер. Крупные водные объекты служат источниками водоснабжения и водоотведения, многие озера используются для рекреационных целей и служат местами обитания фауны и флоры в условиях города.
Водоснабжение г.Казани осуществляется из поверхностных и подземных источников. Из поверхностных вод в 2003 г. по г.Казани забрано воды 249,148 млн.м3, из подземных - 28,77 млн.м3, всего забрано - 277,917 млн.м3 (табл.5). Вода питьевого качества ежесуточно готовится на 3-х Волжских водозаборах в объеме более 600 тыс.м3/сут. (МУП Водоканал, ОАО "Казаньоргсинтез", ГК НПП им.Ленина).
В г.Казани снижение потребления воды из подземных источников (по сравнению с 2002 г.) составило 1,71%. Снижение потребления воды из поверхностных источников (по сравнению с 2002 г.) составило 3,52%. Общее снижение водопотребления из-за установки абонентами приборов учета воды и внедрения систем оборотного и повторного водоснабжения в 2003 г. по сравнению с 2002 г. составило 3,34%.
Таблица 5
Динамика объемов забранной водопользователями воды
из природных источников, млн.м3
Показатели/ наименование района, города |
1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | 1999 г. | 2000 г. | 2001 г. | 2002 | Изменения по срав- нению с 2000 г. |
|
+ | "-" | ||||||||
г. Казань | |||||||||
Количество водопользова- телей |
108 | 107 | 106 | 109 | 110 | 110 | 105 | - | 5,0 |
Забор свежей воды, всего |
373,1 | 292,33 | 295,63 | 274,01 | 273,06 | 292,10 | 287,51 | - | 4,59 |
В том числе: | |||||||||
- из подзем- ных источни- ков |
37,10 | 33,71 | 32,99 | 31,62 | 32,87 | 29,99 | 29,27 | - | 0,72 |
- из поверх- ностных ис- точников |
336,0 | 258,62 | 262,64 | 242,39 | 240,18 | 262,11 | 258,24 | - | 3,87 |
Показатели потребления и использования воды в г.Казани представлены в таблице 6. В г.Казани, в 2002 г., по отношению к 2001 г., отмечалось увеличение водопотребления на производственные нужды (25,11%) Причиной послужил подъем промышленного производства.
Таблица 6
Показатели использования воды, млн.м3
N строки |
Использовано воды | Потери при транспор- тировке |
|||||
всего | в том числе на нужды | ||||||
хоз.-пить- евые |
производ- ственные |
орошения | с/х водо- снабжения |
другие | |||
Казань | 223,71 | 100,69 | 122,99 | 0,03 | 62,29 |
Подземные источники питьевого водоснабжения. Для питьевых целей подается вода из 14 групповых водозаборов подземных источников: Аки, Азино, Танкодром, Мирный, Сухая река, КОМЗ, Аэропорт, Мясокомбинат, Кульсеитово, Калинский, Залесный, Лебяжье, Глубокое, КЭМП. Общая их мощность составляет около 500 тыс.м3 в сутки.
На территории г.Казани зарегистрировано 177 водозаборов. Удельное потребление подземных вод, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения на 1 чел. в республике составило в среднем 72,9 л/сутки. Характерной особенностью подземных вод, используемых для хозяйственных и питьевых целей, являются высокие уровни жесткости, содержание сульфатов, сухого осадка и низкое содержание фтора.
В 2000-2001 гг. завершены поисково-оценочные работы с утверждением запасов подземных вод на Приказанской группе месторождений. В настоящее время ведутся работы по месторождению "Столбищенское" по его освоению. Но до сих пор не утверждена генеральная схема водоснабжения и водоотведения г.Казани, в которой предусмотрено промышленное освоение Столбищенского месторождения подземных вод с эксплуатационными запасами 212 тыс.м3 сут.
Не всеми недропользователями, эксплуатирующими подземные воды на территории г.Казани, выполняются условия лицензионных соглашений по оценке эксплуатационных запасов на действующих водозаборах.
Из-за недостаточного финансирования работ по ведению мониторинга подземных вод на территории г.Казани отсутствует полноценная информация о состоянии и рациональном использовании подземных вод.
Состояние грунтовых вод. По данным Управления эксплуатации гидротехнических сооружений г.Казани на 2004 г. (на основании многолетних наблюдений режимных скважин управления за уровнем грунтовых вод на защищаемой в инженерных целях территории) уровень грунтовых вод в Казани колеблется от 50,14 до 65,01 м, наиболее низкий уровень - в Вахитовском, Приволжском и Кировском р-нах, наиболее высокий уровень залегания грунтовых вод - в Московском и Авиастроительном р-нах. Качество воды характеризуется превышениями нормативов по БПК5 (до 4 ПДК), азоту аммонийному (до 2 ПДК), железу общему (до 35 ПДК), нефтепродуктам (до 3 ПДК), что указывает на проблему загрязнения грунтовых вод г.Казани.
Водоотведение. Общий объем отводимых в водные объекты сточных вод по г.Казани составил 273,362 млн.м3/год (табл.7). Основной сброс (231,79 млн.м3/год) осуществляется с городских биологических очистных сооружений МУП "Водоканал", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО КОМЗ, ОАО "Казанский завод синтетического каучука".
Таблица 7
Данные по водоотведению в г.Казани, млн.м3
Всего | нормативно-чистых без очистки |
нормативно-очищенных сточных вод |
загрязненых # |
|
Казань | 273,362 | 34,999 | 238,363 |
Со сточными водами предприятий г.Казани в 2002 г. было сброшено 49,519 тыс.т загрязняющих веществ, что на 3,339 тыс.т меньше, чем в 2001 г. За счет повышения эффективности работы очистных сооружений произошло значительное снижение сброса таких ингредиентов как взвешенные вещества (МУП "Водоканал" на 35,9%), нитраты (МУП "Водоканал" на 31% и др).
МУП "Водоканал" Главы администрации г.Казани в 2003 году обеспечило подачу питьевой воды населению, коммунально-бытовым и промышленным предприятиям города, а также биологическую очистку и отведение очищенных сточных вод в Куйбышевское водохранилище в значительных объемах (табл.8).
Таблица 8
Сведения о биологической очистке вод в 2003 г.
Подача воды | 460,5 тыс.м3 в сутки (2002 г. - 486,0) |
Биологическая очистка сточных вод |
555,1 тыс.м3 в сутки (2002 г. - 586,0) |
Протяженность сетей на 01.01.2004 г. составляет: | |
водопровод | 1013,6 км (2002 г. - 1012,75 км) |
канализация | 860,88 км (859,98 км) |
По реконструкции скорых фильтров Волжского водозабора с заменой поддерживающего слоя на колпачки в 2003 г. выполнено работ на 3,960 млн.руб.
Качество поверхностных вод. Гидрохимическое состояние вод Куйбышевского водохранилища, как источника питьевого водоснабжения, определяется фоновым содержанием и трансграничным переносом загрязняющих веществ. Ниже сброса очищенных сточных вод г.Казани качество питьевой воды Куйбышевского водохранилища соответствует требованиям, предъявляемым к воде рыбохозяйственных водоемов, за исключением содержания меди, поскольку ее фоновое значение превышает установленные нормативы, что неоднократно отмечалось и в предыдущие годы. Практически все обследованные водоемы, за исключением Куйбышевского водохранилища, имеют превышение нормативов ПДК для рыбохозяйственного значения в основном по органике и металлам. Причиной такого состояния является сброс загрязняющих веществ с поверхностными стоками и неэффективная работа БОС.
Качество поверхностных вод малых рек региона в 2002 г. по данным Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РТ не изменилось по сравнению с предыдущими и характеризовалось: р.Свияга - "умерено# загрязненное", р.Меша - от "очень грязные" до "умерено# загрязненные", р.Казанка - от "умерено# загрязненные" до "грязные". Основными загрязняющими веществами на малых реках были: нефтепродукты - р.Свияга, медь - р.Свияга, азот нитритный - р.Меша, медь - р.Казанка, р.Свияга, летучие фенолы - р.Казанка, железо общее - р.Казанка, р.Меша.
Качество поверхностных вод Куйбышевского водохранилища в районе г.Казани соответствовало 3 классу качества ("умеренно загрязненные".)
По данным ЦГСЭН по г.Казани на контроле санитарной службы города в 2003 г. находилось 40 водоемов (в 2002 г. - 28), т.е. это водоемы, где отмечено купание населения. Контроль осуществлялся по 79 постоянным створам (2002 г. - 60), в т.ч. 3 створа - водоемы 1 категории.
В 2003 г. отмечается улучшение качества воды водоемов г.Казани по санитарно-химическим с 33,5% проб не отвечающим санитарным нормам в 2001 г. до 14,6% в 2003 г., бактериологическим показателям с 16,1% до 14,6%.#
Неудовлетворительные пробы воды по санитарно-химическим показателям регистрировались по содержанию биологического потребления кислорода, взвешенным веществам; по содержанию термотолерантных колиморфных бактерий и общему микробному числу.
Ливневые и дренажные сточные воды. Первостепенное значение для оздоровления водоемов г.Казани и всего региона в целом имеет решение проблем очистки ливневых и дренажных сточных вод города, отводимых в водные объекты. В целях обеспечения удовлетворительной эксплуатации ливневой канализации и очистки ливневых стоков на выпусках в водоемы города разработано постановление Главы администрации г.Казани N 1933 от 01.11.2003 "Об улучшении содержания ливневой канализации в г.Казани". До настоящего времени Департаментом текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства администрации г.Казани и УЭИЗ г.Казани не приняли мер по очистки# поверхностных сточных и дренажных вод, отводимых через дренажную систему Инженерной защиты города (ИЗГ) в Куйбышевское водохранилище. В то же время объем коллекторно-дренажного стока УЭИЗ г.Казани в 2003 г. составил 88,08 (2002 г. - 92,94) млн.м3.
Так, в проекте коммунального строительства микрорайона Азино-1 предусмотрен отвод поверхностных сточных вод в р.Нокса, так как сброс значительного количества таких вод без очистки приведет к резкому ухудшению гидрохимического и гидрологического состояния водоема и нанесет неповторимый ущерб р.Нокса.
Анализ качества вод, ИЗГ показывает значительное их загрязнение. Масса загрязняющих веществ, сброшенных в Куйбышевское водохранилище в 2003 г., с поверхностными сточными водами Инженерной защиты города, составила - 63,486 тыс.тн. (2002 г. - 41,273 тыс.т.)# Причинами этого является:
- отсутствие схемы ливневой канализации города;
- отсутствие очистных сооружений на выпусках поверхностных сточных вод в водоемы на главных ливневых коллекторах г.Казани;
- не решение вопроса о балансовой принадлежности ряда коллекторов ливневой канализации, вследствие чего контроль за техническим состоянием сетей и качеством сбрасываемых сточных вод не осуществляется.
Город начал благоустраивать пляжи, но ничего не делает по предотвращению загрязнения реки Казанки ливневыми стоками. В результате многие места купания расположены вблизи сбросов ливневых вод. Это характерно даже для новых обустроенных пляжей в районе Молодежного центра.
В результате длительного не принятия мер по откачке и очистке выгребной ямы п.Кадышево, во всех канализационных колодцах образовался сплошной грубый осадок, что привело к засору всей канализации п.Кадышево и изливу фекальных сточных вод по рельефу местности в р.Казанка. Администрацией Авиастроительного района организован вывоз вод из выгребной ямы около 600 м3/мес., а образуется их - 1141 м3/мес.
Постановлением Кабинета Министров РТ от 01.01.03 N 60 утвержден перечень объектов, финансируемых из средств Экологического фонда РТ на 2003 г. Согласно этого постановления, в 2003 г. предусмотрено строительство канализационного коллектора в п.Кадышево. За период 2003 г. не проведены работы по выбору трассы под строительство коллектора. Выделенные средства не были освоены.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Постановление КМ РТ N 60 имеет дату 30 января 2003 г., а не 01.01.03, как указано выше
Реконструкция и эксплуатация объектов канализации. На текущий и капитальный ремонт оборудования и сооружений БОСК затрачено 992,6 тыс.рублей. Проведены работы по замене решеток РМУ-5 (5 штук) на БОСК г.Казани с зазором 16 мм на более совершенствованные (дуговые, ступенчатые) на сумму 2,4 млн.руб., капитальному ремонту отстойников на сумму 396,3 тыс.руб., капитальный ремонт аэрационный системы секций аэротенков с переходом на мелкопузырчатую аэрацию - 1,475 млн.руб., капитальный ремонт БОСК "Крутушка" - 200 тыс. рублей.
Затраты на ремонт воздуховой станции БОСК г.Казани составили 237 тыс.рублей.
Особое беспокойство вызывает состояние рыбозащитных устройств (РЗУ) на насосной станции 1-го подъема "Криб" МУП "Водоканал". Данная проблема может быть решена в комплексе со строительством второго пускового комплекса Волжского водозабора, оснащенного РЗУ зонтичного типа.
Перед предприятиями г.Казани, начиная с 1999 г., поставлена задача о необходимости решения вопроса сбора и очистки поверхностных сточных вод и строительства автомоек с очистными сооружениями. Рядом предприятий эта работа уже проводится. В 2003 г. введены в эксплуатацию автомойка и очистные сооружения поверхностных сточных вод ОАО "Татэнерго", автомойка ОАО "КОМЗ", автомойка по ул.Гвардейская, по ул.Ибрагимова, по ул.Мавлютова, а так же# начато строительство очистных сооружений поверхностных сточных вод ОАО "Вертолетный завод".
В настоящее время городу необходимо решить вопрос утилизации осадка старых иловых карт.
С работой ленточных пресс-фильтров цеха обезвоживания осадков ГБОКС встал вопрос складирования обезвоженного осадка, без решения которого не возможна# дальнейшая эксплуатация ленточных пресс-фильтров. Кроме того, в режиме отработки процесса обезвоживания осадка эксплуатируются только 2 пресс-фильтра, которые рассчитаны на обезвоживание примерно 20% общего объема образующегося сырого осадка первичных отстойников и избыточного активного ила.
Малые водоемы, инвентаризация и паспортизация водных объектов. Казань является одним из немногих городов России, хорошо обеспеченных водными ресурсами. Но если Куйбышевском# водохранилище, река Казанке, озера Кабан и Лебяжье отмечены на картах города и для них осуществляется экологический контроль, то малые озера (предположительно их более 200), играющие большую роль в сохранении фауны и флоры в условиях города, служащие "зеленым коридором" на пути миграции животных, имеющие рекреационное значение, остались вне интересов государственных природоохранных и городских служб.
В настоящее время в Казани очень остро стоит проблема инвентаризации водных объектов города, в первую очередь малых озер природно-антропогенного происхождения. Ни у Землеустроительной службы, ни у Администрации города и районов, ни у ГлавАПУ, ни у ЦТУ Минэкологии РТ нет точных сведений о количестве водных объектов и их параметрах, экологическом состоянии и ценности малых водоемов. Поэтому в последние годы резко участились случаи засыпки и уничтожения водных объектов города вследствие отвода и продажи земель водного фонда (водоемов и их водоохранных зон) в качестве земельных участков под строительство и автостоянки, что уже является грубейшим нарушением природоохранного и водного законодательства.
Отсутствие на картографических материалах города мест нахождения водоемов, отсутствие государственных сведений о них и экологических паспортов водных объектов приводит к скрытому нарушению природоохранного законодательства, когда водные акватории официально выдаются не за земли водного фонда, а за земли поселений, продаются под застройку или размещение автостоянок. Результатом является засыпка водных объектов, что уже относится к экологическим преступлениям.
Наибольшие масштабы уничтожения водных объектов отмечаются в Ново-Савиновского# районе г.Казани, где в настоящее время сосредоточены десятки малых озер (озерков), образовавшихся как по естественным (старая пойма р.Казанки), так и по антропогенным (выходы грунтовых вод в заброшенные котлованы домов) причинам. Именно этот район дал более 40 водных объектов под засыпку в постановление Главы Администрации N 1866 от 2002 г. "О водных объектах г.Казани".#, в том числе и ценные в экологическом отношении озера и водные комплексы.
Вследствие вышеизложенного необходимо как можно в более короткие сроки внести корректировку в постановление N 1866, отменить часть по засыпке водоемов, а также провести полную инвентаризацию и паспортизацию малых водоемов города, с целью предотвращения окончательного исчезновения водных объектов, которые значительно облагораживают городской ландшафт и могут иметь культурное, рекреационное и историческое значение для г.Казани.
Работы по инвентаризации вошли в постановление Главы администрации г.Казани от 22.11.2002 N 1866 "О водных объектах г.Казани". Работы по экологическим паспортам водных объектов по заказу МУП трест "Горводзеленхоз" проводились экологическим факультетом КГУ в 2002-2003 гг. Были созданы 8 экологических паспортов для городских водоемов (озера Нижний, Средний и Верхний Кабан, протоки Булак и Ботанический, озера Малое, Сухое и Большое Лебяжье), утвержденные Департаментом благоустройства г.Казани. Продолжается работа по паспортизации еще 9 водных объектов города.
Отходы производства и потребления
Казань является крупнейшим городом, как по промышленному потенциалу, так и по численности населения. Среди проблем по охране окружающей природной среды от отходов производства и потребления можно выделить два основных вопроса: переработка, утилизация и захоронение промышленных отходов и организация сбора и вывоза бытовых отходов в жилом секторе населенных пунктов.
В рамках выполнения постановления КМ РТ от 28.06.99 г. N 395 "О мерах по улучшению санитарно-экологической обстановки РТ" осуществляется контроль за обеспечением жилых массивов города необходимым количеством контейнеров и контейнерных площадок. За 2002 г. в г.Казани было построено 19 контейнерных площадок и приобретено 277 контейнеров, 14 ед. спецтехники. В целях улучшения организации сбора, вывоза и захоронения ТБО на территории г.Казани в 2003 г. были приняты постановления Главы администрации, предусматривающие порядок сбора, вывоза бытовых отходов. Организацию сбора и вывоза ТБО с территории жилого фонда, а также уборку данных территорий приняли на себя районные жилищные управления города, за которыми были закреплены соответствующие функции единых заказчиков. РЖУ проведена работа по установлению договорных отношений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях жилой зоны. В 2003 г. в г.Казани было построено дополнительно 59 контейнерных площадок. В ряде районов города (Авиастроительный, Ново-Савиновский) начаты работы по организации раздельного сбора отходов (с отдельным сбором макулатуры, полиэтилена) на придомовых площадках сбора ТБО.
Динамика объемов размещенных ТБО на полигоне Самосырово приведена в таблице 9.
Таблица 9
Количество отходов, размещенных на полигонах
(санкционированных свалках) ТБО, т
N п/п |
Год | Объем ТБО |
1 | 2001 | 199070,0 |
2 | 2002 | 219506,8 |
3 | 2003 | 304057,2 |
Захоронение отходов производства и потребления от г.Казани производится на санкционированном полигоне в с.Самосырово, общий объем отходов накопления за 40 лет - 50 млн.м3.
В 2002 г. завершено строительство первого пускового комплекса нового полигона Самосырово. Постановлением администрации г.Казани от 05.02.2003 N 207 1-ая карта полигона введена в эксплуатацию. Мощность (вместимость) полигона составляет 3598,3 тыс.м3., проектный срок эксплуатации 24 года. Производительность - 2600 м3/сутки.
При этом существующих мощностей хватает на захоронение до 160 тыс.т бытовых отходов в год. Согласно данным государственного контроля этих мощностей достаточно, а по данным учета эксплуатирующих муниципальных предприятий, годовой объем захоронения достигает 300,0 тыс.т.
Утилизация промышленных отходов. Немаловажной проблемой города, в котором сосредоточена значительная часть промышленного потенциала РТ, является переработка, утилизация и захоронение токсичных промышленных отходов. Общее количество отходов производства и потребления, образовавшихся в течение года, составило около 500 тыс.т. Из промышленных отходов лишь 66% переработано, 20% отходов 4-го класса опасности вывезено на полигоны ТБО и промотходов, 14% - временно складируются на предприятиях в связи с нерешенностью вопроса с утилизацией и обезвреживанием.
Складирование снега. В настоящее время в г.Казани сложилась крайне не благополучная# обстановка с организацией мест складирования снега. Анализы проб снега, отобранных со снежных свалок города показывают многократные превышения ПДК загрязняющих веществ по ряду компонентов: БПК - в 18 раз, нефтепродукты - в 350 раз, алюминий - в 52 раза, железо - в 70 раз, медь - в 40 раз, взвешенные вещества - в 25 раз.
С учетом значительного объема снега, размещаемого на снежных свалках, участки складирования снега являются серьезным источником загрязнения окружающей среды.
За прошедший 2003 год только администрацией Вахитовского района г.Казани ООО "Татгазгео" разработан проект строительства снежной свалки Вахитовского района г.Казани с очистными сооружениями (для реализации данного проекта необходимо 17 млн.рублей), а в городе еще 8 свалок снега.
Состояние почвенного покрова, зеленых насаждений
и биологического разнообразия
В природный комплекс Казани входят сохранившиеся в городе лесные и лесопарковые массивы, небольшие по площади обособленные лесные участки, фрагменты суходольных лугов и другие природные сообщества, особо охраняемые природные территории, озелененные территории общего и ограниченного пользования, озелененные территории специального назначения (лечебно-оздоровительных и образовательных учреждений, техзоны, санитарно-защитные зоны, кладбища и др.), а также резервные территории природного комплекса. Система природных и озелененных территорий является природно-экологическим каркасом города, существование которого крайне важно для его нормального функционирования и повышения качества жизни населения ("легкие" Казани). В Природном комплексе Казани особого внимания заслуживают особо охраняемые природные территории, имеющие ключевое значение для сохранения в черте города высокого биологического разнообразия, включая редкие виды животных и растений.
Общая площадь ООПТ г.Казани составляет 62,7 га (0,2% территории города, при нормативном показателе 3%).
Все городские ООПТ - "Казанский дендрарий", "Дом-музей им.В.И.Ленина" (Вахитовский район), "Кедровый парк" (Приволжский район), представляющие собой рукотворные растительные сообщества, "Скотские горы (Швейцария)", "Карьерный овраг" (Советский район), массив "Дубки" (Кировский район) и р.Казанка, служащие местами отдыха населения г.Казани, испытывают большую антропогенную нагрузку - движение и стоянки автотранспорта, разведение костров, складирование отходов после пикников, выпас домашнего скота и др. ("Карьерный овраг", "Скотские горы (Швейцария)".
Их состояние вызывает большую озабоченность в виду# все возрастающего рекреационного и антропогенного воздействия, что значительно ухудшает состояние ценных природных комплексов и ставит под угрозу их существование в статусе особо охраняемых территорий. Примером тому, может служить памятник природы "Карьерный овраг", испытывающий значительную антропогенную нагрузку со стороны жителей поселков и садоводческих товариществ. Результат - деградация видового состава флоры и фауны, зафиксированная учеными кафедр зоологии и биологии Казанского педагогического университета, привлеченных ЦТУ Минэкологии РТ для проведения лесопатологического обследования ООПТ.#
Не удается достичь положительного баланса между количеством вырубаемых и высаживаемых деревьев и кустарников в городе. При ограниченности городских земельных ресурсов для дальнейшего развития системы озеленения города важно не только создание новых озелененных территорий, но и тщательное проведение текущих работ по уходу за существующими, инвентаризация и создание единой системы учета и контроля за зелеными насаждениями.
Городские ландшафты представляют собой в основном искусственные образования, развивающиеся на основе природных процессов. Экологии городских ландшафтов с конца 70-х годов и до недавнего времени практически не уделялось внимания. В результате на значительных по площади территориях планировочная структура города и характер их функционирования не соответствуют требованиям сохранения устойчивого развития городской среды.
Зеленый фонд поселений. Особое место среди растительных сообществ занимают зеленые насаждения в поселениях. Важнейшим показателем состояния зеленого фонда населенных пунктов - площадь, покрытая древесно-кустарниковыми насаждениями и травянистой растительностью. Город не имеет нормативного показателя по озеленению (55%), что отрицательно сказывается на экологической обстановке. Данные по состоянию зеленого фонда г.Казани приведены в таблице 10.
Таблица 10
Состояние зеленого фонда г.Казани в 2002 г.
Название населенного пункта |
Общая площадь, тыс.га |
Общая площадь застройки, тыс.га |
Общая площадь зеленных# насажде- ний, тыс.га |
% озеленения |
г.Казань | 42,52 | 13,00 | 9,631 | 22,65 |
В целом по состоянию зеленного# фонда районов необходимо отметить следующие проблемы:
- отсутствие планов озеленения поселений и реконструкции имеющихся зеленных# насаждений; использование ограниченного видового состава насаждений; недостаточное использование высокодекоративных пород (дуб, вяз, береза, можжевельник, ива) разнообразных кустарников, лиан, многолетних цветов.
Одной из причин ухудшения экологического состояния в г.Казани и пригородной зоне является недооценка роли зеленных# насаждений. Согласно градостроительным нормам площади под озеленение должны составлять 55%, а процент озеленения в г.Казани составляет 23%. Основной причиной недостаточного озеленения и благоустройства является отсутствие генерального плана озеленения г.Казани. В связи с этим необходимо скорейшее проведение инвентаризации зеленых насаждений города в целом (в настоящее время проведена лишь частичная инвентаризация в Вахитовском, Московском и Приволжском районах).
Зеленые насаждения города обслуживаются МУП "Горводзеленхоз", деятельность которого предусматривает текущее содержание зеленых насаждений, реконструкция старых парков и уличных насаждений, строительство новых объектов и др. Общая площадь зеленых насаждений в г.Казани (в том числе городских лесов) составляет 9,631 тыс.га, из них насаждений общего пользования 1,562 тыс.га. В течении# 2003 года работы по уходу за зелеными насаждениями проводились на площади 948 га и территории городского лесопарка на площади 3684,3 га. Было посажено порядка 33 тысяч деревьев и 66 тысяч кустарников.
Таблица 11
Данные
по инвентаризации зеленых насаждений районов г.Казани обслуживаемых
трестом "Горводзеленхоз" по состоянию на 01.01.2003 г.#
Наименование района |
Площадь района, га |
Площадь зел. на- сажде- ний, га |
Площадь газона, кв.м |
Площадь цветни- ков, кв.м |
Кол-во дере- вьев шт.# |
Кол-во кустар- ников, шт. |
% озе- лене- ния района |
Авиастроительный | 3881,0 | 107,37 | 893000 | 5540 | 21500 | 10650 | 2,77 |
Вахитовский | 2582,0 | 177,29 | 1558780 | 22450 | 31795 | 71045 | 6,87 |
Кировский | 1087,43 | 43,45 | 353300 | 6982 | 22416 | 41897 | 4,0 |
Московский | 3903,0 | 172,35 | 1512400 | 5583 | 55649 | 217641 | 4,42 |
Ново-Савиновский | 2066,0 | 100,9 | 921595 | 9890 | 16535 | 45776 | 4,88 |
Приволжский | 11517,0 | 243,66 | 2168360 | 8413 | 53653 | 175352 | 2,12 |
Советский | 7687,57 | 102,98 | 925400 | 9943 | 24029 | 128292 | 1,34 |
Итого по г.Каза- зани |
42516,0 | 948 | 8332835 | 68801 | 225584 | 690653 | 2,23 |
Животный мир города. Животный мир города обеднен по сравнению с прилегающими территориями Приказанья. Тем не менее, в Казани отмечается более 200 видов птиц, в том числе птиц на пролете. Многие представители амфибий, рептилий, млекопитающих обитают на озелененных территориях, прибрежных территориях, кладбищах и т.п. Для миграции этих видов необходимы переходящие в друг друга зеленые насаждения и водные объекты, так называемые "зеленые коридоры", служащие сохранению генофонда флоры и фауны в условиях города, сохранению биоразнообразия.
В Казани в связи со значительным количеством бытовых отходов отмечается скопление и рост числа безнадзорных животных (собак, кошек) и врановых птиц (ворон, галок), вытесняющих голубей. Согласно стат. отчетности Казгоргосветобъединения, в Казани ежегодно отлавливается от 4 до 5,5 тыс. собак (в 2003 г. - около 6000 собак).
Необходим учет сведений о количестве животных, динамике изменений их численности, а также решение этих проблем с соблюдением биоэтических принципов. Для стабилизации численности минимально возможен метод биостерилизации. Ориентировочно необходимо простерилизовать около 2000 самок собак (исходя из соотношения, что на 1 самца приходится по естественному отбору 2 самки). Стерилизация 1 особи (с учетом работы врачей, послеоперационного ухода, стоимости медикаментов) стоит 1,5 тыс.руб., всего необходимо для стерилизации 2000 самок около 3 млн.руб.
3. Основные экологические проблемы г.Казани (проблемный анализ)
В ходе обсуждения программы и основных программных мероприятий на заседаниях рабочих экспертных групп был проведен анализ основных экологических проблем города.
В отношении охраны атмосферного воздуха основными и наиболее острыми экологическими проблемами являются:
1. Загрязнение воздуха г.Казани за счет автотранспорта (более 70% приходится на этот источник, в том числе 5/6 - доля частного автотранспорта).
2. Кризисное состояние улично-дорожной сети, ведущее к заторам и "пробкам" на дорогах.
3. Высокая плотность автотранспорта в центральной части города.
4. Отсутствие информации о воздействии частных перевозчиков по маршрутным перевозкам.
5. Недостаточный контроль за техническим состоянием автомашин.
6. Загрязнение воздуха предприятиями города, в первую очередь предприятиями теплоэнергетики химической промышленности.
7. Недостаточный контроль за выбросами предприятий.
8. Загрязнение от железной дороги вследствие деятельности вагонного депо, топки вагонов и т.п.
В отношении охраны водных ресурсов основными и наиболее острыми экологическими проблемами являются:
1. Благоустройство и восстановление городских водных объектов.
2. Несоблюдение режима водоохранных зон.
3. Незаконная продажа земель водного фонда, выдаваемых за земли поселений.
4. Уничтожение малых водных объектов в ходе застройки.
5. Необходимость учета водного фонда, инвентаризации водных объектов.
6. Загрязнение поверхностных вод неочищенными сточными водами ливневой канализации в черте города, что обуславливает заиление водоемов и неблагополучное качество воды всех пляжей города.
7. Отсутствие очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в открытые водоемы.
8. Ветхость и изношенность системы канализации и водопользования.
9. Отсутствие четких сведений и реальных картосхем о выпусках сточных вод, системе канализации и водопользования.
10. Загрязнение поверхностных вод хозяйственно-фекальными сточными водами вследствие аварийных сбросов.
11. Несанкционированные врезки хозяйственно-фекальной канализации в дренажные системы, что загрязняет дрены города и грунтовые воды в случае аварийных ситуаций.
12. Подъем грунтовых вод города Казани, что вызывает необходимость реконструкции и очистки дренажных систем.
13. Необходимость охраны подземных вод и водоисточников от загрязнения, соблюдения режима санитарно-защитных зон.
14. Необходимость снижения водопотребления, экономия водных ресурсов на предприятиях.
15. Отсутствие специалистов по рациональному водопользованию и восстановлению водных объектов в городских органах.
В отношении охраны почв и ландшафтов основными и наиболее острыми экологическими проблемами являются:
1. Малое количество охраняемых природных территорий (ОПТ) и неудовлетворительный режим их охраны.
2. Отсутствие экологических парков при наличии в городе ценных природных территорий.
3. Высокая рекреационная нагрузка на лесопарк "Лебяжье" и другие пригородные массивы, загрязненность ТБО.
4. Низкий процент наличия нетронутых (ненарушенных) почв.
5. Загрязненность почв из-за складирования ТБО, снеговых свалок и др.
В отношении охраны растительных ресурсов основными и наиболее острыми проблемами являются:
1. Острая нехватка зеленых насаждений в городе (23% озеленения вместо необходимых 55% по строительным нормативам).
2. Беспорядочное и бессистемное озеленение города, "косметическое" благоустройство, отсутствие концепции (генерального плана) озеленения.
3. Недостаточность учета и инвентаризации зеленых насаждений, отсутствие реестра насаждений.
4. Отвод земель без согласования с природоохранными органами вопроса о целесообразности сноса зеленых насаждений.
5. Захват под строительство естественных зеленых участков.
6. Угроза городским охраняемым природным территориям (ОПТ), ослабление режима охраны (ОПТ) и ценным в экологическом отношении территориям, перспективным для создания ОПТ.
7. Увеличение количества сносимых по городу зеленых насаждений в результате строительства жилья, торговых строений, автостоянок и т.п.
8. Проблема замены деревьев, изымание по городу значительной части деревьев в связи с достижением критического возраста.
9. Слабая компенсационная посадка.
10. Недостаточное озеленение санитарно-защитных зон предприятий, лечебных учреждений.
11. Недостаточный уход за зелеными насаждениями.
12. Браконьерская вырубка заброшенных посадок зеленых насаждений, отсутствие их охраны.
В отношении охраны животного мира в качестве основных и наиболее острых проблем были указаны:
1. Сокращение числа и площадей мест обитания, отсутствие путей для миграции животных.
2. Наличие и увеличение числа бездомных животных (собак и кошек) в городе и пригородной зоне.
3. Увеличение числа врановых птиц (ворона серая и др.) в связи с большим количеством свалок, вытеснение ими голубей, мелких певчих птиц и др.
4. Необходимость подкормки птиц в зимнее время.
5. Необходимость специализированных мест выгула для домашних собак.
6. Создание мест захоронения - кладбищ для домашних животных и др.
В отношении переработки и утилизации отходов основными и наиболее острыми экологическими проблемами являются:
1. Отсутствие учета и систематизированных сведений о свалках и местах их расположения.
2. Отсутствие концепции утилизации отходов г.Казани.
3. Переработка ТБО.
4. Загрязнение от Самосыровского полигона, его незавершенность.
5. Загрязнение почв, воды и грунтовых вод от свалок грязного снега, организация этих свалок на необорудованных территориях и природных объектах.
6. Утилизация порубочного материала после обрезки деревьев.
7. Загрязнение атмосферного воздуха при сжигании бытовых отходов.
8. Отсутствие мест складирования ТБО.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
7. Утилизация биоотходов.
9. Нарушения при установлении мест временного складирования отходов в жилых дворах (установка на месте детских площадок, прогулочных территорий и др.).
Экологическое образование и воспитание за последние 15 лет в г.Казани хорошо развилось в системе ВУЗов и средних учебных заведений, были созданы специализированные экологические факультеты и кафедры. В то же время концепция непрерывного экологического образования, принятая в России в качестве наиболее приемлемой, включает в себя различные аспекты и уровни образования. Поэтому наиболее острыми проблемами в области экологического образования и воспитания в настоящее время являются:
1. Недостаточное экологическое воспитание населения.
2. Исчезновение экологических рубрик из газет и журналов (они перешли в разряд специализированных природоохранных газет, мало читаемых широким населением города).
3. Проблемы с трудоустройством выпускников-экологов различных вузов (только около 1/3-1/5 части выпускников работает по специальности в виду# занятости их рабочих мест неспециалистами в данной области, что говорит о необходимости заказов на подготовку и необходимости смены кадрового состава на специалистов.
4. Необходимость повышения квалификации сотрудников муниципальных органов в области экологии через курсы квалификации и ОЗО, ввиду значительного количества случаев принятия неправильных в экологическом отношении решений.
5. Необходимость более детальной подготовки специалистов в области охраны водных ресурсов, водной экологии и восстановления водных экосистем в виду# многочисленных проблем водных объектов; это требует глубоких и профессиональных знаний в области водной экологии, соответственно, создания специализированных кафедр.
6. Недостаточное финансирование подготовки и издания учебно-методической литературы.
4. Программные мероприятия по оздоровлению окружающей среды
г.Казани на 2004-2008 гг.
Подпрограмма 1. Охрана воздушного бассейна города
Борьба с загрязнением атмосферного воздуха является важнейшей общегородской задачей и приоритетным направлением программы г.Казани, поскольку качество воздуха влияет на здоровье каждого без исключения жителя столицы. Прямые замеры концентраций вредных выбросов в атмосфере столицы нередко показывают многократное превышение ПДК по СОх, СхНу, NOx.
Учитывая, что основными источниками загрязнения являются автотранспорт, предприятия химической и энергетической промышленности, мероприятия программы "Оздоровление окружающей среды в г.Казани на 2004-2008 гг.) должны быть направлены на снижение выбросов в первую очередь от этих источников.
В ходе обсуждения программы на зщаседаниях# экспертных рабочих групп были предложены следующие рекомендации отношении# охраны атмосферного воздуха:
- составление картосхем по анализу загрязненности атмосферного воздуха г.Казани;
- завершение работы по составлению сводного тома ПДВ;
- разработка схем оптимизации автотранспортных маршрутов;
- оптимизация маршрутов автотранспорта, введение "зеленой волны" и т.п.;
- анализ и контроль деятельности частных перевозчиков;
- введение пунктов контроля автотранспорта;
- строгий контроль за техническим состоянием автомашин;
- контроль за выбросами промышленных предприятий;
- внедрение новых технологий на предприятиях;
- переход автотранспорта на экологически чистые виды топлива.
Исходя из проблем и перечисленных рекомендаций основными направлениями экологической программы 2004-2008 гг. являются:
- снижение негативного воздействия на воздух автотранспорта, в том числе:
повышение эффективности организации движения автотранспорта в г. Казани за счет завершения строительства 4-ой транспортной дамбы, Малого и Большого Казанского кольца, строительства дорожных развязок, организации работ по созданию перехватывающих парковок;
повышение качества моторного топлива, в том числе улучшение экологических характеристик топлива, используемого автотранспортом городского хозяйства;
переоборудование общественного транспорта для использования газообразного топлива;
развитие общественного транспорта как альтернативы использования частного автотранспорта;
- снижение негативного воздействия на воздух от стационарных источников загрязнения.
В результате выполнения планируемых мероприятий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу снизится на 10 тыс. тонн за 5 лет.
Подпрограмма делится на 2 раздела (См. Приложение)
1.1. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников.
1.2. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников.
На мероприятия по охране воздушного бассейна запланированы затраты в сумме 532,455 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 168,212 млн.руб.
Подпрограмма 2. Охрана водных ресурсов
Необходимо отметить крайне высокую степень антропогенной нагрузки, превышающую природные возможности биологического самоочищения водных экосистем. Вместе с тем в последние годы отмечается некоторая стабилизация основных количественных и качественных показателей состояния водоемов на территории города. Реализуются мероприятия по снижению объемов сбросов загрязнителей в водоемы как за счет уменьшения объемов стоков, так и за счет повышения степени их очистки.
Рекомендациями в отношении охраны водных ресурсов являются:
- проведение инвентаризации водоемов и водотоков, с нанесением их на карты города и оценкой экологического состояния;
- строгий учет земель водного фонда, с созданием реестра водных объектов города;
- создание Водного кадастра, согласно Водному Кодексу РФ, для учета водного фонда и выдаче разрешений (при Службе земельного кадастра, Департаменте благоустройства или др.);
- разработать и ввести в пользование экологические паспорта водных объектов с указанием их параметров, статуса, экологического состояния, рекомендаций по благоустройству, использованию и охране, пользователей водоемов;
- прекращение политики незаконной продажи земель водного фонда, выдачи их за земли поселений;
- решать вопросы отвода земель только после тщательного анализа карт и выездов на место и визуальным осмотром водных объектов, привлечение при необходимости специалистов для выяснения характера водного объекта (водоем или временный выход вод на поверхность);
- пересмотр постановлений главы администрации и других документов по городскому благоустройству с точки зрения сохранения водных объектов;
- введение водоохранных зон для всех водных объектов города, с созданием проектов, обозначением их в натуре аншлагами и соблюдение охранного режим#;
- строительство очистных сооружений на выпусках ливневой канализации;
- разработка постановления главы администрации о выпусках ливневой канализации;
- ликвидация всех аварийных канализационных выпусков;
- строгий контроль за качеством воды всех водных объектов города, включая малые водоемы;
- внедрение экологосообразных, водосберегающих технологий на предприятиях и в учреждениях;
- подготовка специалистов в области охраны и восстановления водных объектов и повышение квалификации сотрудников городских органов.
Исходя из перечисленных проблем и рекомендаций, в программе отдана приоритетность следующим мероприятиям:
- реконструкции и модернизации технологических процессов очистных сооружений, доведение мощности очистных сооружений до 1000 тыс.м3/сут.;
- очистка сточных вод, основным элементом которой является строительство городских очистных сооружений в соответствии с постановлением Главы администрации г.Казани от 03.11.2003 N 1933, при условии достаточного финансирования этих работ. Однако до настоящего времени эти средства не выделены;
- совершенствование технологий очистки загрязненных сточных вод.
Для решения этих проблем необходимо применять комплексный подход. С этой целью планируются:
- разработка и утверждение в установленном порядке реестра всех водных объектов на территории г.Казани с указанием их принадлежности, основных гидрологических характеристик, оценки качества воды, видов водопользования и ответственных за содержание водного объекта и прилегающих территорий;
- разработка проектов водоохранных зон по всем водным объектам на территории г.Казани и вынос границ в натуру;
- исключение сброса загрязненных производственных сточных вод в водные объекты без предварительной очистки;
Выполнение планируемых мероприятий позволит:
- сократить сброс загрязняющих веществ в водные объекты на 5000 тонн
- довести долю очистки поверхностного стока до 15% от всего поверхностного стока;
- улучшить качество воды и условий обитания водных биологических видов.
Подпрограмма делится на 2 раздела (См. Приложение)
2.1. Мероприятия по охране поверхностных вод
2.1.1. Сохранение, восстановление и благоустройство водных объектов.
2.1.2. Канализование и очистка сточных вод.
2.2. Водоснабжение и охрана подземных вод.
На мероприятия по охране вод запланированы затраты в сумме 2852,280 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 111,720 млн.руб.
Подпрограмма 3. Утилизация отходов производства и потребления
Основными видами отходов, подлежащими переработке, являются особо токсичные промышленные отходы, утилизация которых осуществляется либо методами термического обезвреживания, либо химической нейтрализацией. Для этих видов отходов необходимо создание производств по утилизации.
В случае несанкционированного размещения отходов в соответствии с действующим законодательством применяются низкие штрафные санкции, которые не стимулируют выполнение природоохранных требований в обращении с отходами.
Город ориентирован на затратный метод работы с мусором (увеличение за счет бюджета количества контейнеров, техники). Эту нагрузку с бюджета можно снять, если передать на долгосрочной контрактной основе подряды на уборку и утилизацию ТБО. При 5-10 летнем подряде инвесторы готовы вкладывать в технику и в площадки сбора. Администрации надо лишь установить собственные долгосрочные правила работы и обеспечить оплату бюджетной (коммунальной) сферы согласно установленных тарифов и у бюджета города не будет проблем с мусором.
Для успешного решения проблем муниципальных отходов города необходимо создать конкурентную среду, в том числе следует предусмотреть участие малого и среднего бизнеса, представители которого, работая непосредственно с населением, могли бы взять на себя функции раздельного сбора. При этом в Казани необходимо по примеру практически всех столиц стран ЕС ввести тендерные условия при заключении контрактов на проведение работ по сбору, транспортировке, переработке и захоронению ТБО. Но цепочка должна быть замкнута таким образом, чтобы в городе была бы организована инфраструктура по переработке вторичных ресурсов, извлеченных из муниципальных отходов.
Рекомендациями по утилизации и переработке отходов являются:
- учет данных по ТБО (виды ТБО, объемы, прогрессии и т.п.)
- предусмотрение в Генплане мест размещения ТБО за пределами города, резервирование этих мест;
- разработка концепции по утилизации отходов и специальной городской программы;
- разработка программы по созданию снеговых свалок;
- недопущение введения снеговых свалок без проектов и специально оборудованных площадок, предотвращающих загрязнение окружающей среды;
- селективный отбор ТБО;
- завершение работ по Самосыровскому полигону для складирования ТБО;
- внедрение новых технологий по переработке ТБО в строительные материалы;
- категорический запрет сжигания бытовых свалок;
- строгое соблюдение нормативов при размещении мест временного хранения ТБО, приоритет рекреационно-оздоровительному назначению дворовых территорий;
- быстрый вывоз мусора во избежание скоплений бездомных животных и асоциальных элементов;
- решение вопросов утилизации биоотходов и др.
Основные мероприятия подпрограммы направлены на:
- вывод объемов отходов, подлежащих захоронению за пределы города за счет долевого участия в строительстве специализированных комплексов на других территориях, что позволит сократить объем захораниваемых отходов на прилегающих территориях до 10%;
- снижение "концентрации" отходов за счет делокализации мест размещения объектов захоронения отходов;
- развитие новых технологий в области утилизации отходов;
- реконструкцию действующих и создание новых производств по переработке отходов;
- создание системы селективного сбора отходов, подлежащих переработке (30% от общего количества отходов);
Выполнение планируемых мероприятий подпрограммы позволит довести уровень переработки отходов до 30%, сократив нагрузку на природную среду, изъяв из отходов 91,2 тыс.тонн в год сырья.
На мероприятия по утилизации отходов производства и потребления запланированы затраты в сумме 1012,100 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 390,000 млн.руб.
Подпрограмма 4. Развитие природно-экологического каркаса
города и сохранение биологического разнообразия
На заседаниях рабочих экспертных групп при подготовке программы были обсуждены основные и наиболее острые экологические проблемы г.Казани, рассмотрены пути решения проблем на ближайшее время и перспективу, даны рекомендации по приоритетным мероприятиям из предлагаемых от различных организаций мероприятий для включения в программу на 2004-2006 гг. и на будущие программы по оздоровлению окружающей среды.
Необходим обязательный учет основных направлений охраны окружающей среды в разрабатываемом в настоящее время Генеральном плане развития г.Казани, особенно в части концепции озеленения города, создания "экологического (зеленого) каркаса", сохранения водных объектов и соблюдения водоохранных зон, концепции утилизации отходов города. Генеральный план развития г.Казани должен иметь сильный экологический аспект, решение проблем застройки и оптимизации транспортных путей не за счет природных территорий, должен быть направлен на увеличение площадей зеленых зон - "Город для горожан, а не город для гаража".
Рекомендации в отношении охраны почв и ландшафтов:
- сохранение и развитие системы ОПТ в городе;
- введение в городе парков в категории экологических парков для сохранения ландшафтов и экологического воспитания населения;
- создание почвенной карты, ранжирование почв выявление степени загрязненности;#
- сохранение нетронутых почв (желательно не менее 20-30% от городской площади), резервирование этих территорий;
упорядочить рекреационную нагрузку на лесопарк "Лебяжье" (категории ОПТ - городские леса), организовать вывоз мусора с частных секторов, ограничение въезда автомашин и др.
Рекомендации в отношении озеленения и охраны растительного мира:
- создать концепцию (генеральный план) озеленения г.казани#, учесть его в экологическом обосновании разрабатываемого генплана г.казани#;
- провести учет (с созданием реестра зеленых насаждений) по районам и инвентаризацию зеленых насаждений на картографической основе, с электронными картами, с указанием статуса и балансодержателей;
- издать постановление об охране зеленых насаждений;
- соблюдать режим охраны существующих охраняемых природных территорий (опт);
- расширять систему охраняемых природных территорий в черте города за счет ценных в экологическом отношении участков, с целью создания единого каркаса (заказника) опт;
- сохранить и зарезервировать естественные участки для создания "зеленого каркаса" города и увеличения площади зеленых насаждений;
- установить зеленую зону г.Казани с выделением лесопарковой части;
- создавать и озеленять санитарно-защитные зоны предприятий; озеленять территории лечебных учреждений и т.п.;
- привести в надлежащее состояние участки лесного фонда пригородного лесхоза, вошедшие в городскую черту (около 700 га);
- привести площади зеленых насаждений на территориях заводов и предприятий в соответствие со СНИП 2-07.01-89 (не менее 20%);
- корректировать документы по благоустройству с целью сохранения зеленых насаждений;
- решать вопросы отвода земель только после решения вопроса о целесообразности сохранения или сноса зеленых насаждений, с выездом на место и визуальным осмотром зеленых насаждений;
- создавать экологические парки на ценных в экологическом отношении территориях с целью сохранения ландшафтов и экологического воспитания населения;
- сохранить и предусмотреть режим охраны бесхозных пригородных зеленых насаждений;
- осуществлять мониторинг зеленых насаждений.
Рекомендации по охране животного мира и соблюдению биоэтики в отношении бездомных животных:
- резервирование и сохранение естественных мест обитания в черте города как участков зеленых насаждений;
- согласно мировой теории "green corridors" для сохранения естественного животного мира и путей миграции в городе необходимо предусмотреть в экологическом обосновании Генплана г.Казани создание "зеленого каркаса" города и "зеленых коридоров" из переходящих в друг друга естественных участков (рощ, озер, карьеров, кладбищ и др.), соединенных искусственными насаждениями;
- предусмотреть при проектировании автодорог и сооружений сохранение путей и участков миграции животных (строительство туннелей, переходов для животных и т.п.);
- предусмотреть Генпланом г.Казани места захоронения - кладбища для домашних животных;
- усилить экологическое воспитание населения в отношении заботы о животном мире, пропагандировать зимнюю подкормку птиц и животных населением города;
- соблюдать график вывоза отходов с мест временного хранения (своевременный вывоз мусора и др.) во избежание скоплений бездомных животных и регулирования численности врановых птиц;
- в соответствие с Законом об охране животного мира и международным правилам биоэтики соблюдать категорический запрет отлова бездомных животных с целью уничтожения и жестокого обращения;
- отлов бездомных животных должен производиться только с целью передачи животного либо в приемные пункты для стерилизации с последующим возвращением в места обитания, либо в приюты для животных для последующего содержания;
- создание в каждом районе, согласно "Правил по содержанию домашних животных", пунктов приема и передержки домашних животных;
- стерилизацию (кастрацию) самок производить в районных пунктах приема и передержки, с регистрацией места взятия животного; после операции и необходимого периода выхаживания животного, оно должно быть либо возвращено в место своего прежнего обитания (с установкой отметки - ошейника для исключения повторного отлова), либо в приют для животных;
- создать муниципальный приют-стационар (зоосервисный комплекс) для размещения животных, терпящих бедствие, конфискованных у владельцев по причине жестокого обращения и коммерческого использования, агрессивных и биологически избыточных животных;
- поддерживать предприятия и организации, содержащие зарегистрированные приюты для животных, путем оказания благоприятного экономического климата (установление льгот на коммунальные услуги, снижение налогов, арендной платы и др.);
- поддержка и регистрация домашних мини-приютов, при условии возможностей их содержания (льготные тарифы на коммунальные услуги и т.п.);
- воспитание чувства ответственности путем регистрации рождения и причин смерти домашних животных;
- ликвидировать пункты по приему бездомных животных за плату с целью использования шкур;
- создавать в каждом районе специализированные места выгула для домашних собак, используя пустыри и свободные участки, оборудованные для дрессировки;
- решать вопросы утилизации биологических отходов.
Наиболее приоритетными направлениями развития Природного комплекса города в 2004-2008 годах являются:
- комплексный подход к восстановлению нарушенных территорий, предусматривающий реабилитацию зеленых насаждений с одновременным восстановлением водных объектов, оздоровлением почв, восстановлением биоразнообразия, развитием ООПТ, созданием четкой системы их управления и охраны;
- сохранение и увеличение в ближайшие 5 лет баланса вырубаемых и высаживаемых зеленых насаждений в пользу вторых с целью увеличения площади территорий Природного комплекса до 30% от площади города;
- улучшение состава и структуры зеленых насаждений с целью повышения их устойчивости к негативному воздействию окружающей среды;
- профилактика ослабления и заболеваний зеленых насаждений, прежде всего древесных.
В результате реализации планируемых мероприятий подпрограммы будет проведена рекультивация оврагов, инвентаризация зеленых насаждений города, создан "зеленый пояс" города - будут озеленены территории города на площади 1500 га, улучшены и восстановлены места обитания и численность животных и растений, занесенных в Красную книгу РТ.
Подпрограмма делится на 4 раздела (См. Приложение)
4.1. Сохранение и развитие сети ООПТ, ценных ландшафтов и создание экологических парков
4.2. Защита почвенного покрова от загрязнения и деградации
4.3. Сохранение и восстановление зеленых насаждений города и пригородной зоны
4.4. Мероприятия по сохранению животного мира.
На мероприятия по подпрограмме 4 запланированы затраты в сумме 1036,075 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 234,305 млн.руб.
Подпрограмма 5. Экологическое воспитание, образование
и просвещение населения
Экологическое информирование населения и его обучение являются основой устойчивого экономического развития, гармоничного с окружающей средой.
Программа экологического образования и воспитания на 2004-2008 годы является логическим продолжением более ранних программ в этой области. Она предполагает расширение и совершенствование методов и форм воспитания, обучения в области окружающей среды и на этой основе создание системы обеспечения деятельности, а следовательно и условий для ее развития. Мероприятия программы 1999/2003 г. выполнены не в полном объеме в основном из-за недостатка финансирования. Экология в учебные планы образовательных школ города, как обязательный предмет для среднего и старшего звеньев не введена, т.к. это не предусмотрено в федеральном компоненте, а также из-за сокращения вариативной части базисного учебного плана в национально-региональном компоненте.
Не реализованы и запланированные мероприятия по подготовке и переподготовке кадров в области экологии. ЦТУ и экологическим факультетом КГУ, Академией наук РТ разрабатывается Программа по созданию Казанской городской сети непрерывного дополнительного профессионального экологического образования и экологической информации руководящих кадров и специалистов предприятий, организаций и их природоохранных служб.
Проведение массовых мероприятий, конференций, семинаров, конкурсов задерживалось из-за финансирования. На втором этапе необходимо предусмотреть более гибкую, отлаженную систему денежных средств.
СМИ недостаточно освещается проблемы экологии в городе, а также пути и способы их решения в целях улучшения санитарно-экологического благополучия горожан. Большую роль в экологизации сознания населения играет экологическая телепрограмма "Альтернатива" и Региональная Экологическая газета, но к сожалению издаваемая газета не доступна# широкой общественности, необходимо расширить сеть экологизированных СМИ, содействовать изданию экологического приложения к еженедельному городскому печатному изданию.#
Рекомендации по экологическому образованию и усилению экологического воспитания:
- обязательное создание (возвращение) экологических рубрик и разделов в городских газетах и журналах;
- поддержка деятельности общественных экологических движений;
- создание в ВУЗах города учебных подразделений в области водной экологии, охраны и восстановления водных ресурсов, водоподготовки и др.;
- курсы повышения квалификации и второе высшее (заочное) экологическое образование для сотрудников муниципальных органов;
- усиление экологического образования на уровне профессионально-технического образования;
- поощрение экологического воспитания на дошкольном уровне;
- помощь в издании учебно-методической литературы;
- заказы на подготовку специалистов для муниципальных организаций и предприятий.
В связи с вышеизложенным основными приоритетными направлениями подпрограммы являются:
- создание городского центра экологического образования;
- вовлечение населения в общегородские экологические мероприятия;
- проведение общегородских экологических праздников;
- привлечение внимания населения к городским экологическим проблемам;
- воспитание бережного отношения к природному наследию города Казани;
- проведение акций и мероприятий, побуждающих к сохранению, созиданию и приумножению экологических ценностей;
- повышение квалификации специалистов в области экологического образования;
- проведение специальных экологических информационных кампаний;
- реализация Концепции воспитания старшего поколения через воспитание младшего.
Мероприятия направлены на формирование и развитие "экологически правильного" мировоззрения и мышления руководителей, специалистов и жителей Казани для внедрения процесса "экологизации" в социальную и хозяйственную сферы жизни и деятельности казанцев.
В целом все мероприятия подпрограммы, включая и распространение в учебных заведениях города экологической литературы, распространение экологической информации и пропаганды в СМИ, направлены на формирование экологически ориентированного общественного мнения и "экологически воспитанных" людей.
Подпрограмма 5 делится на 3 раздела (См. Приложение)
5.1. Научно-методическое обеспечение.
5.2. Развитие системы непрерывного экологического образования.
5.3. Воспитание экологического сознания населения и просвещение.
На мероприятия по охране вод запланированы затраты в сумме 20,060 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 3,165 млн.руб.
Подпрограмма 6. Мониторинг и нормирование качества
окружающей среды
Для г.Казани важным является учет состояния всех компонентов окружающей среды и их взаимного влияния друг на друга. Единую систему мониторинга в г.Казани осуществляет Управление по гидрометеорологии и мониторингу РТ (в части оценки состояния атмосферного воздуха и поверхностных вод), но данная информация является труднодоступной и закрытой для большинства пользователей. Поэтому важное значение имеют все источники информации о состоянии окружающей среды и доступность информации по мониторинговым исследованиям. Единая система мониторинга в г.Казани должна быть ориентирована на решение конкретных оперативных задач города, иметь современную и развивающуюся измерительную сеть.
Поэтому основными направлениями подпрограммы 6 являются:
- инвентаризация и паспортизация природных объектов;
- решение вопросов охраны окружающей среды в концепции Генерального плана г.Казани; "экологизация" Геплана# города;
- разработка схем размещения транспортных потоков;
- ведение электронных карт и ГИС-систем;
- концепция создания единого эколого-природного каркаса;
- оборудование постов контроля за состоянием окружающей среды;
- создание схем размещения постов сети мониторинга;
- разработка нормативной и правовой базы и другие аспекты.
- создание единого банка данных о состоянии ОС города и воздействии на нее и др.
На мероприятия по подпрограмме 6 запланированы затраты в сумме 59,200 млн.руб. на 2004-2008 гг., в том числе на 2004 г. - 13,58 млн.руб.
5. Анализ интересов, проблем и возможностей сторон,
заинтересованных в реализации Программы
Решение проблем зависит от деятельности, интересов и возможностей многих заинтересованных сторон: муниципальных городских служб, хозяйствующих структур города, природоохранных организаций и ведомств, промышленных государственных и частных предприятий, а также от экологического образования, воспитания и просвещения населения и руководящих лиц.
Заинтересованными сторонами в разработке и реализации программы являются: Государственные административные структуры
- Администрация г.Казани
- Комитет по транспорту и связи
- Комитета по экономике и промышленности
- Департамент текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства Администрации г.Казани
- Главное архитектурно-планировочное управление
- Служба Земельного кадастра
- Администрации районов г.Казани
- Управление образования РТ
- Управление по связям с общественными организациями
- Городское ветеринарное объединение
- Управление здравоохранения
Хозяйствующие городские структуры
- МУП трест "Горводзеленхоз"
- КУП "Водоканал"
- Управление эксплуатации инженерной защиты
- Управление эксплуатации гидротехнических сооружений
- Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- МУП "ПО "Казэнерго"
- МУП "Спецавтобаза"
- ГУП "Татвториндустрия"
Государственные природоохранные структуры:
- ЦТУ Министерства экологии и природных ресурсов РТ
- ГУПР Министерства природных ресурсов РФ в РТ
- ЦГСЭН
- УГМС
- Экологическая милиция
- Казанская природоохранная прокуратура
Высшие учебные заведения и научно-исследовательские организации г. Казани:
- Казанский государственный университет
- Казанский химико-технологический университет
- Казанский государственный энергетический университет
- Казанский государственный медицинский университет
- Казанский научный центр РАН
Производственные и промышленные предприятия г.Казани:
- ЗАО "Оргсинтез"
- ОАО "Казанский з-д СК"
- КАПО Горбунова
- Казанская ТЭЦ-2
- НПП "Экоэнергомаш"
- З-д "Стройпласт"
- КНПУ "Оргнефтехимзаводы"
- ОАО "Нефис Косметикс"
- ОАО "Татахимфармпрепараты"
- ОАО "КОМЗ"
- ОАО "Завод Элекон"
- ОАО "Красный Восток"
- ОАО "Казремхиммассы",#
- Моторостроиельный завод#
- НПП "Экоэнергомаш"
- ОАО "КОМЗ-Байгыш"
- ООО "Стройхолдинг"
- КПАТП-1 Ассоциации "Татавтотранс" и др.
Проектные организации:
- Институт "Казгражданпроект"
- Татводпроект
- Казгражданпроект
Культурные и познавательные учреждения:
- Казанский Зооботсад
- НКЦ "Казань"
- Парки города
Общественные организации:
- Всероссийское общество охраны природы
- Общество защиты животных
- Некоммерческая организация "Поволжский центр экологических оценок"
- Казанское отделение Гидробиологического общества РАН
- и др.
Население города.
Интересы и возможности заинтересованных в реализации Программы сторон различны, имеются проблемы в виде возможных конфликтных ситуаций между сторонами: между населением и административными органами, между природоохранными органами и администрацией, производственными организациями (табл.12).
Таблица 12
Анализ интересов, проблем и возможностей участников Программы
Организации | Интересы | Проблемы | Возможности |
Государст- венные ад- министрати- вные струк- туры |
- управление Прог- раммой - развитие города |
- недостаток средств - конфликты с при- родоохранными орга- нами и населением |
- изыскание средств - координация дейс- твий - обсуждение проб- лем - принятие решений |
Муниципаль- ные хозяй- ствующие структуры |
- осуществление ме- роприятий по благо- устройству города |
- получение средств - конфликты с при- родоохранными орга- нами и населением |
- осуществление ме- роприятий по благо- устройству города |
Государст- венные при- родоохран- ные струк- туры |
- экологическая бе- зопасность - экологическая экспертиза |
- конфликты с адми- нистративными орга- нами - конфликты с про- изводственными структурами |
- экологический контроль и монито- ринг - привлечение к от- ветственности |
ВУЗы и НИИ | - экологические оценки - разработка новых технологий - экологическое об- разование и воспи- тание |
- недостаток средств |
- поиск новых тех- нологий, методов - экологическое об- разование и воспи- тание |
Производст- венные и промышлен- ные пред- приятия |
- организация про- изводства - получение продук- ции и прибыли - потребление при- родных ресурсов |
- получение средств - конфликты с при- родоохранными орга- нами и населением - связь с НИИ |
- внедрение новых технологий - производственный контроль |
Проектные организации |
- разработки проек- тов |
- получение средств | - проектирование современных техно- логий, - экологическое проектирование |
Культурные и познава- тельные уч- реждения |
- экологическое об- разование и воспи- тание |
- получение средств | - изменение мышле- ния, воспитание |
Обществен- ные органи- зации |
- экологическая бе- зопасность населе- ния |
- конфликты с адми- нистрацией и предп- риятиями - отсутствие средств |
- изложение эколо- гических проблем и интересов общест- венности - общественная эко- логическая экспер- тиза - реализация раз- личных проектов (в т.ч. информацион- ных), практическая деятельность |
Население | экологическая безо- пасность населения |
- конфликты с адми- нистрацией и предп- риятиями |
изложение экологи- ческих проблем и интересов общест- венности |
Анализ опыта общественного участия в процессе принятия решений показывает, что общественное участие становится одним из важных компонентов процедуры подготовки и принятия решений при осуществлении государственной строительной политики.
Разработка Генерального плана города и городских программ не должны проводиться без учета мнения общественности. Опыт показывает, что изучение общественного мнения и привлечение широкой общественности на начальных этапах разработки проектной документации часто позволяет избежать целого ряда конфликтных ситуаций. В 2004 г. экологическим факультетом КГУ был проведен социологический опрос общественного мнения среди жителей города Казани по экологическим проблемам города, в ходе опроса было изучено мнение 420 жителей города по репрезентативной выборке (с учетом мест проживания, полового, возрастного состава и т.п.). В целом почти две трети горожан считают, что загрязнение окружающей среды угрожает самому существованию нашей страны, а 73,1% - подчеркивают, что экологические проблемы следует решать немедленно.
Экологическая ситуация в городе в целом важна для его жителей: очень значима она для 43,3%, в определенной степени для 41,9% и совершенно не важна для 0,7% респондентов (рис.3).
Рис. 3. Характеристика ответа на вопрос о важности лично для человека экологической ситуации в городе Казани?
"Рис. 3. Характеристика ответа на вопрос о важности лично для человека экологической ситуации в городе Казани?"
Наиболее остро для казанцев стоит проблема качества питьевой воды (табл.13). При этом только около 30% опрошенных указали на то, что используют для приготовления пищи водопроводную воду без каких либо# методов очистки.
Таблица 13
Характеристика ответа на вопросы о том, в какой степени волнуют
казанцев перечисленные экологические проблемы города? (% ответов)
Проблемы | очень волнует |
волнует в опреде- ленной степени |
не волнует |
трудно сказать или нет ответа |
Качество питьевой воды | 71,9 | 17,4 | 1,7 | 9,0 |
Загрязнение воздуха промпредприятиями |
51,7 | 39,8 | 2,9 | 5,7 |
Загрязнение воздуха автотранспортом |
52,1 | 36,4 | 2,1 | 9,3 |
Загрязнение водных объектов |
55,0 | 30,7 | 1,7 | 12,6 |
Общая замусоренность города |
56,9 | 26,0 | 2,4 | 14,8 |
Уменьшение площади зе- леных насаждений |
52,4 | 31,7 | 4,0 | 11,9 |
Состояние мест отдыха | 50,7 | 35,5 | 2,6 | 11,2 |
Наличие несанкциониро- ванных свалок |
44,3 | 34,0 | 3,1 | 18,5 |
Низкое экол. качество продуктов питания |
49,5 | 31,2 | 2,4 | 16,9 |
Состояние городских ООПТ |
38,8 | 38,3 | 5,0 | 17,9 |
Подтопление городских территорий |
24,0 | 39,5 | 15,0 | 21,4 |
Анализ удовлетворенности жителей благоустройством места проживания показал, что чем ближе непосредственно к месту жительства респондента, тем ниже степень удовлетворенности. Так, благоустройством города в целом довольны 16,4%, района проживания 11,4%, микрорайона 11,2%, а своего двора только 7,6% опрошенных.
Социологические опросы при разработке концепции Генерального плана г.Казани в 2004 г. показали, что население города заботит состояние окружающей среды (в наибольшей степени - качество питьевых вод), но уровень экологической активности в последние годы значительно снизился в связи с экономическими проблемами. Это указывает как на необходимость улучшения условий жизни населения и решение социально-экономических проблем, так и на необходимость экологического воспитания и образования.
Учитывая, что оздоровление окружающей среды г.Казани зависит от интересов и возможностей многих сторон, настоящая программа направлена на координацию действий в этой области, внедрение новых технологий и снижение конфликтных ситуаций в городе.
6. Управление и ресурсное обеспечение Программы
Управление и контроль выполнения программы планируется на следующих уровнях:
Управление на уровне города - Департаментом текущего содержания и развития объектов внешнего благоустройства Администрации г.Казани;
Контроль на уровне города - Центральным территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ;
Управление на уровне районов - Администрациями районов г.Казани
Общественный контроль - общественные организации г.Казани и Республики Татарстан.
В проекте программы предусмотрены следующие источники финансирования:
Бюджет различных уровней (Федеральный целевой бюджет, бюджет РТ, городской бюджет, бюджет районов, Экологический фонд РТ, Фонд безопасности дорожного движения), средства предприятий и организаций (собственные средства, частные инвестиции, банковские кредиты).
В целом объем инвестиций на реализацию программы на 2004-2008 гг. составляет 5407,690 млн.руб. (табл.14, 15). Учитывая сложившуюся в Казани экономическую ситуацию, необходимо предусматривать ежегодный пересмотр программы, с учетом фактического финансирования и определения приоритетных направлений развития, отчетности и гибкости управления.
Таблица 14
Ресурсное обеспечение программы по разделам
Наименование подпрограмм | Затраты в тыс.руб. | |
всего | 2004 | |
Охрана воздушного бассейна города | 537455 | 169212 |
Охрана водных ресурсов | 2722800 | 77420 |
Утилизация отходов производства и потребления | 1032100 | 390000 |
Развитие природно-экологического каркаса города и сохранение биологического разнообразия |
1036075 | 234305 |
Экологическое воспитание | 20060 | 3165 |
Совершенствование системы управления, мониторинг и нормирование качества окружающей среды |
59200 | 13580 |
Итого: | 5407690 | 887682 |
Таблица 15
Ресурсное обеспечение по источникам финансирования
Источники финансирования | Всего, тыс.руб. |
2004, тыс.руб. |
% |
Бюджеты различных уровней в том чис- ле: - Федеральный целевой бюджет; - бюджет РТ; - городской бюджет; - бюджет районов; - Экологический фонд РТ; - Фонд безопасности дорожного движе- ния |
4345975 | 367125 7400 (20%) 850 (2%) 286355 (78%) 61130 (16,75) 8100 (2,2%) 3290 (0,9%) |
81,0/41,0 |
Средства предприятий и организаций (собственные средства, частные инвес- тиции, банковские кредиты) |
1061715 | 520557 | 19,0/59,0 |
Итого: | 5407690 | 887682 |
7. Ожидаемый природоохранный и социальный эффект
от реализации Программы
По результатам выполнения программы планируется значительное улучшение качества окружающей среды, создание эколого-природного каркаса, улучшение условий проживания населения и условий водообеспечения. Главными итогами программы станут:
- уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 10 тыс.т;
- сокращение сброса загрязняющих веществ в водные объекты на 5000 т;
- увеличение доли очищенного поверхностного стока с застроенных территорий на 15% при условии строительства ряда очистных сооружений в соответствии с постановлением Главы администрации г.Казани от 03.11.2003 N 1933;
- очистка и благоустройство 50 водных объектов и их водоохранных зон в соответствии с постановлением Главы администрации г.Казани от 22.11.2002 N 1866;
- увеличение доли перерабатываемых отходов до 30%, что составит 91,2 тыс.тонн в год;
- доведение обеспеченности зелеными насаждениями общего пользования до 55% от площади города;
Ежегодный суммарный предотвращенный экологический ущерб от снижения негативного воздействия на окружающую среду составит около 100 млн.руб.
Ожидается реконструкция объектов озеленения на площади более 1500 га.
В результате выполнения мероприятий Программы к концу 2008 г. будут созданы:
- система контроля качества окружающей среды;
- система сбора и утилизации твердых бытовых и промышленных отходов в г.Казани.
Основные положения и направления данной программы должны быть учтены при разработке Генерального плана города Казани.
Решением Казанской городской Думы от 23 августа 2006 г. N 4-11 в настоящие Программные мероприятия внесены изменения
Приложение
Программные мероприятия
Программы "Оздоровление окружающей среды г.Казани
на 2004-2008 гг."
25 мая 2005 г., 23 августа 2006 г.
Подпрограммы
1. Охрана воздушного бассейна города
1.1. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников
1.2. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников
2.1. Мероприятия по охране поверхностных вод
2.1.1. Сохранение, восстановление и благоустройство водных объектов
2.1.2. Канализование и очистка сточных вод
2.2. Водоснабжение и охрана подземных вод
3. Утилизация отходов производства и потребления
4. Развитие природно-экологического каркаса города и сохранение биологического разнообразия
4.1. Сохранение и развитие сети ООПТ, ценных ландшафтов и создание экологических парков
4.2. Защита почвенного покрова от загрязнения и деградации
4.3. Сохранение и восстановление зеленых насаждений города и пригородной зоны
4.4. Мероприятия по сохранению животного мира
5. Экологическое воспитание, образование и просвещение населения
5.1. Научно-методическое обеспечение
5.2. Развитие системы непрерывного экологического образования
5.3. Воспитание экологического сознания населения и просвещение
6. Совершенствование системы управления, мониторинг и нормирование качества окружающей среды
Программа
оздоровления окружающей среды г.Казани на 2004-2008 гг.
/------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятия |Организация-|Источники | Объемы средств, |Ожидаемые результа-|
|п/п| |исполнитель |финансиро- | тыс.руб. |ты реализации, эта-|
| | | |вания |-------------------|пы работы |
| | | | |Всего | 2004 г. | |
| | | | |2004-2008| | |
| | | | |гг. | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 1. "Охрана воздушного бассейна города" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1.1. Мероприятия по сокращению выбросов от стационарных источников |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Проектирование и ввод в|Казанская |Средства | 450000 | 150000 |Снижение использо-|
| |эксплуатацию газо-турбинной|ТЭЦ-1 |предприятий| | |вания мазута, сок-|
| |установки с использованием| |ПЭО Татэ-| | |ращение выбросов|
| |природного газа в качестве| |нерго | | |SO2, сокращение об-|
| |топлива | | | | |щих выбросов в ат-|
| | | | | | |мосферу |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Внедрение системы непрерыв-|Казанская |Средства | 5000 | 2500 |Контроль за выбро-|
| |ного мониторинга выбросов|ТЭЦ-3 |предприятий| | |сами в атмосферу |
| |загрязняющих веществ | |ПЭО Татэ-| | | |
| | | |нерго | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Перевод котла N 7 на сжига-|Казанская |Средства | 1200 | 600 |Снижение выбросов в|
| |ние пыли высокой концентра-|ТЭЦ-2 |предприятий| | |атмосферу NOх на 15|
| |ции | |ПЭО Татэ-| | |т/год |
| | | |нерго | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Замена аспирационных уста-|Казанская |Средства | 300 | 300 |Снижение выбросов в|
| |новок ЦТП |ТЭЦ-2 |предприятий| | |атмосферу угольной|
| | | |ПЭО Татэ-| | |пыли на 28 т |
| | | |нерго | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Внедрение системы непрерыв-|Казанская |Средства | 1800 | 900 |Снижение выбросов в|
| |ного мониторинга выбросов|ТЭЦ-2 |предприятий| | |атмосферу NOx на 15|
| |загрязняющих веществ | |ПЭО Татэ-| | |т/год |
| | | |нерго | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Замена на котлоагрегатах|МУП "ПО|Средства | 1160 | 166 |Снижение выбросов|
| |существующих горелок на|"Казэнерго" |предприятий| | |вредных веществ в|
| |форкамерные | | | | |атмосферу NOx на 12|
| | | | | | |т/год, СО - 35 т |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Установить адсорберы в це-|ОАО "КВЗ" |Средства | 120 | 60 |Сокращение выбросов|
| |хах N 31, 35 - 5-9 шт. | |предприятий| | |летучих органичес-|
| | | | | | |ких веществ - 38,8|
| | | | | | |т |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Внедрение УОГ с участка|ОАО "Казанс-|Средства | 14 | 14 |Снижение выбросов|
| |расщепления тиокола от|кий з-д СК" |предприятий| | |дитионита в атмос-|
| |аппарата N 165 | | | | |феру - 0,1 т |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Внедрение дитионитного спо-|ОАО "Казанс-|Средства | 50 | 25 |Сокращение выбросов|
| |соба расщепления дисперсии|кий з-д СК" |предприятий| | |в атмосферу H2S на|
| |в производстве тиокола | | | | |0,3 т/год, SO2 -|
| | | | | | |0,1 т/год |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Оснащение выбросов травиль-|КАПО Горбу-|Средства | 387 | 387 |Сокращение выбросов|
| |ного участка гальваническо-|нова |предприятий| | |вредных веществ в|
| |го цеха фильтрами ФАГТ | | | | |атмосферу: серная|
| | | | | | |кислота 1,7 т, хро-|
| | | | | | |мовый ангидрид -|
| | | | | | |0,17 т |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Монтаж установок для улав-|ОАО "Нефис|Средства | 600 | 300 |Сокращение выбросов|
| |ливания паров акролеина (5|Косметикс" |предприятий| | |в атмосферу акроле-|
| |шт.) на участке приема и| | | | |ина - 0,52 т/год |
| |хранения жирных кислот в| | | | | |
| |цехе N 7 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Замена трех аспирационных|ОАО "Нефис|Средства | 60 | 30 |Сокращение выбросов|
| |фильтров в цехе N 1 |Косметикс" |предприятий| | |в атмосферу пыли|
| | | | | | |CMC - 1,5 т |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|13 |Использование водно-диспер-|ОАО "Карпол"|Средства | 10 | 5 |Сокращение выбросов|
| |сионного клея АК-215-23| |предприятий| | |бензина и этилаце-|
| |вместо клея на растворите-| | | | |тата на 5 т/год |
| |лях для полива липких пле-| | | | | |
| |нок на основе полиэтилена | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|14 |Внедрение технологии порош-|ОАО "КОМЗ" |Средства | 5500 | 786 |Сокращение выбросов|
| |кового напыления ЛКМ взамен| |предприятий| | |в атмосферу летучих|
| |существующего на раствори-| | | | |органических соеди-|
| |телях | | | | |нений - 0,3 т/год |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|15 |Замена скруббера в цехе|ЗАО "Оргсин-|Средства | 300 | 25 |Сокращение выбросов|
| |402-409 |тез" |предприятий| | |в атмосферу изопро-|
| | | | | | |пилбензола на 0,84|
| | | | | | |т/год |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|16 |Замена обратных холодильни-|ЗАО "Оргсин-|Средства | 25 | 25 |Сокращение выбросов|
| |ков на воздухосборниках в|тез" |предприятий| | |в атмосферу гликоля|
| |цехах 0754-0762 | | | | |на 2,52 т/год |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|17 |Замена фильтрующих рукавов|ЗАО "Оргсин-|Средства | 40 | 40 |Сокращение выбросов|
| |на воздуходуховке цеха|тез" |предприятий| | |в атмосферу пы-|
| |97-99 | | | | |ли - 0,12 т/год |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|18 |Инструментальная проверка|КНПУ "Орг-|Средства | 313 | 63 |Достижение нормати-|
| |эффективности работы ГУП,|нефтехимза- |предприятий| | |вов ПДВ, исключение|
| |контроль источников выбро-|воды" (Мос-| | | |превышений ПДК в|
| |сов в атмосферу согласно|ков. р-н) | | | |рабочей зоне |
| |ПДВ, инструментальный конт-| | | | | |
| |роль воздуха рабочей зоны | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 1.1 |В том числе:| | 466879 | 156226 |Сокращение выбросов|
| | |- средства| | | |загрязняющих ве-|
| | |предприятий | | 466879 | 156226 |ществ в атмосферу:|
| | | | | | |ЛОС - 44 т/год, NOx|
| | | | | | |- 62 т/год, уголь-|
| | | | | | |ной пыли - 28 т/год|
| | | | | | |и др. за счет внед-|
| | | | | | |рения новых техно-|
| | | | | | |логий и контроля за|
| | | | | | |выбросами |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 1.2. Мероприятия по сокращению выбросов загрязняющих веществ |
| от передвижных источников |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Внедрение автоматизирован-|Комитет по|Бюджеты | 20000 | 2860 |Снижение локального|
| |ной системы управления до-|транспорту и|различных | | |загрязнения атмос-|
| |рожным движением по типу|связи |уровней | | |ферного воздуха на|
| |"Зеленая волна" | | | | |перекрестках, опти-|
| | | | | | |мизация движения|
| | | | | | |автотранспортных |
| | | | | | |потоков в городе |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Перевод городского автот-|Администра- |Бюджеты | 500 | 100 |Разработка экономи-|
| |ранспорта на газовое топли-|ция г.Казань|различных | | |ческого механизма,|
| |во | |уровней | | |стимулирующего пе-|
| | | | | | |реход на газовое|
| | | | | | |топливо |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Установка пунктов переобо-|ООО "Сжижен-|Бюджеты | 10000 | 2000 |Снижение выбросов|
| |рудования транспорта на|ный газ",|различных | | |загрязняющих ве-|
| |сжатый газ |Комитет по|уровней | | |ществ от автотранс-|
| | |транспорту | | | |порта, увеличение|
| | |и связи | | | |доли автотранспор-|
| | | | | | |та, работающего на|
| | | | | | |газе |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Установка пунктов заправки|ООО "Сжижен-|Бюджеты | 10000 | 2000 |Снижение выбросов|
| |газовым топливом |ный газ",|различных | | |загрязняющих ве-|
| | |Комитет по|уровней | | |ществ от автотранс-|
| | |транспорту | | | |порта, увеличение|
| | |и связи | | | |доли автотранспор-|
| | | | | | |та, работающего на|
| | | | | | |газе |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Списание старого подвижного|Комитет по|Бюджеты | 10000 | 2000 |Улучшение экологи-|
| |состава и замена его на ав-|транспорту и|различных | | |ческой обстановки|
| |тобусы с двигателями, рабо-|связи |уровней | | |от выбросов загряз-|
| |тающими на газо-моторном| | | | |няющих веществ в|
| |топливе | | | | |атмосферный воздух|
| | | | | | |автотранспортом |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 6 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Создание производства эко-|ОАО "Татнеф-|Средства | 10000 | 2000 |Снижение выбросов|
| |логического топлива |тепродукт" |предприятий| | |от автотранспорта |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Размещение пунктов заправки|ОАО "Татнеф-|Средства | 5000 | 1000 |Снижение выбросов|
| |экологическим топливом на|тепродукт" |предприятий| | |от автотранспорта |
| |существующей сети | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Профилатический# ремонт ве-|ООО "Экрон" |Средства | 43 | 21 |Контроль токсичнос-|
| |нтиляционных установок, по-| |предприятий| | |ти отработанных га-|
| |верка газоанализатора и ды-| | | | |зов, снижение объе-|
| |момера, использование при-| | | | |мов загрязняющих|
| |садок для уменьшения окиси| | | | |веществ, уменьшение|
| |углерода | | | | |выбросов, соответс-|
| | | | | | |твие ПДК |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Контроль за выбросами вред-|МУП "ПО|Средства | 33 | 5 |Снижение объемов|
| |ных веществ в атмосферу от|"Казэнерго" |предприятий| | |потребления топли-|
| |передвижных источников (в| | | | |ва, снижение выбро-|
| |соответствии с ГОСТ| | | | |сов вредных веществ|
| |17.2.2.03-87, 21393-75) | | | | |в атмосферу |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 1.2 |В том числе:| | 65576 | 11986 |Сокращение выбросов|
| | |- Бюджеты| | 35500 | 5960 |загрязняющих ве-|
| | |различных | | | |ществ в атмосферу|
| | |уровней | | | |за счет перевода|
| | |- средства | | 30076 | 6026 |транспорта на газо-|
| | |предприятий | | | |моторное топливо,|
| | | | | | |контроля выбросов,|
| | | | | | |оптимизации маршру-|
| | | | | | |тов |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 1 |В том числе:| | 532455 | 168212 | Доля в процентах: |
| | |- Бюджеты| | 35500 | 5960 | 7,5/4,11 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | |- средства| | 496955 | 162252 | 92,5/95,89 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 2. "Охрана водных ресурсов" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2.1. Мероприятия по охране поверхностных вод |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.1. Сохранение, восстановление и благоустройство водных объектов |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Инвентаризация водных объ-|КГУ, Терри-|Бюджеты | 7000 | 800 |Составление реестра|
| |ектов г.Казани (малых озер,|ториальный |различных | | - |водных объектов и|
| |рек, искусственных водое-|отдел Управ-|уровней | | |земель водного фон-|
| |мов) с целью учета земель|ления Рос-| | | |да, указание пара-|
| |водного фонда и их благоус-|недвижимости| | | |метров и состояния|
| |тройства, в т.ч.: |по г.Казани,| | | |водных объектов,|
| |- топографические исследо-|КГУ, МУП| | | |нанесение водных|
| |вания и нанесение на карты|трест Гор-| | | |объектов и водоох-|
| |города |водзеленхоз,| | | |ранных зон на карты|
| |- гидро-экологические ис-|Комитет бла-| | | |города землеустрои-|
| |следования и оценка состоя-|гоустройства| | | |тельными службами,|
| |ния, составление реестра|и ЖКХ Испол-| | | |предотвращение про-|
| |водных объектов |кома г.Каза-| | | |дажи и уничтожения|
| | |ни, Минэко-| | | |земель водного фон-|
| | |логии РТ,| | | |да |
| | |Администра- | | | | |
| | |ции р-нов | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Разработка и утверждение|ЦТУ Минэко-|Бюджеты | 10000 | - |Сохранение водных|
| |проектов установления водо-|логии РТ,|различных | | |объектов и их приб-|
| |охранной зоны и прибрежной|Территориа- |уровней | | |режных зон, пре-|
| |полосы водоемов в черте го-|льный отдел| | | |дотвращение загряз-|
| |рода и их реализация (озер|Управления | | | |нения и захвата зе-|
| |Кабан, р.Нокса, р.Казанка,|Роснедвижи- | | | |мель под застройку,|
| |Куйбышевское водохранилище|мости по| | | |обозначение границ,|
| |в черте города), в т.ч.: |г.Казани, | | | |санитарная очистка|
| |- обозначение на картах го-|Управление | | | |берегов |
| |рода и в натуре; |архитектуры | | | | |
| |- изготовление и установка|и градостро-| | | | |
| |водоохранных знаков на всех|ительства | | | | |
| |водных объектах города; |Исполкома | | | | |
| |- ликвидация несанкциониро-|г.Казани, | | | | |
| |ванных свалок и т.п.; |ОАО ПИИ Тат-| | | | |
| |- соблюдение режима охраны,|водпроект, | | | | |
| |приведение состояния терри-|МУП трест| | | | |
| |торий в соответствие с при-|Горводзелен-| | | | |
| |родоохранным законодатель-|хоз, Эколо-| | | | |
| |ством |гическая ми-| | | | |
| | |лиция, Коми-| | | | |
| | |тет благоус-| | | | |
| | |тройства и| | | | |
| | |ЖКХ Испол-| | | | |
| | |кома г.Каза-| | | | |
| | |ни, Админис-| | | | |
| | |трации р-нов| | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Разработка экологического|МУП трест|Бюджеты | 200000 | - |Разработка рекомен-|
| |обоснования, ТЭО, рабочего|Горводзелен-|различных | | |даций по восстано-|
| |проекта и СМР по восстанов-|хоз, КГУ,|уровней | | |вительным мероприя-|
| |лению и благоустройству|ОАО ПИИ Тат-| | | |тиям, проектных|
| |озер Кабан (Нижний, Сред-|водпроект, | | | |предложений по оз-|
| |ний, Верхний) и протока Бу-|Адм. Вахито-| | | |доровлению озер,|
| |лак, обеспечению системы|вского и| | | |поддержание качест-|
| |проточности через оз.Поду-|Приволжского| | | |ва воды озер и про-|
| |валье |р-нов, Коми-| | | |тока в пределах са-|
| | |тет благоус-| | | |нитарных и экологи-|
| | |тройства и| | | |ческих норм |
| | |ЖКХ Исполко-| | | | |
| | |ма г.Казани | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Благоустройство и оздоров-|МУП трест|Бюджеты | 6500 | 1500 |Охрана водных объ-|
| |ление озер Лебяжье (Малое,|Горводзелен-|различных | | |ектов, восстановле-|
| |Большое и Сухое) |хоз, Комитет|уровней | | |ние природных ланд-|
| | |благоустрой-| | | |шафтов, решение|
| | |ства и ЖКХ| | | |проблемы поддержа-|
| | |Исполкома | | | |ния и сохранения|
| | |г.Казани, | | | |уровня воды |
| | |Адм. Кировс-| | | | |
| | |кого р-на | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Благоустройство озера в|ЦТУ МЭПР РТ,|Бюджеты | 1600 | 1600 |Решение проблемы|
| |Юдинском карьере для целей|Территориа- |различных | | |использования озера|
| |питьевого или рекреационно-|льное управ-|уровней | | |в Юдинском карьере|
| |го использования, разработ-|ление Рос-| | | |с сохранением уни-|
| |ка проекта водоохранной зо-|потребнадзо-| | | |кальной чистоты|
| |ны как возможного питьевого|ра по РТ,| | | |его, предотвращение|
| |источника |Комитет бла-| | | |возможного загряз-|
| | |гоустройтст-| | | |нения, соблюдение|
| | |ва и ЖКХ Ис-| | | |водоохранного режи-|
| | |полкома | | | |ма, снижение наг-|
| | |г.Казани, | | | |рузки |
| | |МУП трест| | | | |
| | |Горводзелен-| | | | |
| | |хоз, Адм.| | | | |
| | |Кировского | | | | |
| | |р-на | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Текущее благоустройство 22|МУП трест|Бюджеты | 100000 | 8000 |Улучшение качества|
| |водных объектов города, в|Горводзелен-|различных | | |воды водных объек-|
| |т.ч.: |хоз, Админи-|уровней | | |тов и санитарного|
| |- уборка мусора с водной|страции | | | |состояния прибреж-|
| |поверхности, дна, прибреж-|р-нов | | | |ной зоны, восста-|
| |ной защитной полосы и водо-| | | | |новление водных|
| |охранной зоны; | | | | |объектов и природ-|
| |- сохранение, посадка,| | | | |ных ландшафтов, оп-|
| |уборка водной, водно-болот-| | | | |тимизация состояния|
| |ной, древесно-кустарниковой| | | | |рекреационных зон |
| |растительности и комплекс| | | | | |
| |работ по уходу; | | | | | |
| |- реконструкция, кап. ре-| | | | | |
| |монт, компенсационное восс-| | | | | |
| |тановление водных объектов| | | | | |
| |взамен уничтоженных или| | | | | |
| |поврежденных, укрепление| | | | | |
| |берегов; | | | | | |
| |- изготовление, установка и| | | | | |
| |ремонт ограждений, шлагбау-| | | | | |
| |мов, предупреждающих знаков| | | | | |
| |и аншлагов; | | | | | |
| |- производство благоустрои-| | | | | |
| |тельных работ (аэрация и| | | | | |
| |др.); | | | | | |
| |- водолазная очистка и обс-| | | | | |
| |ледование дна и т.п. | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Благоустройство и восста-|ЦТУ МЭПР РТ,|Бюджеты | 9000 | - |Сохранение и восс-|
| |новление озер Кировского|Территориа- |различных | | |тановление водоемов|
| |р-на (Глубокое, Малое Глу-|ное управле-|уровней | | |и природных ланд-|
| |бокое, Светлое, Банное|ние Роспот-| | | |шафтов |
| |(Конное), озера по ул.Ярул-|ребнадзора | | | | |
| |лина) |по РТ, МУП| | | | |
| | |трест Гор-| | | | |
| | |водзеленхоз,| | | | |
| | |Адм. Кировс-| | | | |
| | |кого р-на | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Очистка дна и обустройство|Адм. Киров.|Бюджеты | 20000 | - |Очистка предельно|
| |береговой полосы излучины|р-на |различных | | |загрязненного вод-|
| |реки Казанки | |уровней | | |ного объекта |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Благоустройство и очистка|Адм. При-|Бюджеты | 5100 | - |Сохранение и вос-|
| |озер Приволжского р-на (в|волж. р-на |различных | | |становление водое-|
| |пос.Мирный по ул.5-ая Дев-| |уровней | | |мов |
| |ликеевская и Пологая, в| | | | | |
| |пос.Плодопитомник) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Проектирование, очистка,|Адм. При-|Бюджеты | 12180 | - |Оздоровление реки,|
| |оздоровление и благоуст-|волж. р-на |различных | | |улучшение качества|
| |ройство р.Нокса и водоох-| |уровней | | |воды |
| |ранной зоны | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Инвентаризация и благоуст-|Адм. Ново-|Бюджеты | 15000 | - |Оздоровление и сох-|
| |ройство малых водоемов Но-|Савин. р-на |различных | | |ранение малых водо-|
| |во-Савиновского района | |уровней | | |емов |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Благоустройство водоема и|Адм. Кировс-|Бюджеты | 3000 | 3000 | |
| |создание парковой зоны по|кого района|различных | | | |
| |ул.Вахитова |Исполкома |уровней | | | |
| | |г.Казани | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 2.1.1 |В том числе:| | 389380 | 14900 |Сохранение и оздо-|
| | |Бюджеты | | 389380 | 14900 |ровление водоемов|
| | |различных | | | |через инвентариза-|
| | |уровней | | | |цию водных объек-|
| | | | | | |тов, благоустрои-|
| | | | | | |тельные мероприятия|
| | | | | | |и соблюдение режима|
| | | | | | |водоохранных зон |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.2. Канализование и очистка сточных вод |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Реконструкция и модерниза-|МУП "Водока-| | 470000,| 5000 |Снижение сброса|
| |ция технологических процес-|нал" | | в т.ч.: | |загрязняющих ве-|
| |сов биологических очистных| |Бюджеты | 445000 | 5000 |ществ в Куйбышевс-|
| |сооружений города до произ-| |различных | | |кое водохранилище |
| |водительности 1000| |уровней | | | |
| |тыс.м3/сут. | |Средства | 25000 | - | |
| | | |предприятия| | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Строительство системы возв-|МУП "Водока-|Бюджеты | 9500 | - |Снижение сброса|
| |рата осадков промывных вод|нал" |различных | | |загрязняющих ве-|
| |горизонтальных отстойников| |уровней | | |ществ в Куйбышевс-|
| |Волжского водозабора на БОС| | | | |кое водохранилище |
| |г.Казани | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Проектирование и строитель-|Комитет бла-|Бюджеты | 1110700 | 23400 |Предупреждение заг-|
| |ство очистных сооружений|гоустройства|различных | | |рязнения водоемов и|
| |ливневых сточных вод на вы-|и ЖКХ Испол-|уровней | | |водотоков города,|
| |пусках ливневых коллекторов|кома г.Каза-| | | |ликвидация источни-|
| |(согласно постановления ГА|ни, ОАО| | | |ков загрязнения |
| |от 03.11.2003 г. N 1933 "Об|ПИИ Татвод-| | | | |
| |улучшении содержания ливне-|проект, | | | | |
| |вой канализации г.Казани")|предприятия | | | | |
| |(в пос.Первомайский (выпуск|города, Ад-| | | | |
| |в оз.Ср.Кабан; Нижне-Зареч-|министрации | | | | |
| |ная дамба у н/ст N 6 в из-|р-нов | | | | |
| |лучину р.Казанка; Федосеев-| | | | | |
| |ская дамба у н/ст. N 2 в| | | | | |
| |р.Казанка; Портовая дамба у| | | | | |
| |н/ст. N 3 в р.Казанка; М-2| | | | | |
| |Азино-1 в р.Ноксу; в кв.60| | | | | |
| |Ново-Савиновского р-на у| | | | | |
| |наплавного моста; у театра| | | | | |
| |Г.Камала в оз.Н.Кабан; в| | | | | |
| |отсеченной излучине р.Ка-| | | | | |
| |занка | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Канализование поселков Ка-|Департамент |Бюджеты | 52400 | 23100 |Ликвидация сбросов|
| |зани, в т.ч. в поселках|благоустрой-|различных | | |неочищенных сточных|
| |(Адмиралтейская Слобода|ства, Коми-|уровней | | |вод, улучшение са-|
| |(Кир. р-н); Плодопитомник|тет благоус-| | | |нитарной обстановки|
| |(Привол. р-н); Новое Побе-|тройства и| | | |в поселках |
| |дилово (Привол. р-н); |ЖКХ Исполко-| | | | |
| |- Алтан (Привол. р-н); Вос-|ма г.Казани,| | | | |
| |точный (Привол. р-н); Ферма|Администра- | | | | |
| |(Привол. р-н); Старые Горки|ции р-нов,| | | | |
| |(Привол. р-н); Авиастрои-|КУП "Водока-| | | | |
| |тель (Авиастр. р-н); Цари-|нал" | | | | |
| |цино - жилмассив Большие| | | | | |
| |Клыки (Сов. р-н); жилмассив| | | | | |
| |Малые Клыки (Сов. р-н);| | | | | |
| |ул.Советская, Баранова| | | | | |
| |(ливневая канализация, Ави-| | | | | |
| |астр. р-н) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 5 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 6 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Реконструкция канализацион-|Адм. Киров-|Бюджеты | 20000 | - |Ликвидация сбросов|
| |ной насосной станции "Верх-|ского р-на |различных | | |неочищенных сточных|
| |няя" в Кировском районе | |уровней | | |вод |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Реконструкция дренажных|УЭГС, Коми-|Бюджеты | 623630 | - |Отвод ливневых и|
| |систем инженерной защиты|тете благо-|различных | | |сточных вод, улуч-|
| |города, в т.ч.: |устройства и|уровней | | |шение состояния|
| |- магистрального канала N 1|ЖКХ Исполко-| | | |дренажных систем,|
| |- дрены N 1 (закрытой) |ма г.Казани | | | |снижения последс-|
| |- дрены N 3 (замена на зак-| | | | |твий подтопления|
| |рытую) | | | | |города грунтовыми|
| |- очистка открытой дрены N| | | | |водами под действи-|
| |8 | | | | |ем водохранилища |
| |- закрытой дрены N 10 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Реконструкция очистных соо-|КГТУ, ОАО|Средства | 100 | 100 |Выдача лабораторно-|
| |ружений локальной очистки|завод СК |предприятия| | |го регламента|
| |тиокольных стоков | |Бюджеты | 300 | - |очистки промстоков|
| | | |различных | | |производства тиоко-|
| | | |уровней | | |ла и технологичес-|
| | | | | | |кой схемы |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Реконструкция градирен|ООО "Водо-|Средства | 18800 | 4700 |Высокий процент во-|
| |СК-400 |пад", Адм.|предприятий| | |дооборота (96%) |
| | |Моск. р-на | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Гидромеханическая очистка|ООО "Дебит",|Средства | 880 | 190 |Исключение аварий|
| |канализационных коллекторов|Адм. Москов.|предприятий| | |на канализационной|
| | |р-на | | | |сети, залповых|
| | | | | | |сбросов на БОС |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Замена участка хим. загряз-|ООО "ТЗК-|Средства | 1060 | 530 |Исключение аварий|
| |ненной канализации |строй", Адм.|предприятий| | |на канализационной|
| | |Москов. р-на| | | |сети |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 2.1.2 |В том числе:| | 2319970 | 59520 |Ликвидация сбросов|
| | |Бюджеты | | 2274130 | 54000 |неочищенных сточных|
| | |различных | | | |вод, исключение|
| | |уровней | | | |аварий на канализа-|
| | |Средства | | 45840 | 5520 |ционной сети, зал-|
| | |предприятий | | | |повых сбросов на|
| | | | | | |БОС, улучшение са-|
| | | | | | |нитарной обстановки|
| | | | | | |в поселках |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 2.2. Водоснабжение и охрана подземных вод |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Освоение подземных водоза-|Департамент |Бюджеты | 9750 | - |Улучшение качества|
| |боров общей производитель-|ЖКХ |различных | | |питьевого водоснаб-|
| |ностью 300 тыс.м3/сут., в| |уровней | | |жения города |
| |т.ч.: | | | | | |
| |- "Столбищенский" | | | | | |
| |- "Сокуровский" | | | | | |
| |- "Лаишевский" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Проектирование и строитель-|Комитет бла-|Бюджеты | 3700 | - |Улучшение режима|
| |ство СЗЗ артезианских сква-|гоустройства|различных | | |охраны подземных|
| |жин в поселках Привол.|и ЖКХ Испол-|уровней | | |вод, улучшение ка-|
| |р-на: |кома г.Каза-| | | |чества питьевого|
| |- Отары (ул.Большеотарская,|ни | | | |водоснабжения горо-|
| |Молодежная) | | | | |да |
| |- 10 лет Октября | | | | | |
| |- Ст.Горки (ул.Бригадная) | | | | | |
| |- Мирный (ул.4-я Девликеев-| | | | | |
| |ская, 12-я Девликеевская) | | | | | |
| |- Нов.Петровский | | | | | |
| |- Ст.Петровский | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 2.2 |В том числе:| | 13450 | - |Улучшение качества|
| | |Бюджеты раз-| | | |питьевого водоснаб-|
| | |личных уров-| | 13450 | - |жения города |
| | |ней | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 2 |В том числе:| | 2722800 | 77420 | Доля в процентах: |
| | |Бюджеты раз-| | 2676960 | 71900 | 98,3/95,1 |
| | |личных уров-| | | | |
| | |ней | | | | |
| | |Средства | | 45840 | 5520 | 1,7/4,9 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 3. "Утилизация отходов производства и потребления" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Внедрение системы террито-|ЖКУ р-нов|Бюджет | 2400 | - |Оптимизация затрат|
| |риального районирования|г.Казани, |различных | | |на сбор и транспор-|
| |сбора ТБО, организация рай-|Администра- |уровней | | |тировку отходов,|
| |онных станций перегрузки |ции р-нов | | | |улучшение санитар-|
| | | | | | |ной обстановки в|
| | | | | | |жилых массивах го-|
| | | | | | |рода (эффективнее|
| | | | | | |на 20%) |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Организация селективной|ГУП "Татвто-|Заемные | 75000 | - |Улучшение состояния|
| |системы заготовки вторичных|риндустрия" |средства | | |окружающей среды |
| |материальных ресурсов в Ка-|(Программа |(средства | | | |
| |зани |развития |предприя- | | | |
| |- сеть приемных пунктов -|промышленно-|тия) | | | |
| |32 |го ресурсо-| | | | |
| |- выездной сбор на автомо-|сберегающего| | | | |
| |билях - 9 |комплекса по| | | | |
| |- работа по школам - 204 |переработке | | | | |
| | |отходов про-| | | | |
| | |изводства и| | | | |
| | |потребления | | | | |
| | |в РТ) | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Организация производства по|ОАО "КОМЗ-|Бюджет | 30000 | - |Разработка и внед-|
| |переработке твердых и про-|Байгыш" |различных | | |рение технологии по|
| |мышленных отходов в эколо-| |уровней | | |переработке и орга-|
| |гически чистые строительные| |Средства | 1200 | 1200 |низации производс-|
| |материалы при помощи мине-| |Предприятия| | |тва различных твер-|
| |ральных связующих и дезин-| | | | |дых бытовых и про-|
| |фицирующих веществ | | | | |мышленных отходов в|
| | | | | | |экологически чистые|
| | | | | | |строительные мате-|
| | | | | | |риалы (годовая про-|
| | | | | | |изводительность 1|
| | | | | | |установки - 4|
| | | | | | |тыс.м3 бруса для|
| | | | | | |строительства - пе-|
| | | | | | |реработка 14 тыс.м3|
| | | | | | |отходов) |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 4 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 5 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Строительство, запуск и|Департамент |Средства | 35000 | - |Снижение загрязне-|
| |эксплуатация 2-ой очереди|благоуст- |предприятий| | |ния окружающей сре-|
| |полигона ТБО г.Казани |ройства, ЦТ | | | |де# при захоронении|
| | |МЭ РТ | | | |отходов |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Рекультивация Самосыровской|Комитет бла-|Бюджет | 22000 | - |Снижение загрязне-|
| |свалки г.Казани |гоустройства|различных | | 2000 |ния окружающей сре-|
| | |и ЖКХ Испол-|уровней | | |де# при захоронении|
| | |кома г.Каза-| | | |отходов |
| | |ни, ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Проведение целевых меропри-|ООО "Эко-|Бюджет | 5000 | 1300 |Улучшение санитар-|
| |ятий по ликвидации несанк-|центр-П", |различных | | |но-экологической |
| |ционированных свалок (в|ЦТУ МЭ РТ |уровней | | |обстановки в городе|
| |т.ч. около коллективных са-| | | | | |
| |дов, в водооохранных зонах,| | | | | |
| |вдоль автодорог) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Изготовление контейнеров,|ЖКУ р-нов|Бюджет | 4500 | 4500 |Улучшение санитар-|
| |строительство контейнерных|г.Казани, |различных | | |но-экологической |
| |площадок в г.Казани |Минстрой РТ |уровней | | |обстановки в городе|
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Приобретение прессового|Комитет бла-|Собственные| 10000 | 10000 |Снижение загрязне-|
| |оборудования для организа-|гоустройства|средства | | |ния окружающей сре-|
| |ции процесса утилизации ТБО|и ЖКХ Испол-| | | |де# при захоронении|
| | |кома г.Каза-| | | |отходов |
| | |ни, Мин-| | | | |
| | |строй РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Проектирование и строитель-|Комитет бла-|Бюджет | 55000 | 17000 |Снижение сбросов|
| |ство полигона для складиро-|гоустройства|различных | | |загрязняющих ве-|
| |вания и переработки снега|и ЖКХ Испол-|уровней | | |ществ в водоемы го-|
| |на специально оборудованных|кома г.Каза-| | | |рода, предотвраще-|
| |площадках с очистными соо-|ни, Админис-| | | |ние загрязнения|
| |ружениями, плавильными ус-|рации р-нов,| | | |почв |
| |тановками |ЦТУ МЭ РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Ликвидация осадка иловых|Департамент |Бюджет | 405000 | 5000 |Ликвидация источни-|
| |полей в пос.Отары от БОС |ЖКХ, МУП |различных | | |ков загрязнения|
| | |"Водоканал" |уровней | | |Куйбышевского во-|
| | | |Средства | 25000 | 5000 |дохранилища и ат-|
| | | |предприятия| | |мосферного воздуха |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 3 |В том числе:| | 1012100 | 390000 | Доля в процентах: |
| | |- Бюджет| | 533900 | 41800 | 54,0/11,0 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | |- Средства| | 478200 | 348200 | 46,0/89,0 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 4. Развитие природно-экологического каркаса города |
| и сохранение биологического разнообразия |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4.1. Сохранение и развитие сети ООПТ, ценных ландшафтов и создание экологических парков |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Расширение сети (организа-|МЭПР РТ, Ад-|Бюджет | 1000 | - |Сохранение естест-|
| |ция и обустройство) особо|министрации |различных | | |венных ландшафтов,|
| |охраняемых природных терри-|р-нов |уровней | | |историко-природных |
| |торий (ООПТ) г.Казани и| | | | |объектов, ценных|
| |пригородной зоны, в т.ч.| | | | |растений |
| |зоны "Островки Казанки" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Закрепление особо охраняе-|Комитет бла-|Бюджет | 600 | - |Соблюдение режима|
| |мых природных территорий в|гоустройства|различных | | |ООПТ, недопущение|
| |натуре, обозначение границ|и ЖКХ Испол-|уровней | | |уничтожения границ |
| |и правил охранного режима |кома г.Каза-| | | | |
| | |ни, ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Охрана и благоустройство|Адм. Вахи-|Бюджет | 50 | - |Сохранение естест-|
| |территории историко-природ-|товского |различных | | |венных ландшафтов,|
| |ного парка "Дом-музей|р-на, НКЦ|уровней | | |историко-природных |
| |В.И.Ленина" |"Казань", |Средства | 50 | 5 |объектов, ценных|
| | |ЦТУ МЭ РТ |предприятий| | |растений |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Охрана и благоустройство|Адм. Вахи-|Бюджет | 30 | - |Сохранение естест-|
| |территории памятника приро-|товского |различных | | |венных ландшафтов,|
| |ды "Казанский дендрарий" |р-на, Тат-|уровней | | |историко-природных |
| | |ЛОС, ЦТУ МЭ |Средства | 30 | 5 |объектов, ценных|
| | |РТ |предприятий| | |растений |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Утверждение границ с сос-|Адм. Советс-|Бюджет | 460 | - |Сохранение естест-|
| |тавлением плана,,# и благо-|кого р-на,|различных | | |венных ландшафтов,|
| |устройство и содержание|ЦТУ МЭ РТ |уровней | | |историко-природных |
| |территории памятника приро-| |средства | 230 | 20 |объектов, ценных|
| |ды "Русско-Немецкая Швейца-| |предприятий| | |растений |
| |рия" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Утверждение границ с сос-|Адм. Советс-|Бюджет | 380 | - |Сохранение естест-|
| |тавлением плана, укрепление|кого р-на,|различных | | |венных ландшафтов,|
| |склона оврага, уход за фло-|ЦТУ МЭ РТ |уровней | | |историко-природных |
| |рой и содержание территории| |Средства | 200 | 20 |объектов, ценных|
| |памятника природы "Карьер-| |предприятий| | |растений |
| |ный овраг" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Благоустройство территории|Управление |Средства | 200 | 25 |Сохранение естест-|
| |и уход за зелеными насажде-|здравоохра- |предприятий| | |венных ландшафтов,|
| |ниями памятника природы|нения г.Ка- |Бюджет | 200 | |историко-природных |
| |"Кедровый парк" |зани |различных | | |объектов, ценных|
| | | |уровней | | |растений |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Содержание территории, соз-|Комитет бла-|Бюджет | 120 | - |Сохранение естест-|
| |дание лесных культур и уход|гоустройства|различных | | |венных ландшафтов,|
| |за деревьями на территории|и ЖКХ Испол-|уровней | | |историко-природных |
| |памятника природы "Дубки" |кома г.Каза-| | | |объектов, ценных|
| | |ни, МУП| | | |растений |
| | |трест "Гор-| | | | |
| | |водзеленхоз"| | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Проведение лесозащитных,|Комитет бла-|Бюджет | 2800 | 1270 |Сохранение естест-|
| |восстановительных и охран-|гоустройства|различных | | |венных ландшафтов,|
| |ных мероприятияй#, благоус-|и ЖКХ Испол-|уровней | | |историко-природных |
| |тройство, уход за посадками|кома г.Каза-| | | |объектов, ценных|
| |и содержание территории Ка-|ни, МУП| | | |растений |
| |занского горлесопарка "Ле-|трест "Гор-| | | | |
| |бяжье" |водзеленхоз"| | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Создание экологических пар-|Комитет бла-|Бюджет | 7000 | |Сохранение естест-|
| |ков (скверов) на основе|гоустройства|различных | | |венных ландшафтов,|
| |сохранения естественных|и ЖКХ Испол-|уровней | | |историко-природных |
| |природных участков и ес-|кома г.Каза-| | | |объектов, ценных|
| |тественных водно-болотных и|ни, ЦТУ МЭ| | | |растений; |
| |луговых угодий на террито-|РТ, МУП| | | |поддержание эколо-|
| |рии города, в т.ч.: |трест "Гор-| | | |го-природного кар-|
| |- поймы реки Казанки в Но-|водзелен- | | | |каса города и "зе-|
| |во-Савиновском р-не, |хоз", Адми-| | | |леных" коридоров на|
| |- малых озер Ново-Савиновс-|нистрации | | | |городской террито-|
| |кого района, |р-нов | | | |рии |
| |- водно-болотного комплекса| | | | |Создание экологиче-|
| |на территории Парка Победы| | | | |ских парков и скве-|
| |и около него, | | | | |ров в пойме Казан-|
| |Лугопарк в Кировском р-не. | | | | |ки, сохранение вод-|
| |Обозначение границ естест-| | | | |ных объектов, рек-|
| |венных территорий, создание| | | | |реационное исполь-|
| |вокруг них прогулочных эко-| | | | |зование |
| |логических троп (маршрутов)| | | | | |
| |и смотровых площадок. Зап-| | | | | |
| |рет хозяйственной деятель-| | | | | |
| |ности на территории | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Оборудование и озеленение|МУП трест|Бюджет | 5000 | - |Создание и сохране-|
| |зон отдыха вокруг малых|Горводзелен-|различных | | |ние экологических|
| |водных объектов, запрет хо-|хоз, Админи-|уровней | | |зон как элементов|
| |зяйственной деятельности |страции рай-| | | |эколого-природного |
| | |онов | | | |каркаса города |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Объединен с п.3 раздела 4.2| | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 4.1 |В том числе:| | 18350 | 1345 | Доля в процентах:|
| | |- Бюджет| | 17640 | 1270 | 97,0/96,0 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | |- средства| | 710 | 75 | 3,0/4,0 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4.2. Защита почвенного покрова от загрязнения и деградации |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Проведение обследования и|Служба Зе-|Бюджет | 700 | - |Недопущение нега-|
| |оценка деградированных и|мельного ка-|различных | | |тивного воздействия|
| |эродированных земельных|дастра РТ |уровней | | |хозяйственной и|
| |участков на территории го-| | | | |иной деятельности|
| |рода | | | | |на окружающую среду|
| | | | | | |в соответствии с|
| | | | | | |нормативами в об-|
| | | | | | |ласти окружающей|
| | | | | | |среды |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Выявление участков интен-|КГУ, ЦТУ МЭ|Бюджет | 100 | 50 |Сохранение естест-|
| |сивных эрозионных процессов|РТ |различных | | |венных экологичес-|
| |на территории г.Казани с| |уровней | | |ких систем, природ-|
| |выдачей рекомендаций по их| | | | |ных ландшафтов и|
| |устранению | | | | |комплексов |
| | | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Восстановление озеленения,|Адм. При-|Бюджет | 2000 | - |Сохранение ценных|
| |рекультивация овражной сети|волжского |различных | | |природных участков|
| |и благоустройство Березовой|р-на, МУП|уровней | | |и почвенного покро-|
| |Рощи за пос.Борисково |трест "Гор-| | | |ва, восстановление |
| | |водзелен- | | | |ландшафтов |
| | |хоз", ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Создание кладбищ домашних|ЦТУ МЭ РТ,|Бюджет | 500 | - |Запрещение деятель-|
| |животных |Территориа- |различных | | |ности, последствия|
| | |льное управ-|уровней | | |которой непредска-|
| | |ление Рос-| | | |зуемы для окружаю-|
| | |потребнадзо-| | | |щей среды |
| | |ра по РТ,| | | | |
| | |Управление | | | | |
| | |ветеринарии | | | | |
| | |г.Казани | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Разработка проекта и строи-|СУ-856 |Средства | 510 | 10 |Предотвращение |
| |тельство системы сбора и| |предприятия| | |сброса загрязняющих|
| |очистки поверхностных сточ-| | | | |веществ на почву |
| |ных вод с производственной| | | | | |
| |территории | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 4.2 |В том числе:| | 7310 | 560 | Доля в процентах: |
| | |- Бюджет| | 6800 | 550 | 87,0/84,0 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | |- средства| | 510 | 10 | 13,0/16,0 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4.3. Сохранение и восстановление зеленых насаждений города и пригородной зоны |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Инвентаризация зеленых на-|Департамент |Бюджет | 1900 | - |Учет зеленых насаж-|
| |саждений г.Казани с выдачей|благоустрой-|различных | | |дений оценка их|
| |рекомендаций по реконструк-|ства, КГУ,|уровней | | |состояния, выбор|
| |ции и расширению зеленой|МУП трест| | | |оптимального управ-|
| |зоны |"Горводзе- | | | |ления по реконс-|
| | |ленхоз", | | | |трукции и расшире-|
| | |Пригородный | | | |нию зеленой зоны|
| | |лесхоз, Ад-| | | |города до нормати-|
| | |министрации | | | |вов озеленения, со-|
| | |р-нов, ЦТУ| | | |действие созданию|
| | |МЭ РТ | | | |эколого-природного,|
| | | | | | |"зеленого" каркаса|
| | | | | | |города |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Создание древесно-кустарни-|МУП трест|Бюджет | 3100 | - |Получение высокока-|
| |кового питомника для г.Ка-|Горводзелен-|различных | | |чественного поса-|
| |зани и зеленого рекреацион-|хоз |уровней | | |дочного материала |
| |ного пояса | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Замена старых аварийных де-|МУП трест|Бюджет | 175000 | 35000 |Омоложение состава|
| |ревьев на новые деревья вы-|Горводзелен-|различных | | |древесных насажде-|
| |сокодекоративных пород |хоз |уровней | | |ний, предотвращение|
| | | | | | |аварийных ситуаций |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Компенсационная посадка|МУП трест|Средства | 36000 | 7200 |Восстановление дре-|
| |взамен сносимых под строи-|Горводзелен-|предприятий| | |весной раститель-|
| |тельство зеленых насаждений|хоз | | | |ности |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Озеленение города, расшире-|МУП трест|Бюджет | 151000 | 30200 |Ежегодная посадка|
| |ние зеленых зон и реконс-|Горводзелен-|различных | | |деревьев - 30 тыс.|
| |трукция зеленых насаждений|хоз |уровней | | |шт, кустарников -|
| |на улицах города, в т.ч.| | | | |65 тыс. шт, созда-|
| |внутриквартальных террито-| | | | |ние газонов - 500|
| |рий. | | | | |тыс.кв.м. Улучшение|
| |Ежегодная посадка в садах,| | | | |условий проживания|
| |скверах и на улицах города:| | | | |горожан и повышение|
| |- деревьев (30 тыс.шт.) | | | 115000 | 23000 |уровня благоуст-|
| |- кустарников (65 т.шт.) | | | 36000 | 7200 |ройства. Увеличение|
| | | | | | |площади озеленения|
| | | | | | |на 1500 га, повыше-|
| | | | | | |ние норматива озе-|
| | | | | | |ленения |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Реконструкция садов, пар-|МУП трест|Бюджет | 553115 | 137000 |Реконструкция более|
| |ков, скверов, зеленых зон|Горводзелен-|различных | | |70 садово-парковых|
| |города (более 70 объектов|хоз |уровней | | |объектов, содейс-|
| |садово-паркового хозяйства,| | | | |твие созданию эко-|
| |в т.ч. 8 объектов в 2004| | | | |лого-природного |
| |г.) | | | | |каркаса города и|
| | | | | | |"зеленых коридо-|
| | | | | | |ров", создание зон|
| | | | | | |отдыха и улучшение|
| | | | | | |условий проживания|
| | | | | | |населения |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Благоустройство лесопарка|Администра- |Бюджет | 2500 | |Создание "зеленой"|
| |"Горский" по ул.Кул Гали |ция Приволж-|различных | | |зоны отдыха |
| | |ского района|уровней | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Реконструкция сквера у КЗ|Департамент |Бюджет | 9800 | 9800 |Создание "зеленой"|
| |Госфилармонии на перекрест-|ТС и РОВБ |различных | | |зоны отдыха |
| |ке ул.Павлюхина-Эсперанто | |уровней | | | |
| | | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 4.3 |В том числе:| | 932415 | 219200 | Доля в процентах: |
| | | | | | | |
| | |- Бюджет| | 896415 | 212000 | 67,0/66,0 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | | | | | | |
| | |- средства| | 36000 | 7200 | 30,0/32,0 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 4.4. Мероприятия по сохранению животного мира |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Анализ состояния животного|КГУ, ЦТУ МЭ|Бюджет | 500 | - |Выдача рекомендаций|
| |мира в условиях города,|РТ, Минэко-|различных | | |по сохранению жи-|
| |проблемы бездомных живот-|логии РТ |уровней | | |вотного мира, реше-|
| |ных, разработка рекоменда-| | | | |нию проблем бездом-|
| |ций по сохранению и созда-| | | | |ных животных с соб-|
| |нию условий существования и| | | | |людением правил би-|
| |миграции | | | | |оэтики. Закона об|
| | | | | | |охране животного|
| | | | | | |мира, рекомендаций|
| | | | | | |по созданию "зеле-|
| | | | | | |ных миграционных|
| | | | | | |кори-доров"# |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Массовая стерилизация|Департамент |Бюджет | 10500 | 3100 |Сокращение коли-|
| |(кастрация) самок с после-|ТСиРОВБ |различных | | |чества бездомных|
| |дующим возвращением в места| |уровней | | |животных, установка|
| |обитания; установка отметки| | | | |ошейника позволит|
| |в виде ошейника на животно-| | | | |исключить повторный|
| |го | | | | |отлов для# животных|
| | | | | | |для стерилизации |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Строительство пункта приема|Адм. Мос-|Бюджет | 8100 | 8100 |Решение проблем|
| |и передержки бродячих жи-|ковского |различных | | |бездомных животных|
| |вотных в Московском р-не |р-на |уровней | | |с соблюдением биоэ-|
| | | | | | |тических правил.|
| | | | | | |Предотвращение на-|
| | | | | | |падения на людей и|
| | | | | | |заболевания бешенс-|
| | | | | | |твом |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Строительство пункта пере-|Адм. Ново-|Бюджет | 35000 | - | |
| |держки отловленных животных|-Савин. р-на|различных | | | |
| |в Ново-Савиновском р-не | |уровней | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Благоустройство места выгу-|Администра- |Бюджет | 400 | - |Улучшения состояния|
| |ла собак |ция Авиастр.|различных | | |дворовых территорий|
| | |района |уровней | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Создание муниципально-об-|Комитет бла-|Бюджет | 10000 | 2000 |Размещение живот-|
| |щественного приюта-стацио-|гоустройства|различных | | |ных, терпящих бедс-|
| |нара (зоосервисного комп-|и ЖКХ Испол-|уровней | | |твие, конфискован-|
| |лекса) |кома г.Каза-| | | |ных у хозяев по|
| | |ни, Общество| | | |причине жестокого|
| | |защиты жи-| | | |обращения, наруше-|
| | |вотных | | | |ния установленного|
| | | | | | |порядка содержания|
| | | | | | |или коммерческого|
| | | | | | |использования, аг-|
| | | | | | |рессивных, биологи-|
| | | | | | |чески избыточных и|
| | | | | | |др. |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Создание Хосписа и гостини-|Казанский |Бюджет | 7000 | - |Содержание в Хоспи-|
| |цы для животных от Казанс-|зообосад |различных | | |се диких и бездом-|
| |кого Зооботсада вне терри-| |уровней | | |ных животных |
| |тории зообосада: | | | | |Лечение бездомных и|
| |- выделение территории вне| | | | |диких животных в|
| |ботсада | | | | |ветблоке |
| |- строительство гостиницы с| | | | | |
| |хосписом (помещением для| | | | | |
| |диких и бездомных животных)| | | | | |
| |- строительство ветблока | | | | | |
| |- обеспечение оборудованием| | | | | |
| |- увеличение штата | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Создание в Казанском зоо-|Казанский |Бюджет | 1000 | - |Сохранение водоема|
| |ботсаду: |зообосад |различных | | |и водоплавающих|
| |- уголка живой природы на| |уровней | | |птиц |
| |внутреннем озере (очистка| | | | | |
| |озера, установление комп-| | | | | |
| |рессоров для аэрации, ог-| | | | | |
| |раждение, мост и др.), | | | | | |
| |- зимнего сада с уголком| | | | | |
| |живой природы | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Постройка на территории зо-|Казанский |Бюджет | 1000 | - |Сохранение в усло-|
| |оботсада вольеров для ред-|зооботсад, |различных | | |виях Зооботсада|
| |ких и исчезающих видов птиц|Минэкологии |уровней | | |редких и исчезающих|
| |и животных, занесенных в|РТ | | | |птиц (орлан-бело-|
| |Международную Красную книгу| | | | |хвост, черный гриф,|
| | | | | | |могильник, золотой|
| | | | | | |фазан, алмазный фа-|
| | | | | | |зан, королевский|
| | | | | | |фазан), животных|
| | | | | | |(гамадрил, японский|
| | | | | | |макак, белый мед-|
| | | | | | |ведь, лев, ягуар,|
| | | | | | |амурский тигр,|
| | | | | | |снежный барс) |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Реконструкция Казанского|Каханский# |Бюджет | 4500 | - |Сохранение объектов|
| |Зооботсада |зообосад, |различных | | |животного мира в|
| | |Минэкологии |уровней | | |неволе и пропаганда|
| | |РТ | | | |его защиты в ес-|
| | | | | | |тественных условиях|
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Всего по разделу 4.4 |В том числе:| | 78000 | 13200 | Доля в процентах: |
| | |Бюджет раз-| | 78000 | 13200 | 100/100 |
| | |личных уров-| | | | |
| | |ней | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 4 |В том числе:| | 1036075 | 234305 | Доля в процентах: |
| | |- Бюджет| | 998855 | 227020 | 97,0/97,0 |
| | |различных | | | | |
| | |уровней | | | | |
| | |- средства| | 37220 | 7285 | 3,0/3,0 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 5. Экологическое воспитание, образование и просвещение населения |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 5.1. Научно-методическое обеспечение |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Подготовка и издание учеб-|Управление |Бюджет РТ | 1000 | 200 |Повышение уровня|
| |но-методических пособий в|образования,|Экофонд РТ | 500 | 100 |экологического об-|
| |области экологического об-|Исполнитель-|Гор. бюджет| 500 | 100 |разования населе-|
| |разования, формирование|ный комитет | | | |ния, создание банка|
| |банка данных по методам|г.Казани, | | | |данных современных|
| |экологического образования |ЦТУ МЭ РТ | | | |методов, учебно-ме-|
| | | | | | |тодических материа-|
| | | | | | |лов по экологичес-|
| | | | | | |кому образованию |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Организация городских кон-|Управление |Гор. бюджет| 2000 | - |Распространение пе-|
| |ференций педагогов по воп-|образования,| | | |редового педагоги-|
| |росам экологии |Исполнитель-| | | |ческого опыта в об-|
| | |ный комитет | | | |ласти экологическо-|
| | |г.Казани, | | | |го воспитания и об-|
| | |ЦТУ МЭ РТ | | | |разования |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Компьютеризация экологичес-|Управление |Гор. бюджет| 500 | - |1. Выход в единое|
| |ких отделов УДО |образования,| | | |образовательное |
| | |Исполнитель-| | | |пространство |
| | |ный комитет | | | |2. Внедрение инфор-|
| | |г.Казани | | | |мационных техноло-|
| | | | | | |гий в процессе эко-|
| | | | | | |логического образо-|
| | | | | | |вания и воспитания |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Разработка учебной и учеб-|КГТУ |Гор. бюджет| 140 | 35 |Ввиду ужесточения|
| |но-методической литературы| | | | |требований к питье-|
| |для выпуска инженеров-эко-| | | | |вой воде техноло-|
| |логов по интенсивной водо-| | | | |гии очистки и обез-|
| |подготовке и водоочистке| | | | |вреживания прогрес-|
| |бытовых и промышленных| | | | |сируют, необходима|
| |сточных вод | | | | |подготовка специа-|
| | | | | | |листов - инженеров-|
| | | | | | |экологов с глубоким|
| | | | | | |технологическим об-|
| | | | | | |разованием и лите-|
| | | | | | |ратура для их под-|
| | | | | | |готовки |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 5.2. Развитие системы непрерывного экологического образования |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Организация городского|Управление |Бюджет РТ| 1500 | 300 |Повышение экологи-|
| |центра экологического обра-|образования |Экофонд РТ| 2000 | 400 |ческого образования|
| |зования |РТ, Исполни-|Гор. бюджет| 1500 | 300 | |
| | |тельный ко-| | | | |
| | |митет г.Ка-| | | | |
| | |зани, ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Развитие сети факультатив-|Управление |Гор. бюджет| 500 | |Увеличение охвата|
| |ных и кружковых объединений|образования | | | |детей экологическим|
| |по экологии в школах |РТ | | | |воспитанием и обра-|
| | | | | | |зованием в учрежде-|
| | | | | | |ниях города |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Организация городских эко-|Управление |Гор. бюджет| 500 | |Подготовка и изда-|
| |логических конференций|образования | | | |ние материалов по|
| |школьников |РТ | | | |исследовательской |
| | | | | | |деятельности школь-|
| | | | | | |ников |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Разработка и реализация|Управление |Экофонд РТ | 600 | 200 |Привлечение внима-|
| |долгосрочных экологических|образования | | | |ния учащихся к ре-|
| |природоохранных проектов|РТ, Админи-| | | |шению проблем охра-|
| |для школьников и учащейся|страция го-| | | |ны природы и оздо-|
| |молодежи: "Защитим первоц-|рода, ЦТУ МЭ| | | |ровления окружающей|
| |веты", "Марш парков", "Чис-|РТ | | | |среды |
| |тые берега", праздник "День| | | | | |
| |Земли" и д.р. | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Участие в международных|Управление |Бюджет РТ| 250 | 50 |Обмен опытом в об-|
| |проектах, экспедициах#, об-|образования |Экофонд РТ | 750 | 150 |ласти экологическо-|
| |мен учащимися. Организация|РТ, Исполни-| | | |го образования |
| |международных экологических|тельный ко-| | | | |
| |лагерей и школ |митет г.Ка-| | | | |
| | |зани, ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Организация на базе детских|Управление |Бюджет РТ| 1500 | 300 |Экологическое вос-|
| |летних лагерей экологичес-|образования |Экофонд РТ| 2000 | 400 |питание школьников |
| |ких смен, экологических от-|РТ, Исполни-|Средства | 1500 | 300 | |
| |рядов |тельный ко-|предприятий| | | |
| | |митет г.Ка-| | | | |
| | |зани, ЦТУ МЭ| | | | |
| | |РТ, Комитет| | | | |
| | |по делам мо-| | | | |
| | |лодежи и| | | | |
| | |спорту | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Проведение учебных экологи-|Экологичес- |Экофонд РТ | 300 | 100 |Ознакомление с эко-|
| |ческих практик учащихся на|кий колледж| | | |логическими пробле-|
| |территории РТ и в иных ре-|КГУ | | | |мами и возможностя-|
| |гионах | | | | |ми решения |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Создание Казанской городс-|Экологичес- |Экологичес-| 320 | 80 |Обучение специалис-|
| |кой сети непрерывного до-|кий факуль-|кий фонд | | |тов. Повышение эко-|
| |полнительного профессио-|тет КГУ,| | | |логической культуры|
| |нального экологического об-|АНТ, ЦТУ| | | |на предприятиях|
| |разования и экологической|МЭПР РТ, ав-| | | |г.Казани, снижение|
| |информации руководящих кад-|тономная не-| | | |экологических рис-|
| |ров и специалистов предпри-|коммерческая| | | |ков на производс-|
| |ятий, муниципальных орга-|организация | | | |тве. Абонементное|
| |нов. Формы работы: |"Поволжский | | | |обеспечение предп-|
| |- курсы повышения квалифи-|центр эколо-| | | |риятий норматив-|
| |кации |гических | | | |но-технической до-|
| |- ежеквартальные рабочие|оценок" | | | |кументацией. Созда-|
| |совещания | | | | |ние городской кон-|
| |- брифинги со специалистами| | | | |салтинговой службы.|
| |Минэкологии РТ | | | | |Демонстрация и вне-|
| |- семинары с демонстрацией| | | | |дрение новейших до-|
| |новейших достижений | | | | |стижений в области|
| | | | | | |экологически чистых|
| | | | | | |технологий |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Разработка учебных планов и|КГТУ, КГУ,|Бюджет | - | - |Подготовка квалифи-|
| |рабочих программ по подго-|КГМУ, КГПУ |ВУЗов | | |цированных специа-|
| |товке специалистов по новым| | | | |листов |
| |специальностям в области| | | | | |
| |экологии, природопользова-| | | | | |
| |ния, охраны окружающей сре-| | | | | |
| |ды | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Создание специальностей,|ВУЗы г.Каза-|Бюджет | - | - |Разработка учебных|
| |специализаций и подразделе-|ни |ВУЗов | | |планов и программ в|
| |ний по подготовке специа-| | | | |области водной эко-|
| |листов в области водной| | | | |логии, восстановле-|
| |экологии, восстановления| | | | |ния водных объек-|
| |водных объектов, водоподго-| | | | |тов, водоподготовке|
| |товке и охране водных ре-| | | | |и охране водных ре-|
| |сурсов | | | | |сурсов |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Раздел 5.3. Воспитание экологического сознания населения и просвещение |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Создание детской развлека-|Управление |Экофонд РТ | 100 | - |Воспитание экологи-|
| |тельной экологической прог-|образования | | | |ческого сознания и|
| |раммы на телевидении |РТ, ЦТУ МЭПР| | | |просвещение |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Издание экологических раз-|Управлением |Гор. бюджет| 600 | - |Воспитание экологи-|
| |делов, рубрик и приложений|по связям с|Экофонд РТ | 100 | - |ческого сознания и|
| |в городских газетах и жур-|общественно-| | | |просвещение |
| |налах |стью, ЦТУ| | | | |
| | |МЭПР РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Совершенствование методов|Комитет по|Бюджет РТ | 25 | |Воспитание экологи-|
| |неформального образования,|делам моло-|Экофонд РТ | 25 | |ческого сознания и|
| |разработка практических ре-|дежи и спор-| | | |просвещение на базе|
| |комендаций по организации|ту, Управле-| | | |Центра детского|
| |работ в клубах по интере-|ни# образо-| | | |творчества Зообот-|
| |сам, центрах и т.п. |ния РТ, ЦТУ| | | |сада, Раифского му-|
| | |МЭ РТ | | | |зея и дендрария|
| | | | | | |ВКГПЗ |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Создание на базе Республи-|ЦТУ МЭ РТ |Бюджет РТ | 500 | |Экологическое вос-|
| |канской юношеской библиоте-| |Экофонд РТ | 500 | |питание детей |
| |ки Центра экологического| | | | | |
| |просвещения | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Создание и выпуск серии|ЦТУ МЭ РТ |Бюджет РТ | 25 | |Экологическое вос-|
| |фильмов "Энциклопедия живой| |Экофонд РТ | 25 | |питание населения |
| |природы Татарстана" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Создание Центра дистанцион-|Экологичес- |Гор. бюджет| 300 | 150 |Привлечение молоде-|
| |ного обучения специальнос-|кий колледж| | | |жи к получению про-|
| |тей в области экологическо-|КГУ | | | |фессий в области|
| |го образования | | | | |охраны окружающей|
| | | | | | |среды |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 5 |В том числе:| | 20060 | 3165 | Доля в процентах: |
| | |- Бюджет РТ | | 4800 | 850 | 24,0/26,8 |
| | |- Гор. бюд-| | 6540 | 585 | 32,5/18,5 |
| | |жет | | | | |
| | |- Экофонд РТ| | 7220 | 1430 | 36,0/45,2 |
| | |- средства| | 1500 | 300 | 7,5/9,5 |
| | |предприятий | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подпрограмма 6. "Совершенствование системы управления, мониторинг и нормирование |
| качества окружающей среды" |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1 |Разработка концепции оздо-|Казграждан- |Гор. бюджет| 500 | 100 |Экологическое обос-|
| |ровления окружающей среды в|проект, | | | |нование к Генплану,|
| |г.Казани и внедрение основ-|ГлавАПУ, Де-| | | |позволяющее откор-|
| |ных положений по охране ок-|партамент | | | |ректировать архи-|
| |ружающей среды в разрабаты-|благоустрой-| | | |тектурно-проектные |
| |ваемом Генплане г.Казани |ства г.Каза-| | | |предложения с реше-|
| | |ни, КГУ, ЦТУ| | | |нием основных эко-|
| | |Минэкологии | | | |логических проблем|
| | |РТ | | | |города |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 2 |Создание эколого-географи-|Экологичес- |Экофонд РТ | 1500,0 | 300,0 |ГИС-технологии для|
| |ческой системы г.Казани для|кий факуль-| | | |концепции развития|
| |целей управления |тет КГУ | | | |г.Казани, дизайна и|
| | | | | | |озеленения, для|
| | | | | | |Генплана города |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 3 |Мероприятия по снижению|Автотранс- |Средства | - | - |Снижение воздейс-|
| |воздействия автотранспорта|портные |предприятий| | |твия на окружающую|
| |(АТП) |предприятия,|при прохож-| | |среду выхлопных га-|
| | |ГИБДД |дении Госу-| | |зов |
| | | |дарственно-| | | |
| | | |го ТО | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 4 |Разработка и ввод регламен-|ЦТУ МЭ РТ |Экофонд РТ | 5000 | 1000 |Утверждение сводно-|
| |та по сокращению выбросов в| | | | |го проекта предель-|
| |атмосферу предприятиями на| | | | |но-допустимых выб-|
| |основе сводного тома | | | | |росов (ПДВ) г.Каза-|
| | | | | | |ни. Будут разрабо-|
| | | | | | |таны мероприятия по|
| | | | | | |снижению выбросов|
| | | | | | |для каждого предп-|
| | | | | | |риятия с целью не|
| | | | | | |допущения# превыше-|
| | | | | | |ния показателей на|
| | | | | | |территории г.Каза-|
| | | | | | |ни |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 5 |Составление электронной|КГМУ, соис-|Госбюджет | 800 | 300 |Выявление наиболее|
| |карты загрязнения атмосфер-|полнитель -| | | |опасных микрорайо-|
| |ного воздуха по данным ла-|ФГУ ЦГСЭН| | | |нов и жилых зон го-|
| |бораторных исследований и|г.Казани, | | | |рода, размещение|
| |расчетов по программе "Ма-|Администра- | | | |постов наблюдения|
| |гистраль-город" с учетом|ция г.Каза-| | | |локальной сети со-|
| |данных стационарных постов|ни, ЦТУ МЭ| | | |циально-гигиеничес-|
| |УГМС РТ и Минэкологии РТ |РТ | | | |кого мониторинга |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 6 |Развитие сети мониторинга|МЭПР РТ, Ко-|Гор. бюджет| 5000 | 1000 |Оценка состояния|
| |состояния атмосферного воз-|митет по| | | |атмосферного возду-|
| |духа г.Казани (установка 5|транспорту | | | |ха на территории|
| |постоянных пунктов) |и связи | | | |г.Казани |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 7 |Установка 20 датчиков авто-|Комитет по|Фонд безо-| 3000 | 430 |Оценка состояния|
| |матизированного контроля|транспорту и|пасности | | |атмосферного возду-|
| |содержания загрязняющих ве-|связи |дорожного | | |ха на территории|
| |ществ в атмосферном воздухе| |движения | | |г.Казани |
| |на наиболее загруженных пе-| | | | | |
| |рекрестках | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 8 |Запрещение использования в|Исполнитель-|Гор. бюджет| 500 | 100 |Снижение выбросов|
| |городе мазута в ТЭК с со-|ный комитет| | | |диоксида серы |
| |держанием серы более 1,5% |г.Казани | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| 9 |Организация постов контроля|МВД РТ, Ко-|Гор. бюджет| 5000 | 1000 |Снижение выбросов|
| |токсичности (дымности) а/м|митет по| | | |диоксида серы |
| |на въездах - выездах (пос-|транспорту | | | | |
| |тах ГИБДД МВДРТ) |и связи | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|10 |Разработка и создание авто-|ЦТУ МЭ РТ |Экофонд РТ | 11000 | 5000 |Разработка механиз-|
| |матизированной системы мо-| | | | |ма управления ка-|
| |ниторинга за качеством ат-| | | | |чеством окружающей|
| |мосферного воздуха | | | | |среды |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|11 |Списание старого подвижного|Комитет по|Министерст-|Средства |Средства |Улучшение экологи-|
| |состава и замена его на ав-|транспорту и|во по тран-|Министер-|Министер-|ческой обстановки|
| |тобусы с двигателями, рабо-|связи |спорту |ства по|ства по|от выбросов загряз-|
| |тающими на газо-моторном| | |транспор-|транспор-|няющих веществ в|
| |топливе | | |ту |ту |атмосферный воздух|
| | | | | | |автотранспортом |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|12 |Разработка комплексно-тран-|Комитет по|Министерст-|Средства |Средства |Улучшение экологи-|
| |спортной схемы и оптимиза-|транспорту и|во по тран-|Министер-|Министер-|ческой обстановки|
| |ция маршрутной сети города,|связи |спорту |ства по|ства по|от выбросов загряз-|
| |внедрение в Генплан города | | |транспор-|транспор-|няющих веществ в|
| | | | |ту |ту |атмосферный воздух|
| | | | | | |автотранспортом за|
| | | | | | |счет меньшего прос-|
| | | | | | |тоя автобусов на|
| | | | | | |остановках |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|13 |Исключение из центра города|Комитет по|Министерст-|Средства |Средства |Улучшение экологи-|
| |схем движения транзитных|транспорту и|во по тран-|Министер-|Министер-|ческой обстановки |
| |автобусных маршрутов в свя-|связи |спорту |ства по|ства по| |
| |зи с вводом в эксплуатацию| | |транспор-|транспор-| |
| |первого пускового комплекса| | |ту |ту | |
| |Метрополитена | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|14 |Исключен | | | | | |
| |См. текст пункта 14 | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|15 |Разработка и представление|Исполнитель-|Гор. бюджет| 4500 | 4000 |Снижение негативно-|
| |на государственную экологи-|ный комитет| | | |го антропогенного|
| |ческую экспертизу комплекс-|г.Казани, | | | |воздействия в соот-|
| |ных схем размещения и прог-|ГУПР МПР РФ | | | |ветствии с нормати-|
| |раммы развития АЗС, АГЗС,|в РТ,| | | |вами |
| |СТО, моек автомобилей, га-|Управление | | | | |
| |ражей и стоянок |архитектуры | | | | |
| |ражей и стоянок |и градостро-| | | | |
| | |ительства | | | | |
| | |Исполкома | | | | |
| | |г.Казани, | | | | |
| | |ГлавАПУ РТ,| | | | |
| | |ГИПРОНИИАВИ-| | | | |
| | |АПРОМ# | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|16 |Круглогодичный мониторинг и|ЦТУ Минэко-|Экологичес-| 500 | - |Улучшение контроля|
| |охрана земель водного фон-|логии РТ,|кий Фонд РТ| | |за состоянием вод-|
| |да, определение источников|МУП трест| | | |ных объектов и ис-|
| |загрязнения |Горводзелен-| | | |точниками загрязне-|
| | |хоз, Админи-| | | |ния |
| | |стративная | | | | |
| | |комиссия го-| | | | |
| | |рода | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|17 |Создание Службы Государс-|Департамент |Госбюджет | 5000 | - |Планирование, осу-|
| |твенного водного Кадастра|благоустрой-| | | |ществлние# рацио-|
| |для государственного учета|ства г.Каза-| | | |нального использо-|
| |земель водного фонда, пла-|ни, Министе-| | | |вания, восстановле-|
| |нирования, рационального|рство эколо-| | | |ние и охраны водных|
| |использования и охраны вод-|гии РТ, Тат-| | | |объектов на основе|
| |ных ресурсов (на основании|водпроект | | | |водохозяйственных |
| |ст.77, 79 Водного Кодекса| | | | |балансов, схем|
| |РФ) | | | | |комплексного ис-|
| | | | | | |пользования и охра-|
| | | | | | |ны водных ресурсов |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|18 |Разработка правил охраны и|МУП трест|Горбюджет | 100 | - |Впервые будут соз-|
| |благоустройства водных объ-|Горводзелен-| | | |даны правила охраны|
| |ектов г.Казани |хоз, Глав-| | | |водных объектов|
| | |АПУ, Депар-| | | |г.Казани (аналогич-|
| | |тамент по| | | |но правилам охраны|
| | |благоустрой-| | | |зеленых насаждений)|
| | |ству | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|19 |Разработка и утверждение|Комитет бла-|Экофонд РТ | 1100 | - |Предупреждение заг-|
| |генеральной схемы ливневой|гоустройства| | | |рязнения водоемов,|
| |канализации с очистными со-|и ЖКХ Испол-| | | |ликвидация источни-|
| |оружениями г.Казани |кома г.Каза-| | | |ков загрязнения |
| | |ни, Казграж-| | | | |
| | |данпроект | | | | |
| | |ЦТУ МЭ РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|20 |Разработка и изготовление|КФТИ КазНЦ|Экофонд РТ | 900,0 | 300,0 |Применение метода|
| |мобильной лазерной системы|РАН | | | |флуоресцентных ин-|
| |оперативного контроля за| | | | |дикаторов для эко-|
| |загрязнением поверхностных| | | | |логических целей.|
| |и грунтовых вод, за несанк-| | | | |Внедрение метода|
| |ционированным сбросом в во-| | | | |лазерного зондиро-|
| |доемы вредных примесей | | | | |вания флуоресцент-|
| | | | | | |ных индикаторов|
| | | | | | |позволяет опреде-|
| | | | | | |лить источники заг-|
| | | | | | |рязнения с высокой|
| | | | | | |точностью |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|21 |Организация мониторинга|МЭПР РТ |Гор. бюджет| 800 | - |Предупреждение заг-|
| |подземных вод согласно "По-| |Экофонд РТ | 800 | - |рязнения подземных|
| |ложения о ведении государс-| | | | |вод |
| |твенного мониторинга водных| | | | | |
| |объектов" N (утв. пост.| | | | | |
| |Правит. РФ от 14.03.97 г. N| | | | | |
| |307) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|22 |Разработка территориальной|ЦТУ МЭ РТ,|Горбюджет | 3000 | - |Оптимизация затрат|
| |комплексной схемы обращения|Департамент |Экофонд РТ | 2000 | |по поддержанию бла-|
| |с отходами г.Казани |благоустрой-|Средства | 2000 | |гоприятной санитар-|
| | |ства |предприятий| | |но-экологической |
| | | | | | |обстановки в городе|
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|23 |Разработка и внедрение ав-|ЦТУ МЭ РТ |Гор. бюджет| 1500 | - |Оптимизация затрат|
| |томатизированной системы| |Экофонд РТ | 1500 | |на сбор и транспор-|
| |контроля специализированным| | | | |тировку отходов |
| |транспортом по вывозу ТБО| | | | | |
| |г.Казани | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|24 |Разработка концепции озеле-|КГУ, Управ-|Экологичес-| 400 | - |Рекомендации по|
| |нения города Казани и кар-|ление архи-|кий фонд РТ| | |созданию "зеленого|
| |тографической основы озеле-|тектуры и|Гор. бюджет| 400 | - |каркаса" и "зеленых|
| |нения города, разработка|градострои- | | | |коридоров", с уче-|
| |генерального плана озелене-|тельства Ис-| | | |том жизнеспособнос-|
| |ния города, эколого-биоло-|покома г.Ка-| | | |ти растений, на|
| |гического подхода при выбо-|зани, Депар-| | | |картографической |
| |ре породного состава де-|тамент бла-| | | |основе |
| |ревьев для озелеенения# |гоустройст- | | | | |
| | |ва, МУП| | | | |
| | |трест Гор-| | | | |
| | |водзеленхоз,| | | | |
| | |Пригородный | | | | |
| | |лесхоз, Ад-| | | | |
| | |министрация | | | | |
| | |р-нов, ЦТУ | | | | |
| | |МЭ РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|25 |Разработка и осуществление|ЦТУ Департа-|Экофонд РТ | 800 | - |Предотвращение дег-|
| |проекта "Защитный рекреаци-|мент благо-|Гор. бюджет| 800 | |радации пригородных|
| |онный лесной пояс г.Казани|устройства | | | |лехозов#, восстано-|
| |и составление картосхемы| | | | |вление защитных и|
| |масштаба 1:25000 защитного| | | | |санитарно-гигиени- |
| |рекреационного лесного поя-| | | | |ческих функций |
| |са г.Казани в зоне деятель-| | | | | |
| |ности Пригородного лесхоза| | | | | |
| |с пояснительной запиской" | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|26 |Разработка нормативно-пра-|Комитет бла-|Экофонд РТ | 100 | 50 |Снижение негативно-|
| |вового механизма по сохра-|гоустройства| | | |го воздействия на|
| |нению зеленого фонда г.Ка-|и ЖКХ Испол-| | | |зеленые насаждения|
| |зани |кома г.Каза-| | | |в соответствии с|
| | |ни, ЦТУ МЭ| | | |нормативами |
| | |РТ | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|27 |Разработка нормативно-пра-|Исполнитель-|Гор. бюджет| 100 | - |Соответствие Закону|
| |вового механизма по соблю-|ный комитет| | | |об охране животного|
| |дению правил биоэтики по|г.Казани | | | |мира, международным|
| |отношению к животным в го-| | | | |правилам этики по|
| |родской среде (запрет отло-| | | | |отношению к живот-|
| |ва бездомных животных с| | | | |ным |
| |целью их уничтожения, зап-| | | | | |
| |рет жестокого обращения и| | | | | |
| |др.) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|28 |Поддержка предприятий и ор-|Исполнитель-|Гор. бюджет| 100 | - |Соответствие Закону|
| |ганизаций, содержащих прию-|ный комитет| | | |об охране животного|
| |ты для животных, оказание|г.Казани | | | |мира, международным|
| |благоприятного экономичес-| | | | |правилам этики по|
| |кого климата (установление| | | | |отношению к живот-|
| |льготных тарифов на комму-| | | | |ным |
| |нальные услуги, снижение| | | | | |
| |налогов, арендной платы и| | | | | |
| |т.п.) | | | | | |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
|29 |Организация аудита муници-|ЦТУ Минэко-|Экофонд РТ | 500 | - |Проверка деятель-|
| |пальных предприятий |логии РТ,| | | |ности муниципальных|
| | |КГУ, Админи-| | | |служб на соответс-|
| | |страция | | | |твие экологическим|
| | |г.Казани | | | |требованиям |
|---+---------------------------+------------+-----------+---------+---------+-------------------|
| |Итого по подпрограмме 6 |В том числе:| | 59200 | 13580 | Доля в процентах: |
| | |- Федераль-| | 5800 | 300 | 9,8/0,5 |
| | |ный бюджет | | | | |
| | |- Бюджет РТ | | - | - | 37,6/10,4 |
| | |- Гор. бюд-| | 22300 | 6200 | 44/11,2 |
| | |жет | | | | |
| | |- Экофонд РТ| | 26100 | 6650 | 5/0,7 |
| | |- Фонд бе-| | 3000 | 430 | 3,3/0 |
| | |зоп. дор.| | | | |
| | |движения | | | | |
| | |- Средства| | 2000 | | |
| | |предприятий | | | | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------/
Управляющий делами Казанского
Совета народных депутатов |
А.Н.Романова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 г. N 52-19 "О Программе оздоровления окружающей среды в г.Казани"
Текст решения опубликован в газете "Казанские ведомости" от 7 мая 2004 г. N 102, текст программных мероприятий опубликован в газете "Казанские ведомости" от 28 июля 2004 г. N 169
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Решением Казанской городской Думы от 10 марта 2010 г. N 13-48 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Казанской городской Думы от 4 июля 2007 г. N 3-18
Решение Казанской городской Думы от 23 августа 2006 г. N 4-11
Решение Казанского Совета народных депутатов от 25 мая 2005 г. N 40-23