Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 23 мая 2007 г. N 949 "О сборе информации и обмене ею в области защиты населения и территорий города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Руководителя Исполнительного комитета
муниципального образования города Казани
от 23 мая 2007 г. N 949
"О сборе информации и обмене ею в области защиты населения
и территорий города Казани от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2009 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях оперативного принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, своевременному оповещению населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о сборе информации и обмене ею в области защиты населения и территорий города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Рекомендовать учреждениям, предприятиям, организациям независимо от форм собственности, а также территориальным представительствам министерств и ведомств обеспечить представление информации в области защиты населения и территорий города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя Исполнительного комитета г.Казани Р.К.Нигматуллина.

М.Ф.Загидуллов

Положение
о сборе информации и обмене ею в области защиты населения и территорий
города Казани от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
(утв. постановлением Руководителя Исполнительного комитета г.Казани
от 23 мая 2007 г. N 949)

1. Настоящее Положение определяет основные правила сбора информации и обмена ею в области защиты населения и территории города Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Информация должна содержать сведения о возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о взрывобезопасности, радиационной, химической, медико-биологической, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности в этой области предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее - организации), учреждений Исполнительного комитета г.Казани.

2. Сбор информации и обмен ею осуществляются организациями, Исполнительным комитетом г.Казани, дежурно-диспетчерскими службами в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.

3. Муниципальные учреждения Исполнительного комитета г.Казани, иные структурные подразделения Исполнительного комитета г.Казани осуществляют сбор информации и обмен ею через орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории города Казани от чрезвычайных ситуаций, - Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани

4. Управление гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани выполняет следующие функции:

- координирует работу по сбору информации и обмену ею;

- осуществляет сбор и обработку информации, представляемой структурными органами федерального и республиканского подчинения, расположенными на территории г.Казани, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, структурными подразделениями Исполнительного комитета г.Казани;

- представляет в Исполнительный комитет г.Казани и Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан через Управление МЧС Республики Татарстан по г.Казани информацию для ежегодного доклада о состоянии защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

- ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Информация в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций включает в себя сведения:

об угрозе (прогнозе) чрезвычайных ситуаций и их возможных последствиях;

о состоянии радиационной, химической, медико-биологической, взрывопожарной и экологической безопасности;

о предлагаемых мерах по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций;

о фактах и основных параметрах чрезвычайных ситуаций;

о мерах по защите населения и территории, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;

о характере деятельности организаций и их потенциальной опасности.

6. Информация может передаваться по всем действующим каналам и видам связи, в том числе с использованием электронной почты.

7. Чрезвычайная информация об угрозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций передается дежурно-диспетчерскими службами Управлению гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани немедленно с использованием любых имеющихся в их распоряжении средств связи и установленных паролей срочности передачи информации (по телефону - "БЕДСТВИЕ", по телеграфу - "ШТОРМ").

8. Письменные подтверждения фактов чрезвычайных ситуаций, а также срочные и текущие донесения передаются за подписью соответствующих руководителей органов управления или должностных лиц, которым в установленном порядке предоставлено право их подписи (Приложение к Положению о сборе информации и обмене ею в области защиты населения и территорий г.Казани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

9. Управлению гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани предоставляется право запрашивать и получать информацию от взаимодействующих органов управления в пределах их компетенции.

10. Начальник дежурной смены Объединенной дежурно-диспетчерской службы при Управлении гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани в случае получения информации от предприятий, организаций и учреждений об угрозе либо возникновении чрезвычайной ситуации доводит ее до сведения оперативного дежурного МЧС Республики Татарстан по телефонным номерам: (843) 291-36-00 (непосредственно или через оперативного дежурного Управления МЧС Республики Татарстан по г.Казани), председателю Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности г.Казани, территориальным органам министерств и ведомств, а также при необходимости передает в Управления Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан близлежащих районов Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 12 марта 2009 г. N 1612 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Положению о сборе информации и обмене ею
в области защиты населения и территории
города Казани от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера

Информация
о чрезвычайных ситуациях, представляемая органами Исполнительного
комитета г.Казани, ведомствами и организациями в Управление
гражданской защиты Исполнительного комитета г.Казани в рамках
взаимодействия в территориальной подсистеме предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2009 г.

Наименование источника чрезвычайных ситуаций	Критерии чрезвычайных ситуаций	Кто представляет информацию
1	2	3
1. Ситуации техногенного характера
1.1. Транспортные аварии	Число пострадавших - 5 человек и более Число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более; неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами	Отдел ГИБДД Управления внутренних дел по г.Казани (по согласованию), Информация от граждан и организации
1.1.1. Аварии (катастрофы) на автодорогах	Любой факт аварии, взрыва или пожара на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы	Отдел ГИБДД Управления внутренних дел по г.Казани (по согласованию)
1.1.2. Авиационные катастрофы	Падение воздушного судна (любой факт)	Федеральное государственное унитарное предприятие "Татаэронавигация" (по согласованию)
1.1.3. Аварии на магистральных трубопроводах	Любой факт прорыва магистрального трубопровода аварийный выброс нефти и нефтепродуктов в объеме 5 тонн и более, а в местах пересечения водных преград и при попадании в водные объекты - 1 тонны и более	Эксплуатационное производственное управление "Казаньгоргаз", диспетчерская служба ОАО "Северо-западные магистральные нефтепроводы" (по согласованию), Центральное территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (по согласованию)
1.2. Пожары, взрывы, взрывы с последующим горением, внезапные выбросы огня и газа	Число пострадавших - 5 человек и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более; неспособность справиться с ликвидацией последствий собственными силами	Медицинские учреждения, Управление здравоохранения Исполнительного комитета г.Казани, информация от граждан и организаций
	Любой факт пожара на химически опасных объектах	Диспетчерские службы химически опасных объектов (по согласованию)
	Любой факт взрыва (в т.ч. на транспорте)	УВД по г.Казани (по согласованию), Комитет по транспорту и связи Исполнительного комитета г.Казани, информация от граждан и организаций
	Загрязнение окружающей среды, превышающее предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни) в 50 раз и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
1.3. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ и других экологически вредных веществ на химически опасных объектах, на транспорте, утрата аварийно химически опасных веществ#	Число пострадавших - 1 человек и более; число погибших - 1 человек и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более; выход поражающих факторов за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в 50 раз и более, угроза поражения населения; поражение населения; снижение уровня содержания растворимого кислорода в воде, а также поступление токсичных веществ, повлекших гибель рыбы и других водных организмов	Диспетчерские службы химически опасных объектов, Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
1.4. Аварии на системах жизнеобеспечения, электроэнергетиче- ских, коммунальных системах, на очистных сооружениях	Число пострадавших - 5 человек и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более; влияние на функционирование других отраслей объектов экономики; увеличение объема сточных вод и концентрации загрязняющих веществ в 10 раз и более	Комитет ЖКХ Исполнительного комитета г.Казани, Управление здравоохранения Исполнительного комитета г.Казани, Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
1.5. Внезапное обрушение сооружений	Число пострадавших - 5 человек и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более; влияние на функционирование других отраслей экономики	УВД по г.Казани (по согласованию), граждане и организации, медицинские учреждения, Управление здравоохранения Исполнительного комитета г.Казани
2. Ситуации природного характера
2.1. Геологически опасные явления: - землетрясения; - оползни, обвалы, осыпи	Землетрясение 4 и более баллов; число пострадавших - 5 человек и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
2.2. Гидрометеоро- логические и гелиогеофизические опасные явления	Число пострадавших - 4 человека и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию), информация от граждан и организаций
Сильный ветер (в т.ч. смерчи, шквалы, ураганы)	Скорость ветра при порывах - 25 м/с и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию), информация от граждан и организаций
Сильный дождь (ливень)	Интенсивность - 50 мм/12 час или суммарно 150 мм и более в течение двух суток	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Крупный град	Размер града - 20 мм	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Сильный снегопад	20 мм и более в течение 12 часов	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Сильная метель (снежные заносы)	Ветер 15 м/с и более в течение 12 часов при видимости менее 500 м	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Сильный гололед	Диаметр отложений на проводах - 20 мм и более, налипание снега - 35 мм и более, изморозь - 50 мм и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Заморозки	Понижение температуры воздуха ниже 0°С в экстремально поздние сроки (весна - начало лета) и в экстренно ранние сроки (лето - начало осени)	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Сильный мороз	Сохранение в течение трех дней и более минимальной температуры воздуха - 45°С; сохранение отрицательной аномалии среднесуточной температуры воздуха 10°С в течение 5 суток и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Сильная жара	Сохранение в течение 5 дней и более максимальной температуры воздуха +30°С	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
Чрезвычайная пожарная опасность	Показатель пожарной опасности составляет 5 класс (10000 градусов по формуле Нестерова)	Диспетчерские службы взрыво,- пожароопасных объектов (по согласованию)
Сильный туман	Туман с видимостью 100 м и менее в течение 12 часов и более	Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)
2.3. Природные пожары (в том числе лесные)	Число пострадавших - 5 человек и более; число погибших - 2 человека и более; прямой материальный ущерб - 100 тыс.рублей и более или 200 га леса и более	МУП трест "Горводзеленхоз", медицинские учреждения
2.4. Особо опасные инфекционные болезни
Особые инфекции	Появление единичных случаев заболевания людей чумой, холерой, натуральной оспой, сибирской язвой и др.	Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
Эпидемии	Групповое инфекционное заболевание 50 человек и более, (групповое заболевание - заболевание 20 человек и более); заболевание 15 человек и более лихорадочным состоянием неустановленной этиологии; уровень смертности или заболеваемости превышает среднестатистический в 3 раза и более	Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
Эпизоотия	Факты массовых заболеваний или гибели животных	Казанское городское государственное ветеринарное объединение Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (по согласованию)
Эпифитотия	Массовая гибель растений	МУП трест "Горводзеленхоз"
2.5. Поражение токсичными химическими веществами	Число пострадавших - 10 человек и более; число погибших - 2 человека и более; изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды); превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере в 50 и более раз, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение двух суток; выброс в окружающую среду радиоактивных продуктов; обнаружение в ходе текущих наблюдений 10-кратного увеличения плотности выпадений радиоактивных веществ по сравнению с фоновым значением; обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека: резь в глазах, слезоточение, затруднение дыхания, покраснение или другие изменения кожи одновременно у нескольких человек, появление устойчивого не свойственного данной местности и сезону запаха; выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков; появление в осадках специфического запаха или несвойственного привкуса; уровень мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на местности свыше 6 мКр/час	Диспетчерские службы химически опасных объектов (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию)
Загрязнение почвы	Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади 1 га и более; превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов); для радиоактивного загрязнения - 10-кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади 100 га и более; для металлов и других токсикантов - в 50 раз и более или 100-кратное превышение фоновых значений на площади 1000 га и более	Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (по согласованию), Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан (по согласованию)