Решение Казанской городской Думы от 25 октября 2007 г. N 7-23 "О ходе выполнения Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в г.Казани на 2006-2008 годы"

Заслушав и обсудив доклад начальника Управления внутренних дел по г.Казани А.В.Селивановского о ходе выполнения Программы профилактики правонарушений и усиления охраны общественного порядка в г.Казани на 2006-2008 годы (далее - Программа), Казанская городская Дума отмечает, что совместная деятельность Исполнительного комитета г.Казани, предприятий, учреждений и организаций, социальных институтов и общественности города по выполнению Программы в 2006-2007 годах дала положительные результаты в формировании комплексного подхода к решению проблем профилактики правонарушений, способствовала улучшению показателей в борьбе с преступностью и обеспечению общественного порядка в г.Казани.

В целях координации выполнения мероприятий Программы создана Городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений. При данной комиссии образована постоянно действующая рабочая группа из представителей Управления внутренних дел по г.Казани и подразделений Исполнительного комитета г.Казани.

Программные мероприятия состоят из 9 разделов, 147 пунктов, 49% которых имеют профилактическую направленность, 34% - организационную, 16% - касаются улучшения материально-технической базы субъектов профилактики правонарушений, 123 пункта, или 83,6% рассчитаны на весь период реализации Программы и находятся на стадии выполнения, 22 пункта (15%) - выполнены, по 2 пунктам (1,4%) - не приступили к выполнению.

Запланированные объемы финансирования на весь период реализации Программы составляют 1844,9 млн.рублей. В 2006 году на реализацию мероприятий Программы из разных источников привлечено 682,7 млн.рублей, что составляет 176% от прогнозируемого (386,9 млн.рублей), за 9 месяцев 2007 года - 753,9 млн.рублей, что составляет 109,6% от годового плана (688,1 млн.рублей).

В рамках реализации Программы за счет бюджета города содержатся 2024 сотрудника милиции общественной безопасности и 70 сотрудников межрайонного отдела санитарно-экологической милиции. В 2006 году на содержание Казанского гарнизона милиции было выделено 248,1 млн.рублей, на 2007 год предусмотрено 249,7 млн.рублей.

В соответствии с Программой в г.Казани действуют 88 общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В 2006 году на их содержание было выделено 3,75 млн.рублей, на 2007 год предусмотрено 4,8 млн.рублей, а также дополнительно 3,2 млн.рублей - на ремонт помещений и приобретение оборудования. За всеми ОПОП установлено шефство крупных организаций и предприятий, при их участии на базе ОПОП начала работу 51 добровольная народная дружина. В рамках реализации Программы Молодежному объединению содействия правоохранительным органам города передано помещение площадью 235,2 кв.м, расположенное по ул.Павлюхина, д.108, выделено 2,5 млн.рублей на проведение его ремонта. Для координации деятельности общественных формирований в каждом районе города под руководством первых заместителей глав администраций районов созданы штабы добровольных народных дружин.

В связи с существующей проблемой наркотизации населения в рамках реализации четвертого раздела Программы "Организационные мероприятия по профилактике наркотизации населения" решением Казанской городской Думы от 16.08.2007 N 8-19 принята Городская комплексная программа профилактики наркотизации населения муниципального образования г.Казани на 2007-2009 годы. Поэтому данный раздел Программы предлагается исключить.

Значительное влияние на предупреждение уличной преступности начала оказывать реализация мероприятий программы "Свет", принятой Казанской городской Думой.

В результате принимаемого комплекса мер по реализации мероприятий Программы за 9 месяцев 2007 года произошло снижение уровня преступности по всем линиям на 19,4%. При этом в общественных местах их количество снизилось на 29,5%. Всего снижение уровня преступлений, раскрытие которых находятся в компетенции милиции общественной безопасности, составило 38,1%.

Вместе с тем депутаты отмечают следующие проблемы реализации Программы. Так, вызывает озабоченность состояние правонарушений среди молодежи. По результатам 9-ти месяцев 2007 года рост подростковой преступности составил 4,1%.

Кроме того, не возобновлена работа Городской межведомственной комиссии по нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодых граждан в связи с окончанием срока реализации Комплексной программы "Патриотическое воспитание детей и молодежи г.Казани на 2002-2006 годы". Необходимо продолжить работу в данном направлении.

Также не были организованы городские смотры-конкурсы подростковых и молодежных клубов по организации досуга по месту жительства и работе по профилактике правонарушений.

В текущем году необходимо завершить ремонт ряда объектов органов внутренних дел, на эти цели из бюджета города выделено 20,0 млн.рублей, а также принять меры по улучшению эффективности деятельности службы участковых уполномоченных милиции.

На основании вышеизложенного, отмечая важную роль Программы в воссоздании системы профилактики правонарушений и реализации эффективных мер по обеспечению охраны общественного порядка, Казанская городская Дума решила:

1. Признать ход реализации Программы удовлетворительным.

2. Внести в Программу изменения согласно приложению к настоящему решению.

3. Поручить Исполнительному комитету г.Казани:

3.1. обеспечить дальнейшее исполнение, программных мероприятий муниципальными учреждениями и предприятиями, а также другими организациями, задействованными в реализации Программы;

3.2. проинформировать Казанскую городскую Думу по итогам выполнения Программы в первом квартале 2009 года.

4. Поручить постоянной комиссии по вопросам законности, правопорядка и местному самоуправлению (Н.Н.Рыбушкин) осуществлять контроль за выполнением мероприятий Программы и систематически рассматривать ход ее выполнения на заседании комиссии.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г.Казани Л.Н.Андрееву.

Мэр города

И.Р.Метшин

Заместитель Главы

Л.Н.Андреева