Приказ Министерства экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от 8 апреля 2002 г. N 314
"О введении в действие "Порядка определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности"
21 мая 2007 г.
В целях совершенствования нормативной базы деятельности структурных подразделений Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности".
2. Признать утратившей силу "Инструкцию по определению экологического ущерба, причиненного земельным ресурсам (почвам) и растительным ресурсам", утвержденную приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан N 255 от 27.03.01 г.
3. Структурным подразделениям центрального аппарата и территориальным органам Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан руководствоваться "Порядком определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности".
4. Отделу нормативно-правового регулирования направить документ на регистрацию его в Министерстве юстиции Республики Татарстан.
5. Контроль за выполнением приказа возложить на первого заместителя министра Хайрутдинова Ф.Ю.
Приложение: на 15 л. в 1 экз.
Министр экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан |
Б.Г.Петров |
Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 мая 2002 г.
Регистрационный N 75
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 21 мая 2007 г. N 533 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
определения размера взыскания за вред, причиненный земельным
ресурсам и растительности
(утв. приказом Минэкологии от 8 апреля 2002 г. N 314)
21 мая 2007 г.
Порядок определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Законом Республики Татарстан "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан", Земельным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О растительном мире".
1. Область применения
1.1. Настоящий Порядок предназначен для использования при определении размера взыскания за вред, причиненный земельным и почвенным ресурсам (далее - земельные ресурсы) и растительности, включая леса, (далее - растительность) в результате противоправного использования, захламления отходами производства и потребления, загрязнения химическими веществами (включая сточные воды, химические минеральные удобрения и средства защиты растений, нефть и нефтепродукты и др.), деградации (истощения, физического повреждения и т.д.), изъятия для хозяйственной или иной деятельности.
1.2. Порядок предназначен для использования структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее Министерство), а также государственными природными заповедниками, природными парками, природными заказниками и другими особо охраняемыми природными территориями, а также органами, осуществляющими контроль в области охраны земельных ресурсов и растительности.
2. Основные понятия и термины
В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и термины:
2.1. Авария (экологическая) - производственная или транспортная ситуация, не предусмотренная действующими технологическими регламентами и правилами и сопровождающаяся существенным увеличением воздействия на окружающую природную среду.
2.2. Вред окружающей среде - негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшие за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.
2.3. Земельные ресурсы - земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам.
2.4. Растительность (растительный покров) - совокупность растительных сообществ (фитоценозов), населяющих какую-либо территорию. Важный компонент биосферы, тесно связанный непрерывным взаимодействием со средой.
2.5. Экологическое правонарушение - виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.
2.6. Деградация земель (почв) - совокупность природных и антропогенных процессов, приводящих к изменению функций почв, количественному и качественному ухудшению их состава и свойств, снижению природно-хозяйственной значимости земель.
2.7. Загрязнение земель (почв) - ухудшение в результате антропогенной деятельности (включая аварии) качества земель (в том числе лишенных плодородного слоя почвы, например, карьеров, каменистой поверхности и т.д.), характеризующееся увеличением (появлением) в почве химических веществ или уровня радиации по сравнению с их ранее существовавшими значениями (фоновыми или на начало сравниваемого периода).
2.8. Степень деградации (загрязнения) почв и земель - характеристика состояния, отражающая ухудшение их состава и свойств.
2.9. Захламление земель - размещение в неустановленных местах предметов хозяйственной деятельности, твердых отходов производства и потребления.
2.10. Категория земель - классификация земель в зависимости от их основного целевого назначения.
2.11. Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для его восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
2.12. Радиационный контроль - контроль за соблюдением норм радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами, другими источниками ионизирующих излучений, а также получение информации об уровнях облучения людей и о радиационной обстановке в окружающей природной среде.
2.13. Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения (МЭД - ГИ) - наибольшее значение суммарной экспозиционной дозы в критическом органе (теле) от всех источников внешнего и внутреннего облучения.
3. Общие положения
3.1. Основные виды экологических правонарушений, в результате которых наносится вред земельным ресурсам и растительности:
- нарушение технологии и регламентов применения пестицидов и других агрохимикатов, несоблюдение природоохранных требований при их хранении, транспортировке, проведении погрузочно-разгрузочных работ, их применении;
- самовольное занятие земель природно-заповедного, природоохранного и рекреационного назначения, других земель с особыми условиями использования;
- нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, рекреационного назначения, других категорий земель, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- строительство и ввод в эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земельных ресурсов, растительности;
- невыполнение рекультивации нарушенных земель;
- использование земельных участков не по целевому назначению, а также способами, приводящими к деградации, химическому, радиоактивному загрязнению, захламлению земель (почв);
и другие.
3.1.1. Вред земельным ресурсам и растительности наносится также в результате аварий.
3.2. Факты экологических правонарушений, а также аварий, в результате которых наносится вред земельным ресурсам и растительности, устанавливаются:
- структурными подразделениями Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан и другими органами исполнительной власти, наделенными полномочиями по осуществлению государственного контроля в области охраны и использования земельных ресурсов на территории Республики Татарстан
- общественными инспекторами по охране природы, назначаемыми в порядке, устанавливаемом Министерством;
- должностными лицами, осуществляющими производственный контроль за использованием, охраной земель и других природных ресурсов.
3.3. Выявление фактов экологических правонарушений, в результате которых наносится вред земельным ресурсам и растительности, осуществляется в ходе:
- плановых проверок;
- внеплановых проверок (по указанию вышестоящих органов, по жалобам и сведениям, поступившим от организаций, отдельных граждан и т.п.);
- осуществления мониторинга земель, рассмотрения и анализа материалов государственного земельного кадастра, почвенных обследований, аэрокосмических съемок и других исследовательских работ по изучению земельных, лесных, растительных и других природных ресурсов;
- расследования причин и последствий аварий.
3.4. Выявление результатов негативного воздействия на земельные ресурсы и растительность осуществляется с учетом требований действующих нормативных документов.
4. Определение размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
4.1. При определении размеров взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности, используются: данные почвенных, агрохимических, геоботанических, почвенно-мелиоративных, геологических и других обследований, земельного, лесного и растительного кадастров, мониторинга земель, содержащие необходимую информацию о состоянии земельных ресурсов и растительности.
При отсутствии необходимых сведений проводятся дополнительные полевые изыскания с привлечением соответствующих специалистов и экспертов (почвоведов, геоботаников, лесоводов и др.). Лабораторные анализы проводятся в химических лабораториях специализированных инспекций аналитического контроля Министерства, а также лабораториях, аккредитованных в системе Госстандарта Российской Федерации для проведения исследований в данной области.
4.1.1. Оплата затрат по проведению дополнительных исследований, привлечению экспертов, проведению расчетов, оформлению документов осуществляется за счет средств лица, совершившего экологическое правонарушение, в результате которого причинен вред земельным ресурсам и растительности.
4.1.2. Взыскание за вред земельным ресурсам и растительности производится с предприятий, учреждений, организаций, а также других юридических лиц и граждан независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, на которых они основаны.
5. Порядок определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам
5.1. При определении размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам, учитываются:
- площадь поврежденных земельных ресурсов;
- государственная кадастровая оценка земель;
- коэффициент экологической ситуации.
В расчетах используются также различные коэффициенты, учитывающие категорию земель, степень и глубину их загрязнения и т.п.
5.1.1. Государственная кадастровая оценка земель устанавливается для земель сельскохозяйственного назначения и для земель поселений. Расчет размера взыскания за вред определяется на основании сведений (справок) территориальных отделов Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан, представляемых по запросу (с указанием конкретного месторасположения земельного участка, на который оказано негативное воздействие).
5.1.2. Коэффициент экологической ситуации, учитывающий экологическую значимость почв для Поволжского экономического района, куда входит Республика Татарстан, установлен в нормативном документе "Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы", утвержденном Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 27.11.92 г.
См. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости территории, утв. Роскомземом 10 ноября 1993 г. и Минприроды РФ 18 ноября 1993 г.
5.2. Порядок определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам при загрязнении химическими веществами
5.2.1. Определение размера взыскания за вред в соответствии с настоящим подразделом производится при загрязнении земель химическими и радиоактивными веществами: выбросами, сбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, химическими минеральными удобрениями и средствами защиты растений, нефтью и нефтепродуктами, сточными водами, химическими реагентами и т.п.
Факт загрязнения земель, наличие загрязнителя, площадь, глубина загрязнения устанавливаются на основании визуального осмотра территории (если это возможно) и подтверждается материалами по обследованию земель, лабораторными анализами, проведенных на основании нормативных и методических документов, утвержденных или разрешенных для применения на территории Российской Федерации и Республики Татарстан.
5.2.2. Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением земель, рассчитывается как сумма взысканий за вред, причиненный при загрязнении каждым химическим веществом и величина взыскания за вред, причиненный радиационным загрязнением, по следующей формуле:
n
У = сумма (H * S(i) * Кэ * Кзз * (Кг * Kзаг(i) + Крад)), (1)
i=1
где:
У - размер взыскания за вред, причиненный загрязнением n-ным количеством веществ, (тыс.руб.);
Н - государственная кадастровая оценка земель, определенная в соответствии с п.5.1 настоящего Порядка, тыс.руб./га;
S(i) - площадь земель, загрязненных веществом i-го вида или подверженная радиационному загрязнению, га.
В случаях, когда площадь радиационного загрязнения и загрязнения химическим веществом не совпадают, размер взыскания за вред рассчитывается с учетом площади каждого загрязнения, а затем суммируется.
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель, учитывающий категорию земель и тип растительного покрытия, приведен в Приложении 1 (применяется только к нормативам освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных и лесных угодий для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства);
Кг - коэффициент, учитывающий глубину загрязнения земель, приведен в Приложении 2;
Кзаг(i) - коэффициент, учитывающий степень загрязнения почв, приведен в Приложении 3. Степень загрязнения почв характеризуется 5-ю уровнями, согласно Приложению 4. При допустимом уровне загрязнения Кзаг приравнивается 0, следовательно, сумма взыскания за вред, причиненный химическим загрязнением, в данном случае не определяется. ПДК химических веществ в почве и санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве приведены в Приложении 6.
Крад - коэффициент, учитывающий радиоактивное загрязнение. Определяется в соответствии с Приложением 7 и зависит от уровня загрязнения. Уровни загрязнения определяются в соответствии с Приложением 8.
При допустимом уровне радиоактивного загрязнения Крад приравнивается к 0 и взыскание за вред, причиненный радиоактивным загрязнением, не производится.
5.3. Определение размера взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами производства и потребления
5.3.1. Размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами, в соответствии с настоящим подразделом определяется при организации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, захламлении земель отходами, образовавшимися во время аварий.
5.3.2. Размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель отходами, рассчитывается по формуле:
У = Н * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах (2)
где:
У - размер взыскания за вред, тыс.руб.
Н - государственная кадастровая оценка земель, определенная в соответствии с п.5.1 настоящего Порядка, тыс.руб./га;
Sзах - площадь захламления земель, га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель, учитывающий категорию земель и тип растительного покрытия, приведен в Приложении 1 (применяется только к нормативам освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных и лесных угодий для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства);
Кзах - коэффициент захламления земель, учитывающий класс опасности отходов, приведен в Приложении 9.
Класс опасности отходов, участвующих в захламлении земель, при их видовой неоднородности определяется по виду отхода, который содержится в общей массе и имеет наивысший класс опасности.
При обнаружении химического загрязнения земель в результате захламления отходами размер взыскания за вред определяется как сумма взысканий за вред, причиненный захламлением земель отходами, и вред, причиненный химическим загрязнением.
При невозможности определить собственника отходов, вред подлежит взысканию с владельца территории, на которой они размещены.
Класс опасности отходов определяется экспериментальным методом или по действующим классификаторам отходов.
5.4. Определение размера взыскания за вред, причиненный при деградации земель (почв)
5.4.1. Основные типы деградации земель (почв):
- технологическая (эксплуатационная) деградация, в т.ч. нарушение земель, физическая деградация (механическое нарушение почвенного покрова, в том числе переуплотнение, утаптывание, а также изменение рельефа, в том числе подземными выработками), агроистощение (уменьшение запасов гумуса, снижение или полная потеря плодородия);
- эрозия, в т.ч. водная (промоины, овраги) и ветровая (опустынивание);
- засоление, в т.ч. собственно засоление, осолонцевание;
- заболачивание.
5.4.2. Определение размера взыскания за вред, причиненный при деградации земель (почв), осуществляется на основании результатов обследований, инструментальных замеров почвенных и агрохимических исследований, а также необходимых лабораторных анализов, с использованием методических документов, действующих на территории Российской Федерации и Республики Татарстан.
Полевые обследования и лабораторные анализы проводятся за счет виновных в деградации земель (почв).
5.4.3. Размер взыскания за вред, причиненный при деградации почв и земель, определяется по формуле:
У = Н * S * Кэ * Кзз * Ксдп (3),
где:
У - размер взыскания за вред, тыс.руб.;
Н - государственная кадастровая оценка земель, определенная в соответствии с п.5.1 настоящего Порядка, тыс.руб./га;
S - площадь деградированных земель, га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель, учитывающий категорию земель и тип растительного покрытия, приведен в Приложении 1 (применяется только к нормативам освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных и лесных угодий для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства);
Ксдп - коэффициент, учитывающий степень деградации почв, приведен в Приложении 10. Степень деградации почв определяется согласно Приложению 11. Степень деградации почв в случае механического повреждения почвенного покрова, вызвавшего образование канав, рытвин и т.п., определяется по строке 2 Приложения 11.
5.5. Определение размера взыскания за вред, причиненный при изъятии земель
5.5.1. При изъятии земель, отнесенных к 5-й (наивысшей) категории защитности, согласно Приложению 1, вред земельным ресурсам определяется в соответствии с настоящим разделом.
5.5.2. Размер взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам при изъятии земель, определяется по формуле:
У = Н * S * Кзз * Кэ, где:
Кзз - коэффициент защитности земель, равный 5 (Приложение 1) (применяется только к нормативам освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных и лесных угодий для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства);
Н - государственная кадастровая оценка земель, определенная в соответствии с п.5.1 настоящего Порядка, тыс.руб./га;
S - площадь изъятого земельного участка, га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9.
5.6. Определение размера взыскания за вред, причиненный растительности
5.6.1. Размер взыскания за вред (ущерб), причиненный растительности, определяется с применением такс, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.01 г. N 388.
См. также таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается; таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, утв. постановлением Правительства РФ от 8 мая 2007 г. N 273
5.6.2. При изъятии редких и исчезающих видов растений и животных, занесенных в Красную книгу РТ, или причинения им вреда, вызвавшего их деградацию, определение размера взыскания за вред (ущерб) производится с применением такс для исчисления взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением растений и грибов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.10.93 г. N 615 (в ред. постановления Кабинета Министров РТ от 17.07.95 г. N 479), Приложение 12.
5.6.3. Размер взыскания за вред, причиненный зеленому фонду поселений, определяется в соответствии с действующими методиками.
6. Заключение
6.1. Общий размер взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности, определяется как сумма величин взысканий за вред, причиненный каждым из присутствующих видов негативного воздействия.
6.2. Общая сумма причиненных убытков, предъявляемая для возмещения, включает также:
- затраты на проведение работ по оценке вредного воздействия на окружающую природную среду, расчетов и на оформление документов;
- убытки потерпевшей стороны, связанные с ликвидацией последствий экологического правонарушения, а также упущенная выгода.
Приложение N 1
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициенты защитности земель (Кзз)
N ка- те- го- рии |
Категории земель | Кзз |
1 | Земли промышленности, транспорта, связи, обороны, энергетики, радиовещания, телевидения (предоставленные предприятиям, учреж- дениям и организациям для осуществления возложенных на них спе- циальных задач и намечаемые к включению в территорию поселения) |
0,5 |
2 | Вовлеченные в сельскохозяйственное производство (сельскохозяйс- твенные угодья) - пашни, сады, огороды, сенокосы, пастбища и т.д. |
2 |
3 | Земли лесного фонда (занятые лесами, предназначенные для охраны ландшафта, сохранения окружающей среды, улучшения микроклимата, ведения лесного хозяйства и т.д.), за исключением лесов I груп- пы. Земли водного фонда (занятые водоемами, болотами, гидротехни- ческими и другими водохозяйственными объектами. |
3 |
4 | Земли природоохранного назначения (земли водоохранных зон рек и водоемов, земли, занятые нерестоохранными полосами, противоэро- зионные, пастбище и полезащитные насаждения и др.), земли рек- реационного назначения (кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, туристско-оздоровительные лагеря, земли пригородных зеленых зон и т.д.), земли лечебно-оздорови- тельных местностей и курортов, земли историко-культурного наз- начения (земли памятников истории и материальной культуры, му- зеев-заповедников, земельные участки, связанные с развитием традиционных художественных промыслов и ремесел). |
4 |
5 | Земли особо охраняемых природных территорий (государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, национальные парки, природные парки, дендрологические парки, памятники природы, ботанические сады), земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо ценные земли (типичные или редкие ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования), леса I группы. |
5 |
6 | Прочие земли | 1 |
Приложение N 2
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициенты (Кг)
для расчета размера взыскания за вред, причиненный земельным
ресурсам, в зависимости от глубины загрязнения земель (почв)
Глубина загрязнения земель (почв), см | Кг |
до 20 | 1,0 |
до 50 | 1,3 |
до 100 | 1,5 |
до 150 | 1,7 |
>150 | 2,0 |
Приложение N 3
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициенты для расчета размера взыскания за вред, причиненный
земельным ресурсам, в зависимости от степени (уровня) загрязнения
земель (почв) химическими веществами (Кзаг)
Уровень загрязнения | Степень (уровень) загрязнения земель (почв) | Кзаг |
1 | допустимая | 0 |
2 | слабая | 1,3 |
3 | средняя | 1,6 |
4 | сильная | 2,0 |
5 | очень сильная | 4,0 |
Приложение N 4
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Показатели уровня загрязнения земель (почв) химическими веществами
Элемент, соединение |
Содержание (мг/кг) соответствующее уровню загрязнения | ||||
1 уро- вень допус- тимый |
2 уровень низкий |
3 уровень средний |
4 уровень высокий |
5 уро- вень очень высо- кий |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Неорганические соединения | |||||
Кадмий | <ПДК | от ПДК до 3 | от 3 до 5 | от 5 до 20 | >20 |
Свинец | <ПДК | от ПДК до 125 | от 125 до 250 | от 250 до 600 | >600 |
Ртуть | <ПДК | от ПДК до 3 | от 3 до 5 | от 5 до 10 | >10 |
Мышьяк | <ПДК | от ПДК до 20 | от 20 до 30 | от 30 до 50 | >50 |
Цинк | <ПДК | от ПДК до 500 | от 500 до 1500 | от 1500 до 3000 |
>3000 |
Медь | <ПДК | от ПДК до 200 | от 200 до 300 | от 300 до 500 | >500 |
Кобальт | <ПДК | от ПДК до 50 | от 50 до 150 | от 150 до 300 | >300 |
Никель | <ПДК | от ПДК до 150 | от 150 до 300 | от 300 до 500 | >500 |
Молибден | <ПДК | от ПДК до 40 | от 40 до 100 | от 100 до 200 | >200 |
Олово | <ПДК | от ПДК до 20 | от 20 до 50 | от 50 до 300 | >2000 |
Барий | <ПДК | от ПДК до 200 | от 200 до 400 | от 400 до 2000 |
>300 |
Хром | <ПДК | от ПДК до 250 | от 250 до 500 | от 500 до 800 | >800 |
Ванадий | <ПДК | от ПДК до 225 | от 225 до 300 | от 300 до 350 | >350 |
Фтор водораст- воримый |
<ПДК | от ПДК до 15 | от 15 до 25 | от 25 до 50 | >50 |
Органические соединения | |||||
Хлорированный углеводороды (в том числе хлоросодержа- щие пестициды, ДДТ, ГХЦГ; 2,4-Д и др. |
<ПДК | от ПДК до 5 | от 5 до 25 | от 25 до 50 | >50 |
Хлорфенолы | <ПДК | от 1 до 5 | от 5 до 10 | >10 | |
Фенолы | <ПДК | от 1 до 5 | от 5 до 10 | >10 | |
Полихлорбифе- нилы |
<ПДК | от 2 до 5 | от 5 до 10 | >10 | |
Циклогексан | <ПДК | от 6 до 30 | от 30 до 60 | >60 | |
Пиридины | <ПДК | от 0,1 до 3 | от 2 до 20 | >20 | |
Тетрагидрофу- ран |
<ПДК | >40 | |||
Стирол | <ПДК | от ПДК до 5 | от 5 до 20 | от 20 до 50 | >50 |
Нефть и нефте- продукты |
<ПДК | от 1500 до 2000 |
от 2000 до 3000 |
от 3000 до 5000 |
>5000 |
Бенз(а) пирен | <ПДК | от ПДК до 0,1 | от 0,1 до 0,25 | от 0,25 до 0,5 |
>0,5 |
Бензол | <ПДК | от ПДК до 1 | от 1 до 3 | от 3 до 10 | >10 |
Толуол | <ПДК | от ПДК до 10 | от 10 до 50 | от 50 до 100 | >100 |
Альфаметилсти- рол |
<ПДК | от ПДК до 3 | от 3 до 10 | от 10 до 50 | >50 |
Ксилолы (орто- мета-, пара-) |
<ПДК | от ПДК до 3 | от З до 30 | от 30 до 100 | >100 |
Нитраты | <ПДК | - | - | - | - |
Сернистые сое- динения** |
<ПДК | от ПДК до 180 | от 180 до 250 | от 250 до 380 | >380 |
* ПДК или ОДК, при отсутствии ПДК (ОДК) неорганических соединений за ОДК принимается удвоенное региональное фоновое содержание элементов в незагрязненной почве;
** В пересчете на серу.
При отсутствии в Приложении 4 химических веществ, загрязнивших земли, коэффициент загрязнения (Кзаг) определяется согласно Приложению 5 и формуле:
ПДК(i)факт
Zc = ------------, где:
ПДК(i)фон
ПДК(i)факт - фактическое содержание i-го вещества в почве;
ПДК(i)фон - значение регионально-фонового содержания в почве i-го вещества.
Под регионально-фоновым содержанием химических веществ в почве понимается их содержание в почвах территорий, не испытывающих техногенной нагрузки.
Приложение N 5
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Оценка степени загрязнения земель химическими веществами
по суммарному показателю загрязнения Zc
Значение показателя Zc | Степень загрязнения земель | Коэффициенты (Кзаг) |
<2 2-8 8-32 32-64 >64 |
Допустимая Слабая Средняя Сильная Очень сильная |
0 1,3 1,6 2,0 4,0 |
Приложение N 6
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
Наименование вещества |
Форма, содер- жание |
ПДК, мг/кг почвы с учетом фона (Кларка) |
Наименование вещества |
Форма, содер- жание |
ПДК, мг/кг почвы с учетом фона (Кларка) |
1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 |
Медь | подвиж- ная фо- рма** |
3,0 | Нитраты | валовое содер- жание |
130,0 |
Никель | -"- | 4,0 | Бенз(а) пирен | -"- | 0,02 |
Цинк | -"- | 23,0 | Бензол | -"- | 0,3 |
Кобальт | -"- | 5,0 | Толуол | -"- | 0,3 |
Свинец | -"- | 6,0 | Изопропилбензол | -"- | 0,5 |
Хром | -"- | 6,0 | Альфаметилстерол | -"- | 0,5 |
Марганец: - для чернозе- мов - для дерново- подзолистых почв при рН 4,0 рН 5,1 рН>6,0 |
-"- -"- |
700,0 300,0 400,0 500,0 |
Сернистые соедине- ния* - сероводород - элементарная се- ра - серная кислота |
-"- |
0,4 160,0 160,0 |
Фтор | водо- раств. |
10,0 | Ксилол | -"- | 0,3 |
Сурьма | валовое содер- жание |
4,5 | Стирол | -"- | 0,1 |
Марганец | -"- | 1500,0 | Отходы флотации угля |
-"- | 3000,0 |
Ванадий | -"- | 150,0 | Комплексные грану- лированные удобре- ния (N:P:K = 64:0:15) |
-"- | 120,0 |
Олово | -"- | 4,5 | |||
Марганец + Ва- надий |
-"- | 1000,0+100,0 | |||
Свинец | -"- | 30,0 | Жидкие комплексные удобрения (N:P:K = 10:34:0) |
-"- | 80,0 |
Мышьяк | -"- | 2,0 | |||
Ртуть | -"- | 2,1 | |||
Свинец + Ртуть | -"- | 20,0+1,0 | |||
Хлористый калий (К2О) |
-"- | 560,0 |
* - в пересчете на серу;
**- подвижные формы меди, никеля, цинка извлекают из почвы аммонийно-ацетатным буферным раствором с рН 4,8; кобальта - аммонийно-натриевым буферным раствором с рН 3,5 для сероземов и рН 4,7 для дерново-подзолистых почв.
Предельно допустимые концентрации (ПДК) органических
соединений в почве
Наименование вещества |
ПДК, мг/кг почвы с учетом фо- на (Кларка) |
Наименование вещества | ПДК, мг/кг почвы с учетом фо- на (Кларка) |
Агелон | 0,15 | Диурон | 0,5 |
Акрекс | 1,0 | Дурсбан | 0,2 |
Актеллик | 0,5 | Зенкор | 0,2 |
Актеллик | 0,1* | Изатрин | 0,05 |
Альфаметилстирол | 0,5 | Изопропилбензол | 0,5 |
Атразин | 0,5 | Изопропилбензол + Аль- фаметилстирол |
0,5 |
Ацетоальдегид | 10,0 | Иодофенфос | 0,5 |
Байзудин | 0,1 | Карбофос | 2,0 |
Байлетон + Метаболит | 0,03 | Кельтан | 1,0 |
Байфидан | 0,02 | Ксилолы (орто-, мета-, пара-) |
0,3 |
Банвел Д | 0,25 | Купрацин | 1,0 |
Бенз(а) пирен | 0,02 | Линурон | 1,0 |
Нефтепродукты | 1500,0 | Мезоранил | 0,1 |
Бензин | 0,1 | Метатион | 1,0 |
Бензол | 0,3 | Метафос | 0,1 |
Бетанол | 0,25 | Мирал | 0,03 |
Валексон | 1,0 | Монурон | 0,3 |
Гардона | 1,4 | Отходы флотации угля (ОФУ) |
3000,0 |
ГХЦГ (линдан) | 0,1 | Пиримор | 0,3 |
ГХЦГ (гексахлоран) | 0,1 | Политриазин | 0,1 |
ГХБД (гексохлорбутади- ен) |
0,5 | Полихроркамфен | 0,5 |
Гептохлор | 0,05 | Полихрорпинен | 0,5 |
Гетерофос | 0,05 | Прометрин | 0,5 |
Глифосад | 0,5 | Пропанид | 1,5 |
Далапон | 0,5 | Ридомил | 0,05 |
2,4-Д-дихлорфеноксиук- сусная кислота |
0,1 | Ринкорд | 0,02 |
2,4-Д-дихлорфенол | 0,05 | Ронит | 0,8 |
2,4-Д-аминная соль | 0,25 | Севин | 0,05 |
Бутиловый эфир группы 2,4-Д |
0,15 | Ксемерон | 0,1 |
Кротиловый эфир группы 2,4-Д |
0,15 | Симазин | 0,2 |
Октиловый эфир группы 2,4-Д |
0,15 | Сумицидин | 0,02 |
Малолетучие группы 2,4-Д |
0,15 | Стирол | 0,1 |
2М-4ХП | 0,4 | Толуол | 0,3 |
2М-4ХМ | 0,6 | Фенурон | 1,8 |
ДДТ и его метаболиты (суммарное количество) |
0,1 | Фозалон | 0,5 |
Децис | 0,01 | Фосфамид | 0,3 |
Дилор | 0,5 | Формальдегид | 7,0 |
Фталофос | 0,1 | Хлорамп | 0,05 |
Фурадан | 0,01 | Циклофос | 0,03 |
Фурфурол | 3,0 | Цинеб | 0,2 |
Хлорофос | 0,5 | Энтам | 0,9 |
* - рекомендуется для почв с рН 5,5.
Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) пестицидов в почвах
Наименование вещества |
ОДК, мг/кг по- чвы с учетом фона (Кларка) |
Наименование вещества |
ОДК, мг/кг по- чвы с учетом фона (Кларка) |
1 | 2 | 1 | 2 |
Абат | 0,6 | Пирамин | 0,7 |
Амбуш | 0,05 | Пликтран | 0,1 |
Амибен | 0,5 | Плондрел | 0,15 |
Антио | 0,2 | Прлоикарбацин | 0,6 |
Арезин | 0,7 | Полихрорбифинилы (суммарно) |
0,06 |
Байлетон | 0,4 | Препарат А-1 | 0,5 |
Бейтекс | 0,4 | Промед | 0,01 |
Бенлат | 0,1 | Рамдон | 0,2 |
Биферан | 0,5 | Реглон | 0,2 |
БМК | 0,1 | Ровраль | 0,15 |
Бромофос | 0,2 | Сангор | 0,04 |
Бронокот | 0,5 | Сапроль | 0,03 |
Гексахлорбензол | 0,03 | Солан | 0,6 |
Геметрел | 0,5 | Стомп | 0,15 |
Гербан | 0,7 | Сульфазин | 0,1 |
Гидрел | 0,5 | Сутан | 0,6 |
Дактал | 0,1 | Тепоран | 0,4 |
ДДВФ | 0,1 | Тербацил | 0,4 |
Декстрел | 0,5 | Тиллам | 0,6 |
Дигедрел | 0,5 | Тиодан | 0,1 |
Дифенамид | 0,25 | Топсин-М | 0,4 |
Дропп | 0,05 | Тетрохлорбифенилы | 0,06 |
Зеллек | 0,15 | Трефлан | 0,1 |
Кампозан | 0,5 | Триаллад | 0,05 |
Каптан | 1,0 | Трихлорбифиниллы | 0,03 |
Карагард | 0,4 | ТХАН | 0,2 |
Которан | 0,03 | ТХМ | 0,1 |
Ленацил | 1,0 | Фталан | 0,3 |
Лонтрел | 0,1 | Хлорад магния | 1,0 |
Метазин | 0,1 | Хостаквик | 0,2 |
Метоксихлор | 1,6 | Цианокс | 0,4 |
Морфонул | 0,15 | Цидиал | 0,4 |
Нитропирин + :ХПК | 0,2 | Этафос | 0,1 |
Нитрофор | 0,2 | Эупарен | 0,2 |
Офунак | 0,05 | Ялан | 0,9 |
Пентахлорбифенил | 0,1 |
Приложение N 7
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициент (Крад) для расчета размера взыскания за вред, причиненный
земельным ресурсам загрязнением почв радиоактивными веществами
Уровень радиоактивного загрязнения | Степень радиационной опасности | Крад* |
1 | Допустимый | 0 |
2 | Средний | 2 |
3 | Высокий | 5 |
* - В случае выявления альфа (a)-активных веществ Крад увеличивается на 1 (единицу) на всех уровнях.
Приложение N 8
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Показатели уровня загрязнения почв радиоактивными веществами *, **
Радиоактивное вещество |
Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения (МЭД ГИ) |
||
1 уровень (груп- па) допустимый |
2 уровень (груп- па) средний |
3 уровень (груп- па) высокий |
|
Радий-226 (Ra-226) |
до 0,3 мЗв/ч |
от 0,3 мЗв/ч по 10 мЗв/ч |
Свыше 10 мЗв/ч |
Калий-40 (К-40) | |||
Цезий-137 (Cs-137) | |||
Стронций-90 (Sr-90) | |||
Уран-237 (U-237) | |||
и другие |
Приложение N 9
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициенты захламления земель (почв) отходами производства
и потребления (Кзах)*, **
Классы опасности отходов | Кзах |
- I класс опасности | 7 |
- II класс опасности | 3 |
- III класс опасности | 2 |
- IV класс опасности (малоопасные) | 1 |
- V класс опасности (практически не опасные) | 0,2 |
* Видовой состав отходов определяется по Федеральному классификационному каталогу отходов;
** Класс опасности отходов устанавливается по Критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, утвержденным приказом министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 г. N 511.
Приложение N 10
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Коэффициенты
пересчета в зависимости от степени деградации почв (Ксдп)
Степень деградации по данным предыдущих обследований |
Степень деградации почв по данным контрольных обследований |
||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | |
0 | 0 | 1,2 | 1,5 | 1,8 | 2,0 |
1 | - | 0 | 1,3 | 1,6 | 1,8 |
2 | - | - | 0 | 1,3 | 1,5 |
3 | - | - | - | 0 | 1,2 |
4 | - | - | - | - | 0 |
Деградация почв определяется пятью степенями:
0 - недеградированные;
1 - слабо деградированные;
2 - средне деградированные;
3 - сильно деградированные;
4 - очень сильно деградированные (разрушенные).
Приложение N 11
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Определение степени деградации почв и земель
Показатели | Степень деградации | ||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | |
Индикаторные показатели | |||||
Мощность абиотического (непло- дородного) наноса, см |
<2 | 2-10 | 11-20 | 21-40 | >40 |
Глубина провалов (см) относи- тельно поверхности, глубина ме- ханического повреждения |
<10 | 10-40 | 41-100 | 101-200 | >200 |
Уменьшение содержания физичес- кой глины на величину, % от ис- ходного <*> |
<5 | 5-15 | 16-25 | 26-32 | >32 |
Увеличение равновесной плотнос- ти сложения пахотного слоя поч- вы, в % от исходного <*> |
<10 | 10-20 | 21-30 | 31-40 | >40 |
Стабильная структурная (межаг- регатная, без учета трещин) по- ристость, куб.см/г |
>0,2 | 0,11-0,2 | 0,06-0,1 | 0,02-0,05 | <0,02 |
Текстурная пористость (внутри- агрегатная), куб.см/г |
>0,3 | 0,26-0,3 | 0,2-0,25 | 0,17-0,19 | <0,17 |
Коэффициент фильтрации, м/сут | >1,0 | 0,3-1,0 | 0,1-0,3 | 0,01-0,1 | <0,01 |
Каменистость, % покрытия | <5 | 5-15 | 16-35 | 36-70 | >70 |
Уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), % от исходного <*> |
<3 | 3-25 | 26-50 | 51-75 | >75 |
Уменьшение запасов гумуса в профиле почвы (А+В), % от ис- ходного <*> |
<10 | 10-20 | 21-40 | 41-80 | >80 |
Площадь обнаженной почвообразу- ющей породы (С) или подстилаю- щей породы (D), % от общей пло- щади |
0-2 | 3-5 | 6-10 | 11-25 | >25 |
Глубина размывов и водороин от- носительно поверхности, см |
<10 | 10-40 | 41-100 | 101-200 | >200 |
Расчлененность территории овра- гами, км/кв.км |
<0,1 | 0,1-0,3 | 0,4-0,7 | 0,8-2,5 | >2,5 |
Дефляционный нанос неплодород- ного слоя, см |
<2 | 2-10 | 11-20 | 21-40 | >40 |
Площадь подвижных песков, % от общей площади |
0-2 | 3-5 | 6-15 | 16-25 | >25 |
Содержание суммы токсичных со- лей в гумусовом (пахотном) слое (%): - с участием соды - для других типов засоления |
<0,1 <0,1 |
0,10-0,2 0,10-0,25 |
0,21-0,3 0,26-0,5 |
0,31-0,5 0,51-0,8 |
>0,5 >0,8 |
Увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа засоления в щелочной), мг-экв/100 г почвы |
<0,7 | 0,70-1,0 | 1,1-1,6 | 1,7-2,0 | >2,0 |
Увеличение содержания обменного натрия (в % от емкости катион- ного обмена): - для почв, содержащих <1% нат- рия - для других почв |
<1 <5 |
1-3 5-10 |
3-7 10-15 |
7-10 15-20 |
>10 >20 |
Увеличение содержания обменного магния (в % от емкости катион- ного обмена) |
<40 | 40-50 | 51-60 | 61-70 | >70 |
Поднятие пресных почвенно-грун- товых вод до глубины, м - в гумидной зоне (<1 г/л) - в степной зоне (<3 г/л) |
>1,0 >4 |
0,81-1,0 3,1-4,0 |
0,61-0,8 2,1-3,0 |
0,30-0,6 1,0-2,0 |
<0,3 <1 |
Поднятие уровня минерализован- ных (>3 г/л) почвенно-грунтовых вод до глубины, м |
>7 | 5,1-7,0 | 3,1-5,0 | 2,0-3,0 | <2 |
Продолжительность затопления (поверхностного переувлажне- ния), месяцы |
<3 | 4-6 | 7-12 | 13-18 | >18 |
Сработка торфа, мм/год | <1 | 1-2,5 | 2,6-10 | 11-40 | >40 |
Дополнительные показатели | |||||
Потери почвенной массы, т/га/год |
<5 | 6-25 | 26-100 | 101-200 | >200 |
Увеличение площади средне- и сильноэродированных почв, % в год |
<0,5 | 0,6-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-5,0 | >5,0 |
Площадь естественных кормовых угодий, выведенных из земле- пользования (лишенных расти- тельности) % от общей площади |
<10 | 11-30 | 31-50 | 51-70 | >70 |
Проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального |
>90 | 71-90 | 51-70 | 10-50 | <10 |
Скорость роста площади дегради- рованных пастбищ, % в год |
<0,25 | 0,26-1,0 | 1,1-3,0 | 3,1-5,0 | >5 |
Увеличение площади подвижных песков, % в год |
<0,25 | 0,26-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-4,0 | >4 |
Увеличение площади засоленных почв, % в год |
0-0,5 | 0,51-1,0 | 1,1-2,0 | 2,1-5,0 | >5,0 |
* Под исходным понимается состояние недеградированных аналогов (нулевой уровень деградации).
* Степень деградации почв определяется согласно Методике определения размеров ущерба от деградации почв и земель, утв. Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 11.07.94 г. и Председателем Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.07.94 г.
Приложение 12
Таксы
для исчисления взыскания за вред, причиненный незаконным добыванием
или уничтожением растений и грибов, относящихся к видам растений
и грибов, занесенным в Красную книгу Республики Татарстан
Группы растений | Размеры взыскания (в минимальных окладах)* |
||
Категории | 0-1 | 2 | 3-4 |
На каждый экземпляр дерева, кустарника в возрасте более 3-х лет, независимо от размера |
15 | 12 | 12 |
За каждый экземпляр дерева, кустарника в возрасте до 3-х лет, независимо от размера |
10 | 8 | 5 |
За каждое травянистое растение, независимо от размера |
2 | 0,5 | 0,2 |
За каждое тело гриба, независимо от размера |
0,3 | 0,1 | 0,05 |
За каждый квадратный метр площади участка или объекта, занятого лишайниками или мохообразными |
30 | 20 | 10 |
За каждый килограмм (в сыром виде) водорослей, независимо от размера |
3 | 2 | 1 |
* - минимальный размер месячной оплаты труда в Республике Татарстан.
0 - вид, по-видимому, исчезнувший
1 - вид очень редкий (известны единичные находки или малочисленные популяции)
2 - вид редкий, известен с ряда пунктов территории
3 - вид рассеянно встречающийся
4 - вид не редкий, но численность его подвергается сокращению
Приложение N 13
к Порядку определения размера взыскания за вред,
причиненный земельным ресурсам и растительности
Примеры расчета размера взыскания за вред, причиненный земельным
ресурсам и растительности
Настоящие Примеры расчета не соответствуют действующей редакции документа
Пример 1: При проведении государственного экологического контроля на территории сельхозпредприятия в Бугульминском районе РТ был установлен факт загрязнения почвы нефтепродуктами в результате складирования емкостей на необорудованной в соответствии с требованиями природоохранительного законодательства площадке на площади 0,01 га. Глубина загрязнения составляла 20 см. При проведении аналитического контроля анализы проб почвы выявили присутствие в ней нефтепродуктов с превышением ПДК в 2 раза (3000 мг/кг почвы).
Размер взыскания рассчитывается по формуле:
n
У = сумма (Н * Кр * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)),
i=1
где:
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - черноземы дерново-карбонатные, вид угодий - пастбища, норматив стоимости 1 га - 146 тыс.рублей);
Кр - районный коэффициент - 1,2;
S(i) - площадь загрязненных земель 0,01 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз = 1 (земли относятся к категории "прочие");
Кг - коэффициент глубины загрязнения (20 см) - 1,0;
Кзаг - коэффициент загрязнения - 1,6.
n
У = сумма (Н * Кр * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)) =
i=1
= 146 * 1,2 * 0,01 * 1,9 * 1 * 1 * 1,6 = 5,326 т.р.
Размер взыскания за вред составил пять тысяч триста двадцать шесть рублей.
Пример 2: В результате захламления отходами АЗС (песок, пропитанный нефтепродуктами при разливе, и обтирочные промасленные материалы) территории, отведенной "Заводу им.Ленина" (г.Казань, Кировский район) произошло загрязнение поверхностного слоя почвы нефтепродуктами на площади 0,003 га глубиной 10 см, содержание нефтепродуктов в пробах почвы 2500 мг/кг.
В данном случае размер взыскания за вред определяется как сумма размеров взыскания за вред, причиненный захламлением (Узах) и вред, причиненный загрязнением земель химическими веществами (Узаг) по формуле:
У(общ) = Узах + Узаг
Размер взыскания за вред, причиненный захламлением (Узах) рассчитывается по формуле:
n
Узах = сумма (Н * Кр * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах)
i=1
Размер взыскания за вред, причиненный загрязнением химическими веществами (Узаг) рассчитывается по формуле:
n
Узаг = сумма (Н * Кр * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)),
i=1
где:
Н - норматив стоимости 1 га земель Кировского района г.Казани, согласно данных Службы земельного кадастра, составляет 11232,0 тыс.рублей;
Кр и Кзз отсутствуют, поскольку в расчет производится с учетом нормативной цены земли;
S(i) - площадь загрязненных земель 0,003 га;
S(зах) - площадь захламления 0,003 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кг - коэффициент глубины загрязнения (10 см) - 1;
Кзаг - коэффициент загрязнения - 1,6 (средний уровень загрязнения);
Кзах - 2 (III кл.оп.);
Крад = 0
Узах = 11232,0 * 0,003 * 1,9 * 2 = 128,046 тыс.рублей
Узаг = 11232,0 * 0,003 * 1,9 * 0,5 * 1 * 1,6 = 102,436 тыс.рублей
У(общ) = Узах + Узаг = 128,046 тыс.руб. + 102,436 тыс.руб. = 230,482 тыс.руб.
Общий размер взыскания за вред, причиненный захламлением и загрязнением земель химическими веществами составил двести тридцать тысяч четыреста восемьдесят два рубля.
Пример 3: При проведении государственного экологического контроля на территории Чистопольского района РТ, было выявлено радиоактивное загрязнение почвы на земельном участке площадью 0,0005 га в месте бывшей дислокации воинской части. Спектрометрический анализ выявил присутствие в пробах почвы радиоактивного вещества Cs-137 с МЭД ГИ 0,65 мЗв/ч.
Размер взыскания рассчитывается по формуле:
n
Узаг = сумма (Н * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)), где:
i=1
Н - норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - серые лесные подзолистые, вид угодий - лес, норматив стоимости 1 га - 124 тыс.рублей);
Кр - районный коэффициент - 1,2;
S(i) - площадь загрязненных земель - 0,0005 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель (земли обороны) - 0,5;
Крад - коэффициент радиоактивности - 2;
Кг и Кзаг = 0 и в расчете не участвуют, т.к. присутствует только радиоактивное загрязнение.
У = 124 * 0,0005 * 1,9 * 1,2 * 0,5 * 2 = 0,141 тыс.рублей
Размер взыскания за вред составляет сто сорок один рубль.
Пример 4: При проведении государственного экологического контроля на территории КП "им.Токарликова" Альметьевского района (сельхозугодья) было выявлено загрязнение почвы нефтепродуктами на земельном участке площадью 0,05 га с глубиной загрязнения 10 см, допущенное в результате порыва нефтепровода. Концентрация нефтепродуктов в почве составила 4000 мг/кг почвы, что соответствует высокому уровню загрязнения. При проведении радиационного контроля на участке на площади 0,01 га МЭД ГИ составляло в среднем 12 мЗв/ч. Результаты спектрометрического анализа проб почвы выявили присутствие в ней радионуклида (Ra-226), а также (a)-активных веществ.
Размер взыскания за вред, причиненный химическим и радиоактивным загрязнением земель рассчитывается по формуле:
n
У = сумма (H * Кр * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)),
i=1
где:
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - черноземы дерново-карбонатные, вид угодий - пастбища, норматив стоимости 1 га - 146 тыс.рублей);
Кр - районный коэффициент - 1,2;
S(i) - площадь химического загрязненных земель 0,05 га;
S(рад) - площадь радиоактивного загрязнения - 0,01 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель - отсутствует;
Кг - коэффициент глубины загрязнения (10 см) - 1;
Кзаг - коэффициент загрязнения - 2 (сильная степень загрязнения);
Крад - коэффициент радиоактивности с учетом наличия в пробах почвы (a)-активных веществ - 6.
Поскольку площади химического и радиоактивного загрязнений различны, расчет размера взыскания за вред производится с учетом площади каждого вида загрязнения.
У(i) = Н * S * Кэ * Кг * Кзаг = 146 * 1,2 * 0,05 * 1,9 * 1 * 2 = 33,288 т.р.
У(рад) = Н * S *Кэ * Крад = 146 * 1,2 * 0,01 * 1,9 * 6 = 19,972 т.р.
У(i,рад) = У(i) + У(рад) = 33,288 + 19,972 = 53,26 т.р.
Размер взыскания за вред составляет пятьдесят три тысячи двести шестьдесят рублей.
Пример 5: При обследовании особо охраняемой природной территории в Новошешминском районе РТ (государственный природный заказник "Склоны Коржинского") был установлен факт организации несанкционированной свалки отходов потребления (ТБО) на площади 0,01 га.
Размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель, рассчитывается по формуле:
n
Узах = сумма (Н * Кр* Sзах * Кэ * Кзз * Кзах), где:
i=1
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - дерново-подзолистые эродированные, вид угодий - сенокосы, норматив стоимости 1 га - 60 тыс.рублей);
Кр - отсутствует;
Sзах - площадь захламленных земель - 0,01 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель (природно-заповедный фонд) - 5;
Кзах - коэффициент захламления земель (нетоксичные бытовые отходы V кл.) = 0,2.
n
Узах = сумма (Н * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах) =
i=1
= 60 * 0,01 * 1,9 * 5 * 0,2 = 1,14 тыс.рублей
Размер взыскания за вред составил одна тысяча сто сорок рублей.
Пример 6: При обследовании зеленой зоны Высокогорского лесничества Пригородного лесхоза (леса I группы), установлен факт несанкционированного складирования строительных отходов (токсичные - IV класса опасности) на площади 0,01 га.
Размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель, рассчитывается по формуле:
n
Узах = сумма (Н * Кр * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах), где:
i=1
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - серые лесные, вид угодий - лес, норматив стоимости 1 га - 66 тыс.рублей);
Кр - отсутствует;
Sзах - площадь захламленных земель 0,01 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель - 5 (леса I группы);
Кзах - коэффициент захламления земель (строительные отходы, малоопасные - IV класса опасности) - 1.
n
Узах = сумма (Н * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах) =
i=1
= 66 * 0,01 * 1,9 * 5 * 1 = 6,27 т.р.
Размер взыскания за вред составил шесть тысяч двести семьдесят рублей.
Пример 7: При обследовании землевладения сельскохозяйственного предприятия, расположенного в Елабужском районе РТ (участок сельхозугодий по экспликации земель с/х предприятия находится в категории "пашня"), установлен факт самовольной прокладки грунтовой автодороги для движения сельскохозяйственной техники на поля. В результате механического повреждения почвенного слоя колесами автотранспорта образовалась колея глубиной 20 см на площади 0,5 га.
Размер взыскания за вред, причиненный при деградации рассчитывается по формуле:
Уд = Н * Кр * Sд * Кэ * Кр * Кзз * Ксдп, где:
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - дерновые слабоподзолистые, вид угодий - пашня, 1 га - 130 тыс.рублей);
Sд - площадь деградированных (уплотненных) почв - 0,5 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кр - районный коэффициент - 1,3;
Кзз - коэффициент защитности земель - 2 (сельхозугодья);
Ксдп - коэффициент степени деградации почв (слабодеградированная) - 1,2.
Уд = Н * Sд * Кэ * Кр * Кзз * Ксдп = 130 * 1,3 * 0,5 * 1,9 * 2 * 1,2 = 385,32 т.р.
Размер взыскания за вред составил триста восемьдесят пять тысяч триста двадцать рублей.
Пример 8: В результате крушения товарного поезда в лугах в районе ст.Ромашкино Кукморского района РТ было нанесено механическое повреждение плодородного слоя почвы на площади 0,2 га глубиной 30 см (как следствие трелевки цистерн). Произошло также захламление территории битым кирпичом на площади 0,02 га и химическое загрязнение почвы в результате попадания в нее вылившейся из поврежденных цистерн нефти на площади 0,03 га. Тип почв дерново-луговые. Глубина загрязнения нефтью 30 см, содержание ее в почве 6000 мг/кг.
Размер взыскания за вред, причиненный в результате аварии определяется как сумма взысканий за вред, причиненный деградацией, захламлением и загрязнением земель химическими веществами и рассчитывается по формуле:
Уобщ = Уд + Узах + Узаг
Размер взыскания за вред, причиненный деградацией рассчитывается по формуле:
Уд = Н * Кр * Sд * Кэ * Кзз * Ксдп
Размер взыскания за вред, причиненный захламлением земель, рассчитываете по формуле:
n
Узах = сумма (Н * Кр * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах)
i=1
Размер взыскания за вред, причиненный химическим загрязнением земель рассчитывается по формуле:
n
Узаг = сумма (Н * Кр * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)),
i=1
где:
Н - норматив стоимости освоения новых земель, взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (тип почв - дерново-луговые, вид угодий - луга, норматив стоимости 1 га - 66 тыс.рублей);
Кр - отсутствует;
Sд - площадь деградированных земель - 0,2 га;
Sзах - площадь захламленных земель - 0,02 га;
Sзаг = 0,3 га;
S(i) - площадь загрязненных земель - 0,03 га;
Кэ - коэффициент экологической ситуации - 1,9;
Кзз - коэффициент защитности земель - 2 (сенокосы);
Кзах - коэффициент захламления земель (практически не опасные - IV класса опасности) - 1;
Кзаг - 4 (очень высокий уровень загрязнения);
Кг - 1,3;
Ксдп - 1,2 (1 степень деградации).
Уд = Н * Sд * Кэ * Кр * Кзз * Ксдп = 66 * 0,2 * 1,9 * 2 * 1,2 = 60,192 т.р.
n
Узах = сумма (Н * Sзах * Кэ * Кзз * Кзах) = 66 * 0,02 * 1,9 * 2 * 1 = 5,016 т.р.
i=1
n
Узаг = сумма (Н * S(i,рад) * Кэ * Кзз * (Кг * Кзаг(i) + Крад)) =
i=1
= 66 * 0,03 * 1,9 * 2 * 1,3 * 4 = 39,125 т.р.
Уобщ = Уд + Узах + Узаг = 60,192 + 5,016 + 39,125 = 104,333 т.р.
Общий размер взыскания за вред, причиненный деградацией, захламлением и химическим загрязнением земель составил сто четыре тысячи триста тридцать три рубля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок предназначен для использования при определении размера взыскания за вред, причиненный земельным и почвенным ресурсам и растительности в результате противоправного использования, захламления отходами производства и потребления, загрязнения химическими веществами, деградации, изъятия для хозяйственной или иной деятельности.
При определении размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам, учитываются:
- площадь поврежденных земельных ресурсов;
- норматив стоимости земель;
- коэффициент экологической ситуации.
В расчетах используются также различные коэффициенты, учитывающие категорию земель, степень и глубину их загрязнения и т.п.
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 8 апреля 2002 г. N 314 "О введении в действие "Порядка определения размера взыскания за вред, причиненный земельным ресурсам и растительности"
Зарегистрирован в Минюсте РТ 13 мая 2002 г.
Регистрационный N 75
Текст приказа опубликован в газете "Ватаным Татарстан" N 100-101 от 22 мая 2002 г., газете "Республика Татарстан" N 103 от 24 мая 2002 г., Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти N 2, январь 2003 г.
Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 27 августа 2018 г. N 209 настоящий приказ признан утратившим силу с 29 сентября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 13 апреля 2010 г. N 259
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 28 октября 2009 г. N 1204
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 8 августа 2007 г. N 846
Приказ Министерства экологии и природных ресурсов РТ от 21 мая 2007 г. N 533