Постановление КМ РТ от 5 марта 2008 г. N 140 "О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2008 года" (утратило силу)

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 5 марта 2008 г. N 140
"О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2008 года"

ГАРАНТ:

Постановлением КМ РТ от 18 февраля 2014 г. N 94 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2008 года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2008 года (далее - План).

2. Комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан всех уровней:

обеспечить организацию противопаводковых мероприятий;

обеспечить контроль за проведением мероприятий по защите населения и территорий от негативных последствий весеннего половодья;

руководство работами по ликвидации возникающих чрезвычайных ситуаций осуществлять в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 N 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан".

3. Министерствам, ведомствам и организациям, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан:

обеспечить выполнение мероприятий по предупреждению негативных последствий половодья 2008 года;

до 20 марта 2008 года представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан сведения о реализации Плана.

4. Министерству финансов Республики Татарстан выделить Министерству по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан 2933,35 тыс.рублей за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2008 год по статье "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий", на проведение оперативных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья 2008 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

План
мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан
в период весеннего половодья 2008 года
(утв. постановлением КМ РТ от 5 марта 2008 г. N 140)

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения
Организационные мероприятия
1.	Определение состава рабочей группы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан по организации противопаводковых мероприятий, составление графика проверки выполнения мероприятий по подготовке городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан к весеннему половодью 2008 года	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан, Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (далее - МЧС Республики Татарстан)	до 05.03.2008
2.	Регулярное рассмотрение вопросов, требующих принятия экстренных мер для уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан	в период половодья
3.	Составление планов совместных проверок органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан по вопросам безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан	до 15.03.2008
4.	Оказание организационно-методической помощи комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан в подготовке и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий	Рабочая группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан	до начала и в период половодья
5.	Организация выездов сотрудников МЧС Республики Татарстан в населенные пункты республики, попадающие в зону возможного затопления, в целях проведения на местах обучения по вопросам подготовки и проведения противопаводковых мероприятий	МЧС Республики Татарстан	до 20.03.2008
6.	Предоставление консультаций и прогнозов о сроках вскрытия, ожидаемых объемах боковой приточности и максимальных уровнях воды на водных объектах. Оперативное доведение прогнозной информации Росгидромета и территориальных структур Федерального агентства водных ресурсов об ожидаемом половодье и его развитии до населения, заинтересованных ведомств и организаций	государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городских округов и муниципальных районов Республики Татарстан (далее - КЧС и ПБ городов и районов)	17.03.-01.06. 2008
7.	Организация функционирования временной наблюдательной сети (гидрологических постов) для контроля за уровнем воды на водных объектах, особенно в прогнозируемых зонах подтопления, состоянием потенциально опасных и аварийных гидротехнических сооружений	МЧС Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	в период половодья
8.	Представление в МЧС Республики Татарстан информации о ходе подготовки к паводковому периоду, составе противопаводковых комиссий (рабочих групп КЧС и ПБ) с указанием контактных телефонов, приказов по министерствам и ведомствам о планировании противопаводковых мероприятий	КЧС и ПБ городов и районов, министерства и ведомства республики	до 15.03.2008
9.	Проведение заседаний КЧС и ПБ городов и районов республики по вопросу готовности к паводку 2008 года. Оценка проведенных противопаводковых мероприятий с учетом результатов прохождения половодья предыдущих лет	КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
10.	Уточнение планов частичной эвакуации (отселения) населения (оперативный план действий "Волна"), сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон возможного затопления паводковыми водами либо волной прорыва	КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
11.	Проведение тренировок действий КЧС и ПБ городов и районов, оперативных групп по защите населения и территорий в период половодья	председатели КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
12.	Проверка работоспособности систем оповещения населения и КЧС и ПБ городов и районов	КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2008
13.	Организация радиосвязи с населенными пунктами, попадающими в зону затопления, проведение расчета сил и средств связи	КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2008
14.	Организация контроля за качеством поверхностных вод в местах накопления жидких отходов, нахождения очистных сооружений и хранения ядохимикатов	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан	в период половодья
15.	Формирование и обеспечение готовности групп оперативного реагирования Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Республике Татарстан	Главное управление МЧС России по Республике Татарстан по согласованию с Приволжско-Уральским региональным центром МЧС России	до 15.03.2008
16.	Доведение до населения правил поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем	МЧС Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
17.	Корректировка оперативного плана по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями на территории республики в весенний период (план "Паводок"), и организация взаимодействия сил и средств, привлекаемых для его выполнения	МЧС Республики Татарстан, заинтересованные министерства и ведомства республики, КЧС и ПБ городов и районов	до 15.03.2008
18.	Осуществление сбора и обработки информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, а также обмен этой информацией с заинтересованными министерствами и ведомствами	МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья
Практические мероприятия
1.	Организация проведения работ по подготовке гидротехнических сооружений (объектов инженерной защиты, прудов, плотин, дамб и т.п.) к пропуску максимальных объемов талых вод	собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации	до 25.03.2008
2.	Предупреждение возникновения заторов и зажоров льда, организация дробления льда, пропуск ледовых образований через водосбросные отверстия по всему фронту гидротехнических сооружений	собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	в период половодья
3.	В случае прогноза интенсивных паводков в особо опасных местах усиление надзора за сооружениями инженерной защиты вплоть до организации круглосуточного дежурства и надежной системы оповещения и связи	собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
4.	Повторное обследование мелиоративных систем и сооружений в целях своевременного обнаружения и устранения допущенных в процессе ремонта недоделок и неблагоприятных последствий зимнего периода	собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до 10.03.2008
5.	Проведение проверок наличия на территории городских округов и муниципальных районов республики гидротехнических сооружений, представляющих угрозу для населения и территории, безопасная эксплуатация которых не может быть обеспечена	собственники гидротехнических сооружений, эксплуатирующие организации, КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
6.	Подготовка предложений в Межведомственную оперативную группу по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада Министерства природных ресурсов Российской Федерации (г.Москва) по установлению оптимальных уровней воды на Куйбышевском и Нижнекамском водохранилищах в предпаводковый и паводковый периоды.	федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до 01.03.2008
	Осуществление контроля за соблюдением установленного режима работы водохранилищ для принятия своевременных мер по недопущению затопления прилегающих территорий и оповещения населения в случае угрозы затопления		в период половодья
7.	Определение перечня гидротехнических сооружений, подлежащих ремонту и реконструкции в 2008 году	Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, заинтересованные министерства и ведомства	до 01.05.2008
8.	Проведение комиссионного обследования гидротехнических сооружений, находящихся в аварийном или предаварийном состоянии, а также не имеющих собственников. Подготовка актов проверок и предписаний соответствующим руководителям по устранению выявленных недостатков	КЧС и ПБ городов и районов, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан (по согласованию)	до начала и в период половодья
9.	Проведение организационных и инженерно-технических мероприятий по недопущению загрязнения водоохранных зон водных объектов и ухудшению качества паводковых вод, особенно в районах накопления жидких отходов, очистных сооружений и в местах хранения ядохимикатов, въезда автотранспорта на ледовые покрытия рек и водоемов, ведомственных причалов и погрузки-разгрузки речного транспорта	КЧС и ПБ городов и районов, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию)	организационные мероприятия - до 15.03.2008, практические - в период половодья
10.	Проведение обследования сельскохозяйственных объектов и скотомогильников, попадающих в зону возможного затопления паводковыми водами	Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2008
11.	Очистка водопропускных труб, ливнестоков, каналов, сооружений ливневой канализации на дорогах, в городах и районах для пропуска максимальных объемов талых вод	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
12.	Проведение обследования кабельных линий электроснабжения, трансформаторных подстанций, попадающих в зону возможного затопления. Принятие мер безопасности по их эксплуатации	ОАО "Татэнерго", КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2008 и в период половодья
13.	Проведение обследования и укрепления мостов, подготовка материалов и средств для их восстановления. Установление особого контроля за потенциально опасными низководными искусственными сооружениями. Определение мест возведения временных переправ и переходов	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
14.	Организация проведения проверок готовности автодорог и искусственных сооружений к работе в период прохождения весеннего половодья и уровня их содержания	Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана, государственное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона" (по согласованию), КЧС и ПБ городов и районов	до начала и в период половодья
15.	Организация проведения работ по отводу талых вод от жилых зданий и объектов систем жизнеобеспечения населения, попадающих в зоны возможного затопления. Обеспечение систем жизнеобеспечения населения резервными источниками энергоснабжения	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2008 и в период половодья
16.	Подготовка плавсредств, инженерной, дорожно-строительной и другой необходимой техники на случай проведения экстренных аварийно-восстановительных работ, обеспечение ее необходимым количеством топлива и смазочными материалами	звенья территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан (далее - ТСЧС), КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
17.	Создание запасов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий: финансовых, материально-технических средств; инертных и сорбирующих материалов	территориальные звенья ТСЧС, КЧС и ПБ городов и районов	до 20.03.2008
18.	Проведение подготовительных работ по организации оказания медицинской помощи пострадавшим людям в период половодья. Создание необходимого резерва медикаментов	Министерство здравоохранения Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2008
19.	Проведение подготовительных работ для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в период половодья	территориальные звенья ТСЧС, КЧС и ПБ городов и районов	до 01.04.2008
20.	Обеспечение создания дополнительных запасов обеззараживающих средств на предприятиях водоподготовки для принятия экстренных мер при ухудшении качества подаваемой питьевой воды	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, КЧС и ПБ городов и районов
Контрольные мероприятия
1.	Заслушивание руководителей жилищно-коммунальных, дорожных, энергетических, медицинских предприятий и организаций о готовности к паводковому периоду	КЧС и ПБ городов и районов	до 25.03.2008
2.	Организация санитарно-эпидемиологического контроля за качеством питьевой воды, состоянием открытых водоисточников, водозаборов, используемых для обеспечения населения питьевой водой	КЧС и ПБ городов и районов, Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (по согласованию)	до 10.05.2008
3.	Осуществление выборочного контроля за выполнением КЧС и ПБ городов и районов республики мероприятий согласно настоящему плану	МЧС Республики Татарстан	до 01.04.2008
4.	Организация контроля за подготовкой и качеством проведения мероприятий по защите населения и территорий в паводковый период подведомственными предприятиями и организациями	министерства и ведомства Республики Татарстан	до 01.04.2008
5.	Своевременное информирование населения о прохождении весеннего паводка на территории республики	государственное учреждение "Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан" (по согласованию), федеральное государственное учреждение "Средволгаводхоз" (по согласованию), МЧС Республики Татарстан	до начала и в период половодья