Глава VII. Общие процедурные правила рассмотрения дел в Конституционном суде Республики Татарстан

Глава VII. Общие процедурные правила рассмотрения дел
в Конституционном суде Республики Татарстан

Статья 48. Созыв заседаний

Заседания Конституционного суда Республики Татарстан созываются Председателем Конституционного суда Республики Татарстан.

Статья 49. Порядок рассмотрения вопросов в заседаниях

В заседаниях Конституционного суда Республики Татарстан применяется единый порядок рассмотрения вопросов, если иное не установлено настоящим Законом или Регламентом Конституционного суда Республики Татарстан.

Статья 50. Назначение дел к слушанию

Решение о назначении дел к слушанию в заседании Конституционного суда Республики Татарстан принимается Конституционным судом Республики Татарстан в заседании не позднее чем через месяц после принятия обращений к рассмотрению. В решении указывается очередность слушания дел.

Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный суд Республики Татарстан может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.

Статья 51. Подготовка дела к слушанию

1. Для подготовки дела к слушанию, составления проекта решения Конституционного суда Республики Татарстан, а также изложения материалов в заседании Конституционный суд Республики Татарстан назначает одного или нескольких судей-докладчиков.

2. При изучении обращения и подготовке дела к слушанию судья-докладчик в соответствии с полномочиями Конституционного суда Республики Татарстан истребует необходимые документы и иные материалы, поручает производство проверок, исследований, экспертиз, пользуется консультациями специалистов, направляет запросы.

3. Судья-докладчик и Председатель Конституционного суда Республики Татарстан определяют круг лиц, подлежащих приглашению и вызову в заседание, дают распоряжение об оповещении о месте и времени заседания, а также о направлении участникам процесса необходимых материалов.

Статья 52. Требования Конституционного суда Республики Татарстан

1. Требования Конституционного суда Республики Татарстан о предоставлении текстов нормативных правовых актов, документов и их копий, дел, сведений и других материалов; о заверении документов и текстов нормативных актов; о проведении проверок, исследований, экспертиз; об установлении определенных обстоятельств; о привлечении специалистов; о даче разъяснений, консультаций и об изложении профессиональных мнений по рассматриваемым делам обязательны для всех органов, организаций и лиц, которым они адресованы.

2. Требования Конституционного суда Республики Татарстан должны быть рассмотрены, и ответ по результатам их рассмотрения должен быть направлен Конституционному суду Республики Татарстан в течение месяца со дня получения этих требований, если иной срок не указан Конституционным судом Республики Татарстан.

3. Расходы, связанные с выполнением государственными органами и организациями требований Конституционного суда Республики Татарстан, несут эти органы и организации. Расходы иных организаций и лиц возмещаются из средств бюджета Республики Татарстан в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Конституционного суда Республики Татарстан, а также умышленное введение его в заблуждение влекут установленную законодательством ответственность.

Статья 53. Участники процесса

Участниками процесса в Конституционном суде Республики Татарстан считаются стороны, их представители, эксперты, переводчики.

Статья 54. Стороны и их представители

1. Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

1) заявители - органы или лица, направившие в Конституционный суд Республики Татарстан обращение;

2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;

3) государственные органы, компетенция которых оспаривается;

4) Президент Республики Татарстан, о конституционности действий и решений которого дается заключение, и его представители.

2. Представителями сторон по должности могут выступать:

руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный суд Республики Татарстан;

руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции;

должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт;

депутат Государственного Совета Республики Татарстан из числа обратившихся с запросом.

Представителями сторон могут быть также адвокаты и другие лица, имеющие высшее юридическое образование, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.

3. Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представить на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.

4. Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного суда Республики Татарстан, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного суда Республики Татарстан не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.

Статья 55. Заседания

1. Заседания Конституционного суда Республики Татарстан проходят открыто.

2. Распорядок заседания Конституционного суда Республики Татарстан определяется Регламентом Конституционного суда Республики Татарстан.

3. Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к Конституционному суду Республики Татарстан и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания.

4. Лицо, нарушающее порядок в заседании или не подчиняющееся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения может быть удалено из зала.

Статья 56. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела

1. Судья Конституционного суда Республики Татарстан отстраняется от участия в рассмотрении дела в случаях, если:

1) судья ранее в силу должностного положения участвовал в принятии акта, являющегося предметом рассмотрения;

2) объективность судьи в разрешении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных или супружеских связей с представителями сторон;

3) судья публично высказал свое мнение по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном в части четвертой статьи 11 настоящего Закона.

2. Судья Конституционного суда Республики Татарстан при наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан заявить самоотвод до начала слушания дела.

3. Отстранение судьи Конституционного суда Республики Татарстан от участия в деле производится мотивированным решением Конституционного суда Республики Татарстан, принимаемым большинством от числа присутствующих судей после заслушивания судьи, вопрос об отстранении которого должен быть решен.

Статья 57. Председательствующий в заседании

1. В заседании Конституционного суда Республики Татарстан председательствует Председатель Конституционного суда Республики Татарстан или, в его отсутствие, заместитель Председателя Конституционного суда Республики Татарстан.

Судья-докладчик не может председательствовать в заседании по делу, которое он докладывает.

2. Председательствующий в заседании Конституционного суда Республики Татарстан руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов.

Статья 58. Порядок исследования вопросов

1. Исследование по существу рассматриваемого в заседании Конституционного суда Республики Татарстан дела начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями Конституционного суда Республики Татарстан.

2. По окончании выступления судьи-докладчика Конституционный суд Республики Татарстан заслушивает предложения сторон и принимает решение о порядке исследования вопросов дела.

3. Установленный решением Конституционного суда Республики Татарстан порядок может быть изменен только самим Конституционным судом Республики Татарстан. Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Конституционного суда Республики Татарстан по порядку исследования вопросов рассматриваются Конституционным судом Республики Татарстан безотлагательно.

Статья 59. Объяснения сторон

1. В соответствии с порядком, установленным решением Конституционного суда Республики Татарстан, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы в обоснование своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объем их выступлений определяются данной стороной.

2. Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном суде Республики Татарстан для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, участников процесса, должностных лиц и граждан.

Объяснение стороны выслушивается Конституционным судом Республики Татарстан в полном объеме.

После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного суда Республики Татарстан и другой стороной, а с разрешения Конституционного суда Республики Татарстан также экспертами.

Статья 60. Заключение эксперта

1. В заседание Конституционного суда Республики Татарстан может быть приглашено в качестве эксперта лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются судьей-докладчиком либо Конституционным судом Республики Татарстан.

2. Эксперт перед выступлением предупреждается о юридической ответственности за дачу заведомо ложных заключений.

3. Эксперт вправе с разрешения Конституционного суда Республики Татарстан знакомиться с материалами дела, задавать вопросы сторонам, а также заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.

4. После изложения заключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного суда Республики Татарстан и сторон.

Статья 61. Исследование документов

1. В заседании Конституционного суда Республики Татарстан по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение.

2. Документы, исследованные Конституционным судом Республики Татарстан, подлежат, по решению Конституционного суда Республики Татарстан, приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.

Статья 62. Заключительное выступление сторон

1. По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон. Конституционный суд Республики Татарстан может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям.

2. Стороны в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Конституционным судом Республики Татарстан.

Статья 63. Прекращение производства по делу

Конституционный суд Республики Татарстан прекращает производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению, будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным нормативным правовым актом, соглашением, конституционность которого предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции Республики Татарстан или по своему характеру и значению не относится к числу конституционных.

Статья 64. Окончание слушания дела

После признания Конституционным судом Республики Татарстан исследования вопросов дела завершенным председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела.

Статья 65. Совещание судей по принятию итогового решения

1. Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным судом Республики Татарстан в закрытом совещании.

2. В совещании участвуют только судьи Конституционного суда Республики Татарстан, рассматривающие данное дело.

3. В ходе совещания судьи Конституционного суда Республики Татарстан вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.

4. Судьи, присутствовавшие в закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования.