Приложение 9.2. Методика расчета субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях

Информация об изменениях:

Законом РТ от 2 августа 2007 г. N 38-ЗРТ в приложение 9.2 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 9.2
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан

Методика расчета
субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных
районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях

С изменениями и дополнениями от:

2 августа 2007 г.

1. Субвенция из регионального фонда компенсаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию муниципальными общеобразовательными учреждениями государственного стандарта общего образования предназначена для финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

2. Настоящая Методика основана на применении республиканского норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося.

3. В расходы на реализацию обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений), начисления на заработную плату, компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, а также на частичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) общеобразовательных учреждений.

4. Размер субвенции на реализацию муниципальными общеобразовательными учреждениями государственного стандарта общего образования определяется исходя из численности учащихся, республиканского норматива бюджетного финансирования на одного обучающегося и с учетом коэффициентов удорожания.

5. При расчете субвенции используется численность обучающихся по ступеням общего образования и видам классов по состоянию на 1 сентября текущего года.

6. Расчет субвенции осуществляется по следующей формуле:

            3    о    о        3    g    g        3    k    k

     Si = сумма (Ri х Hi)n + сумма (Ri х Hi)n + сумма (Ri х Hi)n +

           n=1                n=1                n=1

                            3    v    v

                        + сумма (Ri х Hi)n + L

                           n=2

где: Si - объем субвенции для i-го муниципального образования на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

      о   g   k   v

     "Ri, Ri, Ri, Ri   -     нормативы     расходов     на     реализацию

государственного  стандарта  общего  образования  в  расчете  на   одного

обучающегося соответственно  в  обычных,  гимназических  и  коррекционных

классах,  в  классах  вечерних  (сменных)  общеобразовательных    школ на

территории i-го муниципального образования;

     о   g   k   v

     Hi, Hi, Hi, Hi - численность  учащихся,  соответственно  в  обычных,

гимназических и  коррекционных  классах,  в  классах  вечерних  (сменных)

общеобразовательных школ на территории i-го муниципального образования;

n - ступени образования;

L - компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую продукцию, определяется по формуле:

                         L = (К х G) x 12, где:

К - размер компенсационной выплаты педагогическому работнику на книгоиздательскую продукцию, утвержденный на соответствующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан;

G - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность педагогических работников в i-том муниципальном образовании;

12 - число месяцев в году.

7. Республиканский норматив бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося определяется исходя из стоимости образовательной услуги в разрезе ступеней образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее) и с учетом коэффициентов удорожания педагогической услуги.

8. Величина республиканского норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося определяется в разрезе городских и сельских поселений на основе:

стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству обязательных часов Базисного учебного плана с учетом средней стоимости часа педагогической работы (по Единой тарифной сетке);

коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;

нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

нормативного соотношения тарифного фонда оплаты труда и фонда надбавок и доплат;

расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы).

9. Стандартная (базовая) стоимость педагогической услуги в общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося рассчитывается исходя из следующих показателей:

количество учащихся в классе:

- 25 человек (городские школы, в т.ч. гимназические классы);

- 14 человек (сельские школы);

- количество учащихся в сельских школах начального звена, определяется по фактической наполняемости, сложившейся за отчетный период;

количество часов по обязательной программе при 6-дневной рабочей неделе;

уровень ставки заработной платы по Единой тарифной сетке в соответствии со средним разрядом педагогических работников по соответствующему муниципальному образованию (с учетом повышений ставок (окладов) оплаты труда педагогических и других работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан).

10. Доля расходов на фонд оплаты труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала составляет 38 процентов от общего фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Республики Татарстан, расположенных в муниципальном образовании города Казани и в муниципальном образовании "город Набережные Челны", 26 процентов - в общеобразовательных учреждениях, расположенных в иных муниципальных образованиях Республики Татарстан.

11. Надтарифный фонд оплаты труда (фонд доплат и надбавок) составляет 50 процентов тарифного фонда оплаты труда по каждому общеобразовательному учреждению.

12. Республиканский норматив бюджетного финансирования расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося рассчитывается по следующей формуле:

                         sn   sn

                         Ri = Зi + Ручеб., где:

     sn

     Ri -

расходы на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося для i-того муниципального образования;

     sn

     Зi -

расходы по заработной плате с начислениями в i-том муниципальном образовании на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося;

Ручеб. - расходы на обеспечение учебного процесса в общеобразовательных учреждениях в расчете на одного обучающегося;

     sn

     Зi - определяется по формуле:

        sn

        Зi = (a / d х b x 1,262 x K1 x К2 x 12) / m х К3 х V x c,

где: a - количество часов по Базисному учебному плану;

d - количество часов за ставку заработной платы (36 часов - для дошкольного образования, 20 часов - для 1-й ступени общего образования, 18 часов - 2-й и 3-й ступеней общего образования);

b - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по Единой тарифной сетке по общеобразовательному учреждению, расположенному в сельском поселении (12 разряд), и общеобразовательному учреждению, расположенному в городском поселении (13 разряд), с учетом повышения ставок (окладов) оплаты труда педагогических и других работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан);

K1 = 1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа педагогической работы, квалификационной категории;

K2 = 1,5 - коэффициент надтарифного фонда оплаты труда;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

12 - число месяцев в году;

m - нормативная наполняемость в классе по i-тому муниципальному образованию;

К3 - коэффициенты увеличения фонда оплаты труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала: - 1,38 в муниципальном образовании города Казани и в муниципальном образовании "город Набережные Челны"; - 1,26 - иные муниципальные образования Республики Татарстан;

V - коэффициенты удорожания от различных факторов, согласно таблице 1;

c - коэффициент удорожания по видам классов, согласно таблице 2.

Таблица 1

Коэффициенты удорожания от различных факторов
(по городским и сельским общеобразовательным учреждениям)

Ступени образования	От деления классов на группы		От наличия групп продленного дня		От наличия программ дополнительного образования
	город	село	город	село	город	село
1-я ступень (начальное общее)	1,13*	1,02	1,2**	1,1	1,03
2-я ступень (основное общее)	1,18*	1,04			1,03
3-я ступень (среднее (полное) общее)	1,19 *	1,06			1,03

* По общеобразовательным учреждениям, расположенным в муниципальном образовании города Казани и муниципальном образовании "город Набережные Челны", применяется скорректированный коэффициент удорожания по ступеням образования: 1-я ступень (начальное общее) - 1,18; 2-я ступень (основное общее) - 1,25; 3-я ступень (среднее (полное) общее) - 1,25.

** По общеобразовательным учреждениям, расположенным в муниципальном образовании города Казани и муниципальном образовании "город Набережные Челны", применяется скорректированный коэффициент удорожания от наличия групп продленного дня - 1,4.

Таблица 2

Коэффициенты удорожания по видам классов

Наименование классов	Удорожание услуги за счет повышающих коэффициентов оплаты труда
Обычные Гимназические Коррекционные Классы вечерних (сменных) общеоб- разовательных учреждений при ис- правительно-трудовых учреждениях	1,0 1,15 1,2 1,75

13. Размер субвенции на реализацию муниципальными общеобразовательными учреждениями государственного стандарта общего образования с распределением по муниципальным образованиям утверждается ежегодно законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год.