Приложение N 2. Положение о Штабе по обеспечению безопасности электроснабжения в Республике Татарстан

Приложение N 2
к Указу Президента РТ
от 12 июля 2008 г. N УП-324

Положение
о Штабе по обеспечению безопасности электроснабжения в Республике Татарстан

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2010 г., 16 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения в Республике Татарстан (далее - Штаб) является постоянно действующим коллегиальным координационным органом, созданным и функционирующим при Кабинете Министров Республики Татарстан.

1.2. Штаб в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативно-техническими документами в области энергетики и настоящим Положением.

1.3. Штаб осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Татарстан и иных субъектов Российской Федерации и штабами, созданными в иных субъектах Российской Федерации.

1.4. Штаб создается по решению Президента Республики Татарстан.

2. Основные цели деятельности Штаба

Основными целями деятельности Штаба являются:

предотвращение нарушения электроснабжения на территории Республики Татарстан по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями и иными чрезвычайными ситуациями;

организация безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;

организация ликвидации последствий нарушения электроснабжения.

3. Состав Штаба

3.1. Состав Штаба утверждается решением Президента Республики Татарстан.

3.2. Руководство деятельностью Штаба осуществляет руководитель Штаба.

3.3. Руководителем Штаба является по должности Премьер-министр Республики Татарстан.

Информация об изменениях:

Указом Президента РТ от 16 декабря 2013 г. N УП-1233 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Заместителем руководителя Штаба является руководитель регионального оперативно-диспетчерского управления.

Вторым заместителем руководителя Штаба является руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего функцию управления электроэнергетикой.

3.5. В работе Штаба по решению руководителя Штаба или лица, его замещающего, могут принимать участие представители органов государственной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления, субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Татарстан, а также представители иных организаций.

4. Функции Штаба

Штаб осуществляет следующие функции:

координация мероприятий по предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий;

принятие решений о применении мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий, в том числе согласование решений, принимаемых филиалом ОАО "Системный оператор Единой энергетической системы" "Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Татарстан" (далее - филиал) в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

принятие мер, направленных на обеспечение (в ходе предотвращения нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий) выполнения субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии решений филиала, по управлению режимами Единой энергетической системы России на территории Республики Татарстан;

мониторинг и прогнозирование развития ситуации при возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения;

информирование субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения.

5. Полномочия Штаба

5.1. При возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения на территории Республики Татарстан (режима с высокими рисками нарушения электроснабжения) Штаб принимает решения о применении следующих мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения:

определение объемов ограничений суточного потребления электрической энергии и мощности, превышающих значения, установленные графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии;

изменение режима работы объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, и соответствующая корректировка графика работы тепловой сети с учетом приоритета безопасности функционирования объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии;

ограничение световой рекламы, уличного освещения, а также ограничение в соответствии с законодательством Российской Федерации режима потребления электрической энергии организациями и предприятиями;

формирование и направление оперативных выездных аварийных бригад;

определение перечня объектов электроэнергетики и иных объектов, на которых должно быть обеспечено круглосуточное дежурство персонала;

согласование решений, принятых филиалом;

принятие иных организационных и координационных мер, направленных на обеспечение эффективного выполнения решений по управлению режимами Единой энергетической системы России и энергетической системы Республики Татарстан.

5.2. Штаб не позднее трех часов с момента получения на согласование решения филиала рассматривает его и выбирает необходимый вариант мер, предложенных филиалом. При этом Штаб руководствуется принципом выбора мер, исполнение которых влечет наименьшую угрозу возникновения неблагоприятных последствий.

5.3. В целях принятия решений в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения Штаб вправе запрашивать у субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии необходимую информацию, которая подлежит представлению в Штаб в течение двух часов с момента получения запроса или в иные предусмотренные запросом сроки.

5.4. Штаб направляет органам государственной власти или организациям, в компетенции которых находится принятие соответствующих решений, предложения, касающиеся:

запрета проведения строительных работ вблизи энергетических и других коммуникаций (воздушных и кабельных линий электропередачи, газо- и водопроводов), в зоне расположения объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии, внезапное нарушение электроснабжения которых влечет возникновение угрозы жизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также угрозы негативного воздействия на окружающую среду;

использования неснижаемого нормативного запаса топлива на электростанциях и котельных;

выпуска из государственного резерва в порядке временного заимствования или разбронирования необходимых объемов топлива для электростанций;

введения в действие графиков переводов потребителей газа на резервные виды топлива, а также графиков ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии или при похолодании (до исчезновения обстоятельств, послуживших причиной возникновения или угрозы возникновения нарушения электроснабжения);

изменения режимов работы предприятий и организаций, переноса выходного дня (выходных дней) и корректировки графиков работы городского, пригородного и междугородного транспорта, изменения графика рабочего времени при недостаточности мер по ограничению режима потребления электрической энергии;

привлечения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан к предотвращению нарушения электроснабжения и (или) ликвидации его последствий сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления и субъектов электроэнергетики в пределах их компетенции.

5.5. При принятии решений Штаб исходит из необходимости обеспечения безопасности работы объектов электроэнергетики и энергетических установок потребителей электрической энергии.

5.6. Принятые и (или) согласованные Штабом решения являются обязательными и подлежат исполнению органами государственной власти Республики Татарстан, органами местного самоуправления и организациями, уполномоченные представители которых входят в состав Штаба, а также субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии при условии, что исполнение указанных решений направлено на предотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий.

5.7. Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны незамедлительно уведомить руководителя Штаба (лицо, его замещающее) об обстоятельствах, препятствующих исполнению решения Штаба, если такое решение создает угрозу жизни и здоровью людей, угрозу повреждения оборудования или техническая возможность исполнения этого решения отсутствует.

5.8. Штаб обеспечивает через средства массовой информации и другие каналы связи, в том числе с использованием инфраструктуры Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информирование субъектов электроэнергетики, населения и иных потребителей электрической энергии о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения, о возможном введении ограничения режима потребления электрической энергии и иных решениях, принимаемых Штабом.

6. Порядок функционирования Штаба

6.1. Заседания Штаба созываются по решению его руководителя и проводятся по мере необходимости.

6.2. Заседание Штаба созывается в течение трех часов с момента получения руководителем Штаба уведомления о возникновении или угрозе возникновения нарушения электроснабжения по причинам, не зависящим от действий субъектов электроэнергетики и вызванным в том числе опасными природными явлениями или иными чрезвычайными ситуациями (режима с высокими рисками нарушения электроснабжения), либо о возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима.

6.3. Заседание Штаба проводится для выработки предложений и принятия решений по вопросам его деятельности. Состав лиц, приглашенных на заседание, а также форма проведения заседания определяются по решению руководителя Штаба.

6.4. Решение Штаба принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Штаба. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает руководитель Штаба или лицо, его замещающее. По результатам заседания Штаб:

принимает решение о применении мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения и (или) ликвидацию его последствий, в том числе согласовывает решения, принятые филиалом в соответствии с Правилами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

вносит в органы исполнительной власти и иные уполномоченные органы и организации предложения о принятии ими мер, направленных на предотвращение нарушения электроснабжения;

запрашивает у уполномоченных органов и организаций информацию, необходимую для принятия решений.

6.5. Протокол заседания Штаба составляется не позднее трех часов после его проведения. В протоколе указываются место и время проведения заседания, фамилии и инициалы, должности присутствовавших на заседании членов Штаба и приглашенных лиц, а также содержание принятых на заседании Штаба решений.

6.6. Протокол заседания Штаба подписывается руководителем Штаба (лицом, его замещающим). Решения Штаба (в письменной форме) доводятся до сведения всех лиц, ответственных за их реализацию, путем направления копии протокола заседания Штаба не позднее двух часов с момента его подписания.