Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 30 апреля 2008 г. N 280
"Об утверждении Плана реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" на 2008 год"
В целях реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" на 2008 год.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан.
Премьер-министр |
Р.Н. Минниханов |
План
реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" на 2008 год
(утв. постановлением КМ РТ от 30 апреля 2008 г. N 280)
1. Законодательное и иное нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
1.1. |
Мониторинг действующего нормативного правового обеспечения предпринимательской деятельности |
|
|
|
Постоянный и системный мониторинг образования административных барьеров, анализ проблемных ситуаций |
Сбор, анализ и обобщение предложений по решению проблем, связанных с уменьшением негативного влияния административных барьеров на пути развития деятельности СМСП. Подготовка и реализация предложений о повышении информированности СМСП по вопросам предрегистрационной подготовки документов по имущественным сделкам, о стоимости и продолжительности этой процедуры. Подготовка предложений об изменении регламентов предоставления услуг органами государственной власти и местного самоуправления |
МЮ РТ**, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), министерства и ведомства |
1.2. |
Совершенствование действующего законодательства и законодательные инициативы |
|
|
|
Региональное законодательство |
|
|
|
|
Подготовка предложений об информационном обмене территориальных налоговых органов и муниципальных образований по налоговой базе СМСП |
КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), УФНС России по РТ (по согласованию) |
|
|
Подготовка предложений о создании конкурентной среды в сферах образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания |
КРМСП РТ**, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, МТЗиСЗ РТ, ОМСУ (по согласованию) |
|
|
Проведение экспертизы действующих и разрабатываемых нормативно-правовых актов Республики Татарстан на предмет соответствия Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и иным нормативно-правовым актам. Разработка проекта закона Республики Татарстан о развитии малого и среднего предпринимательства. Разработка новой редакции Закона Республики Татарстан от 21 октября 2005 г. N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы". Подготовка проектов типовых программ муниципальных образований Республики Татарстан о поддержке малого и среднего предпринимательства. |
Министерства и ведомства, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
|
Обеспечение СМП производственными площадями и оборудованием через их долгосрочную аренду с привлечением незадействованных государственных активов |
Участие в работах по оценке эффективности использования производственных площадей и производственных мощностей на предприятиях, расположенных на территории Республики Татарстан. Заключение соглашений о сотрудничестве в области поддержки малого и среднего бизнеса с крупными промышленными предприятиями Республики Татарстан |
МЗИО РТ**, КРМСП РТ, МПиТ РТ, ТПП РТ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
|
Федеральное законодательство |
|
|
|
Участие в разработке нормативных актов по техническому регулированию (регламентов) |
Создание единого информационного портала для освещения вопросов, связанных с реализацией Федерального закона "О техническом регулировании" |
КРМСП РТ, ТатЦСМ, ТПП РТ (по согласованию) |
1.3. |
Разработка и реализация мер по коллективному противодействию коррупции |
|
|
|
Развитие благотворительной деятельности. Создание централизованных фондов на местном уровне для взаимодействия в организации, проведении и финансировании праздников, благоустройства территорий и т.п. |
Подготовка предложений об открытости и прозрачности сбора финансовых средств на местном уровне на проведение и финансирование праздников, благоустройство территорий и т.п. Ведение реестра социальных и культурных объектов, нуждающихся в благотворительности и спонсорской помощи, размещение его на сайте КРМСП РТ. Ведение добровольного реестра субъектов малого предпринимательства, систематически занимающихся благотворительной деятельностью с целью его последующего использования благополучателями. Проведение "круглых столов" по вопросам, связанным с осуществлением благотворительной деятельности |
ТПП РТ (по согласованию), КРМСП РТ, ОМСУ (по согласованию), ЭС при РМВК |
|
Принятие Кодекса делового поведения предпринимателей |
Участие в работе Экспертного совета по вопросам развития частного бизнеса и поддержке предпринимательства и аналитических групп, созданных при Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам. Создание на базе ТПП РТ Комитета по деловой этике. Организация тематических семинаров, "круглых столов", конференций и других мероприятий. Участие в мероприятиях Комитета по деловой этике при ТПП РФ представителей Татарстана |
ТПП РТ (по согласованию), КРМСП РТ, ЭС при РМВК |
2. Инновационное развитие предпринимательства (развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс)
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
2.1. |
Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса и развитие инновационно активных образований, в том числе профильных региональных технопарков, технополисов, индустриальных парков, округов, промышленных кластеров, центров трансферта технологий в соответствии с отраслевой направленностью района |
|
|
|
Создание системы стимулирования инновационно активных субъектов предпринимательства |
Совершенствование механизмов предоставления государственных преференций за осуществление инновационной деятельности, включая разработку наукоемкой продукции, с учетом требований статьи 19 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ "О защите конкуренции" |
МЭ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), Минфин РТ, КРМСП РТ, АН РТ (по согласованию) |
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
|
Развитие системы технопарков в сфере высоких технологий |
Создание технологических центров IT-разработок встроенных систем в сфере машиностроения и нефтехимии. Дальнейшая реализация проекта по созданию парка в сфере высоких технологий "IT-парк" |
КРМСП РТ, ОАО "ИПТ "Идея", ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
|
Развитие производственных технопарков |
Дальнейшая реализация проекта по развитию в г.Набережные Челны индустриального парка "Мастер". |
МПиТ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), КРМСП РТ, ОАО "Камский индустриальный парк "Мастер" (по согласованию) |
Создание в пгт. Камские Поляны Нижнекамского муниципального района индустриального парка "Камские Поляны". |
КРМСП РТ, МЭ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), МПиТ РТ, Минфин РТ, ОАО "Нижнекамскнефтехим" (по согласованию), ЦЭСИ РТ |
||
Дальнейшая реализация проекта по созданию индустриального парка "Мелита". |
МЭ РТ, МПиТ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ООО "Мелита" (по согласованию) |
||
Дальнейшая реализация проекта по созданию индустриального парка "Химград". |
КРМСП РТ, ОАО "ИПТ "Идея", МЭ РТ, АН РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
||
Создание в Лениногорском муниципальном районе индустриального парка "Идея-Юго-Восток". |
КРМСП РТ, МЭ РТ, ОМСУ (по согласованию), МПиТ РТ, Минфин РТ, МЗИО РТ, ОАО "Татнефть" (по согласованию), ЦЭСИ РТ |
||
Создание и развитие в Елабужском муниципальном районе индустриального парка "Партнер" |
КРМСП РТ |
||
2.2. |
Формирование системы финансово-имущественной поддержки инновационных проектов |
|
|
|
Подготовка предложений о совершенствовании условий и порядка государственной поддержки СМСП |
Разработка и реализация комплексной программы "Развитие и поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов (перерабатывающих, сбытовых (торговых), обслуживающих (в том числе кредитных), снабженческих, заготовительных) Республики Татарстан на 2008-2012 гг." |
Минсельхозпрод РТ, МПиТ РТ, МЭ РТ, Минфин РТ, КРМСП РТ, НП "Адвокатирование конкуренции" (по согласованию) |
2.3. |
Создание системы информационной поддержки инновационной деятельности |
|
|
|
Формирование единого республиканского банка данных инновационных проектов как части распределенной межведомственной базы данных |
Разработка алгоритма и архитектуры информационной системы сбора, анализа и управления инновационными проектами в вузах, расположенных на территории Республики Татарстан, Академии наук Республики Татарстан, КазНЦ РАН. Разработка методики оценки инновационной активности малых предприятий и их доли в объеме инновационной продукции Республики Татарстан |
МОиН РТ**, МЭ РТ, КазНЦ РАН (по согласованию), АН РТ, вузы, КРМСП РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ТПП РТ (по согласованию), ОАО "ИПТ "Идея", промышленные предприятия (по согласованию) |
2.4. |
Государственная охрана прав и интересов субъектов инновационной деятельности и интеллектуальной собственности, созданной в процессе осуществления инновационной деятельности |
Разработка учебных программ и их внедрение в учебный процесс |
вузы (по согласованию) |
|
Формирование инфраструктуры по защите и оценке интеллектуальной собственности на результаты инновационной деятельности и научно-технической деятельности, патентно-лицензионное сопровождение при коммерциализации интеллектуальной собственности. Консалтинг СМСП в сфере интеллектуальной собственности. Юридическое сопровождение осуществления прав на интеллектуальную собственность |
Создание патентных отделов и центров трансферта технологий при организациях, генерирующих новые знания |
вузы (по согласованию), КазНЦ РАН (по согласованию), ГУП "ЦНТИ" (по согласованию), КРМСП РТ, МЭ РТ, МОиН РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ОИР РТ (по согласованию), патентные поверенные (по согласованию)
|
2.5. |
Реализация научно-образовательного потенциала молодежи |
|
|
|
Выявление потребностей рынка в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках |
Проведение маркетинговых исследований с целью выявления потребностей рынка в научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках |
ТПП РТ, МЭ РТ, КРМСП РТ, МОиН РТ, МПиТ РТ, АН РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), вузы (по согласованию), промышленные предприятия и технопарки (по согласованию) |
|
Организация обучения перспективной молодежи в сфере управления инновационной деятельностью с привлечением грантов специализированных фондов и банковских кредитов |
Создание центра инновационного бизнес-образования (бизнес-школы).
|
МОиН РТ, ГНО "ИВФ РТ", (по согласованию), КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), промышленные предприятия и технопарки (по согласованию) |
Создание студенческих бизнес-инкубаторов |
вузы, МОиН РТ, КРМСП РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ТПП РТ (по согласованию), промышленные предприятия и технопарки (по согласованию) |
||
|
Привлечение молодежи к научно-исследовательской деятельности и техническому творчеству |
Организация и проведение ежегодного республиканского конкурса инновационных научно-технических проектов учащихся образовательных учреждений Республики Татарстан "Перспектива". Проведение республиканского конкурса проектов и разработок школьников, учащихся и студентов "Собственное дело. Бизнес-план для Татарстана. Школьные и студенческие бизнес-компании". Участие в Международной ярмарке школьных компаний молодежного общественного объединения "Достижения молодых" - Junior Achievement Russia |
МОиН РТ**, ГНО "ИВФ Республики Татарстан", ОАО "ИПТ "Идея", Движение молодых ученых и специалистов РТ (по согласованию), КРМСП РТ |
|
Пропаганда интеллектуальных достижений специалистов научно-технической сферы Республики Татарстан |
Организация и проведение республиканского конкурса "Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан". Реализация программы инновационных проектов "Идея-1000" |
ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), АН РТ, ОАО "Ак Барс Банк" (по согласованию), ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" (по согласованию), ОАО "Связьинвестнефтехим" (по согласованию), ОАО "ИПТ "Идея", Минфин РТ, КРМСП РТ, ГУ ЦПЭИ АН РТ, МОиН РТ |
3. Разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего)
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
3.1. |
Государственная поддержка инвестиций в малый бизнес |
Создание Фонда содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан. |
КРМСП РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), Минфин РТ, МПиТ РТ |
Реализация мероприятий по поддержке начинающих СМП - предоставление грантов начинающим и молодежным предпринимателям. |
КРМСП РТ |
||
Конкурсный отбор бизнес-проектов Республики Татарстан для присуждения грантов Правительства Республики Татарстан на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства в приоритетных отраслях промышленности. Обеспечение сплошного мониторинга поддержанных проектов (включая оценку финансового состояния). Выделение приоритетных целевых инициативных групп (студенты, женщины, безработные, военнослужащие в отставке и т.п. ); обеспечение комплексной реализации проектов по созданию каждого предприятия |
КРМСП РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), Минфин РТ, МПиТ РТ |
||
|
Развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки СМП |
Реализация Положения о Гарантийном фонде обеспечения исполнения обязательств субъектов малого предпринимательства в Республике Татарстан |
ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), КРМСП РТ, Минфин РТ, Банковская ассоциация Татарстана |
|
Развитие альтернативных форм финансирования СМП в Республике Татарстан (микрофинансирование, ипотека, лизинг, страхование, общества взаимного кредитования и страхования) |
Дальнейшая реализация Положения о предоставлении компенсации части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное микрокредитование субъектов малого предпринимательства. Дальнейшая реализация Положения о размещении депозитов в уполномоченных кредитных организациях (банках) для обеспечения наличия финансовых средств на среднесрочное кредитование субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты в реальном секторе экономики. Дальнейшая реализация Программы поддержки субъектов малого предпринимательства путем инвестирования в средства производства на основе лизинга по следующим направлениям: уменьшение размера лизинговых платежей для субъектов малого предпринимательства; финансовая аренда (лизинг) промышленного оборудования для субъектов малого предпринимательства. Дальнейшая реализация Положения о предоставлении компенсации части процентов по кредитам коммерческих банков предприятиям, реализующим проекты в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан. Разработка и реализация положения о компенсации процентной ставки за пользование кредитами СМСП. Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП по регистрации и (или) правовой охране изобретений и иных охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг). Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП по оплате услуг по разработке индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, в том числе фирменного наименования, товарного знака, а также по созданию промышленного образца. Разработка и реализация положения о компенсации части затрат СМСП по участию в выставочно-ярмарочной деятельности |
КРМСП РТ**, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), Минфин РТ, ООО "ЛКМБ РТ" (по согласованию) |
|
Разработка механизма привлечения финансовых средств на финансирование инновационных проектов "под старт", в том числе с использованием частных инвестиций, венчурного и банковского капитала |
Проведение консультаций для руководителей малых и средних предприятий по вопросам бизнес-планирования и сопровождения инвестиционных и инновационных проектов, выбор оптимальных схем финансирования и финансовых организаций, разработка бизнес-планов и сопровождение проектов. Подготовка предложений по созданию венчурных фондов для финансирования субъектов малого предпринимательства "под старт" (государственно-частные, корпоративно-муниципальные), в том числе при вузах и научно-исследовательских институтах |
МПиТ РТ, МОиН РТ, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ОАО "ИПТ "Идея", ОМСУ (по согласованию), Банковская ассоциация Татарстана (по согласованию) |
|
Привлечение СМП для выполнения государственного и муниципального заказов |
Совершенствование системы государственного и муниципального заказа в Республике Татарстан в целях увеличения доли участия в нем СМСП с обеспечением принципа равнодоступности. Юридическое и методологическое сопровождение деятельности представителей малого предпринимательства во время проведения торгов по размещению госзаказа и муниципального заказа |
КРМСП РТ, МЭ РТ, Агентство по госзаказу РТ, ОМСУ (по согласованию), ТПП РТ (по согласованию), |
|
Разработка инвестиционных программ и методики их отбора для муниципального образования с обязательным включением в состав конкурсной комиссии по отбору инвестиционных программ не менее 1/3 представителей СМП. Подготовка инвестиционного меморандума |
Проведение совместных мероприятий с ТПП РТ и исполнительными органами местного самоуправления |
МЭ РТ**, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), МПиТ РТ, ОМСУ (по согласованию) |
4. Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
4.1. |
Научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства |
Создание эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и кадров для сферы малого предпринимательства (с привлечением ПУ, вузов). Проведение семинаров и консультаций (в том числе с выездом специалистов в районы республики) для предпринимателей республики по актуальным правовым вопросам, вызванным изменением и развитием законодательства. Повышение квалификации специалистов созданных структур поддержки предпринимателей. Работа в режиме "горячей линии" в целях оказания бесплатной юридической помощи предпринимателям республики (консультации). Информационно-методическое обеспечение предпринимателей: издание справочников, буклетов по актуальным вопросам ведения бизнеса, налогообложения, кредитования и т.д. |
МОиН РТ**, КРМСП РТ, МТЗиСЗ РТ, вузы (по согласованию), ПУ (по согласованию) |
|
|
Разработка проекта распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан об организации государственного заказа на образовательные программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации предпринимателей и кадров для сферы малого предпринимательства: консультант по налогам и сборам, управление персоналом, менеджмент качества, производственный менеджмент |
МОиН РТ**, образовательные учреждения Республики Татарстан (по согласованию) |
|
|
Реализация образовательных программ для субъектов малого предпринимательства с предоставлением сертификатов на обучение. Проведение конкурсного отбора специалистов для прохождения курсов повышения квалификации по программам: консультант по налогам и сборам, управление персоналом, менеджмент качества, производственный менеджмент |
КРМСП РТ, МПиТ РТ, МОиН РТ |
|
Организация и развитие дистанционной формы образования, базирующейся на современных инфокоммуникационных технологиях, обеспечивающей индивидуальное обучение и консультирование предпринимателей |
Подготовка предложений об использовании интерактивных классов для обучения (в том числе дистанционного) предпринимателей, а также создание для них интернет-систем. Разработка и внедрение методического и технического сопровождения программы дистанционного обучения "Основы предпринимательской деятельности" (для начинающих предпринимателей) и организация обучения начинающих предпринимателей по этой программе |
КРМСП РТ**, МОиН РТ, Минсвязи РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Разработка и реализация государственных целевых образовательных программ подготовки специалистов для приоритетных отраслей экономики Республики Татарстан с выделением бюджетных ассигнований |
Подготовка кадров в рамках целевой контрактной подготовки специалистов в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.06.2004 N 308 на основе договоров с работодателями за счет бюджетных средств. Обеспечение сбора информации о перспективной потребности работодателей в подготовке кадров в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.1999 N 887. Подготовка предложений об оценке востребованности полученных знаний СМСП за счет бюджетных средств. Дальнейшая реализация проекта по обучению предпринимателей РТ по программам: "Основы предпринимательской деятельности"; "Управление развитием бизнеса"; "Инновационный менеджмент международного уровня". Проведение обучающих семинаров для представителей малого предпринимательства по вопросам участия в торгах на поставки для государственных и муниципальных нужд. Проведение обучения представителей малого предпринимательства для участия в торгах на электронных торговых площадках по поставкам для государственных и муниципальных нужд, корпоративных нужд, реализации арестованного имущества. Включение в конкурсные, аукционные, котировочные и единые комиссии муниципальных и государственных заказчиков и уполномоченных органов представителей малого предпринимательства и территориальных бюро |
МОиН РТ**, Агентство по госзаказу РТ, МТЗиСЗ РТ, МЭ РТ, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
5. Повышение эффективности использования существующей и создание необходимой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
5.1. |
Создание инфраструктуры поддержки предпринимательства |
|
|
|
Развитие республиканской инфраструктуры |
Создание и развитие инфраструктуры поддержки СМСП: бизнес-инкубаторов, бизнес-гостиниц, технопарков. Создание и развитие бизнес-инкубатора в г.Альметьевск. Развитие инфраструктуры поддержки СМП - бизнес-инкубаторов (текущее содержание). Создание на базе бизнес-инкубатора регионального представительства ЕвроИнфоЦентра. Разработка критериев оценки эффективности деятельности бизнес-инкубаторов, бизнес-гостиниц, технопарков. Проведение конкурсных отборов СМСП для предоставления нежилых помещений и оказания услуг в бизнес-инкубаторе. Проведение конкурса организаций для включения в перечень инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Поддержка инфраструктуры, созданной в муниципальных образованиях Республики Татарстан |
КРМСП РТ, МЭ РТ, Минфин РТ, МПиТ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), ОАО "ИПТ "Идея" (по согласованию). |
|
Использование инфраструктуры для развития частной инициативы в различных отраслях экономики Республики Татарстан и реализации приоритетных программ Республики Татарстан |
Взаимодействие с ассоциациями, фондами, союзами и другими некоммерческими саморегулируемыми организациями и подготовка совместных предложений по проблемам развития малого бизнеса по отраслевому признаку. Ведение добровольного реестра публичных татарстанских организаций и индивидуальных предпринимателей, участвующих в оказании транспортных услуг по перевозке и экспедированию грузов |
КРМСП РТ**, МОиН РТ, ТПП РТ (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), НП "Адвокатирование конкуренции" (по согласованию) |
|
Стимулирование деятельности ОМСУ по развитию малого предпринимательства на муниципальном уровне |
Проведение ежегодного конкурса "Лучшее муниципальное образование Республики Татарстан, оказывающее поддержку развитию предпринимательства", в том числе по номинации "Лучшая муниципальная программа развития малого предпринимательства". |
КРМСП РТ**, ОМСУ (по согласованию), Совет муниципальных образований (по согласованию) |
Содействие и информационно-методическая помощь при разработке муниципальных программ развития СМСП. Поддержка муниципальных программ развития СМСП, включающая: а) предоставление субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития СМСП; б) конкурсный порядок отбора муниципалитетов; в) участие в конкурсе Минэкономразвития РФ по итогам проведенного отбора муниципальных программ развития СМСП; г) приоритетная поддержка муниципальных программ развития СМСП в поселениях с населением менее 30 000 человек |
КРМСП РТ**, МЭ РТ, ОМСУ (по согласованию), Совет муниципальных образований (по согласованию) |
||
|
Развитие республиканской инфраструктуры венчурного финансирования СМП в научно-технической сфере |
Реализация мероприятий по совершенствованию взаимодействия с управляющими компаниями "Тройка Диалог" и "Ак Барс Капитал" по привлечению средств закрытых паевых инвестиционных фондов особо рисковых (венчурных) инвестиций, находящихся под их управлением, для финансирования субъектов малого предпринимательства в научно-технической сфере Республики Татарстан |
НО "ФСРВИ МПНТС РТ" (по согласованию), ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), Минфин РТ, КРМСП РТ, ЗАО "УК "Тройка Диалог" (по согласованию), ООО "УК "Ак Барс Капитал" (по согласованию) |
6. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в сельском хозяйстве
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
6.1. |
Развитие предпринимательства в сельском хозяйстве |
|
|
|
Поддержка создания и развития фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг, подготовку кадров |
Реализация не менее 200 инвестиционных проектов в области сельскохозяйственного производства в рамках федерального национального проекта. Реализация мероприятий по субсидированию части затрат сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, связанных с уплатой процентов по кредитам |
Минсельхозпрод РТ, АФТ (по согласованию), КРМСП РТ |
|
|
Обеспечение функционирования "школ молодого фермера". Разработка программ обучения и издание учебника для "школ молодого фермера". Организация курсов повышения квалификации директоров, преподавателей и мастеров производственного обучения "школ молодого фермера" |
МОиН РТ**, Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса (по согласованию) |
|
Создание внутрихозяйственных комиссий для проведения инвентаризации собственников земель |
Оказание содействия ОМСУ (методологическая и консультационная помощь) при проведении работы по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей, оформлению таких земель в муниципальную собственность и распоряжению этими землями, в том числе при предоставлении из их состава земельных участков гражданам, не реализовавшим в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан свое право на безвозмездное получение земельных долей |
МЗИО РТ**, Минсельхозпрод РТ |
7. Разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
7.1. |
Развитие малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве |
|
|
|
Поддержка создания и развития частных управляющих компаний и поставщиков услуг СМП через развитие инфраструктуры информационно-консультационных, финансовых и юридических услуг в данной области |
Стимулирование создания Гильдии управляющих компаний с обязательным проведением мониторинга деятельности управляющих компаний и опубликованием их рейтинга. Ведение реестра управляющих компаний сферы ЖКХ по Республике Татарстан с целью их привлечения к обслуживанию жилищного фонда Республики Татарстан. Реализация имущества ликвидируемых предприятий ЖКХ с торгов СМСП |
МСА и ЖКХ РТ, Минфин РТ, МЗИО РТ, ТПП РТ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) |
|
Создание центра подготовки специалистов для управляющих компаний в сфере ЖКХ |
Проведение консультаций по законодательству, регламентирующему вопросы в сфере ЖКХ |
КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), МОиН РТ, МСА и ЖКХ РТ |
|
|
Привлечение СМСП к работам по капитальному ремонту многоквартирных домов |
ОМСУ (по согласованию) |
8. Разработка и внедрение механизмов социальной защиты и охраны труда в сфере малого предпринимательства
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
8.1. |
Социальная защита и охрана труда в сфере малого бизнеса |
|
|
|
Разработка мер по обеспечению в 2008 году уровня заработной платы в системе СМП на уровне не ниже минимального потребительского бюджета |
Осуществление контроля за обеспечением на малых предприятиях и у наемных работников индивидуальных предпринимателей заработной платы не ниже минимального потребительского бюджета. Осуществление контроля по уплате малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование |
МТЗ и СЗ РТ**, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ЭС при РМВК, профсоюзы (по согласованию), ОМСУ (по согласованию), ОПФР по РТ (по согласованию) |
|
Разработка мер и механизмов, позволяющих осуществлять ежегодное уменьшение "серого" рынка труда среди СМП на 10% |
Участие в качестве привлекаемой стороны работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в проверках, проводимых контрольно-надзорными органами по вопросам соблюдения трудового законодательства. Ежеквартальное представление в территориальные комиссии по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов информации о количестве домохозяйств, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, имеющих в своем составе работающих граждан, с указанием наименования предприятия и размера заработной платы. Поддержка предпринимательских инициатив безработных граждан путем оказания консультационных услуг и проведения семинаров по вопросам организации самозанятости и предпринимательской деятельности. Представление в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан и Республиканскую межведомственную комиссию по адаптации неформального рынка труда и легализации доходов перечня предприятий с указанием численности работников, обратившихся в органы социальной защиты Республики Татарстан за социальной поддержкой. |
МТЗ и СЗ РТ**, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), ЭС при РМВК |
Обеспечение передачи в Государственную инспекцию труда Республики Татарстан информации о фактах, выявленных в ходе проведения мероприятий налогового контроля, об организациях и индивидуальных предпринимателях, выплачивающих заработную плату работникам ниже минимального размера оплаты труда |
УФНС РФ по РТ (по согласованию) |
||
|
Консультационно-методическая помощь в вопросах организации работ по охране труда |
Оказание консультационной и методической помощи СМП по вопросам охраны труда, проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Организация обучения руководителей и специалистов СМСП по охране труда. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Оценка рабочих мест по факторам травмобезопасности и их сертификация. Выпуск дополнительного номера информационно-аналитического бюллетеня по охране труда |
МТЗ и СЗ РТ**, ФГУ "Татарстанский ЦСМ", ТПП РТ (по согласованию), КРМСП РТ |
9. Межрегиональное и международное сотрудничество в сфере малого предпринимательства
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
9.1. |
Межрегиональное и международное сотрудничество |
|
|
|
Содействие в продвижении продукции и помощь в организации сотрудничества СМП РТ с российскими и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес-встреч и т.п. |
Организация участия СМСП Республики Татарстан в региональных, российских и международных конференциях, выставках, презентациях и т.п. |
КРМСП РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ |
|
|
Организация участия представителей малых и средних предприятий-производителей Республики Татарстан в выставке-ярмарке продукции и услуг, проводимой в рамках Дней малого бизнеса "Россия - 2008" в г. Москве |
КРМСП РТ**, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Консультационная и информационная деятельность в области сертификации товаров и услуг по международным стандартам качества и др. |
Оказание консультационной помощи СМСП Республики Татарстан в области сертификации товаров и услуг с целью повышения качества производимой продукции, оказываемых услуг и продвижения продукции за пределы республики. Организация и проведения семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросам сертификации |
МПиТ РТ**, ТатЦСМ, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию) |
|
Мероприятия по сохранению и популяризации культурно-исторического наследия Республики Татарстан (развитие художественных промыслов, туризма и т.д.) |
Организация выставок-ярмарок, фестивалей по народным художественным промыслам, а также участие в подобных мероприятиях за пределами республики. Отнесение изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов и осуществление контроля за соответствием выпускаемой продукции утвержденным образцам. Создание туристической программы с посещением постоянных и временных выставок изделий народных художественных промыслов. Поддержка маркетинговой деятельности предприятий и индивидуальных мастеров. Выставочная деятельность за рубежом. Организация на территории музея-заповедника "Казанский Кремль" города мастеров. Регулярное освещение мероприятий, направленных на сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, в средствах массовой информации. Образовательная поддержка в сфере народных художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан. Нормативно-правовое обеспечение деятельности предприятий и индивидуальных мастеров. Повышение качества, конкурентоспособности и экспертной привлекательности изделий народных художественных промыслов Республики Татарстан. Участие в работе Ремесленной палаты России. Участие в работе Ассоциации народных художественных промыслов России. Участие в работе подкомитета по народным художественным промыслам Ассоциации экономического взаимодействия республик и областей Поволжья "Большая Волга" |
Центр НХП**, Художественно-экспертный совет Республики Татарстан по народным художественным промыслам при КМ РТ, министерства, выставочные центры, туристические фирмы и агентства (по согласованию), Палата ремесел РТ, Худфонд РТ, Министерство по делам молодежи, спорту и туризму РТ, Минкультуры РТ, ТатЦСМ, филиал ФГУП "ВГТРК" |
|
Развитие предпринимательства в сфере ремесленной деятельности |
Проведение исследований и группировка видов ремесленной деятельности на территории республики; формирование и утверждение Кабинетом Министров Республики перечня видов ремесленной деятельности. Создание инфраструктуры поддержки СМСП в области ремесленной деятельности (в т.ч. палат ремесел, центров ремесел и др.) как части общей инфраструктуры поддержки СМСП и обеспечение их деятельности. Развитие систем финансовой, имущественной, консультационной, информационной и кадровой поддержки СМСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности |
КРМСП РТ, Центр НХП |
|
|
Организация регулярного сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития СМСП. Создание системы содействия в продвижении на рынки иностранных государств товаров (работ, услуг) СМСП республики и результатов их интеллектуальной деятельности. Создание инфраструктуры поддержки СМСП и организаций, оказывающих поддержку СМСП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, как части общей инфраструктуры поддержки СМСП и обеспечение деятельности таких организаций |
КРМСП РТ, МПиТ РТ |
10. Формирование эффективной системы информационных коммуникаций
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
10.1. |
Развитие системы информационных коммуникаций |
|
|
|
Формирование межведомственной информационной базы данных с предоставлением части информационного ресурса в открытом доступе |
Организация и ведение реестра СМСП - получателей государственной поддержки. Функционирование и дальнейшая активизации деятельности справочно-консультационной службы "Скорая помощь предпринимателю" и "Горячая линия для предпринимателя" на портале "Электронного Правительства РТ". Сбор и анализ статистических данных по состоянию и динамике развития малого и среднего бизнеса. Проведение социологических исследований по проблемам развития малого и среднего бизнеса и пути их решения (по отраслям) |
КРМСП РТ**, Минфин РТ, МПиТ РТ, Минсвязи РТ, Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, ТПП РТ (по согласованию), СМИ, министерства и ведомства |
|
Создание эффективной системы взаимодействия СМИ, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, информационное сопровождение деятельности СМП |
Информационное сопровождение предпринимателей в СМИ. Изготовление и трансляция телепередач для предпринимателей ("Монетный двор" и "Средний класс"). |
КРМСП РТ, Агентство "Татмедиа", СМИ, ТПП РТ (по согласованию), МЭ РТ, ЦЭСИ РТ |
|
Организация системного мониторинга республиканских СМИ в области развития предпринимательства |
Организация системного мониторинга республиканских СМИ в области развития предпринимательства |
Агентство "Татмедиа"**, КРМСП РТ, ТПП РТ (по согласованию), СМИ |
11. Разработка и внедрение механизмов оптимизации структуры реального сектора экономики
N п/п |
Цель |
Мероприятия |
Исполнители мероприятий |
11.1. |
Поддержка малого предпринимательства в развитии приоритетных направлений экономики Республики Татарстан |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства Республики Татарстан в условиях вступления во Всемирную торговую организацию |
КРМСП РТ |
|
Разработка отраслевых и территориальных программ, программ точек роста, базирующихся на анализе баланса ввоза/вывоза продовольственных и промышленных товаров |
Разработка и реализация целевых мероприятий по развитию малого предпринимательства, участвующего в промышленных кластерах (субконтрактация, аутсорсинг, франчайзинг). Разработка и реализация программы поддержки СМСП промышленной зоны ФГУП "ПО "Завод им. Серго" |
КРМСП РТ**, ТПП РТ (по согласованию), Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, МПиТ РТ, МЭ РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию) |
|
Разработка механизмов оценки эффективности реализованных бизнес-проектов |
Совершенствование методик оценки эффективности реализованных бизнес-проектов при использовании государственной поддержки |
МЭ РТ**, Минфин РТ, ГНО "ИВФ РТ" (по согласованию), КРМСП РТ, ЦЭСИ РТ, ТПП РТ (по согласованию), Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу |
Использованные условные обозначения и сокращения
** - основной исполнитель
АНО - автономная некоммерческая организация
АН РТ - Академия наук Республики Татарстан
АПП РТ - Ассоциация промышленных предприятий Республики Татарстан
Агентство "Татмедиа" - Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации "Татмедиа"
Агентство по госзаказу РТ - государственное унитарное предприятие "Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан"
АФТ - Ассоциация фермеров и крестьянских подворий Татарстана
ГНО "ИВФ РТ" - государственная некоммерческая организация "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан"
ГУП "ЦНТИ" - государственное унитарное предприятие "Татарстанский центр научно-технической информации"
ГУ ЦПЭИ АН РТ - государственное учреждение "Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан"
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
КазНЦ РАН - Казанский научный центр Российской академии наук
КРМСП РТ - Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан
МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан
Минкультуры РТ - Министерство культуры Республики Татарстан
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан
Минсвязи РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан
Минсельхозпрод РТ - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан
Минсоцзащиты РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан
МТЗ и СЗ РТ - Министерство труда и занятости Республики Татарстан
Минфин РТ - Министерство финансов Республики Татарстан
МКСПиКО - Межведомственный координационный совет правоохранительных и контролирующих органов
МЮ РТ - Министерство юстиции Республики Татарстан
МСА и ЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
НО "ФСРВИ МПНТС РТ" - некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Татарстан"
ОАО "ИПТ "Идея" - открытое акционерное общество "Инновационно-производственный технопарк "Идея"
ОИР РТ - Общество изобретателей и рационализаторов Республики Татарстан
ОКР - опытно-конструкторские разработки
ОМСУ - органы местного самоуправления
ООО "ЛКМБ РТ" - ООО "Лизинговая компания малого бизнеса"
ПУ - профессиональное училище
РФ - Российская Федерация
РТ - Республика Татарстан
СМИ - средства массовой информации
СМП - субъекты малого предпринимательства
СМСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
Татарстанстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан
ТатЦСМ - Татарстанский центр стандартизации и сертификации
ТПП РТ - Торгово-промышленная палата Республики Татарстан
ТПП РФ - Торгово-промышленная палата Российской Федерации
ТСЖ - товарищество собственников жилья
УФНС РФ по РТ - Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Татарстан
Худфонд РТ - Художественный фонд Республики Татарстан
Центр НХП - Центр народно-художественных промыслов и ремесел Республики Татарстан
ЦЭСИ РТ - Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан
ЭС при РМВК - Экспертный совет при Республиканской межведомственной комиссии по экономическим и социальным реформам Республики Татарстан.0
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден План реализации Закона Республики Татарстан "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" на 2008 год.
Мероприятия планируется реализовать в следующих направлениях - законодательное и иное нормативное правовое обеспечение развития предпринимательства; инновационное развитие инфраструктуры, реализация инновационного потенциала, вовлечение молодежи в инновационный процесс; разработка и внедрение прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства (в том числе начинающего); научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого предпринимательства с использованием современных информационных технологий; повышение эффективности использования существующей и создание необходимой инфраструктуры поддержки; разработка и реализация мероприятий по развитию малого предпринимательства в сельском хозяйстве, в жилищно-коммунальном хозяйстве; разработка и внедрение механизмов социальной защиты и охраны труда в сфере малого предпринимательства; межрегиональное и международное сотрудничество; формирование эффективной системы информационных коммуникаций; разработка и внедрение механизмов оптимизации структуры реального сектора экономики.
Постановление КМ РТ от 30 апреля 2008 г. N 280 "Об утверждении Плана реализации Закона Республики Татарстан от 21.10.2005 N 105-ЗРТ "Об утверждении Программы поддержки малого предпринимательства в Республике Татарстан на 2005-2010 годы" на 2008 год"
Текст постановления опубликован в Сборнике постановлений и распоряжений КМ РТ и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, N 20, 28 мая 2008 г.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 6 октября 2023 г. N 1243 настоящий документ признан утратившим силу с 6 октября 2023 г.