Приложение N 6. Положение о Муниципальном учреждении "Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

Приложение N 6
к решению Представительного органа
муниципального образования г.Казани
от 24 декабря 2005 г. N 11-5

Положение
о Муниципальном учреждении "Администрация Ново-Савиновского района
Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2006 г., 22 марта, 4 июля, 16 августа, 28 декабря 2007 г., 23 апреля 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение "Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Администрация) создано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28 июля 2004 года N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", Уставом города Казани, решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24 декабря 2005 года N 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета - муниципальных учреждений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

1.2. Администрация является территориальным органом Исполнительного комитета города Казани (далее - Исполнительный комитет города Казани), обладает статусом юридического лица с момента ее государственной регистрации в установленном законодательством о регистрации юридических лиц порядке.

1.3. Учредителем Администрации является муниципальное образование город Казань в лице Представительного органа муниципального образования города Казани - Казанской городской Думы (далее - Казанская городская Дума).

1.4. Администрация вправе иметь самостоятельный баланс и смету расходов, расчетный и иные счета в банке, идентификационный номер налогоплательщика, печать, бланки со своим наименованием.

1.5. Администрация вправе участвовать в гражданском обороте от своего имени, приобретать, осуществлять гражданские и иные права и обязанности в пределах, установленных законодательством, Уставом города Казани, настоящим Положением и Учредителем.

1.6. Полное наименование Администрации: Муниципальное учреждение "Администрация Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".

Сокращенное наименование: МУ "Администрация Ново-Савиновского района города Казани".

1.7. Местонахождение Администрации: 420044, Республика Татарстан, город Казань. Юридический адрес: 420044, Республика Татарстан, город Казань, ул.Волгоградская, 32.

2. Предмет и цели деятельности Администрации

2.1. Предметом и целью деятельности Администрации является выполнение управленческих функций от имени исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Казани - Исполнительного комитета города Казани в сфере реализации вопросов местного значения на территории Ново-Савиновского района муниципального образования города Казани в пределах, установленных в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования города Казани, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3. Компетенция и полномочия Администрации

3.1. Администрация вправе:

- осуществлять владение и пользование имуществом, закрепленным за ней на праве оперативного управления, денежными средствами в порядке и в пределах, которые предусмотрены действующим законодательством;

- приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством;

- осуществлять иные права и нести иные обязанности на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законодательством и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Казанской городской Думы от 26 июня 2008 г. N 9-31 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Полномочия Администрации как территориального органа Исполнительного комитета города Казани:

- принимает решения о выделении денежных средств бюджетополучателям денежных средств и другим участникам бюджетного процесса согласно утвержденной смете расходов Администрации;

- организует в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной налоговой службы, иными государственными и муниципальными органами по обеспечению исполнения доходной части бюджета города Казани, снижения недоимки;

- разрабатывает планы и программы развития района;

- участвует в подготовке и исполнении планов социально-экономического развития города;

- принимает участие в установленных пределах в организации конкурсов на размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнении работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;

- принимает участие в организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения на территории района;

- осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечение устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории района;

- организует содержание муниципального жилого фонда на территории района;

- принимает в пределах своей компетенции участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории района;

- принимает участие в организации работ по благоустройству и озеленению территории района;

- принимает участие в контроле за надлежащим использованием земель и состоянием застройки на территории района;

- создает условия для работы административной комиссии района;

- принимает участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений на территории района;

- принимает участие в организации уличного и внутриквартального освещения, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- производит согласование наградных документов в пределах своей компетенции;

- принимает в пределах своей компетенции участие в обеспечении призыва граждан на военную службу;

- организует обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений иных учреждений и организаций, финансируемых за счет сметы расходов Администрации, обустройство прилегающих к ним территорий;

- осуществляет функции, предусмотренные муниципальными правовыми актами по управлению муниципальным имуществом, в том числе муниципальными предприятиями и учреждениями, расположенными на территории района;

- организует подготовку проектов постановлений (распоряжений) руководителя Исполнительного комитета города Казани по вопросам оформления прав на земельные участки, занятые объектами недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам, и не предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности (индивидуальные жилые дома, дачные и садовые строения, гаражи и т.п.);

- участвует в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за эффективным использованием муниципального имущества, расположенного на территории района;

- участвует в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания остановок общественного транспорта и остановочных павильонов на территории района;

- участвует в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории района в установленном порядке;

- участвует в организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организации отдыха детей в каникулярное время в установленном порядке;

- принимает решения о выдаче разрешений на совершение сделок по отчуждению законными представителями несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан, зарегистрированных на территории района, их имущества (имущественных прав) в порядке и в случаях, которые установлены действующим законодательством;

- принимает решения об эмансипации и о разрешении вступления в брак лицам, не достигшим по закону брачного возраста, зарегистрированным на территории района;

- принимает решения о заключении договоров доверительного управления имуществом граждан, зарегистрированных на территории района, признанных в установленном законом порядке безвестно отсутствующими;

- принимает решения о назначении опеки, попечительства и патронажа в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- принимает решения о выдаче разрешений на перепланировку и переустройство жилых помещений и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке;

- в установленном порядке осуществляет признание граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма. Принимает на учет, снимает с учета, формирует учетные дела граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, и граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для постоянного проживания, согласно акту городской межведомственной комиссии;

- оказывает содействие в организации обеспечения проведения выборов и референдумов, а также иных форм участия населения в осуществлении государственной власти и местного самоуправления;

- принимает решения о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости в соответствии с перечнем, утвержденным Исполнительным комитетом города Казани;

- принимает решения о признании жилых помещений не пригодными для проживания, о сносе объектов недвижимости в установленном порядке;

- организует уведомительную регистрацию коллективных и трудовых договоров в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- согласовывает проекты границ земельных участков на территории района;

- принимает меры по снабжению населения топливом;

- организует проведение национальных и иных праздников, выставок, концертных программ на территории района;

- принимает меры по стимулированию на территории района строительства объектов социально-культурного назначения, вносит предложения о строительстве и содержании данных объектов на территории района;

- оказывает содействие в организации и проведении физкультурно-оздоровительной работы среди населения города, инвалидов, ветеранов, проведении работы по реализации городских и районных программ в области физической культуры и спорта;

- организует спортивный досуг детей и подростков, проведение летней и зимней оздоровительной кампании;

- организует обеспечение функционирования спортивных секций, детских кружков и подростковых клубов в районе;

- принимает участие в реализации молодежной политики на территории района;

- принимает участие в организации обеспечения населения района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- содействует развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения района в осуществлении местного самоуправления;

- принимает участие в организации охраны общественного порядка на территории района;

- организует обслуживание и подготовку для сдачи в архив документов ликвидируемых предприятий и организаций;

- принимает в пределах своей компетенции участие в рассмотрении судебных споров по делам о выселении граждан из жилых помещений, признании права пользования жилым помещением, права собственности на жилые помещения и самовольные постройки, о перерасчете коммунальных платежей, о признании недействительными сделок по приватизации жилых помещений и по иным спорам;

- участвует в работе комиссий по приемке законченных строительством объектов недвижимости;

- принимает участие в организации процесса приватизации жилых помещений в соответствии с законодательством;

- осуществляет внесение предложений о создании рекреационных зон (мест отдыха граждан, включая парки, скверы, пляжи, места организованного отдыха на природе) и их содержании на территории района;

- осуществляет подготовку и внесение на утверждение проектов решений Казанской городской Думы, правовых актов руководителя Исполнительного комитета города Казани, его заместителей по решению вопросов местного значения на территории района, не отнесенных к ее компетенции, в том числе имеющих межведомственный характер;

- организует прием жителей района, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами;

- в установленном порядке принимает на учет, снимает с учета, формирует учетные дела граждан, нуждающихся в служебном жилом помещении, согласно перечню, утвержденному решением Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 11-13 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани" по месту нахождения учреждения (отдела);

- в установленном порядке принимает на учет, снимает с учета, формирует учетные дела граждан, нуждающихся в комнате в общежитии, согласно п.3.1 решения Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 11-13 "О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Казани" по месту нахождения учреждения (отдела);

- издает распоряжения по факту пожара на основании акта городской межведомственной комиссии по признанию жилого помещения не пригодным для проживания;

- готовит проекты распоряжения Руководителя Исполнительного комитета города Казани о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

- выдает охранные свидетельства на жилую площадь лицами, выезжающим на работу по трудовому договору в районы Крайнего Севера, в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, а также за пределы Российской Федерации;

- осуществляет рассмотрение заявлений по вопросам размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, а также объектов мелкорозничной сети, включенных в утвержденный План-схему дислокации, организацию формирования земельных участков для размещения временных некапитальных объектов мелкорозничной сети, подготовку проектов постановлений Руководителя Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении таких земельных участков и публикацию от имени Исполнительного комитета г. Казани сообщений о предстоящем предоставлении земельного участка для размещения временного некапитального объекта мелкорозничной сети (за исключением случаев предоставления земельных участков в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации);

- осуществляет подготовку проектов постановлений Руководителя Исполнительного комитета города Казани о предоставлении земельных участков для установки металлических гаражей, а также земельных участков в составе территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, гаражных, гаражно-строительных кооперативов, относящихся к имуществу общего пользования;

- вносит предложения по обеспечению жильем очередников, состоящих на учете нуждающихся в жилом помещении по месту жительства в администрации района Исполнительного комитета г. Казани;

- вносит предложения по заселению освободившихся комнат в коммунальной квартире;

- в установленном порядке принимает на учет, снимает с учета, формирует учетные дела граждан, желающих улучшить свои жилищные условия в рамках программы социальной ипотеки жилья.

4. Организация и руководство деятельностью Администрации

4.1. Деятельностью Администрации руководит на принципах единоначалия в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением, глава Администрации Ново-Савиновского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - глава Администрации).

4.2. Глава Администрации назначается руководителем Исполнительного комитета города Казани по контракту, заключаемому в соответствии с законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Казани.

4.3. Глава Администрации выполняет следующие функции по организации и обеспечению деятельности Администрации:

- обеспечивает соблюдение Администрацией целей, в интересах которых она была создана;

- действует без доверенности от имени Администрации, представляет ее интересы в органах власти, на предприятиях, в организациях, учреждениях;

- в пределах, установленных законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами, контрактом и договором о закреплении имущества, от имени Администрации распоряжается ее имуществом, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и другие счета в банках;

- вносит на утверждение руководителю Исполнительного комитета смету расходов и штатное расписание Администрации в пределах выделенных ассигнований;

- в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством;

- согласовывает в установленном порядке назначение руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений, расположенных на территории района, а также руководителей отраслевых (функциональных) органов Исполнительного комитета города Казани, действующих на территории района;

- взаимодействует в пределах своих полномочий с должностными лицами и структурными подразделениями Исполнительного комитета города Казани;

- несет ответственность за состояние учета, своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам в соответствующие органы;

- выполняет другие функции, вытекающие из настоящего Положения и не противоречащие действующему законодательству.

5. Имущество и финансы Администрации

5.1. Администрация использует имущество и денежные средства, выделенные ей по смете для достижения целей, определенных настоящим Положением.

5.2. Имущество Администрации закрепляется за ней на праве оперативного управления собственником имущества.

5.3. Администрация в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Положением, и в соответствии с целями своей деятельности права владения и пользования им.

5.4. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник соответствующего имущества - муниципальное образование город Казань.

5.5. Администрация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

5.6. Имущество и средства Администрации отражаются на ее балансе и используются в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

5.8. Средства от благотворительной деятельности организаций, предприятий, учреждений и отдельных граждан и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Администрации и учитываются на отдельном балансе.

5.9. Основными источниками формирования имущества и денежных средств Администрации являются:

- бюджетные и внебюджетные ассигнования;

- другие законные поступления.

5.10. Финансово-хозяйственная деятельность Администрации осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

6. Порядок ликвидации и реорганизации Администрации

6.1. Реорганизация и ликвидация Администрации производятся на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".

6.2. Реорганизация Администрации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

6.3. Решение о реорганизации Администрации принимает Казанская городская Дума.

6.4. При реорганизации Администрации все ее документы передаются ее правопреемнику. Передача документов производится в порядке, установленном действующим законодательством.

6.5. Ликвидация Администрации осуществляется по решению Казанской городской Думы.

6.6. Ликвидация Администрации производится ликвидационной комиссией, назначаемой в порядке, установленном действующим законодательством.

6.7. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации Администрации, оценивает ее имущество, составляет и утверждает ликвидационный баланс.

6.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами ликвидируемой Администрации.

6.9. Требования кредиторов при ликвидации Администрации удовлетворяются в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

6.10. Имущество Администрации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, в случае ликвидации, передается в собственность муниципального образования города Казани.

6.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб, причиненный Администрации, по нормам действующего законодательства.

6.12. Ликвидация Администрации считается завершенной, а Администрация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее Положение

7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется решением Казанской городской Думы.

7.2. Изменения и дополнения настоящего Положения вступают в силу с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.