Постановление Руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ от 16 июня 2008 г. N 527 "О порядке составления проекта бюджета Нурлатского муниципального района РТ на очередной финансовый год и плановый период"

Постановление Руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан
от 16 июня 2008 г. N 527
"О порядке составления проекта бюджета Нурлатского муниципального района РТ на очередной финансовый год и плановый период"

В соответствии со статьей 92 "Бюджетный процесс в районе" Устава Нурлатского муниципального района РТ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Нурлатского муниципального района РТ на очередной финансовый год и плановый период.

2. Установить, что при составлении проекта бюджета муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов:

а) график, предусмотренный пунктом 5 Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления, утверждается МУ "Финансово-бюджетная палата" Нурлатского муниципального района РТ по согласованию с Исполнительным комитетом Нурлатского муниципального района РТ не позднее 1 августа 2008 года;

б) соответствующие предложения по распределению бюджетных ассигнований, объему и (или) структуре расходных обязательств Нурлатского муниципального района РТ, проектировкам предельных объемов бюджетных ассигнований, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 3, пунктом 8, абзацем вторым подпункта "б" пункта 12 Положения, указанного в пункте 1 настоящего постановления, формируются главными распорядителями средств бюджета муниципального района и МУ "Финансово-бюджетная палата" Нурлатского муниципального района РТ на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя МУ "Финансово-бюджетная палата" Нурлатского муниципального района РТ Рассихина А.С.

Руководитель Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ

Садыков Х.Х.

Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Руководителя Исполнительного комитета Нурлатского муниципального района РТ от 16 июня 2008 г. N 527)

I. Общие положения

1. Исполнительный комитет при составлении проекта бюджета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ (далее - муниципальное образования#) на очередной финансовый год и плановый период:

а) разрабатывает и одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

б) разрабатывает и одобряет сценарные условия функционирования экономики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

в) одобряет основные характеристики бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования;

г) одобряет распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования в очередном финансовом году и плановом периоде;

д) рассматривает совместно с Финансово-бюджетной палатой Нурлатского муниципального района РТ представленные главными распорядителями концепции и проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств бюджета муниципального образования начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, проекты актов Исполнительного комитета и главных распорядителей о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования в объекты капитального строительства муниципальной собственности, не включенные в долгосрочные целевые программы;

е) представляет в Финансово-бюджетной палате Нурлатского муниципального района РТ предложения по определению объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых обязательств в части, касающейся долгосрочных целевых программ и бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования;

ж) утверждает концепции долгосрочных целевых программ, утверждает долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального образования, и вносит в них изменения;

з) одобряет проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и представляемые вместе с ним документы и материалы для внесения в совет муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ#

2. Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ организует разработку и составляет проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

а) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

б) проектирует основные характеристики бюджета муниципального образования, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

в) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

г) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования;

д) подготавливает заключения на проекты муниципальных правовых актов и предложения главных распорядителей средств бюджета муниципального образования (далее - главные распорядители), которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств городского поселения;

е) представляет в Исполнительный комитет предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых расходных обязательств, разрабатывает в соответствии с решениями Исполнительного комитета проект распределения бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

ж) разрабатывает и направляет главным распорядителям проекты предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по главным распорядителям;

з) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования по соответствующим главным распорядителям;

и) подготавливает совместно с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования прогноз по статьям классификации доходов бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

к) совместно с главными распорядителями формирует и осуществляет с органами местного самоуправления поселений сверку исходных показателей для расчетов распределения межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования;

л) разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований, проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

м) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования на текущий финансовый год;

н) формирует и представляет в Исполнительный комитет проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в совет муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района одновременно с указанным проектом.

3. При составлении проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период главные распорядители:

а) ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, и представляют их в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ;

б) представляют в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета, а также в Исполнительный комитет - указанные предложения в части, касающейся долгосрочных муниципальных целевых программ и бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования;

в) представляют в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ обоснования бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям;

г) подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования на очередной финансовый год и первый год планового периода и объему и (или) структуре расходных обязательств муниципального образования на второй год планового периода, в том числе концепции и проекты долгосрочных муниципальных целевых программ, а также предложения по подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования и предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию утвержденных долгосрочных муниципальных и ведомственных целевых программ;

д) составляют отчеты о реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы;

е) представляют в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту решения совета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района о бюджете муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

4. При составлении проекта бюджета муниципального образования главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования разрабатывают и согласовывают с Финансово-бюджетной палатой Нурлатского муниципального района РТ прогноз объемов поступлений в бюджет муниципального образования по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета муниципального образования и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

II. Основные этапы составления проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

5. Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ по согласованию с Исполнительным комитетом до 1 июля текущего финансового года утверждает график подготовки и рассмотрения проектов решений, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта бюджета муниципального образования.

6. Исполнительный комитет до 1 августа текущего финансового года:

а) рассматривает уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования на текущий финансовый год, очередной финансовый год и первый год планового периода;

б) утверждает концепции долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации начиная с очередного финансового года или планового периода.

7. Главные распорядители направляют до 1 августа текущего финансового года в Исполнительный комитет и Финансово-бюджетную палата# Нурлатского муниципального района РТ предложения по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы.

8. Главные распорядители направляют до 1 сентября текущего финансового года в Исполнительный комитет и Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования на очередной финансовый год и первый год планового периода и предложения по объему и (или) структуре расходных обязательств муниципального образования второй год планового периода в части, обусловленной проектами долгосрочных целевых программ, изменениями в утвержденные долгосрочные целевые программы и проектами иных нормативных правовых актов (решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования.

9. Исполнительный комитет рассматривает до 15 сентября текущего финансового года:

а) сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

б) основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

в) предложения по сокращению (изменению структуры) действующих расходных обязательств муниципального образования начиная с очередного финансового года или планового периода;

г) основные направления бюджетной политики, определяющие условия и основные задачи формирования бюджета муниципального образования, прогнозируемые изменения объема и структуры доходов и расходов указанного бюджета, сбалансированность бюджета муниципального образования, общий (предельный) объем и укрупненное распределение бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования;

д) предложения по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы.

10. Исполнительный комитет до 1 октября текущего финансового года:

а) утверждает основные характеристики бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

б) одобряет распределение общего (предельного) объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования;

в) утверждает долгосрочные целевые программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года (планового периода), а также изменения, вносимые в утвержденные долгосрочные целевые программы;

г) принимает акты (вносит изменения в акты) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования в объекты капитального строительства, не включенные в долгосрочные целевые программы;

д) принимает иные решения, необходимые для подготовки проекта решения о бюджете городского поселения.

11. Исполнительный комитет рассматривает не позднее 10 ноября текущего финансового года проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие внесению в совет муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ одновременно с проектом указанного решения, и вносит его не позднее 15 ноября текущего финансового года на рассмотрение совета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ#

III. Подготовка проекта решения Совета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период для представления в Исполнительный комитет

12. Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ:

а) до 15 августа текущего финансового года направляет в финансовые органы поселений исходные данные для проведения расчетов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

до 1 сентября текущего финансового года в установленном им порядке проводит сверку исходных данных для проведения расчетов межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;

б) до 15 сентября текущего финансового года направляет главным распорядителям:

проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода и проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;

проектировки распределения в соответствии с решениями Исполнительного комитета бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;#

13. До 20 сентября текущего финансового года:

а) главные распорядители представляют в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и по распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по главным распорядителям средств бюджета Республики Татарстан, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета муниципального образования части, касающейся распределения бюджетных ассигнований по долгосрочным муниципальным целевым программам и объектам капитального строительства, - также в Исполнительный комитет)#, плановые реестры расходных обязательств и обоснования бюджетных ассигнований соответствующих главных распорядителей, пояснительную записку к проекту решения о бюджете муниципального образования в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей;

б) главные администраторы доходов бюджета муниципального образования и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования представляют в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования.

14. Исполнительный комитет до 10 октября текущего финансового года представляет в Финансово-бюджетную палату Нурлатского муниципального района РТ уточненные основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального образования.

15. Финансово-бюджетная палата Нурлатского муниципального района РТ до 1 ноября текущего финансового года представляет в Исполнительный комитет проект решения совета муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет муниципального образования г. Нурлат Нурлатского муниципального района РТ одновременно с указанным проектом.