Приложение N 3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района

Приложение N 3
к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 26 февраля 2008 г. N 157

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципального образования.

1.2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г., Законом Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан" от 17.01.2008 г.

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.4. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы.

1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта)

Аттестация муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

1.6. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Подготовка к аттестации

2.1. Проведение аттестации муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией (далее - комиссия).

2.2. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается распоряжение органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, содержащее положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.3. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.4. Состав комиссии образует председатель, его заместитель, секретарь и ее члены.

2.5. В состав комиссии обязательно должны входить представители юридической и кадровой служб. В работе комиссии могут принимать участие представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые, председателем комиссии в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Комиссия вправе пригласить на свои заседания руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления, не являющихся ее членами.

На период аттестации муниципальным служащим, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается

2.6. Состав аттестационной комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, способного повлиять на результаты принимаемых аттестационной комиссией решений.

2.7. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.8. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование органа местного самоуправления, подразделения, в котором проводится аттестация;

- дата и время и место проведения аттестации;

- фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого муниципального служащего;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов;

- ответственное должностное лицо соответствующего подразделения за представление документов.

2.9. Не позднее, чем за две недели до проведения аттестации, в аттестационную комиссию непосредственный руководитель муниципального служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

2.10. Отзыв должен содержать следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- наименование структурного подразделения, в котором муниципальный служащий замещает муниципальную должность;

- замещаемая муниципальная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- перечень основных обязанностей муниципального служащего, выполняемых по занимаемой муниципальной должности;

- перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие муниципальный служащий или готовил самостоятельно;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств аттестуемого и результатов его профессиональной деятельности (отношение к своим обязанностям, поощрения, взыскания и другое).

2.11. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

2.12. Кадровая служба Совета Елабужского муниципального района не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию сведения, дополняющие или опровергающие содержание отзыва, расширяющие представление о результатах его служебной деятельности, а также заявление о своем полном или частичном несогласии с представленным отзывом.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствии муниципального служащего и руководителя структурного подразделения органов местного самоуправления или его заместителя, в котором работает аттестуемый.

3.2. В случае неявки муниципального служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом, а аттестация переносится.

3.3. Аттестация муниципального служащего начинается с информации председателя или одного из членов аттестационной комиссии, изучившего представленные на аттестацию документы и материалы. После этого заслушивается муниципальный служащий и в случае необходимости, его непосредственный руководитель о служебной деятельности муниципального служащего.

3.4. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании аттестационной комиссии присутствует не менее двух третей ее состава.

3.6. Заседание комиссии ведет председатель, а в его отсутствие заместитель.

3.7. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

3.8. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

3.9. Во время проведения квалификационного экзамена и аттестации секретарем комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии, результатах голосования, принятых решениях. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

4. Результаты аттестации

4.1. На основе всестороннего и объективного рассмотрения качеств аттестуемого, его отношения к выполнению служебных обязательств аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного прохождения повышения квалификации или профессиональной переподготовки;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего.

4.3. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится с проставлением своей подписи.

4.4. В аттестационном листе заявление аттестуемого о несогласии с содержанием отзыва, его замечания о порядке прохождения аттестации отражаются в соответствующем разделе.

4.5. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле муниципального служащего.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию представляется Главе Елабужского муниципального района не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения для принятия решения.

5. Решения, принимаемые по результатам аттестации

5.1. Глава Елабужского муниципального района в месячный срок на основании решения аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности и с учетом ее рекомендаций принимает решение:

- о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или профессиональную переподготовку;

- о понижении в должности муниципальной службы.

5.2. При отказе от повышения квалификации, профессиональной переподготовки или перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы муниципальный служащий может быть уволен с муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодно оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

6. Заключительные положения

6.1. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в установленном законом порядке.

6.2. Споры, связанные с проведением аттестации муниципальных служащих рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих осуществляет кадровая служба аппарата Совета Елабужского муниципального района