Приложение N 3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района

Приложение N 3
к решению Совета
Елабужского муниципального района
от 26 февраля 2008 г. N 157

Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

11 июля 2008 г., 13 марта, 25 сентября 2014 г., 25 мая 2015 г., 22 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется общий порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, избирательных комиссиях муниципального образования.

1.2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Елабужского муниципального района разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 г., Законом Республики Татарстан "О муниципальной службе в Республике Татарстан" от 17.01.2008 г.

1.3. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

1.4. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы.

1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта)

Аттестация муниципальных служащих, находящихся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком проводится не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

1.6. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Подготовка к аттестации

2.1. Проведение аттестации муниципальных служащих проводится аттестационной комиссией (далее - комиссия).

2.2. Для проведения аттестации муниципальных служащих по решению представителя нанимателя (работодателя) издается распоряжение органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, содержащее положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

б) об утверждении графика проведения аттестации;

в) о составлении списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

2.3. Аттестационная комиссия формируется правовым актом органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.

2.4. Состав комиссии образует председатель, его заместитель, секретарь и ее члены.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 25 сентября 2014 г. N 451 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя (работодатель) и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам муниципальной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы), а также представители научных, образовательных и (или) других организаций, приглашаемых без указания персональных данных в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

На период аттестации муниципальным служащим, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.6. Состав аттестационной комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, способного повлиять на результаты принимаемых аттестационной комиссией решений.

2.7. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя (работодателем) и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

2.8. В графике проведения аттестации указываются:

- наименование органа местного самоуправления, подразделения, в котором проводится аттестация;

- дата и время и место проведения аттестации;

- фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого муниципального служащего;

- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов;

- ответственное должностное лицо соответствующего подразделения за представление документов.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 13 марта 2014 г. N 407 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Не позднее, чем за две недели до проведения аттестации, в аттестационную комиссию непосредственный руководитель муниципального служащего представляет мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный им и утвержденный вышестоящим руководителем.

К отзыву об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности муниципального служащего.

2.10. Отзыв должен содержать следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество муниципального служащего;

- наименование структурного подразделения, в котором муниципальный служащий замещает муниципальную должность;

- замещаемая муниципальная должность на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

- перечень основных обязанностей муниципального служащего, выполняемых по занимаемой муниципальной должности;

- перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие муниципальный служащий или готовил самостоятельно;

- мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств аттестуемого и результатов его профессиональной деятельности (отношение к своим обязанностям, поощрения, взыскания и другое).

2.11. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляются также отзыв о муниципальном служащем и его аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.

2.12. Кадровая служба Совета Елабужского муниципального района не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить муниципального служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом аттестуемый вправе представить в аттестационную комиссию сведения, дополняющие или опровергающие содержание отзыва, расширяющие представление о результатах его служебной деятельности, а также заявление о своем полном или частичном несогласии с представленным отзывом.

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в присутствии муниципального служащего и руководителя структурного подразделения органов местного самоуправления или его заместителя, в котором работает аттестуемый.

3.2. В случае неявки муниципального служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законом, а аттестация переносится.

3.3. Аттестация муниципального служащего начинается с информации председателя или одного из членов аттестационной комиссии, изучившего представленные на аттестацию документы и материалы. После этого заслушивается муниципальный служащий и в случае необходимости, его непосредственный руководитель о служебной деятельности муниципального служащего.

3.4. Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений за аттестационный период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

3.5. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании аттестационной комиссии присутствует не менее двух третей ее состава.

3.6. Заседание комиссии ведет председатель, а в его отсутствие заместитель.

3.7. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе.

3.8. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой муниципальной должности.

3.9. Во время проведения квалификационного экзамена и аттестации секретарем комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о работе комиссии, результатах голосования, принятых решениях. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

4. Результаты аттестации

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 25 сентября 2014 г. N 451 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы при условии повышения квалификации;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 25 сентября 2014 г. N 451 пункт 4.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению.

4.3. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится с проставлением своей подписи.

4.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.4

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 13 марта 2014 г. N 407 пункт 4.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Аттестационные материалы муниципального служащего, прошедшего аттестацию представляется представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через пять рабочих дней после ее проведения для принятия решения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 11 июля 2008 г. N 179 в пункт 4.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.5. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию представляется представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь рабочих дней после ее проведения для принятия решения.

5. Решения, принимаемые по результатам аттестации

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 25 мая 2015 г. N 522 пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Представитель нанимателя (работодатель) в месячный срок на основании решения аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности и с учетом ее рекомендаций принимает решение:

- о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста;

- о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования;

- о понижении в должности муниципальной службы с согласия муниципального служащего.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 22 апреля 2016 г. N 58 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. При отказе от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы муниципальный служащий может быть уволен с муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод муниципального служащего на другую должность муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодно оплачиваемого отпуска муниципального служащего в указанный срок не засчитывается.

6. Заключительные положения

6.1. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в установленном законом порядке.

6.2. Споры, связанные с проведением аттестации муниципальных служащих рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета Елабужского муниципального района РТ от 13 марта 2014 г. N 407 пункт 6.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих осуществляет орган местного самоуправления, в котором проходит аттестацию служащий.