Постановление Государственного Совета Республики Татарстан
от 26 февраля 2004 г. N 2632
"О Регламенте Государственного Совета Республики Татарстан"
24 марта, 28 октября, 23 декабря 2005 г., 26 января, 12 октября 2006 г., 17 октября, 6, 21 декабря 2007 г.
Государственный Совет Республики Татарстан постановляет:
1. Принять Регламент Государственного Совета Республики Татарстан (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 14 марта 2004 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего постановления признать утратившими силу:
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 29 октября 1995 года N 273 "О введении в действие Регламента Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1995, N 10);
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 8 декабря 1995 года N 344 "О внесении изменений в статью 130 Регламента Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1995, N 12);
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 10 июля 1997 года N 1268 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1997, N 8-9);
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 5 июля 1999 года N 2249 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1999, N 7);
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 19 декабря 2000 года N 507 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2000, N 12 (11) (II часть);
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 5 сентября 2002 года N 1540 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Государственного Совета Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2002, N 9)
Председатель Государственного |
Ф.Х.Мухаметшин |
г.Казань, 26 февраля 2004 года, N 2632
Регламент Государственного Совета Республики Татарстан
24 марта, 28 октября, 23 декабря 2005 г., 26 января, 12 октября 2006 г., 17 октября, 6, 21 декабря 2007 г.
Раздел I. Устройство и органы Государственного Совета
Глава 1. Общие положения
Статья 1
1. Государственный Совет Республики Татарстан - парламент Республики Татарстан является постоянно действующим высшим представительным, законодательным органом государственной власти Республики Татарстан.
2. Государственный Совет Республики Татарстан (далее - Государственный Совет) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Республики Татарстан.
3. Порядок деятельности Государственного Совета определяется Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 2
Деятельность Государственного Совета строится на основе политического многообразия и многопартийности, коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности и подотчетности перед Государственным Советом избираемых, назначаемых или согласуемых им должностных лиц, а также образуемых или избираемых им органов, привлечения граждан к деятельности Государственного Совета, постоянного учета общественного мнения.
Глава 2. Председатель Государственного Совета,
заместители Председателя Государственного Совета,
Секретарь Государственного Совета
Статья 3
1. Председатель Государственного Совета возглавляет Государственный Совет и председательствует на его заседаниях, организует работу Государственного Совета, представляет Государственный Совет в отношениях с другими органами государственной власти Республики Татарстан и органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, парламентами других государств, общественными объединениями, осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
2. Председатель Государственного Совета избирается Государственным Советом, как правило, на альтернативной основе из числа депутатов Государственного Совета тайным голосованием.
3. Кандидатов на должность Председателя Государственного Совета вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты Государственного Совета.
4. Председатель Государственного Совета подотчетен Государственному Совету.
Статья 4
Кандидатуры для избрания на должность Председателя Государственного Совета, как правило, предварительно выдвигаются и обсуждаются на совещании представителей депутатов Государственного Совета по подготовке первого заседания Государственного Совета.
Статья 5
1. Кандидаты для избрания на должность Председателя Государственного Совета выступают перед Государственным Советом с программой предстоящей деятельности. Каждый депутат Государственного Совета имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение о представленной им программе, агитировать за или против выдвинутой кандидатуры, выдвигать другие кандидатуры, в том числе и свою.
2. В бюллетень тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод.
3. Порядок проведения тайного голосования по выборам Председателя Государственного Совета определяется в соответствии со статьями 72, 73 настоящего Регламента.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 4 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения
4. Кандидат считается избранным на пост Председателя Государственного Совета, если в результате тайного голосования за него проголосовало больше половины от установленного числа депутатов Государственного Совета. Решение об избрании Председателя Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. В случае, если на пост Председателя Государственного Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
5. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал больше половины голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Статья 6
1. Председатель Государственного Совета может быть в любое время отозван Государственным Советом по предложению группы депутатов Государственного Совета численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Совета путем тайного голосования.
2. Вопрос об отзыве Председателя Государственного Совета включается в повестку дня сессии, если за принятие этого предложения проголосовало больше половины от установленного числа депутатов Государственного Совета.
3. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Государственного Совета должно быть предоставлено ему слово для выступления.
4. Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Государственного Совета проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Решение об отзыве Председателя Государственного Совета принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 7
1. Досрочное прекращение полномочий Председателя Государственного Совета может быть произведено Государственным Советом по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Совета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 8
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Государственного Совета в соответствии со статьей 7 настоящего Регламента обязанности Председателя Государственного Совета до избрания нового Председателя исполняет по решению Государственного Совета один из заместителей Председателя Государственного Совета.
Статья 9
1. Председатель Государственного Совета представляет Государственному Совету из числа депутатов Государственного Совета кандидатуры для избрания на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета.
2. Выборы заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета проводятся после обсуждения их кандидатур открытым голосованием, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.
3. Кандидаты на должности заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета считаются избранными, если они получили большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета. Решение об избрании каждого из заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 10
В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета не получил поддержки большинства голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, Председатель Государственного Совета предлагает Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование.
Статья 11
1. Заместители Председателя Государственного Совета выполняют по уполномочию Председателя Государственного Совета отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
2. Заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета в любое время могут быть отозваны с должности досрочно по решению Государственного Совета. Решение об этом принимается большинством не менее двух третей голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Вопрос об отзыве заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета может быть поставлен депутатами Государственного Совета и решен Государственным Советом в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Регламента.
Статья 12
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 12 настоящего Регламента внесены изменения
1. Секретарь Государственного Совета осуществляет:
общее руководство подготовкой сессий Государственного Совета, заседаний Президиума Государственного Совета, публикацией материалов сессий Государственного Совета, заседаний Президиума Государственного Совета, прохождением и реализацией депутатских запросов, предложений и замечаний депутатов Государственного Совета, высказанных на сессиях Государственного Совета;
руководство деятельностью Аппарата Государственного Совета;
представление на утверждение Президиума Государственного Совета Положения об Аппарате Государственного Совета, сметы расходов на его содержание и структуры Аппарата Государственного Совета.
2. Секретарь Государственного Совета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Аппарат Государственного Совета. Указания Секретаря по вопросам, относящимся к его ведению, являются обязательными для исполнения всеми должностными лицами и сотрудниками Аппарата Государственного Совета.
Глава 3. Президиум Государственного Совета
Статья 13
1. Президиум Государственного Совета обеспечивает организацию работы Государственного Совета. Президиум подотчетен Государственному Совету.
2. В состав Президиума Государственного Совета входят Председатель, заместители Председателя, Секретарь Государственного Совета и депутаты Государственного Совета, избираемые Государственным Советом.
3. Президиум Государственного Совета возглавляет Председатель Государственного Совета.
4. Президиум Государственного Совета принимает постановления.
Статья 14
1. Решение о количественном составе Президиума Государственного Совета принимается Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.
2. Постановление об избрании членов Президиума принимается отдельно по каждой кандидатуре большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Президиум Государственного Совета приступает к осуществлению своих полномочий после избрания двух третей его состава.
Статья 15
1. Заседания Президиума Государственного Совета созываются по мере необходимости и правомочны при наличии не менее двух третей от установленного численного состава Президиума. Заседания Президиума созывает и ведет Председатель Государственного Совета, а в его отсутствие или по его поручению - один из заместителей Председателя Государственного Совета.
2. Решение Президиума принимается на его заседаниях большинством голосов от установленного численного состава Президиума Государственного Совета и оформляется постановлением.
3. На заседаниях Президиума Государственного Совета вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Государственного Совета, Президент Республики Татарстан, его полномочный представитель в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан.
4. На заседаниях Президиума присутствуют представители органов государственной власти, общественных объединений, средств массовой информации и руководители подразделений Аппарата Государственного Совета.
5. Лицам, входящим в состав Президиума Государственного Совета, а также другим лицам, участвующим в его заседаниях, заблаговременно сообщается о вопросах, которые предполагается рассмотреть на его заседании, и предоставляются необходимые материалы.
6. Заседания Президиума Государственного Совета протоколируются и стенографируются. С протоколом и стенограммой вправе ознакомиться депутаты Государственного Совета. Вопросы, рассмотренные на заседании Президиума Государственного Совета, и принятые им решения освещаются в средствах массовой информации. Государственные средства массовой информации публикуют официальные сообщения, подготовленные пресс-центром Государственного Совета.
Статья 16
1. Президиум Государственного Совета:
1) созывает сессии Государственного Совета и организует подготовку его заседаний;
2) координирует деятельность комитетов и комиссии, создаваемых Государственным Советом;
3) оказывает содействие депутатам Государственного Совета в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
4) организует подготовку и проведение народных обсуждений проектов законов Республики Татарстан и других наиболее важных вопросов государственной жизни республики;
5) публикует постановления Государственного Совета и постановления Президиума Государственного Совета;
6) решает другие вопросы организации работы Государственного Совета.
2. Государственный Совет вправе отменить решение Президиума Государственного Совета.
Статья 17
В связи с координацией деятельности комитетов Государственного Совета Президиум Государственного Совета:
принимает необходимые меры по организации согласованной, в том числе совместной, работы комитетов;
передает в соответствующие комитеты Государственного Совета для предварительного или дополнительного рассмотрения проекты законов и иных актов Государственного Совета и его Президиума;
определяет ответственные комитеты, а также заслушивает сообщения комитетов о готовности заключений и предложений по законопроектам.
Статья 18
Президиум Государственного Совета в целях содействия депутатам Государственного Совета в осуществлении ими своих полномочий:
проводит контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами и общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний, высказанных на заседаниях Государственного Совета, выполнением постановлений, принятых по запросам депутатов Государственного Совета;
оказывает содействие в организации проверок государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций и других действий, выполняемых в соответствии с законами Республики Татарстан.
Статья 19
Президиум Государственного Совета организует планирование законопроектной работы в Государственном Совете, вносит свои предложения по этому вопросу на его рассмотрение.
Статья 20
Президиум Государственного Совета для подготовки предложений по вопросам, входящим в его компетенцию, образует комиссии из числа депутатов Государственного Совета, сотрудников Аппарата Государственного Совета, государственных органов и представителей общественных объединений, научных учреждений, специалистов.
Глава 3(1). Депутатские объединения
Статья 20(1)
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Советом, депутаты Государственного Совета образуют фракции и депутатские группы в Государственном Совете (далее депутатские объединения) в порядке, установленном настоящим Регламентом. Депутат Государственного Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении.
2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.
3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственный Совет по единому республиканскому избирательному округу, а также из депутатов Государственного Совета, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией независимо от числа ее членов.
4. Депутаты Государственного Совета, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы численностью не менее 7 депутатов Государственного Совета.
5. Депутаты Государственного Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.
6. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
7. Депутатские объединения информируют Председателя Государственного Совета о своих решениях.
Статья 20(2)
1. Депутатские объединения подлежат уведомительной регистрации секретариатом сессии Государственного Совета.
2. Регистрация депутатского объединения осуществляется на основании:
а) письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
б) протокола организационного собрания депутатского объединения, включающего решение о целях его образования, официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Государственного Совета и его органов, в государственных органах и общественных объединениях;
в) письменных заявлений депутатов Государственного Совета о вхождении в депутатское объединение.
3. О создании депутатского объединения председательствующий на заседании Государственного Совета информирует депутатов Государственного Совета. Одновременно секретариат сессии распространяет материалы уведомления, за исключением письменных заявлений депутатов Государственного Совета о вхождении в соответствующее депутатское объединение, среди депутатов Государственного Совета.
4. Для информации о целях образования депутатского объединения его представителю предоставляется слово по требованию соответствующего депутатского объединения.
5. По требованию депутатского объединения секретариат сессии распространяет на заседании Государственного Совета подготовленный соответствующим депутатским объединением материал среди депутатов Государственного Совета.
6. Объединения депутатов Государственного Совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
7. В случае, если число членов депутатской группы становится менее 7 в результате досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Совета, являющегося членом соответствующей депутатской группы, исключения или выхода депутата из числа членов депутатской группы, то по истечении месяца со дня установления секретариатом сессии этого факта деятельность соответствующей депутатской группы считается прекращенной, о чем председательствующий на ближайшем заседании Государственного Совета информирует депутатов Государственного Совета.
Глава 4. Комитеты Государственного Совета
Статья 21
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Государственный Совет из числа депутатов Государственного Совета образует и избирает комитеты для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 2 статьи 21 настоящего Регламента внесены изменения
2. Порядок образования, организации деятельности и компетенция комитетов Государственного Совета определяются в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О комитетах Государственного Совета Республики Татарстан".
Статья 22
1. Комитеты в составе председателя и членов комитетов избираются Государственным Советом открытым голосованием.
2. Численный состав комитетов устанавливается на первом после выборов заседании Государственного Совета с учетом предложений депутатов Государственного Совета, при условии, что численный состав комитетов не может быть менее семи и более пятнадцати депутатов Государственного Совета.
3. При избрании комитетов голосование проводится в целом по составу.
4. Председатели комитетов избираются Государственным Советом. Кандидатуры претендентов на пост председателя комитета должны быть рассмотрены на его заседании.
5. Комитеты из числа членов комитетов избирают заместителя председателя комитета, кандидатуру которого вносит для обсуждения председатель комитета.
6. Депутат Государственного Совета может быть членом только одного комитета.
Статья 23
Членами комитета не могут быть избраны Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета.
Статья 24
1. Заседание комитета Государственного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей состава комитета.
2. Решение комитета принимается большинством голосов от установленного числа членов комитета.
3. При проведении совместных заседаний нескольких комитетов постановление принимается большинством голосов от установленного числа членов каждого комитета.
Статья 25
В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Государственного Совета, не входящие в его состав.
Статья 26
1. Для подготовки отдельных вопросов комитет может создавать рабочие группы из числа депутатов Государственного Совета, специалистов подразделений Аппарата Государственного Совета, а также представителей министерств, государственных комитетов, иных государственных органов и общественных объединений, научных учреждений, других специалистов.
2. Комитет вправе привлекать к своей работе экспертов, назначать независимую экспертизу законопроектов.
3. Порядок оплаты работы по экспертизе устанавливается Положением, утверждаемым Президиумом Государственного Совета.
Статья 27
1. Деятельность комитетов координируется Президиумом Государственного Совета.
2. В случае расхождения позиций комитетов по одному и тому же вопросу ими принимаются меры по преодолению разногласий. Если комитеты не пришли к согласию, они доводят свои мнения до сведения Президиума Государственного Совета. Комитет Государственного Совета вправе свое мнение по данному вопросу довести до сведения Государственного Совета самостоятельно.
Статья 28
Комитет вправе поставить перед Государственным Советом вопрос об ответственности депутатов Государственного Совета, систематически уклоняющихся от работы в комитете, вплоть до вывода их из состава комитета, а также вопрос о переизбрании председателя комитета в случае ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
Глава 5. Комитет парламентского контроля Государственного Совета
См. текст Главы 5
Глава 7. Ревизионные и иные комиссии Государственного Совета
Статья 34
1. Государственный Совет при необходимости создает ревизионные и иные комиссии.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС пункт 2 статьи 34 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Комиссии создаются открытым голосованием, если Государственный Совет не примет иное решение, из числа депутатов Государственного Совета в составе председателя и членов комиссии. При необходимости в состав комиссий могут быть включены представители государственных органов и иных организаций, ученые, специалисты. Численный и персональный состав комиссии определяется Государственным Советом.
3. Комиссии могут привлекать к своей работе ученых, специалистов.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС пункт 4 статьи 34 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4. Депутат Государственного Совета, не включенный в состав комиссии, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса.
5. Заседания комиссии являются открытыми. Комиссия по решению более чем двух третей от своего состава вправе провести закрытое заседание. В работе закрытого заседания вправе участвовать депутаты Государственного Совета и лица, указанные в части 1 статьи 49.
Статья 35
1. Задачи, порядок деятельности и полномочия комиссий определяются Государственным Советом при их создании. Комиссия Государственного Совета имеет право требовать и получать от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц и обладает иными полномочиями, предоставленными ей Государственным Советом.
2. Комиссия подотчетна Государственному Совету и ответственна перед ним.
3. По результатам деятельности комиссия представляет Государственному Совету доклад по существу вопросов, в связи с которыми она была создана. Член комиссии или группа членов комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Государственного Совета. По докладу комиссии Государственный Совет принимает постановление.
4. Комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Государственного Совета.
5. О создании и прекращении деятельности комиссии Государственным Советом принимается постановление.
Раздел II. Порядок работы Государственного Совета
Глава 8. Начало работы Государственного Совета.
Порядок проведения заседаний Государственного Совета
Статья 36
1. Государственный Совет созывается на первое заседание не позднее чем через тридцать дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета. Президент Республики Татарстан может созвать заседание Государственного Совета ранее этого срока.
2. Первое после выборов заседание Государственного Совета открывает и ведет до избрания Председателя Государственного Совета старейший по возрасту депутат Государственного Совета.
3. Для предварительного обсуждения вопросов, вносимых на рассмотрение первого заседания Государственного Совета, Президиум Государственного Совета созывает совещание представителей депутатов Государственного Совета, которое образует организационный комитет.
4. Порядок организации и деятельности совещания представителей депутатов Государственного Совета и его организационного комитета определяется Положением, утверждаемым Государственным Советом.
Статья 37
На первом заседании Государственного Совета избираются Председатель Государственного Совета, заместители Председателя Государственного Совета, Секретарь Государственного Совета, Президиум Государственного Совета в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом.
Статья 38
1. Депутаты для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, за исключением депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе по должности, избираются Государственным Советом на основании их письменных заявлений.
2. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, превышает число вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные депутаты избираются Государственным Советом из числа депутатов, подавших заявление, рейтинговым голосованием, в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Регламента.
3. Если число депутатов, желающих работать на профессиональной постоянной основе, окажется меньше числа вакантных депутатских мандатов для работы в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, то указанные вакантные депутатские мандаты замещаются в порядке, установленном пунктами 1 и 2 настоящей статьи по мере поступления соответствующих письменных заявлений депутатов.
Статья 39
1. Основной формой работы Государственного Совета являются сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Совета.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2 статьи 39
3. Сессии Государственного Совета состоят из его заседаний, а также проводимых между ними заседаний Президиума, комитетов Государственного Совета, парламентских слушаний.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 40 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 40
1. Заседания Государственного Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания проводятся, как правило, в среду и четверг. Время проведения заседаний устанавливается настоящим Регламентом.
2. Заседания Государственного Совета проводятся: утреннее - с 10 до 13 часов 30 минут и вечернее - с 14 часов 30 минут до 18 часов, с перерывами на 30 минут через каждые полтора часа работы. Государственный Совет может принять решение об ином времени проведения заседаний.
3. Заседание Государственного Совета правомочно, если на сессии присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Совета.
4. Заседания Государственного Совета проводятся в специально оборудованных залах, где помещаются Государственный флаг Российской Федерации, Государственный флаг Республики Татарстан и изображения Государственного герба Российской Федерации, Государственного герба Республики Татарстан. Сессии Государственного Совета открываются и закрываются исполнением Государственного гимна Республики Татарстан. На заседаниях Государственного Совета работа ведется на государственных языках Республики Татарстан, при этом обеспечивается синхронный перевод с татарского на русский и с русского на татарский языки.
Статья 41
1. Депутат Государственного Совета обязан участвовать в работе Государственного Совета и его органов.
2. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов Государственного Совета. По решению Государственного Совета в его печатных органах может быть опубликован список депутатов Государственного Совета, регулярно отсутствующих на заседаниях, с указанием причин.
3. О невозможности присутствовать на заседаниях Государственного Совета по уважительным причинам депутат Государственного Совета заблаговременно информирует Председателя Государственного Совета или Секретаря Государственного Совета.
Статья 42
1. На время проведения каждой сессии Государственный Совет открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета избирает из числа депутатов Государственного Совета:
руководителя и членов секретариата сессии Государственного Совета;
руководителя и членов регламентной группы Государственного Совета;
руководителя и членов комиссии по контролю за голосованием с использованием электронной системы;
руководителя и членов редакционной комиссии.
2. Персональный состав указанных в части первой настоящей статьи комиссий вносится Президиумом Государственного Совета с учетом мнений и предложений председателей комитетов Государственного Совета, руководителей депутатских объединений.
3. Решения Государственного Совета принимаются и оформляются постановлениями.
Статья 43
1. Секретариат сессии Государственного Совета ведет запись для выступлений, регистрирует и организует рассмотрение депутатских запросов и обращений, регистрирует вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, а также от граждан, направляя их по принадлежности; информирует председательствующего и депутатов Государственного Совета по их просьбе о списке записавшихся для выступления и поступивших материалах; размножает и распространяет письменную информацию, представляемую депутатами Государственного Совета в ходе заседаний Государственного Совета; выполняет иные функции по обеспечению деятельности депутатов Государственного Совета на заседаниях Государственного Совета.
2. В составе секретариата сессии могут быть образованы рабочие группы.
Статья 44
1. Предложения о повестке дня и порядке работы очередного заседания Государственного Совета подготавливаются и передаются на рассмотрение Государственного Совета его Президиумом с учетом мнения комитетов парламента, предложений и замечаний депутатов Государственного Совета, планов работы и решений Государственного Совета.
2. Президиум Государственного Совета не позднее чем за 7 дней до очередного заседания Государственного Совета сообщает депутатам парламента о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Совета, и одновременно представляет им проекты законов, постановлений и другие документы, а также дает сообщение о месте и времени проведения заседания и о регистрации депутатов Государственного Совета, прибывающих на сессию, в республиканских газетах, по телевидению, радио в этот же срок.
Статья 45
1. Повестка дня и порядок работы заседания сессии Государственного Совета обсуждаются и утверждаются при открытии очередного заседания.
2. Предложения и замечания к повестке дня и порядку работы заседания сессии передаются депутатами Государственного Совета в секретариат сессии в письменном виде либо излагаются ими в выступлениях. Предложения, поступившие в письменном виде, оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления.
Статья 46
Председательствующий на заседании Государственного Совета:
- открывает и закрывает заседания на двух государственных языках; предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений; организует прения; ставит на голосование проекты законов Республики Татарстан, постановлений и других актов Государственного Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования; оглашает запросы, вопросы, справки, заявления, предложения, поступившие в секретариат сессии; обеспечивает порядок в зале заседаний; подписывает протокол заседания;
- способствует сотрудничеству, сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам;
- в ходе прений обеспечивает выявление разнообразных мнений по обсуждаемому вопросу, давая при необходимости соответствующие пояснения; организует проведение консультаций между депутатскими объединениями в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе сессии.
Постановлением ГС РТ от 23 декабря 2005 г. N 1913-III ГС в статью 47 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 47
1. Заседания Государственного Совета проводятся открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации. Открытые заседания по решению Государственного Совета могут транслироваться по телевидению и радио.
2. Информационные сообщения о заседаниях Государственного Совета публикуются в печатных органах Государственного Совета, а также передаются другими средствами массовой информации для всеобщего сведения.
3. Отчеты об открытых заседаниях Государственного Совета публикуются в порядке, определяемом Государственным Советом, в печатных органах Государственного Совета. Стенографические отчеты выпускаются отдельными изданиями.
4. На заседаниях Государственного Совета по решению Президиума могут присутствовать приглашенные лица - представители государственных органов, общественных объединений и другие. Предложения о приглашении тех или иных лиц подаются депутатами Государственного Совета, органами Государственного Совета, внесшими данный вопрос на рассмотрение Государственного Совета, в Президиум Государственного Совета вместе с материалами по данному вопросу.
5. Представители средств массовой информации аккредитуются на сессиях Государственного Совета в соответствии с Положением о порядке аккредитации журналистов при Государственном Совете Республики Татарстан.
6. Для лиц, приглашенных на заседания Государственного Совета, отводятся специальные места в зале заседаний.
7. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу Государственного Совета, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
Статья 48
1. Государственный Совет может принять решение о проведении закрытого заседания. О необходимости такого заседания могут открываться прения.
2. Сведения о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами Государственного Совета только для их деятельности в Государственном Совете.
Статья 48(1)
1. Внеочередные заседания Государственного Совета созываются Президиумом Государственного Совета в соответствии со статьей 16 настоящего Регламента и в иных случаях, установленных законодательством. Внеочередные заседания могут быть созваны также по решению, принятому Государственным Советом.
2. Если проведения внеочередного заседания требует депутатское объединение, данное депутатское объединение должно внести в Президиум Государственного Совета соответствующие проекты постановлений Государственного Совета.
3. Президиум Государственного Совета назначает день внеочередного заседания Государственного Совета.
4. Подготовка порядка работы внеочередного заседания Государственного Совета возлагается на депутатское объединение - инициатора проведения внеочередного заседания Государственного Совета.
5. В случае одобрения Президиумом Государственного Совета порядка работы внеочередного заседания Государственного Совета Президиум Государственного Совета вносит его на рассмотрение Государственного Совета для принятия (без внесения в данный порядок дополнений и изменений) или отклонения.
6. В случае отклонения Государственным Советом порядка работы внеочередного заседания Государственного Совета Президиум Государственного Совета предлагает новый порядок работы внеочередного заседания Государственного Совета.
Статья 49
1. Президент Республики Татарстан, его полномочный представитель в Государственном Совете, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, Председатель Национального банка, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, члены Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченные Советом Общественной палаты Республики Татарстан, главы муниципальных образований, председатели представительных органов местного самоуправления праве# присутствовать на всех открытых и закрытых заседаниях Государственного Совета. Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях только по приглашению председательствующего.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 2 статьи 49 настоящего Регламента внесены изменения
2. Для Президента Республики Татарстан в зале заседаний Государственного Совета отводится специальное место. Отводятся также места для полномочного представителя Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, лиц, входящих в состав Кабинета Министров Республики Татарстан, Председателя Счетной палаты Республики Татарстан, судей Конституционного суда Республики Татарстан, Председателя Верховного суда Республики Татарстан, Председателя Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, Прокурора Республики Татарстан, Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, представителей Аппарата Президента Республики Татарстан, членов Общественной палаты Республики Татарстан, официально уполномоченных Советом Общественной палаты Республики Татарстан, глав муниципальных образований, председателей представительных органов местного самоуправления и других приглашенных лиц.
Статья 50
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Государственного Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 15 минут для доклада, 10 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова.
2. Выступающим в прениях предоставляется время до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - до пяти минут, для выступлений по процедурным вопросам и выступлений с обоснованием принятия или отклонения внесенных ими поправок к законопроектам или проектам иных решений Государственного Совета, по кандидатурам, для ответов на вопросы, сообщений, справок, внесения изменений в порядок работы, предложенный Государственным Советом, - до трех минут, для вопросов, выступлений по порядку работы и ведения заседания Государственного Совета - не более одной минуты.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. В конце каждого дня заседания сессии Государственного Совета, если поступили заявки, отводится 30 минут времени для справок, объявлений, обращений, заявлений. Прения по этим сообщениям не открываются.
Статья 51
1. Депутат Государственного Совета выступает на заседаниях после предоставления ему слова председательствующим.
2. Председательствующий на заседаниях предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. Исключение может быть сделано лишь для выступления по порядку ведения заседания, для справки, дачи разъяснений и по другим процедурным вопросам. Порядок выступлений в прениях может быть изменен только по решению Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 52 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 52
1. На заседании Государственного Совета депутат Государственного Совета обязан выступать по существу вопроса повестки дня, по которому он взял слово. Никто не вправе комментировать выступления депутатов Государственного Совета, давать характеристику выступающим.
2. Депутат Государственного Совета может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Уступка другому лицу права на выступление не допускается.
3. Вопросы к докладчикам и содокладчикам направляются в письменной форме или задаются с места по установленным в зале микрофонам. Депутат Государственного Совета может задать не более трех вопросов докладчику с разрешения председательствующего.
4. Президент Республики Татарстан, Председатель Государственного Совета, Премьер-министр Республики Татарстан, Председатель Конституционного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, а также председательствующий на заседании могут попросить слово для выступления в любое время.
Статья 53
1. Депутат, выступающий на заседании Государственного Совета и его органов, не вправе нарушать правила депутатской этики - употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутата Государственного Совета и других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
2. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение заседания.
3. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения.
4. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
5. Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. В этом случае микрофон у выступающего отключается.
Статья 54
1. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Государственного Совета о числе записавшихся и выступивших, выясняет кто из записавшихся депутатов Государственного Совета настаивает на выступлении, предоставляет им слово или прекращает прения по решению Государственного Совета.
2. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом.
3. По просьбе депутатов Государственного Совета, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, в стенографический отчет заседания Государственного Совета прилагаются тексты их выступлений, переданные ими в секретариат.
4. Если депутатское объединение настаивает на выступлении после прекращения прений, председательствующий обязан предоставить слово его представителю.
Статья 55
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 55 настоящего Регламента внесены изменения
1. В ходе заседания Государственный Совет может дать поручения Председателю Государственного Совета, его заместителям, Секретарю Государственного Совета, комитетам Государственного Совета, Кабинету Министров, Счетной палате Республики Татарстан, Премьер-министру, министрам, председателям государственных комитетов Республики Татарстан. Такие поручения могут даваться по предложению председательствующего, депутатских объединений, комитетов, а также по предложению отдельных депутатов Государственного Совета в целях получения дополнительной информации по заинтересовавшему их вопросу. Поручения оглашаются председательствующим и не голосуются. При наличии возражений со стороны депутатов Государственного Совета предложение о поручении ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
2. Поручение оформляется протокольной записью. Выписка из протокола с сопроводительным документом не позднее чем в трехдневный срок направляется исполнителю, который в месячный или иной установленный срок со дня получения поручения предоставляет в Государственный Совет информацию о его выполнении. Председательствующий на очередном заседании доводит эту информацию до сведения депутатов Государственного Совета.
Глава 9. Парламентские слушания
Статья 56
В Государственном Совете могут проводиться парламентские слушания.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 57 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 57
1. Парламентские слушания проводятся по инициативе Государственного Совета, его Президиума депутатских объединений и комитетов Государственного Совета, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Организация и проведение парламентских слушаний возлагается Президиумом Государственного Совета на соответствующий комитет (или комитеты) Государственного Совета и Аппарат Государственного Совета.
2. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствами массовой информации не позднее чем за семь дней до начала парламентских слушаний.
3. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, которые организуют эти слушания.
Статья 58
1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
2. Президиум и комитеты Государственного Совета, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
3. Президент Республики Татарстан, его полномочный представитель в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан, депутаты Государственного Совета, Премьер-министр, члены Кабинета Министров Республики Татарстан, Председатель Счетной палаты Республики Татарстан, судьи Конституционного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного суда Республики Татарстан, Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан, Прокурор Республики Татарстан, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, главы местного самоуправления, председатели представительных органов местного самоуправления вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Статья 59
1. Парламентские слушания ведет председатель соответствующего комитета (или комитетов) Государственного Совета или лицо, его замещающее.
2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Государственного Совета и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 60
Продолжительность парламентских слушаний определяют комитеты Государственного Совета исходя из характера обсуждаемых вопросов.
Статья 61
Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово, до 20 минут, представителю комитета Государственного Совета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты Государственного Совета и приглашенные лица.
Статья 62
1. После выступлений на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Государственного Совета и других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
2. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход парламентских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний.
Статья 63
Парламентские слушания могут заканчиваться принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством принявших участие в слушаниях депутатов Государственного Совета.
Статья 64
1. Парламентские слушания протоколируются и стенографируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим.
2. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.
Глава 10. Работа депутатов с избирателями в Государственном Совете
Статья 65
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 65 настоящего Регламента внесены изменения
1. Депутат в своей деятельности ответствен перед своими избирателями и им подотчетен. Поддерживая постоянную связь с избирателями в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан", депутат Государственного Совета осуществляет их прием, отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них предложения и жалобы.
2. В течение первой недели каждого месяца депутат Государственного Совета работает с избирателями в округах, если Государственный Совет не примет иное решение.
Статья 66
В период заседаний Государственного Совета формой работы депутатов Государственного Совета с избирателями является прежде всего рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
Статья 67
Общий порядок работы депутатов Государственного Совета с избирателями, процедура обращения депутатов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются Законом Республики Татарстан "О статусе депутата Государственного Совета Республики Татарстан".
Глава 11. Обеспечение деятельности Государственного Совета
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 68 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 68
1. Правовое, организационное, документационное, информационное, материально-техническое, социально-бытовое обеспечение деятельности Государственного Совета, депутатов Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, комитетов, Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета осуществляет Аппарат Государственного Совета.
2. Аппарат Государственного Совета возглавляет Секретарь Государственного Совета.
3. Деятельность Аппарата Государственного Совета, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством Республики Татарстан и Положением об Аппарате Государственного Совета.
4. Положение об Аппарате Государственного Совета, смета расходов на его содержание, структура утверждаются Президиумом Государственного Совета, штатное расписание утверждается Председателем Государственного Совета Республики Татарстан.
Глава 12. Порядок голосования и принятия решений
Статья 69
1. Решения Государственного Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Голосование на заседании в Государственном Совете осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов, без использования указанной электронной системы, с использованием бюллетеней.
3. При проведении открытого поименного голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе получить список с результатами поименного голосования.
4. При проведении тайного и открытого голосований электронная система не фиксирует фамилии голосующих, за исключением случаев проведения поименного голосования.
5. При проведении тайного голосования голосование проводится по жетонам без указания фамилии депутата Государственного Совета.
6. Постановления Государственного Совета принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 7 статьи 69 настоящего Регламента внесены изменения
7. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов Государственного Совета, принявших участие в голосовании, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
а) об открытии и закрытии сессии Государственного Совета;
б) о принятии повестки дня за основу, о включении вопроса в повестку дня заседания сессии, об исключении и изменении предложенного порядка рассмотрения вопросов на заседании сессии;
в) о перерыве в заседании или переносе заседания;
г) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
д) об установлении общей продолжительности обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания;
е) о сокращении времени для выступления;
ж) о продолжительности времени, отводимого для ответов и вопросов;
з) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
и) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
к) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета;
л) о голосовании без обсуждения;
м) о проведении закрытого заседания;
н) о приглашении на заседание лиц, указанных в пункте 4 статьи 47 настоящего Регламента;
о) об изменении способа проведения голосования;
п) об изменении очередности выступлений;
р) о проведении дополнительной регистрации;
с) о пересчете голосов.
8. При подсчете голосов результат округляется до целого числа, отбрасывая дробную часть числа.
9. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии.
Статья 70
1. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Совета имеет один голос.
2. Депутат обязан выразить свою волю, голосуя "за", "против" или "воздержался".
3. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос до и по истечении времени, отведенного для голосования, в том числе и в письменной форме.
Статья 71
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 71 настоящего Регламента внесены изменения
1. Открытое голосование на заседании Государственного Совета проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Государственного Совета без использования электронной системы.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии, которая избирается Государственным Советом.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение (от установленного числа депутатов Государственного Совета, от числа избранных депутатов Государственного Совета и др.). После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
4. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, какое решение принято.
5. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Государственного Совета.
6. Если при определении результатов голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы подсчета голосов) или процедурные ошибки при голосовании, то по решению большинства голосов от числа депутатов Государственного Совета, принявших участие в голосовании, должно быть проведено повторное голосование.
Статья 72
1. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Государственный Совет избирает открытым голосованием счетную комиссию. Депутаты Государственного Совета, выдвинутые в состав избираемых органов, на период голосования по их кандидатурам приостанавливают свою деятельность в счетной комиссии.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются на обоих государственных языках Республики Татарстан под контролем счетной комиссии, по предложенной ею и утвержденной решением Государственного Совета форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Государственного Совета, содержат необходимую информацию. На всех бюллетенях для голосования проставляются подписи двух членов счетной комиссии. Оставшиеся бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
5. Тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Государственным Советом.
Статья 73
1. Каждому депутату Государственного Совета выдается на одном из государственных языков Республики Татарстан один бюллетень по выборам избираемого органа или лица либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Государственного Совета.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Государственного Совета. При получении бюллетеня депутат Государственного Совета расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования заполняется в кабине для голосования и опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.
5. При подсчете голосов могут присутствовать депутаты Государственного Совета.
6. Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
7. О результатах тайного голосования по каждому вопросу счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственный Совет открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования.
Статья 74
1. Поименное голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или именных бюллетеней.
2. Для проведения поименного голосования с использованием именных бюллетеней и определения его результатов Государственный Совет избирает счетную комиссию.
3. Результаты поименного голосования помещаются в стенографическом отчете заседания Государственного Совета и могут быть опубликованы в печати по решению Государственного Совета.
Статья 75
1. Государственный Совет в случае необходимости может проводить рейтинговое голосование.
2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных голосований, в которых может принять участие каждый депутат Государственного Совета по каждому из вопросов.
3. При выдвижении на одно вакантное место более двух кандидатур или предложении более двух вариантов решения рассматриваемого вопроса голосование по решению Государственного Совета может быть проведено в два тура.
В первом туре проводится рейтинговое голосование.
Во втором туре проводится голосование по двум кандидатам или двум вариантам решения, получившим в первом туре наибольшее число голосов. По итогам второго тура считается избранным тот кандидат или принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия соответствующего решения.
4. При выдвижении на два и более вакантных места кандидатур, число которых больше необходимого, голосование по решению Государственного Совета также может проходить в два тура.
В первом туре проводится рейтинговое голосование. Комиссия по контролю за голосованием подписывает протокол голосования и размещает кандидатуры в единый список согласно занятому рейтингу в убывающей последовательности. Кандидатуры, набравшие при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, считаются утвержденными без дополнительного голосования. В случае, если количество кандидатов, набравших при рейтинговом голосовании число голосов не менее установленного для принятия соответствующего решения, превышает число вакантных мест, избранными считаются кандидаты, набравшие наивысший рейтинг.
Кандидатуры, не набравшие при рейтинговом голосовании необходимого для утверждения числа голосов, выставляются для утверждения на второй тур голосования.
5. Если во втором туре голосования кандидатура или вариант решения не набрали необходимого для утверждения числа голосов, данный вопрос снимается с рассмотрения до повторного его вынесения на Государственный Совет.
Статья 76
В настоящем Регламенте под установленным числом депутатов Государственного Совета понимается число, определенное статьей 69 Конституции Республики Татарстан, - 100. Под большинством голосов понимается число голосов, превышающее половину от установленного числа депутатов Государственного Совета либо от числа депутатов, принявших участие в голосовании.
Глава 13. Контроль за использованием электронной системы
Статья 77
В Государственном Совете может быть использована система электронного голосования для:
регистрации депутатов Государственного Совета;
записи депутатов для выступления;
опроса депутатов;
подсчета голосов и определения результатов голосования;
накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседания;
информационного обеспечения заседаний Государственного Совета.
Статья 78
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 78 настоящего Регламента внесены изменения
1. Для контроля за использованием электронной системы на период сессий создается комиссия из числа депутатов Государственного Совета, которая осуществляет контроль за голосованием с использованием электронной системы.
2. Члены комиссии имеют право беспрепятственного доступа ко всей информации, необходимой для осуществления контроля.
3. Комиссия рассматривает и проверяет обоснованность заявлений депутатов Государственного Совета о неточностях в результатах поименного голосования, записи для выступления, других ошибках в работе электронной системы.
Статья 79
1. Результаты регистрации депутатов Государственного Совета, записи их для выступления, результаты голосования и другие данные о ходе заседания Государственного Совета представляются в виде цифровых данных, списков и подлежат включению в стенографический отчет заседания.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 2 статьи 79 настоящего Регламента внесены изменения
2. Все данные хранятся в памяти электронной системы, а также на электронных носителях, обеспечивающих их длительное хранение, в архиве Аппарата Государственного Совета.
Статья 80
Руководитель группы по техническому обслуживанию электронной системы обязан выдать депутату Государственного Совета по его письменному запросу имеющиеся данные о заседаниях Государственного Совета. Информация о содержании закрытых заседаний Государственного Совета не может быть использована депутатами Государственного Совета за пределами их парламентской деятельности. Разрешение иным лицам на доступ к информации, хранящейся в архиве Аппарата Государственного Совета, дает Секретарь Государственного Совета.
Раздел III. Законодательная процедура
Глава 14. Порядок внесения законопроектов
в Государственный Совет и их предварительное рассмотрение
Статья 81
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 81 настоящего Регламента внесены изменения
1. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:
законопроектов;
законопроектов о внесении изменений в законы Республики Татарстан либо предложений о признании этих законов утратившими силу;
поправок к законопроектам.
2. Субъекты права законодательной инициативы определены статьей 76 Конституции Республики Татарстан.
Постановлением ГС РТ от 6 декабря 2007 г. N 3313-III ГС в статью 82 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 82
1. При внесении законопроекта в Государственный Совет субъектом права законодательной инициативы должны быть представлены на обоих государственных языках Республики Татарстан:
а) текст законопроекта, в том числе на магнитном носителе;
б) пояснительная записка к законопроекту, содержавшая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта;
в) перечень актов законодательства Республики Татарстан, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного закона;
г) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
д) сравнительная таблица в случае внесения законопроекта о внесении изменений в закон Республики Татарстан;
е) исключен.
См. текст подпункта е
1(1). При внесении законопроекта в Государственный Совет субъектом права законодательной инициативы должно быть представлено заключение Президента Республики Татарстан (в случае внесения законопроекта, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Татарстан).
2. В представленных материалах указываются фамилии депутатов Государственного Совета, субъекты, реализующие право законодательной инициативы, являющиеся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться также другие требования, установленные законодательством.
3. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Татарстан, рассматриваются Государственным Советом по представлению Президента Республики Татарстан либо при наличии его заключения.
Статья 83
Подготовка законопроекта депутатами Государственного Совета, Президиумом Государственного Совета, комитетами Государственного Совета осуществляется самостоятельно с привлечением на договорной основе ученых и специалистов.
Статья 84
1. Законопроект считается внесенным в Государственный Совет со дня его регистрации в Аппарате Государственного Совета, которая производится в день поступления законопроекта в Государственный Совет.
2. При регистрации законопроекту на весь период его рассмотрения и прохождения присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 85 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 85
1. Зарегистрированный законопроект Председателем Государственного Совета или заместителями Председателя Государственного Совета направляется на юридическую экспертизу в Правовое управление Аппарата Государственного Совета, которое не позднее чем в месячный срок со дня получения представляет Президиуму Государственного Совета заключение по законопроекту и проект постановления Президиума Государственного Совета о передаче законопроекта соответствующим комитетам для предварительного рассмотрения. В отдельных случаях, связанных с большими объемами и сложностью законопроектов, с разрешения Председателя Государственного Совета или заместителей Председателя Государственного Совета указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
2. По законопроекту могут запрашиваться мнения соответствующих министерств, государственных комитетов или других исполнительных органов государственной власти, прокуратуры, судебных органов и общественных объединений.
3. Законопроект с заключением Правового управления вносится на рассмотрение Президиума Государственного Совета. Президиум Государственного Совета определяет головной комитет Государственного Совета для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по законопроекту. Президиум Государственного Совета может поручить предварительное рассмотрение законопроекта другим комитетам - соисполнителям. С принятием указанного постановления законопроект считается принятым к рассмотрению Государственным Советом.
4. Президиум Государственного Совета с учетом предложений головного комитета устанавливает срок подготовки законопроекта к рассмотрению Государственным Советом.
5. В исключительном случае, при внесении законопроекта, требующего безотлагательного рассмотрения на ближайшем заседании Государственного Совета, законопроект может быть передан Председателем Государственного Совета или его заместителем на предварительное рассмотрение в соответствующий комитет Государственного Совета без внесения его на рассмотрение Президиума Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 86 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 86
1. Если представленный законопроект не отвечает требованиям настоящего Регламента или противоречит Конституции, законам Республики Татарстан, или по нему не представлены необходимые материалы, указанные в статье 82 настоящего Регламента, то такой законопроект может быть возвращен Председателем Государственного Совета, заместителями Председателя Государственного Совета инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.
2. В случае принятия решения о возвращении законопроекта, внесенного в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 76 Конституции Республики Татарстан, его инициатору либо в случае отзыва инициатором внесенного законопроекта или изменения его текста в порядке, установленном настоящим Регламентом, о принятом решении незамедлительно уведомляется Президент Республики Татарстан.
Статья 87
1. Порядок рассмотрения в комитетах проекта закона Республики Татарстан, подготовки заключения по законопроекту определяется комитетом Государственного Совета самостоятельно на основе настоящего Регламента.
2. Для работы над проектами законов Республики Татарстан комитеты могут создавать рабочие группы.
3. В случае, если проект закона Республики Татарстан рассматривается в нескольких комитетах, они могут образовывать совместные рабочие группы.
4. В работе рабочих групп вправе принимать участие инициаторы законопроекта. В рабочих группах, создаваемых для разработки проектов законов Республики Татарстан, касающихся прав и свобод человека и гражданина, вправе участвовать Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
5. Рабочие группы могут привлекать в состав рабочих и редакционных групп представителей государственных органов и общественных объединений, научных учреждений и других специалистов и ученых, в том числе и на договорной основе в соответствии с Положением "О порядке привлечения специалистов к разработке и экспертизе проектов законов Республики Татарстан", утвержденным Президиумом Государственного Совета.
6. Альтернативные проекты законов Республики Татарстан рассматриваются комитетами одновременно с основным проектом.
Статья 88
1. Головной комитет вправе принять решение о целесообразности вынесения законопроекта на народное обсуждение, внести принятое решение в Государственный Совет или провести парламентские слушания с привлечением инициаторов законопроекта.
2. В необходимых случаях законопроекты направляются на экспертизу, по ним могут запрашиваться заключение Кабинета Министров Республики Татарстан, мнение соответствующих министерств, государственных комитетов и других исполнительных органов государственной власти, прокуратуры и суда, общественных органов.
3. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, рассматриваются рабочей группой и по ее докладу о результатах работы - на заседаниях соответствующих комитетов.
4. До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, имеет право:
а) по предложению головного комитета изменить текст законопроекта;
б) по предложению головного комитета или по собственной инициативе отозвать внесенный им законопроект на основании письменного заявления.
Статья 89
1. Обсуждение законопроекта в комитетах Государственного Совета проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, и может освещаться в средствах массовой информации.
2. Член комитета, не участвовавший в его работе, вправе направлять в комитеты свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены. Если член комитета не представил свои замечания и предложения, то комитет вправе считать это как его согласие с заключением комитета. О результатах рассмотрения замечаний и предложений комитета информируют в устной форме депутатов Государственного Совета, направивших такие замечания и предложения.
3. Депутаты Государственного Совета, не являющиеся членами соответствующего комитета, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, представители субъектов права законодательной инициативы, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комитета при обсуждении законопроекта.
Статья 90
1. Головные комитеты не позднее чем через два месяца со дня поступления проекта закона Республики Татарстан для рассмотрения или в иные сроки, установленные решением Государственного Совета, предлагают одно из следующих решений: включить вопрос о законопроекте в повестку дня сессии Государственного Совета; направить законопроект на доработку, предложив инициатору доработать законопроект с возможным привлечением других органов, учреждений, организаций; отклонить законопроект по мотивам несвоевременности, достаточности действующего законодательного регулирования либо невозможности его изменения и направляют принятое постановление в Президиум Государственного Совета.
2. Законопроект, подготовленный к рассмотрению Государственным Советом в первом чтении, и материалы к нему направляются головным комитетом в Президиум Государственного Совета.
3. Дополнительно к материалам, внесенным субъектом права законодательной инициативы и предусмотренным статьей 82 настоящего Регламента, головной комитет представляет:
а) проект постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении;
б) заключение комитета с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;
в) заключение комитета-соисполнителя с мотивированным обоснованием необходимости принятия либо отклонения данного законопроекта;
г) заключение Правового управления Аппарата Государственного Совета.
4. Если законопроект или законодательное предложение внесены депутатом Государственного Совета, то право законодательной инициативы депутата Государственного Совета гарантируется обязательным рассмотрением внесенного в порядке законодательной инициативы законопроекта на сессиях Государственного Совета с принятием одного из следующих решений: принятие закона; принятие решения о начале разработки нового законопроекта; направление предложенного законопроекта на доработку в соответствующие комитеты; обоснованное отклонение предложенного законопроекта.
5. Президиум Государственного Совета с учетом заключений комитетов, Правового управления Аппарата Государственного Совета решает вопрос о готовности проекта закона Республики Татарстан для включения его в повестку дня заседания сессии либо направляет законопроект инициатору на доработку, либо отклоняет законопроект.
6. Законопроекты, внесенные в Государственный Совет Президентом Республики Татарстан, по которым имеется предложение Президента Республики Татарстан о рассмотрении их в первоочередном порядке, включаются в повестку дня ближайшего заседания Государственного Совета.
Глава 15. Рассмотрение законопроектов
и принятие законов Республики Татарстан
Статья 91
Рассмотрение законопроектов в Государственном Совете осуществляется в трех чтениях, если Государственным Советом применительно к конкретному законопроекту не будет принято иное решение.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 92 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 92
1. Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему, в том числе проект постановления Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении, по представлению головного комитета направляются Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам Государственного Совета, в Общественную палату Республики Татарстан и субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за семь дней до дня рассмотрения законопроекта на заседании Государственного Совета. В том случае, если более трети избранных депутатов Государственного Совета заявит о том, что это условие в отношении их не выполнено, рассмотрение законопроекта откладывается.
2. Законопроекты, за исключением законопроектов, перечисленных в части третьей статьи 82 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены Государственным Советом без заключений исполнительных органов государственной власти, если заключения не были представлены ими в установленном порядке.
Статья 93
1. При рассмотрении Государственным Советом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы о законопроекте и содоклада головного комитета. Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов, которые не согласны с оценкой концепции головного комитета.
3. В случае, если при рассмотрении законопроекта Государственным Советом отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Государственного Совета.
В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседании Государственного Совета повторно отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, по предложению представителя головного комитета законопроект рассматривается Государственным Советом без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается с доклада представителя головного комитета.
4. При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатов Государственного Совета, Президента Республики Татарстан, Кабинета Министров Республики Татарстан, Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан, представителей Правового управления Аппарата Государственного Совета, экспертов и других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
5. При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Республики Татарстан, в обязательном порядке заслушивается заключение Президента Республики Татарстан.
Статья 94
1. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Государственный Совет может принять одно из следующих решений:
принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний, представленных в виде поправок;
отклонить законопроект.
2. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. Решение по законопроекту оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Совета.
3. В случае принятия законопроекта в первом чтении Государственный Совет, как правило, устанавливает срок предоставления поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение.
4. Государственный Совет может принять решение о вынесении законопроекта, принятого в первом чтении, на народное обсуждение.
5. При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому же вопросу Государственный Совет рассматривает их в ходе первого чтения одновременно и принимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшей работы, что означает также отклонение других законопроектов. Отклоненные законопроекты ни в целом, ни по частям не могут быть внесены в Государственный Совет повторно до принятия им окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
6. Постановление Государственного Совета о принятии законопроекта в первом чтении и законопроект в течение пяти дней направляются субъектам права законодательной инициативы, указанным в статье 76 Конституции Республики Татарстан.
7. Государственный Совет может принять решение о рассмотрении законопроекта в ходе одного заседания. В этом случае срок внесения поправок устанавливается в течение определенного времени дня заседания Государственного Совета либо, при отсутствии возражений депутатов Государственного Совета или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, Государственный Совет может принять решение о принятии законопроекта в двух чтениях - первом и третьем без перехода ко второму чтению.
Статья 95
После рассмотрения законопроекта в первом чтении Государственный Совет может передать его на дополнительное рассмотрение в те же комитеты либо расширить их число или поручить доработать его другим органам.
Статья 96
1. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в письменной форме в головной комитет в виде изменения редакции статей либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей, статей или иных положений законопроекта. Срок внесения поправок составляет один месяц со дня принятия законопроекта в первом чтении, если иной срок внесения поправок не установлен Государственным Советом.
2. Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить все субъекты права законодательной инициативы в соответствии со статьей 76 Конституции Республики Татарстан.
Статья 97
1. Головной комитет, которому поручена доработка законопроекта, не позднее чем через два месяца со дня поступления проекта закона Республики Татарстан для доработки или в иные сроки, установленные решением Государственного Совета, изучает и обобщает поправки. Комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституции и законам Республики Татарстан. В случае, если комитет признает поправки противоречащими Конституции, законам Республики Татарстан, он сообщает об этом автору поправки. Субъект права законодательной инициативы, внесший эти поправки, вправе уточнить внесенные им поправки до их рассмотрения в комитете либо снять их с рассмотрения комитета.
2. Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании головного комитета, о времени заседания которого уведомляются субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, а также субъекты права законодательной инициативы, внесшие поправки к рассматриваемому законопроекту, либо их представители. Таблица поправок заблаговременно, не позднее двухнедельного срока до их рассмотрения в комитете, направляется субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, полномочному представителю Президента Республики Татарстан в Государственном Совете, а также представляется в Правовое управление Аппарата Государственного Совета для заключения о соответствии поправок Конституции и законам Республики Татарстан, Конституции и законам Российской Федерации. В отдельных случаях с разрешения Председателя или заместителей Председателя Государственного Совета указанный срок может быть продлен до одного месяца.
3. На заседании комитета при рассмотрении поправок вправе участвовать с правом совещательного голоса субъекты права законодательной инициативы либо их представители, полномочный представитель Президента Республики Татарстан в Государственном Совете. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки, либо его представитель вправе обосновать и уточнить редакцию внесенных поправок в ходе их обсуждения в комитете или снять их с рассмотрения комитета. По итогам обсуждения комитет может согласиться с поправкой и рекомендовать включить ее в текст законопроекта либо рекомендовать отклонить ее. При необходимости головной комитет при рассмотрении поправок вправе сформулировать и одобрить поправки от комитета, в том числе в целях редакционного уточнения отдельных положений законопроекта либо исключения внутренней несогласованности норм с учетом внесенных поправок.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 4 статьи 97 настоящего Регламента внесены изменения
4. Законопроект после рассмотрения на заседании комитета направляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, подлежащих рассмотрению Государственным Советом во втором чтении. Головной комитет представляет таблицу поправок, рекомендованных к отклонению, и таблицу одобренных комитетом поправок, которые должны содержать следующие графы:
а) текст статей действующего закона, в которые предлагается внести изменения (в случае его наличия);
б) текст отдельных статей законопроекта, принятого в первом чтении;
в) содержание поправки с указанием ее автора;
г) новая редакция текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 98 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 98
1. Законопроект, подготовленный ко второму чтению, вместе с таблицами поправок к нему, заключением Правового управления Аппарата Государственного Совета направляется Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам Государственного Совета, в Общественную палату Республики Татарстан, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, не позднее чем за семь дней до его рассмотрения Государственным Советом во втором чтении.
2. В случае, если по мнению ответственного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Государственным Советом во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственного Совета мотивированное предложение о снятии с рассмотрения данного законопроекта.
3. Решение о снятии с рассмотрения Государственного Совета данного законопроекта принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 99
Президиум Государственного Совета принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в перечень законопроектов для рассмотрения Государственным Советом и определяет докладчика по законопроекту - председателя или представителя головного комитета, дорабатывающего законопроект.
Статья 100
1. В начале второго чтения законопроекта в Государственном Совете с докладом выступает председатель либо представитель головного комитета.
2. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших поправках, заключениях и результатах их рассмотрения.
3. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатских объединений, депутатов Государственного Совета или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, против поправок, одобренных головным комитетом и рекомендуемых им для внесения в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, одобренных головным комитетом. Если имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа одобренных и рекомендованных головным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, одобренных головным комитетом и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Автор поправки, представитель головного комитета, а также депутат Государственного Совета или иной субъект права законодательной инициативы либо его представитель, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки.
4. Решение о принятии поправок (поправки) принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета. Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, поправка считается отклоненной без дополнительного голосования.
5. Затем Государственный Совет переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых головным комитетом к отклонению. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Государственного Совета или иных субъектов права законодательной инициативы либо их представителей, участвующих в заседании Государственного Совета, возражения против рекомендаций головного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения (а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений), ставятся на голосование для отклонения. Решение об отклонении поправок принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
6. Если Государственный Совет соглашается с мнением головного комитета об отклонении поправок, то председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок были возражения. Автор поправки и представитель головного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
7. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых головным комитетом для отклонения, Государственный Совет не соглашается с предложением головного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель головного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки.
8. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении. Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета и оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
9. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта во втором чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект возвращается на доработку в головной комитет либо Государственный Совет может принять решение об отклонении законопроекта. При возвращении законопроекта на доработку Государственный Совет может установить срок для повторного внесения поправок к данному законопроекту с учетом поправок, принятых Государственным Советом в ходе второго чтения.
10. Если к законопроекту, принятому в первом чтении, от субъектов права законодательной инициативы не поступило поправок, по предложению головного комитета и при наличии положительного заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета после принятия данного законопроекта во втором чтении может быть проведено голосование о принятии закона в целом.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 101 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 101
1. Принятый во втором чтении законопроект направляется в головной комитет для устранения в устанавливаемый Государственным Советом срок с участием Правового управления Аппарата Государственного Совета возможных внутренних юридических противоречий, установления правильных взаимосвязей статей, на предмет соответствия Конституции Республики Татарстан, в Управление документационного обеспечения Аппарата Государственного Совета на предмет соответствия лингвистическим требованиям и в Комиссию Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
2. По завершении этой работы законопроект в течение двух недель представляется в Президиум Государственного Совета для включения в перечень законопроектов, рассматриваемых в третьем чтении.
3. Законопроект, подготовленный к третьему чтению, вместе с заключением Правового управления Аппарата Государственного Совета и другими прилагаемыми к законопроекту материалами направляется Президенту Республики Татарстан, в Кабинет Министров Республики Татарстан, депутатам Государственного Совета и в Общественную палату Республики Татарстан не позднее чем за семь дней до его рассмотрения Государственным Советом в третьем чтении.
4. В случае, если, по мнению ответственного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Государственным Советом в третьем чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственного Совета мотивированное предложение о снятии с рассмотрения данного законопроекта.
5. Решение о снятии с рассмотрения Государственного Совета данного законопроекта принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 102
1. Президиум Государственного Совета вносит в Государственный Совет законопроект для рассмотрения в третьем чтении, то есть для голосования с целью его принятия в качестве закона.
2. При третьем чтении законопроекта не допускаются внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам.
3. По требованию депутатов Государственного Совета, поддержанному большинством голосов от числа депутатов Государственного Совета, принявших участие в голосовании, либо по предложению головного комитета, а также по заключению Правового управления Аппарата Государственного Совета председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта в целом либо по отдельным его статьям.
4. Решение о возвращении к процедуре второго чтения принимается большинством голосов от числа депутатов Государственного Совета, принявших участие в голосовании.
5. Законопроект ставится на голосование на татарском и русском языках.
6. Закон Республики Татарстан считается принятым, если на сессии за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Совета, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Татарстан. Решение о принятии закона оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Постановлением ГС РТ от 6 декабря 2007 г. N 3313-III ГС в статью 103 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 103
1. Принятый Государственным Советом закон Республики Татарстан в течение четырнадцати календарных дней направляется Президенту Республики Татарстан.
2. Принятый закон направляется Президенту Республики Татарстан только после получения заключения Комиссии Государственного Совета по установлению идентичности текстов законов Республики Татарстан на татарском и русском языках.
3. После принятия Государственным Советом закона не допускается внесение в текст закона каких-либо изменений, в том числе редакционных, изменяющих смысл и содержание закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3(1) настоящей статьи.
3(1). Повторное рассмотрение Государственным Советом принятого им закона Республики Татарстан до направления его на подписание Президенту Республики Татарстан допускается в следующих случаях:
а) в связи с вступлением в силу за этот период Федеральных законов, требующих изменения закона Республики Татарстан;
б) в связи с вступлением в силу за этот период решения суда.
Решение о необходимости повторного рассмотрения закона Республики Татарстан в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, принимается Председателем Государственного Совета, о чем уведомляется Президент Республики Татарстан.
Повторное рассмотрение закона Республики Татарстан в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Татарстан во втором чтении.
4. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президент Республики Татарстан подписывает и обнародует закон Республики Татарстан на татарском и русском языках либо отклоняет указанный закон в течение четырнадцати календарных дней с момента его поступления.
5. В случае отклонения Президентом Республики Татарстан закона Республики Татарстан указанный закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
6. Закон Республики Татарстан, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Татарстан и подлежит подписанию и обнародованию в семидневный срок.
7. Для преодоления возникших разногласий в отдельных положениях закона создается согласительная комиссия, которая вносит закон не позднее чем в двухмесячный срок со дня ее образования в Президиум Государственного Совета для принятия решений.
8. Состав согласительной комиссии формируется Председателем Государственного Совета из представителей головного комитета, Правового управления Аппарата Государственного Совета, Государственно-правового управления Президента Республики Татарстан, субъекта права законодательной инициативы и разработчиков закона.
9. Возражения Президента Республики Татарстан, заключение согласительной комиссии рассылаются депутатам с указанием о рассмотрении их соответственно на одном из ближайших заседаний.
10. О проведении заседания Государственного Совета, на котором будут рассмотрены возражения Президента Республики Татарстан, сообщается Президенту Республики Татарстан.
11. При повторном рассмотрении закона Республики Татарстан, отклоненного Президентом Республики Татарстан, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Иные дополнительные поправки Государственным Советом не рассматриваются. Решение по предложениям согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета. После этого на голосование ставится предложение о повторном принятии закона Республики Татарстан в редакции согласительной комиссии. Решение о повторном принятии закона Республики Татарстан оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
12. Повторно принятый Государственным Советом закон Республики Татарстан направляется Президенту Республики Татарстан для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящей статьей.
Глава 16. Особенности рассмотрения законопроектов
о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан
Статья 104
Рассмотрение законопроектов об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан осуществляется на сессиях Государственного Совета в трех чтениях в порядке, предусмотренном Конституцией Республики Татарстан и настоящим Регламентом. Законопроект о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан принимается в первом чтении большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета. Решение по законопроекту оформляется постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 105
1. Поправки к законопроекту об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан обсуждаются и голосуются каждая в отдельности. Поправка принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Решение о принятии законопроекта во втором чтении принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 106
1. После проверки текста проекта закона об изменении и дополнении Конституции Республики Татарстан и устранения имеющихся юридических противоречий Государственный Совет принимает закон в целом большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Решение о принятии закона оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
Статья 107
1. В случае отклонения Президентом Республики Татарстан закона о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан Президентом Республики Татарстан и Государственным Советом на паритетных началах создается согласительная комиссия.
2. Закон о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Татарстан, одобренный в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета, не может быть повторно отклонен Президентом Республики Татарстан и подлежит обнародованию в семидневный срок.
Глава 17. Осуществление Государственным Советом права
законодательной инициативы в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации
Статья 108
Государственный Совет в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 109
1. Предложения о разработке проекта нового федерального закона или проекта закона об изменении действующего федерального законодательства вправе вносить в Государственный Совет субъекты права законодательной инициативы в Государственном Совете.
2. Государственный Совет с учетом внесенных предложений или по собственной инициативе может поручить разработку проекта федерального закона комитету Государственного Совета, к ведению которого относится данный вопрос.
Статья 110
Законодательная инициатива Государственного Совета оформляется в соответствии с требованиями, установленными Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 111 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 111
1. Решение о внесении законопроекта в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
2. В постановлении Государственного Совета указывается конкретно, кому Государственный Совет поручает представлять законопроект при его рассмотрении в комитетах и на заседании Государственной Думы.
3. Подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект с приложенными материалами и постановлением Государственного Совета направляется в Правительство Российской Федерации и (или) Верховный Суд Российской Федерации для заключения и (или) подготовки официальных отзывов в случаях, установленных статьей 105 Регламента Государственной Думы Российской Федерации.
4. При получении отрицательного заключения и (или) официального отзыва вопрос о внесении законопроекта в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы повторно вносится на рассмотрение Государственного Совета с предложением принять одно из следующих решений: вернуть законопроект на доработку ответственному комитету; снять с рассмотрения; внести в Государственную Думу законопроект с отрицательным заключением и (или) официальным отзывом.
5. Подготовленный к внесению в Государственную Думу законопроект с приложенными материалами и постановлением Государственного Совета направляется Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 112
Поступившие проекты федеральных законов и обращения законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации направляются для рассмотрения и подготовки предложений и замечаний в соответствующий комитет, и на заключение в Правовое управление Аппарата Государственного Совета.
Статья 113
1. Соответствующий комитет с учетом заключения Правового управления Аппарата Государственного Совета, а также с учетом мнения органов исполнительной власти Республики Татарстан выносит свои предложения и замечания по проектам федеральных законов, а в случае необходимости и по обращениям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на рассмотрение Государственного Совета. По результатам рассмотрения предложений и замечаний принимается постановление Государственного Совета, которое направляется в ответственный за законопроект комитет Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и соответствующим законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. По предложению председательствующего, при наличии положительного заключения комитетов и Правового управления Аппарата Государственного Совета, Государственный Совет может принять решение о рассмотрении проектов федеральных законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации общим списком. При этом решение по каждому вопросу оформляется отдельным постановлением без дополнительного голосования.
3. Государственный Совет назначает уполномоченного представителя для участия в работе над проектами федеральных законов в комитетах и комиссиях Государственной Думы и создаваемых Государственной Думой и ее комитетами и комиссиями рабочих группах.
Раздел IV. Рассмотрение Государственным
Советом вопросов, отнесенных к его ведению
Глава 18. Рассмотрение вопроса
о недоверии Президенту Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 114 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 114
Государственный Совет вправе выразить недоверие Президенту Республики Татарстан в случае:
издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральным законам, законам Республики Татарстан, Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, если такие противоречия установлены судебным решением, а Президент Республики Татарстан не устранит указанные противоречия в течение месяца со для вступления в силу судебного решения;
установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федерального законодательства, законов Республики Татарстан, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
ненадлежащего исполнения Президентом Республики Татарстан своих обязанностей.
Статья 115
1. Мотивированное предложение о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан вносится в Государственный Совет по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета к письменной форме с приложением проекта постановления Государственного Совета и списка депутатов Государственного Совета, инициирующих выражение недоверия, а также копий вступивших в силу судебных решений, документов и иных данных, свидетельствующих о массовом нарушении прав и свобод граждан вследствие издания актов Президентом Республики Татарстан.
2. Президиум Государственного Совета поручает предварительное рассмотрение вопросов, связанных с выражением недоверия Президенту Республики Татарстан, одному из комитетов Государственного Совета либо для предварительного рассмотрения указанных вопросов по предложению Президиума Государственного Совета Государственный Совет может образовать специальную комиссию из числа депутатов Государственного Совета.
3. Президент Республики Татарстан, его полномочный представитель в Государственном Совете или иной официальный представитель Президента Республики Татарстан вправе выступить на заседании Государственного Совета с заявлением в связи с внесенным предложением о выражении ему недоверия.
4. В ходе обсуждения предложения о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан депутаты Государственного Совета могут задать вопросы Президенту Республики Татарстан, его полномочному представителю в Государственном Совете или иному официальному представителю Президента Республики Татарстан, высказывать свое мнение по данному вопросу.
5. Государственный Совет, его комитеты могут обратиться с запросом в Конституционный суд Республики Татарстан о даче заключения о соответствии Конституции Республики Татарстан действий и решений Президента Республики Татарстан в порядке, установленном Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан". Заключение Конституционного суда Республики Татарстан учитывается Государственным Советом при принятии решения о недоверии Президенту Республики Татарстан.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 116 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 116
1. Постановление Государственного Совета о недоверии Президенту Республики Татарстан принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Постановление Государственного Совета о недоверии Президенту Республики Татарстан направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Президента Республики Татарстан от должности.
Глава 19. Утверждение кандидатуры Премьер-министра и согласование
предложений о назначении заместителей Премьер-министра
Статья 117
Президент Республики Татарстан вносит предложение в Государственный Совет об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан.
Статья 118
1. Кандидат на должность Премьер-министра Республики Татарстан выступает перед депутатами Государственного Совета с программой предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
2. Каждый депутат Государственного Совета, присутствующий на заседании, вправе задавать вопросы Президенту Республики Татарстан, самому кандидату, агитировать за или против представленной кандидатуры.
3. Премьер-министр Республики Татарстан считается утвержденным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.
Статья 119
Вопрос об утверждении кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан решается Государственным Советом путем тайного голосования, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования.
Статья 120
В случае, если предложенная Президентом Республики Татарстан кандидатура Премьер-министра Республики Татарстан не получила поддержки Государственного Совета, Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование. Президент Республики Татарстан может вторично представить первоначально предложенную кандидатуру.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 121 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 121
После утверждения Государственным Советом кандидатуры Премьер-министра Республики Татарстан Президент Республики Татарстан представляет Государственному Совету для согласования предложения о назначении заместителей Премьер-министра.
Статья 122
Согласование предложений о назначении заместителей Премьер-министра в Государственном Совете производится после предварительного рассмотрения кандидатур в соответствующих комитетах Государственного Совета.
Статья 123
Комитетам Государственного Совета, которые будут принимать участие в обсуждении кандидатур заместителей Премьер-министра, как правило, не позднее чем за три дня до заседания комитета предоставляются информационные и иные материалы по обсуждаемым кандидатурам.
Статья 124
1. Обсуждение кандидатур может проводиться на раздельных или совместных заседаниях комитетов Государственного Совета. О времени и месте заседаний комитетов депутаты Государственного Совета информируются не позднее чем за сутки до заседания комитета. Каждый комитет, которому поручено провести обсуждение кандидатур на должности заместителей Премьер-министра, выносит свое заключение по обсуждаемой кандидатуре.
2. Заключение комитетов принимается большинством голосов от числа членов комитета.
Статья 125
При рассмотрении на заседании Государственного Совета предложений о назначении заместителей Премьер-министра председатели комитетов или лица, их замещающие, информируют Государственный Совет об итогах обсуждения кандидатур и о заключении комитетов по каждой кандидатуре.
Статья 126
В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована комитетами Государственному Совету для назначения на должность заместителя Премьер-министра, Президент Республики Татарстан предлагает другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждает свое намерение отстаивать первоначально предложенную кандидатуру на заседании Государственного Совета.
Статья 127
1. В случае, если кандидатура заместителя Премьер-министра рекомендована комитетом для назначения на должность, прения по вопросу о назначении этого должностного лица могут не открываться, если на этом не настаивает ни один из депутатов Государственного Совета, присутствующих на данном заседании Государственного Совета.
2. Решение о согласовании кандидатур заместителей Премьер-министра принимается отдельно по каждой кандидатуре путем тайного голосования, если Государственный Совет не определит иной порядок голосования. Кандидатура считается согласованной, если за нее проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Если какая-либо из предложенных Президентом Республики Татарстан кандидатур не получила по итогам голосования поддержки большинства от числа избранных депутатов Государственного Совета. Президент Республики Татарстан предлагает Государственному Совету ту же или другую кандидатуру, по которой проводятся обсуждение и голосование.
Статья 128
Об утверждении Премьер-министра Республики Татарстан, о согласовании предложений Президента Республики Татарстан о назначении заместителей Премьер-министра Государственный Совет принимает постановления.
Статья 129
Вновь образованный Кабинет Министров Республики Татарстан представляет на рассмотрение Государственного Совета программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий.
Глава 20. Рассмотрение вопроса о недоверии
Премьер-министру и его заместителям
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 130 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 130
1. В соответствии со статьями 75 и 101 Конституции Республики Татарстан Государственный Совет может выразить недоверие Премьер-министру Республики Татарстан и его заместителям.
2. Мотивированное предложение о выражении недоверия Премьер-министру Республики Татарстан, заместителям Премьер-министра вносится в Государственный Совет по предложению Президента Республики Татарстан, а также по инициативе группы депутатов Государственного Совета, численность которой составляет не менее одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Совета.
3. Государственный Совет может поручить комитету парламента или специально созданной комиссии предварительно рассмотреть вопрос о недоверии Премьер-министру Республики Татарстан и его заместителям.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 131 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 131
1. Государственный Совет принимает постановление о недоверии Премьер-министру, заместителям Премьер-министра большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Голосовать о выражении недоверия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра проводится путем тайного голосования.
3. Постановление Государственного Совета о недоверии Премьер-министру Республики Татарстан, заместителям Премьер-министра незамедлительно направляется Президенту Республики Татарстан.
Глава 21. Избрание Конституционного суда Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 132 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 132
1. Кандидатов и судьи Конституционного суда Республики Татарстан представляют Государственному Совету Президент Республики Татарстан и Председатель Государственного Совета в равном количестве.
2. Представленные кандидатуры на должности судей Конституционного суда Республики Татарстан предварительно рассматриваются профильным комитетом Государственного Совета, которым готовятся соответствующие проекты постановлений Государственного Совета.
3. Обсуждение и голосование на сессии Государственного Совета проводится по каждой кандидатуре отдельно.
4. Кандидат считается избранным, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.
5. Об избрании судей Конституционного суда Республики Татарстан Государственный Совет принимает постановление.
6. Судьи Конституционного суда Республики Татарстан принимают присягу, текст которой утвержден Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан".
7. Председатель и заместитель Председателя Конституционного суда Республики Татарстан утверждаются Государственным Советом по предложению судей Конституционного суда Республики Татарстан.
Статья 133
Если какой-либо кандидат в судьи Конституционного суда Республики Татарстан, предложенный Президентом Республики Татарстан или Председателем Государственного Совета, не получил требуемого для избрания количества голосов, Президент Республики Татарстан или Председатель Государственного Совета в пределах своей квоты предлагает Государственному Совету другого кандидата, по которому проводятся обсуждение и голосование.
Глава 22. Избрание Уполномоченного
по правам человека в Республике Татарстан
Статья 134
Кандидатуру на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Государственному Совету представляет Президент Республики Татарстан.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 135 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 135
1. Кандидатура на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан предварительно рассматривается профильным комитетом Государственного Совета, которым готовится соответствующий проект постановления Государственного Совета.
2. Избрание Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан производится в соответствии с законом большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета открытым или тайным голосованием.
3. В случае, если кандидат на должность не получил поддержки Государственного Совета, Президент Республики Татарстан предлагает другую кандидатуру на эту должность. При этом проводятся обсуждение и голосование по новой кандидатуре.
Статья 136
Лицо, избранное Уполномоченным по правам человека в Республике Татарстан, приносит присягу, текст которой утвержден Законом Республики Татарстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан", и ставит под текстом присяги свою подпись и дату принесения присяги. Документ остается на хранении в Государственном Совете.
Глава 23. Назначение членов Центральной
избирательной комиссии Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 137 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 137
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан, Избирательным кодексом Республики Татарстан, федеральным законом Государственный Совет назначает половину членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.
2. Сообщение о начале сбора предложений о кандидатурах для назначения в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан публикуется Президиумом Государственного Совета Республики Татарстан.
Статья 138
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 138 настоящего Регламента внесены изменения
1. Предложения по кандидатурам в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, поступившие с учетом требований Избирательного кодекса Республики Татарстан, федерального закона, направляются в профильный комитет Государственного Совета для предварительного рассмотрения.
2. В заседании комитета вправе участвовать кандидаты и иные должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе председателя комитета.
3. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по кандидатуре и проект постановления Государственного Совета.
4. Кандидатуры, в отношении которых принято решение о правомочности их выдвижения в состав Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, включаются в алфавитном порядке в список для голосования.
5. Подготовленный комитетом проект постановления Государственного Совета и список кандидатов на должности членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
Статья 139
1. По каждой кандидатуре, представленной для назначения членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, выступает с краткой информацией председатель или заместитель председателя профильного комитета Государственного Совета.
2. Решение о назначении представленной кандидатуры членом Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан принимается в индивидуальном порядке большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
3. Если в Государственный Совет представлено кандидатур более необходимого числа назначаемых членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Регламента.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 4 статьи 139 настоящего Регламента внесены изменения
4. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, назначенных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных Избирательным кодексом Республики Татарстан, федеральным законом.
Глава 24. Рассмотрение вопросов, связанных с избранием
(назначением) представителей в Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан
Статья 140
Государственный Совет рассматривает вопросы избрания (назначения) представителей в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Статья 141
1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета вносятся Председателем Государственного Совета. Альтернативные кандидатуры могут вносить группы депутатов Государственного Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Совета.
2. Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Государственного Совета обязаны представить в Государственный Совет:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
2) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
3. Вопрос о кандидатурах представителя в Совете Федерации от Государственного Совета предварительно рассматривается на заседаниях комитетов.
Статья 142
1. Вопрос об избрании представителя в Совете Федерации от Государственного Совета решается тайным голосованием и оформляется постановлением.
2. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидатурам для избрания представителя в Совете Федерации от Государственного Совета, эти кандидаты выступают на заседании Государственного Совета и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат или депутатское объединение имеет право высказаться за или против кандидата.
3. Государственный Совет включает в бюллетень для тайного голосования все выдвинутые кандидатуры, за исключением взявших самоотвод. Тайное голосование проводится с соблюдением требований статей 72, 73 настоящего Регламента.
4. Избранным представителем в Совете Федерации от Государственного Совета считается кандидат, за которого проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
Статья 143
Государственный Совет, приняв постановление об избрании члена Совета Федерации от Государственного Совета, не позднее чем на следующий день после дня вступления постановления в силу телеграммой уведомляет Совет Федерации о его содержании и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления постановления в силу направляет его в Совет Федерации.
Статья 143(1)
Представитель от Государственного Совета должен быть избран не позднее трех месяцев со дня первого заседания в правомочном составе Государственного Совета нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Государственного Совета предыдущего созыва.
В случае досрочного прекращения полномочий представителя от Государственного Совета новый представитель должен быть избран не позднее трех месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации.
Статья 144
1. Представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан назначается Президентом Республики Татарстан.
2. Государственный Совет рассматривает представленный Президентом Республики Татарстан указ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан и принимает соответствующее решение на очередном либо внеочередном заседании Государственного Совета.
3. Кандидату для назначения в качестве представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан предоставляется слово для выступления и ответа на вопросы депутатов.
4. По решению Государственного Совета обсуждение по кандидатуре может не открываться.
5. Решение Государственного Совета о поддержании кандидатуры представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан принимается тайным голосованием, которое проводится в соответствии со статьями 72, 73 настоящего Регламента.
6. Указ о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан вступает в силу, если две трети от установленного числа депутатов Государственного Совета не проголосуют против его назначения.
Статья 145 Исключена.
См. текст Статьи 145
Глава 24(1). Назначение и освобождение от должности
Председателя, заместителя Председателя и аудиторов
Счетной палаты Республики Татарстан
Статья 144(1)
В соответствии со статьей 87 Конституции Республики Татарстан для осуществления государственного контроля за исполнением бюджета Республики Татарстан Государственный Совет образует Счетную палату Республики Татарстан, состав, порядок деятельности и полномочия которой определяются Законом Республики Татарстан "О Счетной палате Республики Татарстан".
Статья 144(2)
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 144(2) настоящего Регламента внесены изменения
1. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Счетной палаты Республики Татарстан назначаются на должность и освобождаются от должности Государственным Советом Республики Татарстан. Назначение производится на сессии Государственного Совета, ближайшей ко дню истечения срока их полномочий.
2. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан, а также предложений об освобождении их от должности осуществляется профильным комитетом Государственного Совета, которым готовятся соответствующие проекты постановлений Государственного Совета.
Статья 144(3)
Решения о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан или об их освобождении от занимаемой должности принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляются постановлением Государственного Совета Республики Татарстан.
Постановлением ГС РТ от 28 октября 2005 г. N 1640-III ГС настоящий Регламент дополнен Главой 24(2)
Глава 24(2). Порядок утверждения членов Общественной палаты
Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 6 декабря 2007 г. N 3313-III ГС в статью 144(1) настоящего Регламента внесены изменения
Статья 144(4)
В соответствии с Законом Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан" Государственный Совет утверждает одну треть состава Общественной палаты Республики Татарстан.
Статья 144(5)
1. Предложения по кандидатам в члены Общественной палаты, поступившие с учетом требований Закона Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан", направляются в профильный комитет Государственного Совета для предварительного рассмотрения.
2. Комитет организует проверку достоверности документов, указанных в статье 6 Закона Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан", и содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в соответствующие государственные органы и иные организации в установленном порядке.
3. В случае, если в процессе проверки документов и содержащихся в них сведений установлена их недостоверность, то комитет принимает решение об отклонении предложенного кандидата.
4. В заседании комитета вправе участвовать кандидаты, иные должностные лица и граждане, привлеченные по инициативе председателя комитета.
5. Комитет рассматривает материалы, готовит заключение по кандидатуре и проект постановления Государственного Совета.
6. Кандидаты, в отношении которых принято решение о правомочности их выдвижения в состав Общественной палаты Республики Татарстан, включаются в алфавитном порядке в список для голосования.
7. Подготовленный комитетом проект постановления Государственного Совета и список кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
8. В случае, если по предложенным кандидатурам комитетом будет принято решение об отклонении либо принято решение о правомочности выдвижения кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан менее необходимого числа, в средствах массовой информации публикуется информационное сообщение о выдвижении кандидатов в члены Общественной палаты Республики Татарстан.
Статья 144(6)
1. По каждой кандидатуре, представленной для утверждения в члены Общественной палаты Республики Татарстан, с краткой информацией выступает председатель или заместитель председателя профильного комитета Государственного Совета.
2. Решение об утверждении представленной кандидатуры членом Общественной палаты Республики Татарстан принимается в индивидуальном порядке большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета и оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
3. Если в Государственный Совет представлено кандидатур более необходимого числа утверждаемых членов Общественной палаты Республики Татарстан, проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Регламента.
4. Решение о досрочном прекращении полномочий членов Общественной палаты, утвержденных Государственным Советом, принимается в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Татарстан "Об Общественной палате Республики Татарстан".
Глава 25. Согласование назначения на должность руководителя
территориального органа федерального органа исполнительной власти
в случаях, предусмотренных федеральными законами
Статья 146
Государственный Совет согласовывает назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 147
1. Предварительное рассмотрение кандидатуры на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти осуществляется профильным комитетом.
2. Комитет рассматривает представленные материалы, готовит заключение по кандидатуре и проект постановления Государственного Совета.
3. Подготовленные комитетом заключение по кандидатуре и проект постановления в установленном порядке вносятся на рассмотрение Государственного Совета.
Статья 148
1. Депутаты Государственного Совета, присутствующие на заседании Государственного Совета, вправе задавать вопросы кандидату и высказываться за или против предложенной кандидатуры.
2. Решение о даче согласия на назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Исключен.
См. текст пункта 3 статьи 148
4. Решение Государственного Совета о даче согласия на назначение на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти оформляется соответствующим постановлением без дополнительного голосования.
Глава 26. Избрание мировых судей Республики Татарстан,
согласование кандидатуры на должность
Прокурора Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 149 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 149
1. Мировые судьи избираются на должность Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Президента Республики Татарстан.
2. Предварительное рассмотрение кандидатур на должности мировых судей Республики Татарстан осуществляется профильным комитетом Государственного Совета, которым готовятся соответствующие проекты постановлений Государственного Совета.
3. Решения об избрании мировых судей принимаются по каждой кандидатуре в отдельности или по всем кандидатурам одновременно либо в ином порядке, определяемом Государственным Советом.
4. Решения об избрании мировых судей оформляются соответствующими постановлениями Государственного Совета.
Статья 150
1. Государственный Совет согласовывает кандидатуру на должность Прокурора Республики Татарстан.
2. Решение о согласовании кандидатуры на должность Прокурора Республики Татарстан оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в наименование Главы 27 настоящего Регламента внесены изменения
Глава 27. Избрание представителей от Государственного Совета
в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты
Республики Татарстан
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 151 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 151
Государственный Совет избирает двух представителей в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российский Федерации" и Законом Республики Татарстан "О членах квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Татарстан - представителях Государственного Совета Республики Татарстан".
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 152 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 152
1. Члены квалификационной комиссии избираются Государственным Советом по представлению профильного комитета Государственного Совета на период действия полномочий квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан.
2. Предварительный отбор кандидатов на должности членов квалификационной комиссии для их представления в Государственный Совет осуществляется в порядке, утверждаемом Государственным Советом.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 153 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 153
1. Депутаты Государственного Совета вправе высказывать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчику.
2. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Решение об избрании представителей Государственного Совета и состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
3. Решение об избрании представителей Государственного Совета в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Татарстан оформляется одним постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
4. Постановление Государственного Совета направляется Председателю квалификационной комиссии при адвокатской палате Республики Татарстан не позднее пяти дней после избрания членов квалификационной комиссии.
Глава 28. Назначение представителей общественности
в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан
Статья 154
Представители общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан назначаются в соответствии с Федеральным законом "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан "О представителях общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан" Государственным Советом по представлению Президента Республики Татарстан.
Статья 155
1. Предварительный отбор кандидатов на должности представителей общественности для их представления в Государственный Совет осуществляется в порядке, определяемом Президентом Республики Татарстан.
2. Представленные Президентом Республики Татарстан кандидатуры на должности представителей общественности предварительно рассматриваются профильным комитетом Государственного Совета.
3. Комитет по результатам рассмотрения рекомендует Государственному Совету назначить или отказать в назначении кандидата на должность представителя общественности.
Статья 156
1. Решение о назначении представителя общественности принимается Государственным Советом на ближайшем заседании сессии со дня внесения соответствующего представления.
2. Депутаты Государственного Совета вправе высказать свое мнение по рассматриваемым кандидатурам и задавать вопросы кандидатам и докладчику.
3. Голосование о назначении представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан осуществляется отдельно по каждой кандидатуре. Решение считается принятым, если за кандидата проголосовало большинство голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
4. Назначение представителей общественности оформляется одним постановлением Государственного Совета без дополнительного голосования.
5. В случае отклонения представленной кандидатуры Президент Республики Татарстан предлагает для нового рассмотрения ту же или новую кандидатуру в месячный срок со дня отклонения кандидатуры представителя общественности.
Глава 29. Обращение в Конституционный Суд
Российской Федерации и Конституционный суд Республики Татарстан
Статья 157
1. Государственный Совет вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан по вопросам, относящимся к его ведению в соответствии с положениями статьи 125 Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", положениями статьи 109 Конституции Республики Татарстан и Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан".
2. Предложение об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан вносится комитетом или группой депутатов Государственного Совета с указанием фамилии, имени и отчества каждого депутата.
Статья 158
1. Внесение, рассмотрение и принятие Государственным Советом предложений об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для принятия постановлений.
2. Предложение, об обращении с запросом в Конституционный Суд Российской Федерации или Конституционный суд Республики Татарстан оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным конституционные законом "О Конституционном Суде Российской Федерации", Законом Республики Татарстан "О Конституционном суде Республики Татарстан", а также с учетом требований настоящего Регламента.
Статья 159
Решение Конституционного Суда Российской Федерации или Конституционного суда Республики Татарстан по запросу Государственного Совета доводится до сведения депутатов Государственного Совета на очередном его заседании.
Глава 30. Рассмотрение программ социально-экономического
развития Республики Татарстан, бюджета Республики Татарстан
и отчетов об их исполнении
Статья 160
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 160 настоящего Регламента внесены изменения
1. Программы социально-экономического развития Республики Татарстан, бюджет Республики Татарстан и отчеты о выполнении программ, годовой отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан, а также проекты соответствующих законов и постановлений вносятся в Государственный Совет Президентом Республики Татарстан не позднее чем за 30 дней до рассмотрения их на сессии Государственного Совета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Татарстан.
2. Представленные материалы для предварительного рассмотрения и подготовки заключений Президиумом Государственного Совета направляются в комитеты Государственного Совета и Счетную палату Республики Татарстан.
3. Ежеквартальные и полугодовые отчеты об исполнении бюджета Республики Татарстан представляются в Государственный Совет Кабинетом Министров Республики Татарстан, направляются в комитеты Государственного Совета, Счетную палату Республики Татарстан и при необходимости могут быть вынесены на рассмотрение Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 161 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 161
Государственный Совет рассматривает программы социально-экономического развития Республики Татарстан, бюджет Республики Татарстан, отчеты о выполнении программ и годовой отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан по докладам Президента Республики Татарстан или уполномоченных им лиц, заключениям и докладам комитетов Государственного Совета, Счетной палаты Республики. Материалы о бюджете, отчеты о его исполнении, а также соответствующие заключения комитетов направляются депутатам не позднее чем за семь дней до начала заседания Государственного Совета.
Статья 162
Бюджет Республики Татарстан и годовой отчет о его исполнении утверждаются законами Республики Татарстан. Порядок рассмотрения бюджета Республики Татарстан и годового отчета о его исполнении определяется Бюджетным кодексом Республики Татарстан.
Глава 31. Толкование законов Республики Татарстан
Статья 163
1. В соответствии со статьей 75 Конституции Республики Татарстан к ведению Государственного Совета относится толкование законов Республики Татарстан.
2. Государственный Совет дает официальное толкование закона Республики Татарстан в случае обнаружения неясностей в законе Республики Татарстан и разного толкования его норм, противоречивой практики его применения.
Статья 164
1. Основанием для официального толкования закона Республики Татарстан является соответствующее обращение субъекта права законодательной инициативы, указанного в статье 76 Конституции Республики Татарстан.
2. Обращение о толковании закона Республики Татарстан, поступившее в Государственный Совет, подлежит обязательной регистрации и передается Председателю Государственного Совета.
3. Председатель Государственного Совета назначает профильный комитет Государственного Совета ответственным за рассмотрение обращения о толковании закона Республики Татарстан.
Статья 165
1. По результатам рассмотрения обращения о толковании закона Республики Татарстан ответственный комитет разрабатывает проект постановления Государственного Совета о толковании закона Республики Татарстан и вносит его на рассмотрение Государственного Совета.
2. В месте с проектом постановления Государственного Совета о толковании закона Республики Татарстан должны быть представлены обоснование необходимости его принятия и обращение о толковании закона Республики Татарстан.
Статья 166
Постановления о толковании законов Республики Татарстан принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Совета.
Глава 32. Осуществление Государственным
Советом контрольных полномочий
Статья 167
Государственный Совет в пределах и формах, установленных Конституцией и законами Республики Татарстан, осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан, исполнением бюджета Республики Татарстан, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Республики Татарстан.
Статья 168
1. В каждом постановлении Государственного Совета указывается орган или должностное лицо, контролирующее его исполнение.
2. В каждом контрольном пункте постановления или протокольного решения указываются исполнитель поручения и срок исполнения.
Статья 169
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 1 статьи 169 настоящего Регламента внесены изменения
1. Орган или должностное лицо, на которое возлагается контроль, обязано своевременно подготовить сообщение о ходе выполнения постановления. После заслушивания такого сообщения Государственный Совет вправе:
снять постановление с контроля как выполненное;
продлить контрольные полномочия;
возложить контроль на иной орган;
отменить постановление;
изменить постановление;
принять дополнительное постановление.
2. Срок отчетности по контролю устанавливается в постановлении. Председательствующий вправе поручить органу, контролирующему исполнение постановления, сделать сообщение на заседании Государственного Совета.
Статья 170
Президент Республики Татарстан обращается к Государственному Совету с ежегодным посланием о внутреннем и внешнем положении республики, информирует Государственный Совет о важных вопросах жизни республики.
Статья 171
1. Кабинет Министров Республики Татарстан в случаях, предусмотренных законами, отчитывается перед Государственным Советом по отдельным вопросам своей деятельности.
2. Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан вносится Премьер-министром Республики Татарстан в Государственный Совет. Текст отчета не позднее чем за месяц до его рассмотрения на заседании Государственного Совета рассылается депутатам Государственного Совета.
3. Отчет Кабинета Министров Республики Татарстан до рассмотрения его на сессии Государственного Совета передается для заключения в комитеты Государственного Совета.
4. От имени Кабинета Министров Республики Татарстан с отчетом выступает Премьер-министр Республики Татарстан либо один из заместителей.
5. После заслушивания отчета Кабинета Министров и содокладов комитетов открываются прения, если Государственный Совет не примет иного решения. По итогам обсуждения Государственный Совет принимает постановление.
Статья 172
1. Комитеты Государственного Совета вправе заслушать членов Кабинета Министров Республики Татарстан, другие государственные органы и организации по вопросам, относящимся к ведению Государственного Совета.
2. По итогам заслушивания членов Кабинета Министров Республики Татарстан и других должностных лиц комитеты принимают постановления. Постановления комитетов, направленные на устранение нарушений законов, обязательны к исполнению.
Статья 173
1. Депутат Государственного Совета на заседаниях Государственного Совета имеет право обратиться с запросом к Президенту Республики Татарстан, Председателю Государственного Совета, Премьер-министру, министрам, руководителям других органов, образуемых или избираемых Государственным Советом (кроме судов).
2. Запрос вносится в письменной форме и оглашается председательствующим на заседании Государственного Совета.
3. Запрос включается в повестку дня.
4. Орган или должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, обязано дать ответ на него в письменной форме в порядке и сроки, установленные законом.
5. Депутатский запрос и ответ на него публикуются в Ведомостях Государственного Совета Татарстана.
Статья 174
1. В конце вечернего заседания Государственного Совета может проводиться "правительственный час" для информации депутатов Государственного Совета о деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и ответов членов Правительства Республики Татарстан на вопросы депутатов Государственного Совета.
2. Предложения о тематике "правительственного часа" вносятся депутатами Государственного Совета в Президиум Государственного Совета.
3. Для информации докладчику предоставляется не более 20 минут. Затем ему могут быть заданы вопросы депутатами Государственного Совета. После получения ответа приглашенного должностного лица депутат, адресовавший ему вопрос и не удовлетворенный его ответом, вправе дополнительно задать ему один уточняющий вопрос.
4. Прения по информации Кабинета Министров не открываются.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 175 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 175
1. Комитеты Государственного Совета, участвуя в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Татарстан и иных решений, принятых Государственным Советом, за деятельностью государственных органов и организаций, в случаях обнаружения нарушения законодательства разрабатывают предложения и принимают постановления, подлежащие обязательному исполнению соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
2. Контроль за деятельностью государственных органов и общественных объединений комитетами Государственного Совета осуществляется в порядке, установленном законом.
Статья 176
1. В соответствии с Конституцией Республики Татарстан Президиум Государственного Совета отчитывается о своей работе перед Государственным Советом.
2. Отчет Президиума Государственного Совета представляется не реже одного раза в год в Государственный Совет Председателем Государственного Совета или заместителем Председателя. Текст отчета рассылается депутатам Государственного Совета не позднее чем за две недели до его обсуждения.
3. Государственный Совет по предложению не менее чем одной пятой от установленного числа депутатов Государственного Совета, депутатских объединений может заслушивать отчеты членов Президиума Государственного Совета об их работе.
Статья 177
1. Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан ежегодно направляет доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина Государственному Совету.
2. По отдельным вопросам нарушений прав и свобод, человека и гражданина Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан может направлять Государственному Совету специальные доклады с рекомендациями по восстановлению прав и свобод человека и гражданина. По специальному докладу Уполномоченный может выступить с информацией на очередном заседании Государственного Совета.
3. По результатам рассмотрения ежегодного и специальных докладов Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Государственный Совет в пределах своей компетенции принимает меры по устранению выявленных нарушений, обеспечению и усилению защиты прав и свобод человека и гражданина, о чем информируется Уполномоченный по правам человека в Республике Татарстан.
Глава 33. Принятие других решений
Государственным Советом и его Президиумом
Статья 178
1. Государственный Совет принимает законы Республики Татарстан и постановления, а его Президиум принимает постановления. Председатель Государственного Совета издает распоряжения.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 2 статьи 178 настоящего Регламента внесены изменения
2. Государственный Совет принимает постановления по следующим вопросам:
о порядке деятельности Государственного Совета, Президиума Государственного Совета, комитетов, комиссий Государственного Совета;
о назначении даты выборов депутатов Государственного Совета;
Постановлением ГС РТ от 24 марта 2005 г. N 1074-III ГС действие абзаца четвертого пункта 2 статьи 178 настоящего Регламента приостановлено
о назначении даты выборов Президента Республики Татарстан;
наделение полномочиями Президента Республики Татарстан;
об избрании Председателя Государственного Совета, заместителей Председателя Государственного Совета, Секретаря Государственного Совета;
о назначении даты проведения референдума Республики Татарстан;
об утверждении состава комитетов, комиссий Государственного Совета;
о назначении и освобождении от должности Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты Республики Татарстан;
об избрании депутатов Государственного Совета, работающих на профессиональной постоянной основе;
о решении вопроса о выражении недоверия Президенту Республики Татарстан;
об утверждении по представлению Президента Республики Татарстан кандидатуры Премьер-министра; о согласовании предложений Президента Республики Татарстан о назначении заместителей Премьер-министра, об образовании и упразднении министерств и государственных комитетов Республики Татарстан;
о выражении недоверия Премьер-министру, заместителям Премьер-министра;
о назначении на должность Председателя, заместителя Председателя, судей Конституционного суда Республики Татарстан;
о согласовании назначения на должность Прокурора Республики Татарстан;
об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
об избрании на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан;
о принятии обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, Конституционный суд Республики Татарстан;
об избрании мировых судей Республики Татарстан;
о согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;
о назначении представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Татарстан и прекращении их полномочий;
об избрании представителей Государственного Совета в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Татарстан;
о назначении половины членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан;
об утверждении половины состава Общественной палаты Республики Татарстан;
о толковании законов Республики Татарстан;
по иным вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, и настоящим Регламентом к ведению Государственного Совета.
Статья 179
Проекты наиболее важных, в том числе нормативных, постановлений Государственного Совета по его решению рассматриваются в трех чтениях в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Татарстан.
Статья 180
1. Протест Прокурора подлежит обязательному рассмотрению Государственным Советом на ближайшем заседании.
2. О дне заседания сообщается Прокурору, принесшему протест.
3. Рассмотрение протеста осуществляется в порядке, установленном статьями 84, 85, 87 настоящего Регламента.
4. Порядок рассмотрения протестов распространяется на представления Прокурора.
5. Обсуждение протеста начинается с доклада Прокурора и содоклада головного комитета.
6. По результатам обсуждения протеста Прокурора Государственный Совет может согласиться с протестом, отклонить протест, принять протест к сведению и продолжить его рассмотрение в последующем с учетом предложений и замечаний.
7. Решение по протесту Прокурора оформляется соответствующим постановлением Государственного Совета и направляется Прокурору, принесшему протест.
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в пункт 8 статьи 180 настоящего Регламента внесены изменения
8. В случае согласия с протестом Государственный Совет поручает подготовить проекты закона Республики Татарстан, акта Государственного Совета о внесении изменений, устраняющих указанные в протесте замечания.
Статья 180(1)
Государственный Совет Республики Татарстан может выступить учредителем (соучредителем) средств массовой информации. Уставы средств массовой информации, учредителем (соучредителем) которых является Государственный Совет, утверждаются постановлением Государственного Совета по представлению профильного комитета.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС настоящий Регламент дополнен статьей 180(2)
Статья 180(2)
Рассмотрение решения и (или) заключения Общественной палаты осуществляется в порядке, установленном статьями 84, 85, 87 настоящего Регламента.
Постановлением ГС РТ от 21 декабря 2007 г. N 3429-III ГС настоящий Регламент дополнен статьей 180(3). Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Статья 180(3)
В случае обнаружения в ходе заседания Государственного Совета пробела в положениях настоящего Регламента, определяющих порядок деятельности Государственного Совета, по предложению председательствующего на заседании Государственный Совет может принять решение по существу вопроса в соответствии с Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами и законами Республики Татарстан с последующим внесением, при необходимости, соответствующих изменений в Регламент Государственного Совета.
В случае обнаружения аналогичного пробела в период между сессиями Государственного Совета и в целях обеспечения непрерывности деятельности Государственного Совета подобное решение может быть принято Председателем Государственного Совета.
Раздел V. Межпарламентское сотрудничество
Глава 34. Межпарламентское сотрудничество
Статья 181
1. Государственный Совет может заключать с парламентами других государств и субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями соглашения о межпарламентском сотрудничестве.
2. Руководителям парламентов других государств, субъектов Российской Федерации, руководителям парламентских делегаций по решению Государственного Совета может быть предоставлена возможность выступить на заседании Государственного Совета.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС статья 182 настоящего Регламента изложена в новой редакции
Статья 182
Государственный Совет ежегодно утверждает план сотрудничества с парламентами других государств, субъектов Российской Федерации и международными парламентскими организациями. Профильным комитетом Государственного Совета с учетом мнений других комитетов, депутатских объединений подготавливаются проект плана и ежегодная информация о его выполнении.
Постановлением ГС РТ от 12 октября 2006 г. N 2431-III ГС в статью 183 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 183
В соответствии с утвержденным Государственным Советом планом Председатель Государственного Совета или Президиум Государственного Совета с учетом мнений комитетов и депутатских объединений определяет состав направляемых официальных парламентских делегаций Государственного Совета, руководителей этих делегаций.
Статья 184
Официальные делегации Государственного Совета представляют в Государственный Совет отчет о своей работе.
Раздел VI. Заключительные положения
Глава 35. Заключительные положения
Постановлением ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС в статью 185 настоящего Регламента внесены изменения
Статья 185
Регламент Государственного Совета, изменения к нему принимаются, если на сессии за них проголосовало большинство от числа избранных депутатов Государственного Совета.
Статья 186
Разъяснение положений Регламента и контроль за его соблюдением осуществляют регламентная группа и профильный комитет Государственного Совета.
Статья 187
Законопроекты, не принятые Государственным Советом, а также принятые им законы, но не подписанные Президентом Республики Татарстан, рассматриваются Государственным Советом нового созыва в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Регламента.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление ГС РТ от 26 февраля 2004 г. N 2632 "О Регламенте Государственного Совета Республики Татарстан"
Настоящее постановление вступает в силу с 14 марта 2004 г.
Текст постановления опубликован в Ведомостях Государственного Совета Татарстана, N 2 (часть I), февраль 2004 г., в Своде законов Республики Татарстан, Том 3 "Конституционное законодательство"
Постановлением ГС РТ от 24 марта 2005 г. N 1074-III ГС действие абзаца четвертого пункта 2 статьи 178 настоящего Регламента приостановлено
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 29 марта 2024 г. N 2414-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 20 апреля 2023 г. N 1950-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 15 июня 2022 г. N 1487-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 24 декабря 2021 г. N 1281-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 18 февраля 2021 г. N 836-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 23 апреля 2020 г. N 368-VI ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 11 июля 2019 г. N 2982-V ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 19 декабря 2018 г. N 2641-V ГС
Постановление Государственного Совета Республики Татарстан от 21 декабря 2017 г. N 2099-V ГС
Постановление ГС РТ от 11 июля 2017 г. N 1881-V ГС
Постановление ГС РТ от 3 ноября 2016 г. N 1452-V ГС
Постановление ГС РТ от 10 июня 2015 г. N 643-V ГС
Постановление ГС РТ от 20 февраля 2015 г. N 412-V ГС
Постановление ГС РТ от 9 июня 2014 г. N 3615-IV ГС
Постановление ГС РТ от 13 февраля 2014 г. N 3348-IV ГС
Постановление ГС РТ от 26 декабря 2013 г. N 3269-IV ГС
Постановление ГС РТ от 30 мая 2013 г. N 2941-IV ГС
Постановление ГС РТ от 22 декабря 2011 г. N 1969-IV ГС
Постановление ГС РТ от 31 марта 2011 г. N 1541-IV ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 9 июня 2010 г. N 973-IV ГС
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2010 г.
Постановление ГС РТ от 26 ноября 2008 г. N 4505-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 21 декабря 2007 г. N 3429-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 6 декабря 2007 г. N 3313-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 17 октября 2007 г. N 3228-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 26 января 2006 г. N 1997-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 23 декабря 2005 г. N 1913-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 28 октября 2005 г. N 1640-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление ГС РТ от 24 марта 2005 г. N 1074-III ГС
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления