Приложение N 1. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Альметьевского муниципального района РТ

Приложение N 1
к решению Совета Альметьевского
муниципального района РТ
от 26 декабря 2006 г. N 132

Положение
о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности
Альметьевского муниципального района РТ

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 г. N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", в соответствии со ст.27 Устава муниципального образования "Альметьевский муниципальный район".

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок и условия сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Альметьевского муниципального района (далее - муниципальное имущество), а также порядок заключения, перезаключения, пролонгации договоров аренды.

Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие с предоставлением в аренду жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.

1.2. В аренду может быть передано муниципальное имущество:

- закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями Альметьевского муниципального района на праве хозяйственного ведения;

- закрепленное за муниципальными учреждениями, органами местного самоуправления Альметьевского муниципального района на праве оперативного управления;

- составляющее казну Альметьевского муниципального района, в том числе:

- имущество, переданное Альметьевскому муниципальному району в случае ликвидации юридического лица, учредителем (участником) которого был Альметьевский муниципальный район в лице уполномоченных органов, имевших вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица;

- имущество, переданное в собственность Альметьевского муниципального района в порядке наследования или дарения.

1.3. Объекты недвижимости, отнесенные к памятникам истории и культуры, предоставляются в аренду в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством, с обязательным заключением охранно-арендного договора.

1.4. Арендодателем муниципального имущества выступает исполнительный комитет Альметьевского муниципального района РТ в лице муниципального учреждения "Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ" (далее - Палата).

1.5. Арендаторами муниципального имущества могут быть физические лица, предприниматели без образования юридического лица и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (далее - Арендаторы).

1.6. Виды имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества устанавливаются действующим законодательством.

1.7. Палата в соответствии с настоящим Положением заключает, перезаключает, пролонгирует и расторгает договоры аренды муниципального имущества, обеспечивает учет муниципального имущества, сданного в аренду, а также осуществляет контроль за выполнением Арендаторами условий договоров аренды и за перечислением в местный бюджет арендных платежей.

1.8. Муниципальное имущество передается Палатой в аренду без проведения торгов на право заключения договора аренды в следующих случаях:

- на аренду муниципального имущества подана только одна заявка;

- заявителем является федеральный орган государственной власти, территориальный орган федерального органа государственной власти, орган государственной власти Республики Татарстан, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, учредителем которого является Российская Федерация, Республика Татарстан, муниципальное образование;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законами Республики Татарстан, решениями представительного органа Альметьевского муниципального района, постановлениями Главы Альметьевского муниципального района.

Обязанность доказывать право на заключение договора аренды без проведения аукциона (конкурса) возлагается на заявителя.

1.9. Арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды арендуемого ранее муниципального имущества на новый срок.

1.10. Арендная плата в договоре аренды устанавливается отдельно по каждому объекту.

1.11. Срок аренды муниципального имущества может носить краткосрочный характер - до 1 года и долгосрочный - от 1 до 5 лет.

1.12. Аренда муниципального имущества осуществляется по договору аренды, который заключается между Палатой, Арендатором и Балансодержателем в письменной форме.

На Арендатора возлагаются расходы, связанные с государственной регистрацией договора аренды и изменений к нему.

1.13. Арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт арендуемого имущества, а также соблюдать порядок и срок проведения текущего ремонта при условии, что затраты Арендатора на проведение ремонта не могут быть зачтены в счет уплаты арендной платы.

1.14. Муниципальное имущество предоставляется в аренду на условиях страхования Арендатором этого имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

1.15. Арендаторы, помимо арендной платы за муниципальное имущество, в установленном порядке оплачивают предоставляемые им коммунальные услуги, эксплуатационные расходы за содержание муниципального имущества, а также затраты, связанные с подготовкой к передаче, содержанием и возвратом арендованного муниципального имущества, по отдельным договорам с соответствующими организациями.

1.16. Передача муниципального имущества Палатой и принятие его Арендатором производятся по передаточному акту.

1.17. Арендная плата за имущество, находящееся в муниципальной собственности, перечисляется Арендатором в местный бюджет на соответствующий счет за исключением:

- за имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями, - 20% арендной платы перечисляются на расчетные счета этих учреждений.

При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее последнего дня текущего месяца. Датой уплаты арендной платы считается дата приема банком к исполнению платежного поручения Арендатора.

В случае несвоевременного внесения Арендатором суммы арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,1% от суммы платежа за каждый день просрочки.

Налог на добавленную стоимость перечисляется Арендатором самостоятельно в порядке и сроки, установленные действующим налоговым законодательством.

1.18. При заключении договоров аренды имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями, предусматривающих использование имущества как балансодержателем, так и арендатором, расчет арендной платы производится пропорционально времени использования имущества арендатором.

1.19. Предоставление льгот по арендной плате за муниципальное имущество отдельным категориям Арендаторов осуществляется по решению представительного органа Альметьевского муниципального района.

1.20. Изменение величины арендной платы и порядка ее перечисления допускается в установленном законодательством порядке.

1.21. Договор аренды недвижимого муниципального имущества сроком действия более 1 года подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

1.22. Сдача Арендатором имущества в субаренду осуществляется Арендатором с письменного согласия Палаты и Балансодержателя, но не более 30% площади, сданной в аренду Арендатору. Арендная плата перечисляется Субарендатором Арендатору и рассчитывается в соответствии с разделом 3 настоящего Положения с применением повышающего коэффициента 1,1.

1.23. Арендатор вправе в пределах срока действия договора аренды с согласия Палаты и Балансодержателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу.

1.24. По договору аренды недвижимого муниципального имущества Арендатору передается право аренды той части земельного участка, которая занята этим недвижимым муниципальным имуществом и необходима для его использования.

Указанный земельный участок предоставляется в установленном действующим законодательством порядке в аренду без права приобретения в собственность на срок, не превышающий срок аренды недвижимого муниципального имущества.

Арендная плата за пользование земельным участком, на котором расположено арендуемое недвижимое муниципальное имущество, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, органов местного самоуправления Альметьевского муниципального района РТ.

1.25. При прекращении или досрочном расторжении договора аренды Арендатор обязан вернуть балансодержателю либо собственнику (муниципальную казну) муниципальное имущество, включая земельный участок, занятый арендуемым недвижимым муниципальным имуществом, в том состоянии, в котором он их получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Возврат муниципального имущества Арендатором и принятие его балансодержателем осуществляются по акту приема-передачи, подписываемому сторонами и утвержденному Палатой.

2. Порядок оформления договоров по сдаче муниципального имущества в аренду

2.1. Для рассмотрения вопроса о сдаче в аренду муниципального имущества заинтересованная сторона подает заявление (письмо) на имя председателя Палаты. Заявление должно содержать сведения о муниципальном имуществе, подлежащем сдаче в аренду (местонахождение, назначение), обоснование необходимости передачи в аренду имущества с указанием требуемой площади и срока аренды (физическим лицом в заявлении указываются паспортные данные, данные по регистрации места жительства, место фактического проживания, если оно не соответствует месту регистрации).

2.2. К заявлению (письму) прилагаются следующие документы:

а) при перезаключении договора аренды

- заявление (письмо) Арендатора о перезаключении, пролонгации договора;

б) при заключении нового договора аренды:

- согласие балансодержателя на сдачу имущества в аренду.

2.3. При заключении нового договора аренды также представляются:

а) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица:

- учредительные документы юридического лица (заявителя);

- свидетельство о государственной регистрации заявителя;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

- выписка из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица.

б) физическим лицом:

- паспорт;

- свидетельство о присвоении ИНН.

В случае представления копий вышеперечисленных документов они должны быть надлежащим образом (нотариально) заверены.

2.4. При заключении, перезаключении, пролонгации действующих договоров аренды на новый срок Палата в 30-дневный срок с момента регистрации заявления с приложением необходимых документов выносит соответствующее решение и оформляет договор аренды (или дополнительное соглашение к ранее действовавшему договору) либо уведомляет об отказе.

2.5. На Арендатора возлагаются обязанности по представлению и своевременному обновлению сведений из БТИ по коэффициенту износа арендуемого недвижимого муниципального имущества.

2.6. При сдаче в аренду помещений в жилых домах, определенных к использованию не по утвержденному профилю, в решении (распоряжении) о сдаче в аренду имущества должно быть предусмотрено обязательное согласование проекта договора аренды муниципального имущества с подразделением Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации по Республике Татарстан.

2.7. Движимое муниципальное имущество предоставляется в аренду физическим и юридическим лицам по решению Палаты.

2.8. При сдаче в аренду муниципального имущества по вновь заключаемым договорам Палата в десятидневный срок с даты поступления заявления размещает сведения о заявленном свободном имуществе в сети Интернет на сайте исполнительного комитета Альметьевского муниципального района.

Если в десятидневный срок со дня публикации сведений о заявленном свободном имуществе подано более одной заявки на заключение договора его аренды, Палата проводит открытые торги в виде аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды на срок до 5 лет.

Предметом торгов является право на заключение договора аренды. Организатором торгов выступает уполномоченный орган - Палата. На основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, определяется начальная (стартовая) цена права на заключение договора аренды, величина ее повышения ("шаг аукциона"). Победителем торгов считается претендент, предложивший наибольшую величину платы за право заключения договора аренды, которую он должен оплатить в течение пяти дней с момента проведения торгов. Величина платы на право заключения договора аренды не входит в стоимость арендной платы.

При отсутствии других заявок поданная заявка удовлетворяется без проведения торгов.

2.9. Основанием для отказа в заключении договора аренды является:

- представлены не все документы или они не соответствуют установленным требованиям;

- в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;

- предлагаемые заявителем условия аренды не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;

- представленные заявителем документы не подтверждают право заявителя на заключение с ним договора аренды без проведения торгов;

- имущество будет использоваться для муниципальных нужд.

3. Порядок расчета и уплаты арендной платы за муниципальное недвижимое имущество

3.1. Годовая арендная плата за здания, помещения рассчитывается исходя из площади, сдаваемой в аренду, в соответствии с п.3.2 настоящего Положения. Годовая арендная плата за основные фонды, здания и помещения сельскохозяйственного назначения рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости имущества в соответствии с п.3.3 настоящего Положения. Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт рассчитывается исходя из остаточной (балансовой) стоимости с учетом его среднегодового пробега в соответствии с п.3.4 настоящего Положения.

3.2. Годовая арендная плата за здания, помещения без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:

                Апл.год = Сн х S х К1 х К2 х Кк х Кинф1,

где:

Сн - годовая нормативная ставка за аренду 1 м2 здания (помещения), определяемая в таблице N 1;

S - площадь (в м2) здания (помещения), сдаваемого в аренду;

К1 - коэффициент, учитывающий престижность района, определяемый в таблице N 2;

К2 = 1,25 - коэффициент использования площадей общего пользования (коридоров, туалетов, вестибюлей и других вспомогательных помещений);

Кк - коэффициент комфортабельности. Принимается равным 1 (0,5 - для подсобных помещений магазинов, предприятий общественного питания (кроме ресторанов), расположенных в подвальных этажах).

Коэффициент комфортабельности уменьшается (за исключением подсобных помещений магазинов, предприятий общественного питания (кроме ресторанов), расположенных в подвальных этажах) на:

0,1 - для полуподвальных (цокольных) этажей;

0,2 - для подвальных этажей;

0,1 - за каждый отсутствующий в здании элемент обустройства (водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение).

Коэффициент комфортабельности подлежит обязательному пересмотру после улучшений условий в арендуемых помещениях;

Кинф - индекс роста потребительских цен по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан за период с 01.01.2007 г. по дату заключения договора аренды с последующим изменением не чаще 1 раза в год в соответствии с индексом инфляции.

При передаче в аренду помещений различного назначения и наличии соответствующих сведений в техническом паспорте здания для отдельных помещений устанавливаются различные нормативные стоимости.

По состоянию на 01.01.2007 г. значение Сн устанавливается в размерах, приведенных в таблице N 1.

Таблица N 1

Наименование города (места расположения)	Значение Сн в зависимости от типа помещения, рублей
	админист- ративное	производ- ственное	торговое (об- щепит, бытовое обслуживание)	склад- ское	бюджетные, общественные организации
г.Альметьевск	1250	520	1378	546	400

Наименование города (места)	Значение Сн в зависимости от типа помещения, рублей
	адми- нистра- тивное	произ- водст- венное	торговое (общепит, бытовое обслуживание)	склад- ское	бюджетные, общественные организации	организации, обслуживающие население в сфере оплаты коммунальных услуг (отделения почтовой связи, сберкассы)
Альметьевский район (территории сельских поселений)	624	299	702	260	200	480

Таблица N 2

N п/п	Наименование социально-экономической зоны	Значение К1
1.	ул.Ленина ул.Гагарина ул.Чехова ул.Герцена пр.Тукая пр.Строителей - центральная часть (N 4, 6, 10, 16, 20, 30, 35, 37, 39) ул.Р.Фахретдина (от ул.Советской до ул.Шевченко) ул.Заслонова ул.Фахретдина ул.Советская (N 147-189)	4,0
2.	ул.8 Марта ул.Белоглазова ул.Гафиатуллина ул.М.Джалиля ул.Жуковского ул.Кирова ул.К.Цеткин ул.Лермонтова ул.Маяковского ул.Мира ул.Нефтяников ул.Островского ул.Пушкина ул.Радищева пр.Строителей ул.Сулеймановой ул.Тельмана ул.Тимирязева ул.Чапаева ул.Чернышевского	3,5
3.	ул.Автодорожная ул.Вахитова ул.Громовой ул.Достоевского ул.Девонская ул.Дружбы ул.Заводская ул.Некрасова ул.Полевая ул.Советская ул.Тагирова ул.Толстого ул.Шевченко ул.70 лет Октября ул.Автомобилистов район Альметьевск-10 ул.Бигаш ул.Буденного ул.Интернациональная ул.Кошевого ул.Нариманова Промзона ул.Поселковая район Техснаб район ТЗБ ул.Шоссейная	3,0
4.	Территории сельских поселений, образующих МО "Альметьевский муниципальный раойн#"	2,0

3.3. Годовая арендная плата за оборудование, легковой автотранспорт, здания и сооружения сельскохозяйственного назначения без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:

                    Апл.год = Сб х Nам / 100 х Кинф,

где:

Сб - остаточная (балансовая) стоимость основных фондов, сдаваемых в аренду;

Nам - норма амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов, сдаваемых в аренду.

3.4. Годовая арендная плата за большегрузный и пассажирский автотранспорт без учета налога на добавленную стоимость рассчитывается по формуле:

                Апл.год = Сб х Nам х Псрг / 100 х Кинф,

где:

Псрг - среднегодовой пробег большегрузного и пассажирского автотранспорта.

4. Возмещение затрат на содержание помещений

4.1. Возмещение Арендатором расходов Балансодержателя по оплате коммунальных услуг, эксплуатационных расходов на содержание арендованного имущества, налога на имущество и земельного налога осуществляется согласно отдельному договору между Арендатором и Балансодержателем.

4.2. Коммунальные услуги (водо-, газо-, электро- и теплоснабжение, канализация) подлежат возмещению Арендатором по расценкам организаций, предоставляющих такие услуги Балансодержателю.

Эксплуатационные затраты Балансодержателя подлежат возмещению Арендатором в сумме, не превышающей 20% от суммы возмещаемых им коммунальных услуг.

4.3. При наличии приборов учета Арендатор оплачивает коммунальные услуги по их фактическому потреблению, в остальных случаях - пропорционально арендуемой площади.

В случае совместного использования площадей общего пользования Балансодержателем и Арендатором расходы на их содержание (коммунальные услуги и эксплуатационные расходы) включаются в общий расчет пропорционально площади, занимаемой Арендатором.

4.4. При расчете возмещения Арендатором налога на имущество учитывается стоимость только того объекта, который сдан в аренду. При этом Арендатор возмещает налог на имущество пропорционально занимаемой площади. При расчете возмещения платежей за землю сумма платежа делится на всю сумму площадей Балансодержателя и умножается на площадь, занимаемую Арендатором.

4.5. В случае заключения договора аренды неиспользуемого или не закрепленного за муниципальными организациями имущества Арендатор заключает договоры на коммунальные услуги непосредственно с поставщиками услуг.

4.6. В договорах о возмещении затрат на содержание помещений также предусматривается долевое участие Арендатора в проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ с помещениями и коммуникациями общего пользования.

5. Осуществление контроля в связи с арендой муниципального имущества

5.1. Контроль за исполнением Арендатором условий договора аренды осуществляет Палата в порядке, определенном договором аренды.

5.2. В случае нарушения Арендатором условий договора, а также требований настоящего Положения или законодательства Российской Федерации Палата имеет право:

- в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом Арендатора за 30 дней до расторжения договора;

- обратиться в суд с иском о возмещении Арендатором сумм задолженности по арендной плате и пеней.

5.3. В целях обеспечения поступлений от арендной платы Палата контролирует перечисление Арендаторами платежей в местный бюджет по данным, представляемым территориальным подразделением казначейства.

Арендаторам, имеющим задолженность более 2 месяцев, направляются претензии заказным письмом с требованиями погасить задолженность по арендной плате в 10-дневный срок с момента получения уведомления.

Если задолженность по арендной плате не погашена Арендатором-должником добровольно, взыскание задолженности производится в судебном порядке.

5.4. К исковому заявлению, направляемому в суд, прикладываются следующие документы:

- копия договора аренды государственного имущества;

- копия доверенности на представление интересов Палаты (при необходимости);

- расчет задолженности по арендной плате и пени (штрафа) за просрочку платежа (при расчете пени количество дней просрочки платежа исчисляется со следующего дня после окончания срока платежа, установленного договором, и включает день направления искового заявления Арендатору-должнику и в суд);

- копии платежных поручений по уплате арендных платежей (если таковые имеются);

- иные необходимые документы.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Положение применяется к отношениям, возникшим в связи с передачей в аренду муниципального имущества после вступления в силу настоящего Положения.

6.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.