Приложение N 1. Перечень мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Тюлячинского муниципального района

Приложение N 1

Перечень
мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Тюлячинского муниципального района
(утв. постановлением Главы Тюлячинского муниципального района РТ от 21 апреля 2008 г. N 22)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в Перечне приводится в соответствии с источником

1.1. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования (далее ПУФ) экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

1.1.2. Проведение технических мероприятий по ПУФ.

Уменьшение ущерба производственному персоналу и населению, снижение экономического ущерба и ограничение (исключение) негативного воздействия на окружающую среду.

Эти цели должны достигаться путем:

- защиты основных производственных фондов (ОПФ);

- проведения специальных природоохранных мероприятий.

Защита ОПФ от поражающих факторов включает:

а) установку пожарной сигнализации, систем пожаротушения;

б) внедрение технологий, конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятности поражения;

Специальные природоохранные мероприятия:

1) очистка стоков;

2) герметизация оборудования, трубопроводов;

1.1.3. Подготовка к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

Подготовка хозяйственных объектов экономики к работе должна осуществляться с целью:

- обеспечения выпуска важных видов продукции;

- устойчивого снабжения объектов материально-техническими ресурсами, энергией и водой;

- обеспечения безопасности работающей смены.

С учетом этих требований мероприятиями в этой области являются:

- оценка возможностей выпуска важнейших видов продукции;

- подготовка к независимому функционированию отдельных производств;

- подготовка к работе по упрощенной технологии;

- создание минимально необходимого запаса материально-технических ресурсов;

- подготовка к использованию местных ресурсов;

- обеспечение автономными источниками энерго и водоснабжения;

- использование кабельных ЛЭП;

- электроснабжение объекта от двух и более источников;

- обеспечение аварийного освещения территорий и помещений;

- обеспечение объектов системами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами;

- своевременное оповещение персонала;

- создание и подготовка сил и средств для защиты персонала;

- обучение персонала способам защиты;

- подготовка к оказанию первой медицинской помощи;

- подготовка системы жизнеобеспечения к работе в условиях ЧС.

1.1.4. Подготовка управления, сил и средств к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Подготовка системы управления, сил и средств к ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий должна быть направлена на:

- создание условий для своевременного оповещения персонала и населения;

- проведение аварийно-спасательные и другие неотложные работы (далее АСДНР).#

Эти цели достигаются путем:

- заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС) и гражданской обороны;

- подготовки системы управления функциональных звеньев районной подсистемы РСЧС.

1.1.5. Мероприятия по подготовке сил и средств включают:

1. Создание и обучение формирований, материально-техническое обеспечение;

2. Создание чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов;

3. Подготовка к развертыванию постов наблюдения и контроля;

4. Подготовка к использованию местных ресурсов;

5. Обеспечение автономными энергетическими водоисточниками;

6. Создание и сохранность страхового фонда документации.

1.1.6. Мероприятия по подготовке управления в интересах ПУФ.

1. Разработка и постановка задач организациям по ликвидации последствий аварий, ЧС.

2. Обеспечение органов управления организаций нормативно-технической документацией.

3. Создание и поддержание в готовности системы оповещения.

4. Создание систем сбора и анализа информации.

5. Развитие системы связи.

6. Уточнение прогноза возможной обстановки и планов действий.

7. Обеспечение контроля за безопасным функционированием объектов и их готовностью.

2.2. Мероприятия по ПУФ на опасных объектах (производствах.)

2.2.1. Химически опасные объекты

1. Обеспечение персонала защитными средствами (далее ЗС).

2. Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ).

3. Защита водоисточников и систем водоснабжения объектов от аварийно-химически опасного вещества (далее АХОВ).

4. Создание системы оповещения персонала и населения вблизи объектов.

5. Подготовка к эвакуации персонала, не занятого работами по ликвидации последствий аварии (ЛПА).

6. Подготовка к санитарной обработке персонала.

7. Накопление медицинских средств для первой медицинской помощи.

8. Обучение персонала способам защиты от АХОВ и действиям в ЧС.

9. Регулярный медицинский контроль и соблюдение санитарно-гигиенического режима на объектах экономики (далее ОЭ).

10. Подземное хранение АХОВ, обвалование, поддоны.

11. Сооружение защитных оболочек вокруг емкостей с АХОВ.

12. Применение автоматических устройств, блокировок на технологических линиях.

13. Герметизация оборудования и трубопроводов с АХОВ, применение бесшовных труб.

14. Регулярный контроль состояния оборудования, емкостей с АХОВ.

15. Своевременное техобслуживание и ремонт (замена) элементов ОЭ.

16. Строгий учет количества, местонахождения и перемещения АХОВ.

17. Подготовка к дегазации территории, оборудования, транспорта.

18. Оснащение технологических линий, трубопроводов системы экстренного опорожнения.

19. Внедрение систем автоматической нейтрализации АХОВ.

20. Обеспечение возможности автономного управления оборудованием при аварии с выбросом АХОВ.

21. Разработка мер по усилению контроля за зараженностью территорий ОЭ и местности.

22. Разработка режимов работы персонала в условиях заражения ОЭ.

2.2.3. Транспорт.

1. Подготовка постоянных транспортных средств и производственно-технической базы транспорта к работе в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

2. Обеспечение эксплуатационными, техническими материалами и энергоресурсами для работы в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время.

3. Подготовка транспорта к перевозке сил и средств, ресурсов, необходимых для ликвидации последствий, а также для выполнения эвакомероприятий.

4. Обеспечение защиты грузов от заражения (загрязнения).

5. Разработка (уточнение) нормативных документов, направленных на обеспечение безаварийности транспортного процесса.

6. Повышение эффективности контроля за состоянием транспортных средств и режимов перевозочного процесса.

7. Установление оптимальных маршрутов перевозки опасных веществ для обеспечения минимального риска аварий и снижения тяжести их последствий для населения и территории.

8. Подготовка автотранспорта и дорожной сети к перевозкам эвакуируемого населения.

9. Рациональное размещение производственной базы технического обслуживания, ремонта и заправки автомобилей.

10. Разработка и подготовка к использованию упрощенных методов технического обслуживания, ремонта и восстановления техники.

11. Создание и хранение в резерве мобильных средств ТО и спец. обработки зараженной автотехники.

12. Накопление и хранение НЗ запасных частей, оборудования, инструмента.

13. Совершенствование системы технического прикрытия автодорог и объектов, входящих в основные транспортные направления.

14. Подготовка производственных мощностей предприятий (асфальтовых заводов, карьеров и т.п.) для строительства и ремонта дорог.

15. Совершенствование дорожно-строительной и мостостроительной техники с учетом эксплуатации ее в условиях ведения военных действий.

16. Разработка типовых проектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлению постоянных автотранспортных устройств, подвижного состава и производственно-технической базы.

2.2.4. Объекты энергетики.

1. Распределение энергоисточников по потребителям.

2. Внедрение кабельных сетей для энергоснабжения особо важных объектов.

3. Кольцевание отдельных энергосистем, обеспечение разделения их на независимо работающие подсистемы.

4. Организация технологического цикла тепловых энергосетей с соблюдением норм предельно допустимых выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод в природные водоемы.

5. Внедрение эффективных устройств для прогрева и плавки гололеда на воздушных ЛЭП.

6. Подготовка к оперативному отключению второстепенных потребителей.

7. Подготовка энергосистем к работе по специальным режимам.

8. Подготовка к работе на резервных видах топлива за счет местных ресурсов.

2.2.5. Пищевая промышленность.

1. Обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах (для важнейших объектов пищевой промышленности).

2. Создание и внедрение в производство закрытых технологических линий (защитных).

3. Подготовка предприятий пищевой промышленности к временному переходу на упрощенные технологии.

4. Организация хранения запасов с повышенной герметизацией.

5. Защита пищевого сырья и продовольствия от заражения путем использования защитной тары.

6. Разработка и внедрение защитной тары (нетоксичной),

7. Обеспечение предприятий пищевой промышленности средствами и методами определения уровней содержания нитратов в растительных продуктах, необходимыми средствами лабораторного контроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами.

8. Совершенствование методов лабораторного контроля, предусматривающих комплексное использование приборов и ЭВМ для экстренного определения загрязнения (заражения) пищевых продуктов.

9. Накопление подвижных средств хлебопечения для создания резерва производственных мощностей хлебопекарной промышленности и использования их в условиях чрезвычайной ситуаций и в военное время.

10. Оснащение предприятий отрасли установками для обеззараживания.