Приложение N 2. Административный регламент предоставления государственной услуги по направлению граждан (18 лет и старше), подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан, приравненных к данной категории, на санаторно-курортное лечение и реабилитацию

Приложение N 2
к приказу Минздрава РТ
от 14 марта 2008 г. N 180

Административный регламент
предоставления государственной услуги по направлению граждан (18 лет и старше), подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан, приравненных к данной категории, на санаторно-курортное лечение и реабилитацию

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по направлению граждан (18 лет и старше), подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан, приравненных к данной категории, на санаторно-курортное лечение и реабилитацию (далее - государственная услуга), включая:

выдачу санаторной путевки или путевки для реабилитации в клинике института курортологии.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ N 1244-1);

Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1995 N 179-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон РФ N 179-ФЗ);

Федеральным законом Российской Федерации от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (далее - Закон РФ N 175-ФЗ);

Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 N 2-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Закон РФ N 2-ФЗ);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 59-ФЗ);

Методическими указаниями, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации 22.12.1999 N 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)" (далее - Методические указания N 99/227);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.04.1993 N 76 "Об улучшении санаторно-курортной помощи населению, подвергшемуся радиационному воздействию" (далее - приказ N 76);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 N 504 "О порядке предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортное или другое оздоровительное учреждение либо выплаты денежной компенсации в случае невозможности предоставления путевок участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - постановление Правительства РФ N 504);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное и амбулаторно-курортное лечение" (далее - приказ N 256);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 43 "Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава" (далее - приказ N 43);

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2004 N 328 "Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан" (далее - приказ N 328);

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.05.2002 N 155 "О плане распределения путевок в санатории Минздрава России для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2003 год и последующие годы" (далее - приказ N 155);

1.3. Исполнители государственной услуги: Министерство здравоохранения Республики Татарстан (далее - Министерство) и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России).

Центр ответственности - Министерство.

2. Стандарт государственной услуги

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги	Направление граждан (18 лет и старше), подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждан, приравненных к данной категории на санаторно-курортное лечение и реабилитацию	Закон РФ N 1244-1; Закон РФ N 179-ФЗ; Закон РФ N 175-ФЗ; Закон РФ N 2-ФЗ; приказ N 76; постановление Правительства РФ N 504); приказ N 155; методические указания N 99/227; приказ N 256; приказ N 328
2.2. Описание результата государственной услуги	1. Санаторная путевка или путевка для реабилитации в клинике института курортологии	приказ N 76; постановление Правительства РФ N 504; приказ N 328; приказ N 155; приказ N 256
2.3. Получатели государственной услуги	Физические лица (граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждане, приравненные к данной категории)	Закон РФ N 1244-1; Закон РФ N 179-ФЗ; Закон РФ N 175-ФЗ; Закон РФ N 2-ФЗ; постановление Правительства РФ N 504; приказ N 76; методические указания N 99/227
2.4. Входящие документы, представляемые получателем государственной услуги, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа	1. Заявление (в произвольной форме). 2. Справка для получения путевки (форма N 070/у-04) (приложение 1). 3. Паспорт (оригинал и копия). 4. Удостоверение гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или гражданина, приравненного к данной категории (оригинал и копия). 5. Копия справки об инвалидности (при наличии). 6. Копия страхового медицинского полиса. 7. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. Документы представляются в одном экземпляре	приказ N 328; приказ N 256; должностные регламенты
2.5. Согласование государственной услуги	Минздравсоцразвития России
2.6. Стоимость предоставления государственной услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе	Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.7. Срок предоставления государственной услуги	Постановка на очередь в день подачи заявления. Выдача путевки - не более пяти дней, с момента поступления санаторно-курортной путевки в Министерство*. Срок ожидания предоставления путевки Департаментом организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России не входит в срок предоставления услуги	приказ N 256; приказ N 328; приказ N 76; должностные регламенты
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень)	1. Наличие медицинских противопоказаний для санаторного лечения. 2. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.4. 3. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, предоставляемых заявителем. 4. Отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о направлении гражданина на санаторное лечение. 5. Отсутствие санаторных путевок в здравницы, указанные в заявлении. 6. Отсутствие санаторных путевок на период, указанный в заявлении. 7. Отсутствие путевок	методические указания N 99/227; приказ N 256; приказ N 328; приказ N 76
2.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу	420111, г. Казань, ул. Островского, д. 11/6, Министерство здравоохранения Республики Татарстан. 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский переулок, д. 45, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации**
2.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий государственную услугу	Ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 12.45. Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность	Правила внутреннего распорядка Министерства здравоохранения Республики Татарстан
2.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания	Государственная услуга предоставляется в первую очередь: лицам, перенесшим лучевую болезнь, находящимся под медицинским наблюдением в Институте биофизики Минздравсоцразвития России, клинической больнице N 6 Минздравсоцразвития России; инвалидам, вследствие аварии на ЧАЭС. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 20 минут	должностные регламенты
2.12. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги	Справочно-правовые системы. Интернет-сайт Министерства, http://minzdrav.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления отдельной услуги по запросу заявителя). Информационные стенды в Министерстве	должностные регламенты
2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги	Министр здравоохранения Республики Татарстан.
	Специалисты отдела лечебной помощи	должностные регламенты
2.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами	Особый порядок для отдельных категорий получателей не установлен	приказ N 328
2.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги	Несоблюдение настоящего регламента предоставления государственной услуги обжалуется в соответствии с действующим порядком рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и административным регламентом предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан. Процедуры (этапы) предоставления государственной услуги регистрируются в журнале исполнения государственной услуги, размещенном на сайте Министерства. В любое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. Контроль исполнения процедур предоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру, присвоенному его заявлению	Федеральный закон 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Закон Республики Татарстан 12.05.2003 N 16-ЗРТ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Татарстан"
2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги	Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги
2.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти)	Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с регламентами работы следующих органов: Кабинет Министров Республики Татарстан (отдел по вопросам здравоохранения); Минздравсоцразвития России (Департамент организации медицинской помощи и развития здравоохранения)	постановление Кабинета Министров Республики Татарстан 05.12.2005 N 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан"; приказ N 155; приказ N 76

* Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

** Здесь и далее реквизиты органов и должностных лиц доводятся до сведения получателей услуги через Единый реестр государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, Интернет-сайт органа, предоставляющего государственную услугу и в справочном приложении к настоящему регламенту.

3. Административные процедуры

3.1. Заявитель обращается в отдел лечебной помощи Министерства (далее - Отдел) для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.

Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию представленной документации.

3.2. Заявителем лично, через доверенное лицо или по почте подается в Отдел заявление на получение путевки, и представляются документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего регламента.

3.3. Специалистом отдела осуществляется:

прием и проверка документов на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим регламентом;

регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок (приложение 2);

вручение заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;

оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку).

В случае несоответствия документов требованиям настоящего регламента заявитель уведомляется об этом лично, по телефону или письмом.

Срок исправления замечаний не входит в срок предоставления государственной услуги.

В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом Отдела направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.

В случае наличия путевки, в момент представления документов, специалистом Отдела осуществляется процедура в соответствии с пунктом 3.6.

В случае отсутствия необходимой путевки специалистом Отдела формируется очередь на однотипные путевки и размещается на Интернет-сайте и информационном стенде Министерства (указываются входящие номера заявлений).

Процедуры, устанавливаемые пунктом 3.3 настоящего регламента, осуществляются в день представления документов заявителем.

Результат процедуры: проверенные и зарегистрированные документы, постановка на очередь, уведомление заявителя либо устранение замечаний.

3.4. Специалистом отдела представляются в Департамент организации медицинской помощи и развития здравоохранения Минздравсоцразвития России сведения (далее - Департамент) о потребности в санаторно-курортном лечении.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются до 1 апреля текущего года. Результат процедуры: сведения о потребности в санаторно-курортном лечении.

3.5. Сотрудником Департамента в Министерство направляется комплект путевок.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются до конца I квартала следующего года. Результат процедуры: письмо, комплект путевок.

3.6. Специалистом Отдела осуществляется:

регистрация на интернет-сайте и информационном стенде Министерства поступивших путевок;

рассмотрение, совместно со специалистами Специализированного центра по оказанию медицинской помощи участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС Республиканской клинической больницы Министерства (далее - комиссия) документов заявителя, согласование с ним срока и места лечения (при наличии различных вариантов выезда на санаторное лечение) с учетом медицинских показаний, противопоказаний и очередности поступления заявлений (по телефону, электронной почте);

подготовка проекта протокола решения комиссии о выделении путевок (далее - проект приказа) с учетом медицинских показаний, противопоказаний и очередности поступления заявлений и направление его на согласование заместителю министра;

доведение информации о выдаче путевки до заявителя (по телефону, электронной почте и (или) письмом) и согласование с ним срока и места лечения (при наличии различных вариантов выезда на санаторное лечение).

Результат процедуры: направленный заместителю министра проект протокола решения комиссии о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги.

3.7. Заместителем министра согласовывается протокол решения комиссии.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента завершения предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанный протокол решения комиссии.

3.8. Специалистом Отдела осуществляется:

выдача путевки с регистрацией в журнале регистрации заявлений и выдачи путевок (приложение 2);

регистрация на интернет-сайте и информационном стенде Министерства выданных путевок с указанием даты выдачи и входящего номера удовлетворенного заявления.

Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.6-3.8, осуществляются в течение 5 дней с момента поступления санаторно-курортной путевки в Министерство.

Результат процедуры: выданная и зарегистрированная путевка.