Постановление КМ РТ от 21 января 2005 г. N 18 "Вопросы Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан"

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 21 января 2005 г. N 18
"Вопросы Главного управления ветеринарии Кабинета Министров
Республики Татарстан"

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2005 г., 13 июля 2006 г., 28 апреля 2007 г.

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.

ГАРАНТ:

См. структуру Главного управления ветеринарии Кабинета Министров РТ

Премьер-министр Республики Татарстан

Р.Н.Минниханов

Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан

И.Б.Фаттахов

Положение
о Главном управлении ветеринарии Кабинета Министров
Республики Татарстан
(утв. постановлением КМ РТ от 21 января 2005 г. N 18)

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2005 г., 13 июля 2006 г., 28 апреля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Главное управление ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Главное управление ветеринарии) является исполнительным органом государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции по выполнению решений федеральных и республиканских органов по вопросам ветеринарии, реализации региональной политики и управления ветеринарным делом в Республике Татарстан.

1.2. Главное управление ветеринарии входит в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации. Главное управление ветеринарии руководит деятельностью всех подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы Республики Татарстан, в том числе республиканской и региональных ветеринарных лабораторий, республиканского ветеринарного предприятия, осуществляющего снабжение ветеринарной службы разных форм собственности специальным ветеринарным имуществом, биологическими и лекарственными препаратами, республиканской станции по борьбе с болезнями животных, государственных ветеринарных объединений районов и городов.

1.3. Главное управление ветеринарии в пределах и объемах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и республиканскими органами государственной власти и управления.

1.4. Главное управление ветеринарии руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.5. Главное управление ветеринарии является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием. Главное управление ветеринарии имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Юридический адрес Главного управления ветеринарии: 420073, г.Казань, ул.Шуртыгина, д.4.

2. Задачи

Основными задачами Главного управления ветеринарии являются:

предупреждение и ликвидация заразных и незаразных болезней сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, птиц, рыб, пчел;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, осуществление ветеринарного надзора в соответствии с действующим законодательством;

защита здоровья населения от болезней, общих для человека и животных;

охрана территории Республики Татарстан от заноса болезней животных из-за пределов Республики Татарстан.

3. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 апреля 2007 г. N 152 в пункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Главное управление ветеринарии несет ответственность за осуществление следующих основных функций:

управление ветеринарией в установленном порядке (03.02.04*);

управление ветеринарно-профилактической деятельностью в установленном порядке (03.02.04.1*);

управление ветеринарно-лечебной деятельностью в установленном порядке (03.02.04.2*);

государственный ветеринарный надзор в установленном порядке (03.02.04.3*).

3.2. Главное управление ветеринарии в пределах своей компетенции взаимодействует с:

Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении функции социально-экономического программирования (01.01*);

Министерством финансов Республики Татарстан - при осуществлении функции управления бюджетным процессом (бюджетом Республики Татарстан и государственных внебюджетных фондов) (01.02.1*);

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан - при осуществлении функции контроля в установленном порядке за использованием объектов растительного мира (01.06.11.02*) и контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (01.06.11.03*);

Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при участии в организации управления трудом в установленном порядке (01.13*);

Министерством информатизации и связи Республики Татарстан - при осуществлении функции управления информатизацией (01.15*);

Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан - при осуществлении функции управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности (02.01*);

Министерством внутренних дел Республики Татарстан - при осуществлении функции управления обеспечением охраны общественного порядка (02.02*);

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - при осуществлении функции управления производством сельскохозяйственной продукции (03.02.01*);

Министерством здравоохранения Республики Татарстан - при осуществлении функции управления лечебной и профилактической деятельностью системы здравоохранения Республики Татарстан (04.02.01*).

3.3. Главное управление ветеринарии в соответствии с п.п.3.1, 3.2 настоящего Положения осуществляет следующие функции:

3.3.1. Участвует в формировании программы экономического и социального развития Республики Татарстан, в том числе:

устанавливает цели и разрабатывает концепции развития ветеринарного дела в республике;

разрабатывает прогноз развития ветеринарного дела;

изучает и обобщает опыт организации ветеринарной службы в районах и городах, вносит предложения по совершенствованию ветеринарного дела в Республике Татарстан с учетом изменений производственных и экономических отношений в агропромышленном комплексе;

разрабатывает республиканские программы по ветеринарной защите животных и продуктов животноводства от радиоактивных и других вредных воздействий;

формирует государственный заказ на объем ветеринарно-санитарных услуг населению;

формирует государственный заказ на поставку биологических препаратов и других материально-технических средств, необходимых для обеспечения ветеринарного благополучия животноводства;

организовывает и контролирует проведение мониторинга качества безопасности пищевых продуктов животного и растительного происхождения.

3.3.2. Разрабатывает планы мероприятий по:

реализации программ экономического и социального развития Республики Татарстан в части вопросов ветеринарии;

реализации республиканской инвестиционной программы в части развития сети ветеринарных предприятий и организаций;

реализации республиканских целевых программ, государственного заказа на объем услуг населению и поставку продукции для проведения ветеринарно-профилактических мероприятий;

профилактике и ликвидации болезней животных в районах и городах Республики Татарстан;

охране территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан;

профилактике болезней, общих для человека и животных, охране окружающей природной среды;

созданию и распределению резерва биологических, лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-технических средств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях;

совершенствованию лабораторного дела в Республике Татарстан, организации диагностики малоизученных заболеваний животных;

противоэпизоотическим, ветеринарно-санитарным мероприятиям;

реализации других программ, проектов, заданий.

3.3.3. Готовит и вносит предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан о потребности в бюджетных средствах на финансирование ветеринарно-профилактических мероприятий.

3.3.4. В государственных ветеринарных учреждениях организует ведение бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и в установленном порядке осуществляет сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности.

3.3.5. Разрабатывает методы учета и осуществляет учет показателей, характеризующих выполнение планов в области ветеринарного дела.

3.3.6. Организует управление лабораторно-диагностической деятельностью, материально-техническим обеспечением ветеринарной службы.

3.3.7. Осуществляет контроль и обеспечивает регулирующие воздействия по выполнению программ, планов, мероприятий, направленных на реализацию функций, возложенных на Главное управление ветеринарии, в том числе:

готовит предложения о введении и отмене на территории Республики Татарстан карантина и других режимно-ограничительных мероприятий в случае возникновения эпизоотии и массовых незаразных болезней животных;

осуществляет контроль за организацией ветеринарно-лечебной работы в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) хозяйствах;

осуществляет контроль за выпуском доброкачественной в ветеринарном отношении продукции и сырья животного происхождения;

проводит ветеринарно-санитарный контроль продуктов питания животного и растительного происхождения;

проводит экспертизы проектов технической документации на изготовление продукции из продовольственного сырья животного происхождения;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РТ от 17 октября 2008 г. N 3-40/08 абзац 7 пункта 3.3.7 настоящего Положения признан недействующим со дня вступления решения в законную силу

осуществляет контроль за соблюдением норм технологического проектирования животноводческих ферм в хозяйствах разных форм собственности, предприятиях по переработке продуктов животноводства, при строительстве перечисленных объектов;

согласовывает технико-экономические, ветеринарно-санитарные требования на создание ветеринарных препаратов, инструментов, машин, технологического оборудования и другой техники ветеринарного назначения;

рассматривает и согласовывает планы противоэпизоотических мероприятий по районам и городам, координирует деятельность предприятий, организаций, ветеринарных учреждений и служб по проведению комплекса противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий;

определяет потребность в ветеринарных специалистах;

осуществляет государственный ветеринарный надзор, в том числе за ветеринарно-санитарным состоянием:

мест обитания и содержания всех видов животных, включая животных, находящихся в состоянии естественной свободы,

предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих содержание, убой животных, производство, заготовку, хранение, транспортировку и реализацию продукции, сырья животного происхождения, генетического материала, кормов, кормовых добавок,

рынков и других мест организованной торговли, на которых осуществляется одновременная реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов животного и растительного происхождения промышленной и непромышленной выработки (кроме мест несанкционированной торговли),

организаций, осуществляющих проведение массовых мероприятий с участием животных,

мест хранения, транспортировки, утилизации и уничтожения биологических отходов,

при транспортировке, экспорте и импорте животных, продуктов и сырья животного происхождения.

3.3.8. Осуществляет методическое и информационное обеспечение в области ветеринарного дела, в том числе:

принимает участие в государственном нормировании требований к безвредности в ветеринарном отношении некоторых видов пищевых продуктов, условий их заготовки, изготовления и оборота;

разрабатывает и вносит на рассмотрение Кабинета Министров Республики Татарстан проекты законодательных и иных правовых актов по вопросам ветеринарии;

осуществляет информационно-аналитическое обеспечение государственных ветеринарных объединений районов, городов и других звеньев ветеринарной службы Республики Татарстан;

принимает участие в аттестации подведомственных учреждений в установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

3.3.9. Взаимодействует с Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в ветеринарии и другой закрепленной сфере деятельности, по вопросам охраны территории Республики Татарстан от заноса заразных болезней животных из-за пределов Республики Татарстан, профилактики и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных в Республике Татарстан (осуществляет обмен информацией о возможном возникновении и распространении заразных болезней животных), в установленном порядке представляет ветеринарную отчетность, согласовывает экспортно-импортные операции животноводческих грузов.

3.3.10. Управляет противоэпизоотическими мероприятиями при особо опасных, экзотических болезнях и других чрезвычайных ситуациях.

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 28 апреля 2007 г. N 152 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права и обязанности

Главное управление ветеринарии для осуществления своих функций имеет право:

давать обязательные для исполнения министерствами и ведомствами, организациями, предприятиями и гражданами указания по ветеринарии в соответствии с Федеральным законом "О ветеринарии" и Законом Республики Татарстан "О ветеринарном деле в Республике Татарстан";

вносить предложения в Кабинет Министров Республики Татарстан, органы местного самоуправления о введении карантина и других ограничений в случае появления карантинных и других особо опасных болезней животных;

в пределах своей компетенции издавать акты, регулирующие ветеринарную деятельность в Республике Татарстан, вносить в них изменения и дополнения, а также давать разъяснения по этим вопросам;

запрашивать в установленном порядке у органов государственного управления, местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Главное управление ветеринарии;

направлять в установленном порядке в правоохранительные органы материалы о нарушении ветеринарного законодательства для принятия решений о привлечении виновных к ответственности;

при осуществлении своих функций в установленных пределах решать вопросы самостоятельно или совместно с другими министерствами и ведомствами Республики Татарстан;

в отношении подведомственных государственных предприятий и учреждений Главное управление ветеринарии имеет право:

определять в соответствии с их уставами непосредственные предметы и цели деятельности, осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий на основе утвержденных форм государственной отчетности;

утверждать уставы подведомственных государственных ветеринарных предприятий и учреждений;

выдавать ветеринарные заключения при добровольной сертификации производства продуктов животноводства в сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятиях Республики Татарстан независимо от их форм собственности;

заключать в соответствии с действующим законодательством гражданско-правовые, трудовые и иные договоры.

5. Организация деятельности

5.1. Главное управление ветеринарии возглавляет начальник, являющийся одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором Республики Татарстан. Он назначается и освобождается от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

5.2. Начальник Главного управления ветеринарии:

руководит деятельностью Главного управления ветеринарии и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций, организует его работу, распределяет обязанности между своими заместителями и утверждает должностные обязанности работников Главного управления ветеринарии;

утверждает штатное расписание аппарата Главного управления ветеринарии в пределах численности и фонда оплаты труда работников, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан, а также смету расходов на его содержание - в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан;

обеспечивает контроль за соблюдением законодательства, нормативных правовых актов в сфере, относящейся к компетенции Главного управления ветеринарии;

обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб граждан;

распределяет средства, выделяемые на текущее содержание, проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, и централизованные капитальные вложения;

определяет структуру в подведомственных организациях и учреждениях;

определяет задачи, функции, права и обязанности структурных подразделений Главного управления ветеринарии;

в соответствии с утвержденной номенклатурой должностей назначает и увольняет работников Главного управления ветеринарии; руководителей предприятий и организаций, подведомственных Главному управлению ветеринарии, руководителей лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы городов и районов, прошедших комиссионную аттестацию с участием представителей Главного управления ветеринарии и государственных ветеринарных объединений районов и городов; по согласованию с администрациями районов и городов - начальников государственных ветеринарных объединений районов и городов. Выдает им удостоверения установленного образца;

представительствует во всех государственных и общественных учреждениях, организациях и на предприятиях, судах без доверенности по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ветеринарии;

заключает от имени Главного управления ветеринарии хозяйственные договоры;

организует и проводит аттестацию руководителей и специалистов учреждений, организаций и предприятий системы государственной ветеринарной службы;

создает резерв кадров на выдвижение и организует работу с ними;

издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения учреждениями и организациями, входящими в состав государственной ветеринарной службы Республики Татарстан.

6. Финансирование

6.1. Финансирование Главного управления ветеринарии осуществляется из средств бюджета Республики Татарстан и федерального бюджета, а подведомственных ему ветеринарных объединений и учреждений - за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств, поступающих от выполнения ветеринарных работ по договорам, а также за счет других внебюджетных средств.

6.2. Выделение средств подведомственным Главному управлению ветеринарии ветеринарным учреждениям на проведение противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных мероприятий, капитальных вложений, текущее содержание осуществляется через Главное управление ветеринарии.

* - обозначение кода в соответствии с Кодификатором функций органов исполнительной власти Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.05.2006 г. N 220 "Об утверждении Кодификатора функций органов исполнительной власти Республики Татарстан".