Приложение 6. Порядок учета, свода фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, расчета и утверждения их выполнения (фактического и в баллах) и установления им размера выплат стимулирующего характера

Приложение 6
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Татарстан
от 4 марта 2009 г. N 218

Порядок
учета, свода фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, расчета и утверждения их выполнения (фактического и в баллах) и установления им размера выплат стимулирующего характера

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета, свода фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, расчета и утверждения их выполнения (фактического и в баллах) и установления размера выплат стимулирующего характера (далее - Порядок) устанавливает общие правила организации в системе здравоохранения Республики Татарстан процесса реализации новой отраслевой системы оплаты труда, включая:

порядок учета фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

порядок свода фактических данных и расчета выполнения индикаторов критериев оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

порядок расчета и утверждения выполнения в баллах критериев оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения;

порядок установления размера выплат стимулирующего характера руководителям, медицинским и фармацевтическим работникам государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения (далее - критерии).

1.2. Настоящий Порядок разработан с учетом требований следующих нормативных правовых документов:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.08.2008 N 592 "О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Республики Татарстан";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 26.08.2008 N 815 "Об утверждении Плана мероприятий для перехода на новую систему оплаты труда работников здравоохранения";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 03.09.2008 N 846 "Об утверждении примерных перечней должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размера должностных окладов руководителей муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Татарстан";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 11.09.2008 N 887 "Об утверждении примерных перечней критериев оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников муниципальных бюджетных учреждений Республики Татарстан";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 11.09.2008 N 888 "Об утверждении перечней критериев оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных бюджетных учреждений Республики Татарстан";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 14.10.2008 N 1011 "О своевременном и качественном переходе учреждений здравоохранения на новую отраслевую систему оплаты труда (НОСОТ)";

приказ Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ _________ 2008 N __ "О реализации новой отраслевой системе оплаты труда".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Порядок учета фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения

2.1. На республиканском уровне ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" разрабатывает учетные статистические формы и инструкции по их заполнению, вводимые вновь в целях учета фактических данных по критериям деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения и осуществляет учет фактических данных по критериям руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения.

2.2. На уровне медицинского учреждения учет фактических данных по критериям осуществляется ежемесячно в единицах измерения в типовых или в новых документах учреждения здравоохранения, введенных приложением 5 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ _________ 2008 N __, должностными лицами (специалистами) в сроки и в порядке, указанных в инструкциях к ним.

2. Порядок свода фактических данных и расчета выполнения индикаторов критериев оценки эффективности деятельности руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения

2.1. Свода фактических данных по критериям осуществляется двумя методами.

2.1.1. В автоматическом режиме свод фактических данных по критериям осуществляется ежемесячно с использованием программ и автоматизированных систем, входящих в программный комплекс "Расчет индикаторов" (АС "Временная нетрудоспособность"; АС "Кадры медработников"; АС "Поликлиника"; АС "Прививки"; АС "Реестры скорой помощи"; АС "Регистр медработников"; АС "Стационар"; АС "Экспертиза качества"; АС "Экспертиза льготных рецептов").

2.1.2. В ручном режиме ежемесячно осуществляется свод фактических данных по критериям, сведения о которых имеются в различных видах документации медицинского учреждения (анкета; акт; государственный заказ; дефектурный лист; журнал (ведомственного контроля, инфекционный, исследования смывов с объектов внешней среды, регистрации жалоб и обращений ЛПУ, учета наркозов, учета операций, учета перевязок, учета профпрививок участка); история развития новорожденного; карта (вызова СМП, наркозная, реанимационная, статистические, стационарного больного, экспертные, экспертной оценки качества); книга предложений; план; отчет о среднесписочной численности; паспорт участка; предписания органов Роспотребнадзора; приказ по результатам проверок, сведения ЗАГС; сведения Татарстанстата; свидетельство о перинатальной смерти; свод начислений и удержаний, справка, список очередности; счет-реестр; талон амбулаторного пациента; учетные формы (N 027-2/у, N 30/у, N 39-2/у-88, N 066/у, 090/у, 109/у, N 110/у, N 110/уТ-08, N 110-1/уТ-08, N 112/у, N 013/у, N 382-у); форма N 31 и др.) и которые не имеют программных средств.

2.2. Автоматический режим свода фактических данных и расчета выполнения индикаторов критериев оценки эффективности деятельности.

2.2.1. На республиканском уровне Министерство здравоохранения Республики Татарстан организует разработку программного комплекса "Расчет индикаторов", внедрение его в работу государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения и обучение их персонала.

Свод фактических данных по критериям на руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в автоматическом режиме с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов" ежемесячно осуществляется ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" с дополнением его данными, полученными в ручном режиме.

Выполнение индикаторов критериев оценки эффективности деятельности (далее - индикаторы критериев) руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения рассчитывается ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" автоматически с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов".

Результаты расчета выполнения индикаторов критериев руководителями государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения оформляются в виде ведомостей "Руководители" (приложение 1 к Порядку) и __ числа месяца, следующего за отчетным, согласуются с начальником отдела развития здравоохранения Республики Татарстан Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

2.2.2. На уровне медицинского учреждения свод фактических данных по критериям на медицинских и фармацевтических работников в автоматическом режиме ежемесячно осуществляет медицинский статистик (экономист, программист) с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов", дополняя его данными, полученными в ручном режиме.

Выполнение индикаторов критериев медицинскими и фармацевтическими работниками государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, рассчитывается медицинским статистиком (экономистом, программистом) автоматически с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов".

Результаты расчета выполнения индикаторов критериев оформляются в виде ведомостей "Работники" (приложение 2 к Порядку), __ числа месяца, следующего за отчетным, согласуются руководителями учреждения на своих заместителей, заместителями руководителей учреждения на руководителей структурных подразделений и руководителями структурных подразделений на каждого сотрудника, работающего в их подчинении и __ числа месяца, следующего за отчетным, сдаются заместителю руководителя по экономическим вопросам (экономисту, программисту).

2.3. Ручной режим свода фактических данных по критериям оценки эффективности деятельности.

2.3.1. На республиканском уровне свод фактических данных по критериям на руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ ______ 2008 N __ ежемесячно в ручном режиме осуществляется ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" с последующим внесением их в свод фактических данных, полученных в автоматическом режиме с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов".

2.3.2. На уровне медицинского учреждения свод фактических данных по критериям в ручном режиме осуществляется ежемесячно медицинским статистиком (экономистом, программистом) в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ ________ 2008 N __ с последующим внесением их в свод фактических данных, полученных в автоматическом режиме с помощью программного комплекса "Расчет индикаторов".

3. Порядок расчета и утверждения выполнения в баллах критериев оценки эффективности деятельности руководителей медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения

3.1. На республиканском уровне расчет выполнения в баллах критериев руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения ежемесячно с учетом нормативов (целевых индикаторов достижения критериев), их диапазонов и весового коэффициента (приложения 2, 3 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ ________ 2008 N __) осуществляется в автоматическом режиме с использованием программного комплекса "Расчет индикаторов" ГУЗ "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр" оформляется в виде реестра (приложение 3 к Порядку), который подписывается исполнителем (составителем) и передается 10 числа месяца, следующего за отчетным, секретарю рабочей группы Министерства здравоохранения Республики Татарстан (приложение 7 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ __________ 2008 N __).

Председатель рабочей группы Министерства здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает рассмотрение результатов выполнения в баллах критериев руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, утверждение протоколом заседания рабочей группы реестра ежемесячных результатов и оформление их 15 числа месяца, следующего за отчетным, в виде приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан (приложение 9).

При несогласии членов рабочей группы Министерства здравоохранения Республики Татарстан с результатами выполнения в баллах критериев руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения, ее председатель обеспечивает их обоснованную корректировку. Решение рабочей группы принимается коллегиально, открытым голосованием, простым большинством голосов от присутствующих на заседании, при условии участия в заседании не менее 2/3 ее списочного состава. При равенстве голосов членов рабочей группы голос ее председателя является решающим.

3.2. На уровне медицинского учреждения расчет выполнения в баллах критериев медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения ежемесячно осуществляется с учетом их нормативов (целевых индикаторов достижения критериев), рассчитываемых на основании (приложения 2, 3 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ ________ 2008 N __), их диапазонов и весового коэффициента экономистом (программистом) в автоматическом режиме с использованием программного комплекса "Расчет индикаторов" оформляется в виде реестра (приложение 3 к Порядку), который подписывается исполнителем (составителем) и передается __ числа месяца, следующего за отчетным, секретарю рабочей группы учреждения (приложение 6 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ __________ 2008 N __).

Председатель рабочей группы учреждения здравоохранения обеспечивает рассмотрение результатов выполнения в баллах критериев медицинских и фармацевтических работников государственного и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения, утверждение протоколом заседания рабочей группы реестра ежемесячных результатов и передачу __ числа месяца, следующего за отчетным, для установления им размера выплат стимулирующего характера главному бухгалтеру (бухгалтеру) учреждения.

При несогласии членов рабочей группы учреждения здравоохранения с результатами выполнения в баллах критериев медицинских и фармацевтических работников государственного и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения, ее председатель обеспечивает их обоснованную корректировку. Решение рабочей группы принимается коллегиально, открытым голосованием, простым большинством голосов от присутствующих на заседании, при условии участия в заседании не менее 2/3 ее списочного состава. При равенстве голосов членов рабочей группы голос ее председателя является решающим.

3.3. Расчет выполнения в баллах индикаторов критериев руководителей, медицинских и фармацевтических работников государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения при нормативной частоте их измерения реже 1 раза в месяц (раз в квартал, раз в 6 месяцев, раз в год) осуществляется один раз за предыдущий период (предыдущие квартал, полугодие, год) и используется ежемесячно до последующего нормативного расчетного периода.

4. Порядок установления размера выплат стимулирующего характера руководителям и персоналу государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения

4.1. На республиканском уровне Министерство здравоохранения Республики Татарстан организует обучение персонала бухгалтерий государственных и муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения использованию программных средств ("Парус", "Барс-бюджет", "1-С Бухгалтерия") для расчета заработной платы работников по отраслевой системе оплаты труда.

4.2. На уровне медицинского учреждения размер выплат стимулирующего характера медицинскому и фармацевтическому персоналу на основании итоговых ведомостей, утвержденных протоколом рабочей группы учреждения, устанавливается бухгалтером в автоматическом режиме с использованием программных средств ("Парус", "Барс-бюджет", "1-С Бухгалтерия").

После расчета размера выплат стимулирующего характера медицинскому и фармацевтическому персоналу главный бухгалтер (бухгалтер) оформляет __ числа месяца, следующего за отчетным, проект приказа по учреждению (приложение 8 к приказу Министерства здравоохранения Республики Татарстан от __ ________ 2008 N __) и передает его на подпись руководителю.

Размер выплат стимулирующего характера руководителю государственного и муниципального бюджетного учреждения здравоохранения устанавливается бухгалтером в автоматическом режиме с использованием программных средств ("Парус", "Барс-бюджет", "1-С Бухгалтерия") на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан с результатами выполнения в баллах критериев оценки эффективности его деятельности.