Приложение 1. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

Приложение 1
к Положению о
муниципальной службе

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы

С изменениями и дополнениями от:

31 октября 2012 г.

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления.

2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс в органах местного самоуправления объявляется по решению соответствующего руководителя органа местного самоуправления при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы в соответствующем органе.

4. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;

б) при заключении срочного трудового договора;

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления или изменения структуры;

г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

5. Конкурс может не проводиться:

а) по решению руководителя органа местного самоуправления, при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы;

б) при назначении на отдельные муниципальные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

7. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы распоряжением руководителя соответствующего органа местного самоуправления, образуется конкурсная комиссия. Указанным актом определяется состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы.

В состав конкурсной комиссии включаются представители юридической и кадровой служб соответствующего органа местного самоуправления, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

8. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решений.

9. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

10. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих действующему законодательству методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей о вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Совета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" РТ от 31 октября 2012 г. N 65 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления публикует объявление в муниципальном периодическом издании о приеме документов для участия в конкурсе.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:

а) наименование вакантной должности муниципальной службы;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

в) место и время приема документов;

г) перечень документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;

д) срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта);

е) дата, время и место проведения конкурса;

ж) проект трудового договора.

12. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, прилагаемой к настоящему Положению;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) заключения медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, предусмотренного перечнем таких заболеваний по форме, установленной Правительством Российской Федерации для государственных гражданских служащих;

е) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

13. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя конкурсной комиссии. Кадровая служба органа местного самоуправления в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

14. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином в конкурсную комиссию, подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

15. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

16. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 30 дней со дня опубликования в муниципальном периодическом издании объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине решением председателя конкурсной комиссии сроки их приема могут быть перенесены.

17. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.

18. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством.

19. Председатель конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала следующего этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с законодательством.

20. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления может принять решение о проведении повторного конкурса.

21. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии проводится повторное открытое голосование.

При равенстве голосов при открытом голосовании решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

22. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

23. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

24. По результатам конкурса издается распоряжение руководителя соответствующего органа местного самоуправления, о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

25. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

26. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве соответствующего органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                 Анкета

                      (заполняется собственноручно)

                                                          /----------\

                                                          |  Место   |

                                                          |   для    |

                                                          |фотографии|

                                                          \----------/

1. Фамилия ______________________________________________________________

   Имя __________________________________________________________________

   Отчество _____________________________________________________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальности по диплому Квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование, аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какимим иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы (когда и за что)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.). При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год поступления/ухода	Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей)

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия _______________

_________________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать,      братья,   сестры и дети),

а также муж (жена), в т.ч. бывшие.

Если родственники изменяли   фамилию,   имя,   отчество, необходимо также

указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

13. Ваши близкие родственники (отец, мать,  братья,  сестры  и   дети), а

также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и

(или) оформляющие документы для выезда на постоянное место  жительства  в

другое государство ______________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество, с какого времени

                                 они проживают за границей)

14. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

15. Отношение к воинской обязанности и воинское звание

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

16. Домашний адрес (адрес регистрации,  фактического  проживания),  номер

телефона (либо иной вид связи)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

17. Паспорт или документ, его заменяющий ________________________________

                                        (серия, номер, кем и когда выдан)

18. Наличие заграничного паспорта _______________________________________

                                     (серия, номер, кем и когда выдан)

19. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного  страхования

_________________________________________________________________________

20. ИНН _________________________________________________________________

21. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,

другая информация, которую желаете сообщить о себе)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

22. Мне известно, что заведомо  ложные  сведения,  сообщенные  о   себе в

анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям  могут  повлечь

отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

     На проведение в  отношении  меня  проверочных  мероприятий  согласен

(согласна).

"___"__________ 20__ г.                     Подпись _____________________

    МП         Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской

               службе и об учебе оформляемого лица соответствуют

               документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой

               книжке, документам об образовании и воинской службе.

"___"___________ 20__ г.    _____________________________________________

                            (подпись и фамилия работника кадровой службы)

                           Протокол N ______

                   заседания конкурсной комиссии

Дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии

Присутствовали: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (фамилия инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря

                         и членов конкурсной комиссии)

Повестка дня:

О проведении конкурса на замещение  вакантной    должности  муниципальной

службы муниципального  образования  "Лениногорский  муниципальный  район"

(далее Конкурс).

1. Рассматривали документы следующих лиц: _______________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилии и инициалы граждан, допущенных к участию в Конкурсе

                               (далее - кандидатов)

2. Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них - при проведении Конкурса

с использованием метода индивидуального собеседования;

       анализ анкет - при проведении Конкурса с   использованием   метода

анкетирования;

       анализ   результатов    тестов - при    проведении    Конкурса   с

использованием метода тестирования;

       темы   рефератов, оценка   содержания рефератов - при   проведении

Конкурса с использованием метода написания реферата;

       темы групповой дискуссии и анализ участия в  ней  кандидатов - при

проведении Конкурса с использованием метода групповых дискуссий.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

3. Результаты голосования:

N п/п	Ф.И.О. кандидата	Количество голосов
		"За"	"Против"

4. Решение конкурсной комиссии:

Признать   победителями   конкурса  за   замещение вакантной    должности

муниципальной      службы   муниципального   образования   "Лениногорский

муниципальный район" ____________________________________________________

                                (Ф.И.О. победителей Конкурса)

Председатель конкурсной комиссии ____________ ___________________________

                                    (подпись)   (расшифровка подписи)

Заместитель председателя конкурсной комиссии ____________ _______________

                                               (подпись)   (расшифровка

                                                               подписи)

Секретарь конкурсной комиссии ____________ ______________________________

                                (подпись)     (расшифровка подписи)

Члены конкурсной комиссии ____________ __________________________________

                             (подпись)        (расшифровка подписи)